繼續開會（14時30分）
主席：報告院會，現在我們繼續開會。現在進行第二十九條，請宣讀條文。
國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議：
第二十九條 立法院依憲法第一百零四條、憲法增修條文第五條第一項、第六條第二項、第七條第二項規定行使同意權時，不經討論，交付全院委員會審查，審查後提出院會以記名投票表決，經超過全體立法委員二分之一之同意為通過。
立法院依法律規定行使前項規定以外之人事同意權時，不經討論，交付相關委員會審查，審查後提出院會以記名投票表決，經超過全體立法委員二分之一之同意為通過。
前二項人事同意權案交付全院委員會或相關委員會審查，自交付審查之日起，期間不得少於一個月，且應於審查過程中舉行公聽會，邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士共同參與審查，並應於院會表決之日十日前，擬具審查報告。
民進黨黨團再修正動議：
第二十九條 立法院依憲法第一百零四條、憲法增修條文第五條第一項、第六條第二項、第七條第二項規定行使同意權時，不經討論，交付全院委員會審查，審查後提報院會以無記名投票表決，經超過全體立法委員二分之一之同意為通過。
除前項規定外，立法院依法律規定行使人事同意權時，不經討論，交付相關委員會，審查後提報院會以無記名投票表決，經超過出席立法委員二分之一之同意為通過。
前二項之審查，應舉行公聽會，並得邀集相關學者專家、公民團體及社會公正人士出席表達意見。
第一項或第二項所定人事同意權之行使，若屆至該人事同意權案原定任期始日之前十日，立法院尚未完成行使時，應於最近一次立法院會議進行同意權之行使事項。
主席：現在依登記順序發言。
（不討論，就散會！）
主席：報告院會，現有民進黨黨團提議散會動議。
民進黨黨團提案：
針對本次會議提出散會動議。
提案人：民主進步黨立法院黨團 莊瑞雄
主席：我們先清點人數。
（清點人數）
主席：報告院會，報告出席人數，現在在場共108位立法委員。
報告院會，現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，現在我們進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在報告表決結果：出席人數108人，贊成49人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行重付表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在報告重付表決結果：出席108人，贊成50人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對民進黨黨團提議散會動議進行舉手表決。贊成民進黨黨團提出散會動議者，請舉手。
（進行表決）
（不討論，就散會！）
（要開會，要改革！）
主席：報告院會，現在報告表決結果：針對民進黨黨團提議散會動議，出席108人，贊成49人，贊成者少數，散會動議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付表決，贊成民進黨黨團所提散會動議者請舉手。
（進行表決）
（不討論，就散會！）
主席：報告院會，現在報告重付表決結果：在場出席委員108人，贊成49人，民進黨黨團所提散會動議不通過。
（繼續開會！）
主席：報告院會，現在我們繼續開會。
請登記第1號發言委員，莊瑞雄委員請發言。
莊委員瑞雄：（14時42分）主席、各位在場的媒體朋友、各位全國的同胞。我們今天都看到國民黨拿出來的是說，賴清德總統講少數要服從多數，這一句話對了一半，我相信少數要服從多數，但是這個過程裡面要經過程序上的完備，尤其是在各委員會的提案一定要經過充分、實質的討論。現在的選制是單一選區兩票制，剛剛民進黨喊出不討論就散會，國民黨主張要開會，國民黨這個哪叫做開會？國民黨這個叫做要表決。它怎麼對全國的民眾交代？我們在審查國民法官法的時候耗時三天兩夜，不斷地審查，我們是多數的時候，讓國民黨講到飽，我們讓國民黨講到滿，我們讓國民黨講到口乾，讓國民黨講到口沫橫飛，讓你講到聲音沙啞，讓你講到沒有話可講，我們才表決。今天國民黨從早上到現在，你們哪是要開會？國民黨根本就不想討論，國民黨只是想表決啊！我對台灣民眾黨非常遺憾，既然想開會，為什麼大家不一起討論？十年前大家迎來的天光啊！今天我們最擔心的是藍白聯手為臺灣帶來黑暗。我相信臺灣的民眾沒有辦法忍受立法院審查這樣的一個重大法案搞這樣的黑箱，臺灣的民眾無法忍受藍白聯手這樣的無堅不摧，可以動不動就把老百姓叫到立法院來。臺灣中小企業占了98%，至少超過163萬家，哪一天國民黨不開心，哪一個中小企業政治獻金或者哪一個中小企業不挺藍或白，甚至就可以發動聽證跟調查，可以如此的草率嗎？今天我們看到國民黨和民眾黨有這麼多的再修正動議，你提了你的再修正動議，你提東你表決西，表決到最後表決民進黨的法案，開什麼玩笑嘛！反黑箱！退回重審！
（反黑箱！退回重審！）
主席：謝謝莊瑞雄委員的發言。
報告院會，現有國民黨黨團提議停止討論。
國民黨黨團提案：
案由：
建議本條停止討論，逕付表決。是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林思銘
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，現在進行表決。
現有民進黨黨團提議採點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣布表決結果：在場108人，表決贊成人數49人，贊成者少數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行重付舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在報告重付表決結果：出席108人，在場贊成人數48人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對國民黨提議停止討論進行表決。贊成國民黨黨團提議請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，報告表決結果：在場人數108人，表決贊成人數60人，贊成者多數，宣告：停止討論通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在我們進行重付舉手表決，贊成國民黨黨團提議請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，報告重付表決結果：現場108位委員，贊成60人，贊成者多數，宣告：停止討論通過。
報告院會，現在進行第二十九條。依序進行表決，如果其中有任何一案通過，我們即不再處理其他案。
報告院會，第二十九條照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文通過，請問有無異議？（有）有異議，我們現在進行表決。
特別向院會說明，現在有民進黨黨團一再提出清點人數之提議，向院會說明，院會採用舉手表決之前進行的清點人數之目的，是為了計算在現場人數是否已達法定人數，當清點結果已足法定人數，院會即得進行表決；而連續表決時因在場人數並沒有明顯減少，且每次表決結果亦無不足法定人數的情況，因此對於清點人數之後連續表決，我們就不再進行清點人數。如果黨團一再提出清點人數之提議，因在場人數並沒有明顯不足，我們就不再清點。在第9屆第3會期第1次臨時會第2次會議，院會主席蘇嘉全院長針對黨團提出清點人數之提議，亦曾宣告不處理清點人數之提議。特此說明。
報告院會，現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團所提議請舉手。
（進行表決）
（不討論，就散會！）
主席：報告院會，現在報告表決結果：在場人數108人，贊成50人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付表決，舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在報告重付表決結果：出席108人，贊成49人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提出散會動議。
民進黨黨團提案：
針對本次會議提出散會動議。
提案人：民主進步黨立法院黨團 莊瑞雄
主席：現在我們繼續進行表決。民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
（不討論，就散會！）
主席：報告院會，報告表決結果：出席108人，贊成48人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付舉手表決，贊成民進黨黨團提議者，請舉手。
（進行表決）
（不清點人數，不知道現場多少人！）
主席：報告院會，報告表決結果：出席108人，贊成48人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對民進黨黨團提議散會動議，進行舉手表決。
贊成民進黨黨團提議散會動議者，請舉手。
（進行表決）
（不討論，就散會！）
主席：報告院會，報告表決結果：現場出席人數108人，贊成48人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過，我們繼續開會。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行舉手重付表決，贊成民進黨黨團提議散會動議者請舉手。
（進行表決）
（不討論，就散會！）
主席：報告院會，現在報告表決結果：在場人數108人，贊成48人，贊成者少數，民進黨黨團所提散會動議不通過，我們繼續開會。
報告院會，現在針對第二十九條進行舉手表決。贊成國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣告表決結果：在場人數108人，贊成60人，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行重付表決舉手表決，贊成國民黨黨團、台灣民眾黨黨團條文，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，在場委員108人，贊成60人，贊成者多數，作以下宣告：第二十九條照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文通過。
報告院會，現在進行增訂第二十九條之一，請宣讀條文。
國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議：
第二十九條之一 被提名人之學歷、最高學歷學位論文、經歷、財產、稅務、刑案紀錄表及其他審查所需之相關資料，應由提名機關於提名後七日內送立法院參考。
立法院各黨團或未參加黨團之委員，得以書面要求被提名人答復與其資格及適任性有關之問題並提出相關之資料；被提名人之準備時間，不得少於十日。
被提名人應於提出書面答復及相關資料之同時，提出結文，並應於結文內記載已據實答復，絕無匿、飾、增、減，並已提出相關資料，絕無隱匿資料或提供虛偽資料。但就特定問題之答復及資料之提出，如有行政訴訟法所定得拒絕證言之事由並提出書面釋明者，不在此限。
民進黨黨團再修正動議：
第二十九條之一 被提名人之學歷、經歷等資格證明文件以及著作、財產、稅務與刑案紀錄表等相關資料，應由提名機關於提名時，一併提交立法院。
秘書長應將前項學歷、經歷等資格證明文件，於收受後三日內印送各委員。被提名人財政、稅務與刑案紀錄表等相關資料，由立法院統一置放於會議室，於審查期間供委員親自查閱。
主席：報告院會，宣讀完畢。
現在依登記順序發言，第一位我們請蘇巧慧委員發言。
蘇委員巧慧：（15時10分）主席、各位同仁、各位關心臺灣民主的朋友。我們立法院有113個委員來自各個區域、來自不同的團體，為的就是希望這個民主社會可以不用靠暴力、不用靠拳頭，靠言語、靠辯論、靠討論，在這個平臺上面，把大家的意見向社會說明，爭取最大的支持。所以如果這個平臺失去了討論的機會，沒有辯論的空間，沒有陳述意見的機會，這個平臺當然就是死了、國會就是死了、民主就是死了，今天國會死亡、民主死亡就是因為我們失去討論的機會。
各位，從今年的2月開始，人數占優勢的國民黨團在立法院裡面從程序委員會沒收提案權，在委員會不給實質討論，協商不協商，連今天到了院會，每一條逐條，每一個民進黨的委員，都只有一次發言的機會。這樣的狀況，我們怎麼有辦法對社會陳述我們的意見到底是什麼？所以沒有辦法實質討論，這當然是黑箱、當然要反對。
各位，我告訴大家，為什麼這條條文要經過實質討論？大家今天如果有看到剛剛在上午已經不幸通過的第二十五條，你知道單純一個第二十五條的條文裡面有多少不確定的法律概念嗎？什麼是反質詢？什麼是超過質詢範圍的回答？什麼是政府人員？你說這條文只有規定政府官員？不好意思，你在第九項裡面寫了一個「政府人員」，政府人員到底是什麼？沒有人討論，我們沒有機會進行辯論「政府人員」這四個字，到底含不含臨時人員、含不含約聘僱人員？所以你沒有看過這個條文，你怎麼知道將來要處罰的是誰？而且這個條文是有史以來第一次，立法院竟然規定自己可以去處罰人民，立法院可以作行政處罰，我們念法律系的、我們讀法律的，從來沒有聽過有這種事情，這到底是什麼條文？
好，你今天說第二十五條只有處罰官員跟人民無關，各位，接下來就要進行到第四十七條、第四十八條了。第四十七條我唸給大家聽，接下來政府機關、部隊、法人團體、社會上有關係的人，通通要接受立法院的調查，它跟你調資料，你不能拒絕，不然你就會被處罰鍰，且是連續罰鍰喔！各位，連記者們都是啊！各位，站出來吧！站出來吧！
主席：謝謝蘇巧慧委員的發言。
報告院會，現有國民黨黨團提議停止討論。
國民黨黨團提案：
案由：
建議本條停止討論，逕付表決。是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林思銘
（反黑箱！反擴權！）
主席：請問院會有無異議？（有）有異議，我們現在進行表決。
報告院會，現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，現在我們進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議的請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣布表決結果：在場108位委員，贊成者44位，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行重付舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣布表決結果：在場108位委員，贊成45位，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決。贊成國民黨黨團提議請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在報告表決結果：在場108位委員，贊成人數60人，贊成者多數，現在宣告：停止討論通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行舉手重付表決，贊成國民黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，報告重付表決結果：出席108人，贊成者60人，贊成者多數，我們宣告：停止討論通過。
報告院會，現在進行處理增訂第二十九條之一，依序進行表決，如果其中有任何一案通過，我們即不再處理其他案。
現在請問院會，增訂第二十九條之一照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文通過，有無異議？（有）有異議，我們現在表決。
報告院會，現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決我們現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，在場委員108人，贊成47人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付表決，舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣告表決結果：在場108人，贊成48人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在進行第二十九條之一舉手表決。贊成國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣布表決結果：在場108人，贊成59人，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付表決，舉手表決，贊成國民黨、台灣民眾黨兩黨團條文請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，在場108人，贊成59人，贊成者多數，作以下宣告：增訂第二十九條之一照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文通過。
報告院會，現有民進黨黨團總召提出休息協商，請各黨團幹部進休息室進行協商。
休息（15時27分）
繼續開會（16時2分）
主席：報告院會，現在繼續開會。現有民進黨黨團提出散會動議。
民進黨黨團提案：
針對本次會議提出散會動議。
提案人：民主進步黨立法院黨團 莊瑞雄
主席：現在進行表決，請清點人數。
（清點人數）
主席：報告院會，現在報告目前在場人數106人。現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，我們現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布表決結果：在場106人，贊成者49人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布表決結果：出席106人，贊成者48人，贊成者少數，不通過。
報告院會，現在針對民進黨黨團提議散會動議進行舉手表決。
贊成民進黨黨團散會動議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，表決結果：在場106人，贊成者48人，贊成者少數，不通過，我們繼續開會。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付表決，贊成民進黨黨團所提散會動議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣告重付表決結果：在場106位委員，贊成者47位，贊成者少數，民進黨黨團所提散會動議不通過。
報告院會，現有台灣民眾黨黨團、國民黨黨團針對本次會議（5月21日）提出延長開會時間之動議，至討論事項第四案審議完畢再行休息，並不處理臨時提案。
台灣民眾黨黨團、國民黨黨團提案：
案由：本院台灣民眾黨黨團及中國國民黨黨團針對第11屆第1會期第14次會議（5月21日）之會議時間，擬請延長至討論事項第4案審議完畢，再行休息。並請本次會議不處理臨時提案。
提案人：台灣民眾黨立法院黨團 黃國昌
中國國民黨立法院黨團 傅崐萁 洪孟楷
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，我們進行表決。
報告院會，現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，報告表決結果：現在在場人數106人，贊成者45人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行舉手重付表決，贊成民進黨黨團點名表決提議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣告表決結果：在場106人，贊成45人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對台灣民眾黨黨團、國民黨黨團提議延長開會進行舉手表決。贊成台灣民眾黨黨團、國民黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布表決結果：在場106位，贊成者59位，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行舉手重付表決，贊成台灣民眾黨黨團、國民黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布重付表決結果：在場人數106人，贊成人數59人，贊成者多數。
宣告：本案照台灣民眾黨黨團、國民黨黨團提議通過，本次會議（5月21日）延長開會時間至討論事項第四案審議完畢再行休息，並不處理臨時提案。
報告院會，現在進行增訂第二十九條之二，請宣讀。
國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議：
第二十九條之二 （不予增訂）
民進黨黨團再修正動議：
第二十九條之二 （不予增訂）
主席：報告院會，現在宣讀完畢，依登記順序發言。第1位請林淑芬委員發言，請各位委員安靜，尊重發言委員，謝謝。
林委員淑芬：（16時20分）黃國昌委員，你還記得你最痛恨的時候是國會過半、民進黨過半的時候，你記得你在委員會審查的時候，是講好講滿的嗎？你記得在協商的時候，你也是講好講滿的嗎？連蔣萬安委員都可以不斷電講了兩個小時的發言，因此被封為是戰神。民主最大的可貴，就是不同意見的人可以講好講滿、可以討論，而今天你們沒收了審查權、沒收了討論、沒收了記名表決，韓院長，你沒收了記名表決，讓我們國會的民主倒退35年；而且你還沒有清點人數，你怎麼知道贊成的人數有過半呢？改革，改革成黑箱表決，這不是國會改革！有藍營的立委在今天早上直播的時候，大言不慚地說上個禮拜五最明智的決定就是舉手表決，你們敢這樣對著人民說，毫無羞恥感啊！你們舉著國會改革的大旗，卻使用反民主的手段沒收審查、沒收討論、沒收記名表決、沒收宣讀的程序，你們讓民主蒙羞、讓改革蒙羞！我們今天在講，現在連討論的機會都沒有，委員會排除了民進黨版本的討論，遇到不同的意見拒絕討論，直接保留送院會。
黃國昌委員，你還記得嗎？太陽花學運，你就是因為張慶忠在委員會不審查、不討論，3分鐘就出委員會，你黃國昌說國民黨張慶忠黑箱服貿，跑進來占據立法院，才有太陽花學運，才有你今天可以這樣子耀武揚威，現在要選市長了，今天的黃國昌加入國會的多數陣營，所以這樣就不黑箱了嗎？所以啊，臺灣花了數十年的努力，才有今天引以為傲的民主，你們為達目的不擇手段，寧可讓臺灣的民主倒退、讓國會沉淪，不惜踐踏民主、黑箱反民主，這不是國會改革！
主席：謝謝林淑芬委員的發言。
接下來報告院會，現有國民黨黨團提議停止討論。
國民黨黨團提案：
案由：
建議本條停止討論，逕付表決。是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林思銘
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，我們現在進行表決。
現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，我們現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，報告表決結果：在場106人，贊成43人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付表決，舉手表決，贊成民進黨黨團提議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣布重付表決結果：在場106人，贊成45人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決。贊成國民黨黨團提議停止討論，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣告表決結果：在場人員106人，贊成60人，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行舉手重付表決，贊成國民黨黨團提議，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣布重付表決結果：在場106人，贊成60人，贊成者多數，宣告停止討論通過。
報告院會，現在進行處理增訂第二十九條之二，依序進行表決，如果其中有任何一案通過，即不再處理其他案。
報告院會，國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議及民進黨黨團再修正動議均相同，不予增訂。請問院會，本條就國民黨團、台灣民眾黨團、民進黨黨團所提的再修正動議有無異議？
楊委員瓊瓔：三黨都一樣！你也拜託！沒有啦！
主席：有無異議？
楊委員瓊瓔：思瑤有沒有異議？有異議？送來！你們自己的提案！
主席：民進黨反對自己所提提議，我們進行表決。
楊委員瓊瓔：你們自己的案子耶！思瑤，這你們的案子耶！
主席：報告院會，現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，我們現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議，請舉手。
（進行表決）
楊委員瓊瓔：這條你們的！還笑！
主席：報告院會，表決結果：出席106人，贊成者45人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行舉手重付表決，贊成民進黨黨團點名表決提議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣布表決結果：在場106位委員，贊成46人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在進行第二十九條之二舉手表決。針對國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議以及民進黨黨團再修正動議不予增訂，贊成者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，出席106人，贊成87人，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行舉手重付表決，贊成國民黨、台灣民眾黨、民進黨三黨團再修正動議不予增訂，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣布重付表決結果：在場106位委員，贊成人數104位，贊成者多數，作以下宣告：第二十九條之二照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團及民進黨黨團所提再修正動議通過，不予增訂。
報告院會，現有民進黨黨團提出散會動議。
民進黨黨團提案：
針對本次會議提出散會動議。
提案人：民主進步黨立法院黨團 莊瑞雄
主席：現在進行表決。現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布表決結果：在場106位，贊成43人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付舉手表決，贊成民進黨黨團點名表決者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，報告重付表決結果：在場106人，贊成者45人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對民進黨黨團所提散會動議進行舉手表決。贊成民進黨黨團所提散會動議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣布表決結果：在場委員106人，贊成者44人，贊成者少數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行重付表決，贊成民進黨黨團散會動議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣告表決結果：在場106人，贊成者45人，贊成者少數，民進黨黨團所提散會動議不通過，宣告繼續開會。
報告院會，現有國民黨黨團、台灣民眾黨黨團分別提議，因院會方才通過延長開會時間，擬請本次會議不再處理散會動議。
國民黨黨團提案：
國民黨黨團建請本院第11屆第1會期第14次會議，因院會通過延長會議時間，不再處理散會動議，是否有當，敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團
傅崐萁 洪孟楷
台灣民眾黨黨團提案：
案由：本院台灣民眾黨黨團，針對立法院第11屆第1會期第14次會議，因院會通過延長會議時間，擬請不再處理散會動議，並請院會立即處理。是否有當？敬請 公決。
提案人：台灣民眾黨立法院黨團
黃珊珊 黃國昌
（現場一片混亂）
楊委員瓊瓔：剛剛通過了！
主席：針對國民黨黨團、台灣民眾黨黨團提議，請問院會有無異議？
楊委員瓊瓔：剛剛通過了！
張委員嘉郡：以前你們自己提的！
楊委員瓊瓔：剛剛通過了！
許委員宇甄：民進黨提過！
張委員嘉郡：你們以前自己提的！
楊委員瓊瓔：剛剛通過了！
主席：現在有異議……
張委員嘉郡：你們可以提，別人就不可以提喔？
主席：有異議，我們進行表決。
報告院會，現有民進黨黨團提議……
楊委員瓊瓔：剛剛有通過了！剛剛表決了啊！
（你們以前也提過！）
（民進黨提過！）
張委員嘉郡：民進黨自己提，我們就不能提喔？
主席：提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，現在進行舉手表決，贊成民進黨提議者，請舉手。
（進行表決）
許委員宇甄：106年民進黨提過！
主席：報告院會，出席106人，贊成42人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
楊委員瓊瓔：一樣，按逐條啦！逐條開會！
主席：報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：舉手表決，贊成民進黨黨團點名表決提議者，請舉手。
楊委員瓊瓔：你們啦！你們的案子。
（尊重柯建銘！）
主席：報告院會，出席106人，贊成43人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
楊委員瓊瓔：我們要逐條，逐條！
（柯總召說句公道話！）
蔡委員易餘：製造紛爭……
主席：現在針對不再處理散會動議提議，進行舉手表決。贊成國民黨黨團、台灣民眾黨黨團上開提議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布表決結果：在場人數106人，贊成58人，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行舉手重付表決，贊成國民黨黨團、台灣民眾黨黨團不再處理散會動議提議者，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布表決結果：在場人數106人，贊成59人，贊成者多數，本案照案通過，作以下宣告：本次會議不再處理散會提議。
（謝謝柯建銘！）
主席：報告院會，現在進行第三十條，請宣讀條文。
國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議：
第三十條 全院委員會或相關委員會就被提名人之資格及是否適任之相關事項進行審查與詢問，由立法院咨請總統或函請提名機關通知被提名人列席說明與答詢。
被提名人有數人者，前項之說明與答詢，應分別為之。
被提名人列席說明與答詢前，應當場具結，並於結文內記載當據實答復，絕無匿、飾、增、減等語。但就特定問題之答復，如有行政訴訟法所定得拒絕證言之事由並當場釋明者，不在此限。
全院委員會應就司法院院長副院長、考試院院長副院長及監察院院長副院長與其他被提名人分開審查。
民進黨黨團再修正動議：
第三十條 （維持現行法，不予修正）
主席：報告院會，現在宣讀完畢，依登記發言順序發言。第一位請蔡易餘委員發言，請發言。
蔡委員易餘：（16時55分）各位國人同胞，我想我等一下發言3分鐘後，我們的韓國瑜院長就又要停止討論了，就沒辦法說了，每一個案都這樣，當我們在討論國會改革，結果在委員會審查的時候，民進黨的版本沒有辦法被討論，5次散會動議，遇到有爭議的時候你們就保留，保留送到了院會，現在你們又不討論，法案你們都有提喔！黃國昌委員、翁曉玲委員、吳宗憲委員，你們有提案，為什麼不敢站在這裡跟大家討論你們要提的法案是什麼？
現在全國包括法律界、全國律師公會、台北律師公會都有呼籲憲法第六十三條，立法院議決法律案必須要有議才能決，結果你們不敢討論就要決定這個關係到未來國會運作的法律。那我現在問你們幾個實質問題，我跟你們說幾個面向，你們現在說要用第三十條，你們說未來人民藐視國會時，就要透過院會決議對人民罰鍰。我要問大家，你們有聽過立法院用決議對人民罰鍰的嗎？用決議對人民罰鍰是行政處分，立法院的決議是行政處分嗎？如果立法院的決議是行政處分的話，那我們在做預算案的附帶處分，附帶處分的行政機關不就可以提起救濟？如果我們做出決議，行政機關不就可以訴願、行政訴訟？這樣對嗎？好，你們要對人民罰鍰，是不是要落實讓每個人的人權要兼顧？立法院決定對他們處罰，你有沒有讓他們有好的救濟程序？行政程序法、行政訴訟法第四條規定訴願先行，結果你們的條文呢？你們對他們處罰，就叫他們兩個月以內去提行政訴訟，訴願程序呢？不見了！被你們沒收了、被黃國昌沒收了，可以這樣搞嗎？人民的權利用這樣的法律直接剝奪、直接損害。
黃國昌，你說你是康乃爾的博士；翁曉玲，你是慕尼黑的，你們對侵害人民的法律這樣搞？人民都看在眼裡，你們可以沒收、停止討論……我跟你們說，現在青島東路到中山南路至少有好幾千個人看在眼裡，針對國民黨、民眾黨罔視人權……
主席：謝謝蔡易餘委員的發言，時間到。
蔡委員易餘：你們用假的國會改革包裝國會自肥、包裝國會擴權，我們大家看不起你們，你們實在沒有資格……
主席：謝謝蔡易餘委員，謝謝。
報告院會，現有國民黨黨團提議停止討論。
國民黨黨團提案：
案由：
建議本條停止討論，逕付表決。是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林思銘
主席：請問院會有無異議？（有）有異議，我們進行表決。
報告院會，現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，我們現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，報告表決結果：出席106人，贊成42人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行舉手重付表決，贊成民進黨黨團點名表決提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，在場委員106人，贊成人數46人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決。贊成國民黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布表決結果：出席委員106人，贊成59人，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們現在進行舉手重付表決，贊成國民黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布重付表決結果：在場106位委員，贊成60位，贊成者多數，停止討論通過。
報告院會，現在處理第三十條，依序進行表決，如果其中有任何一案通過，即不再處理其他案。
請問院會，第三十條照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文通過，有無異議？（有）有異議，進行表決。
現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布表決結果：出席106人，贊成46人，贊成者少數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行重付表決之舉手表決，贊成民進黨黨團點名表決提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣布重付表決結果：在場106人，贊成45人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議再次清點人數。
民進黨黨團提案：
依據立法院議事規則第41條，要求清點在場人數。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：我們請議事人員再次清點人數。
（清點人數）
主席：報告院會，清點人數結果，現場一共107位立法委員。
報告院會，現在針對第三十條進行舉手表決。成國民黨黨團、台灣民眾黨黨團所共同提出再修正動議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，報告表決結果：在場107人，贊成60人，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行舉手重付表決，贊成國民黨、台灣民眾黨兩黨團條文者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，出席人數107人，贊成59人，贊成者多數，以下宣告：第三十條照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文通過。
報告院會，現在進行增訂第三十條之一，請宣讀條文。
國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議：
第三十條之一 被提名人拒絕依第二十九條之一第二項規定答復問題或提出相關資料，拒絕依該條第三項規定提出結文、或拒絕依前條第三項規定具結者，委員會應不予審查並報告院會。
被提名人違反第二十九條之一第三項或前條第三項規定，於提出結文或具結後答復不實、隱匿資料或提供虛偽資料者，委員會應不予審查並報告院會。經院會決議者，得處新臺幣二萬元以上二十萬元以下之罰鍰。
前項罰鍰處分，受處分者如有不服，得於處分書送達之次日起二個月內，向立法院所在地之行政法院提起行政訴訟。
民進黨黨團再修正動議：
第三十條之一 立法委員依第二十九條之一查閱相關證明資料，對依法應保密之文件、資料或物件內容或其存在，負有保密之義務；其離職後，於解密前之期間內，亦同。
主席：報告院會，宣讀完畢。現在依登記順序發言，我們請洪申翰委員發言。
洪委員申翰：（17時16分）各位立法院的同事，現在在外場從青島東到中山南，剛剛外面的主辦單位已經宣布人數超過8,000人了！已經超過8,000人了！大家可以聽到國民黨的訕笑聲，就是這樣子的訕笑聲，瞧不起群眾，瞧不起年輕人。大家記得，這就是國民黨的訕笑聲！
我要跟大家說，為什麼一個名為國會改革的法案卻遭到這麼多人、這麼多年輕人願意站出來反對？因為大家早就看穿這個名為改革法案的手腳了。大家很清楚，這根本不是改革，裡面包藏了擴權，裡面包藏了各種自私自利的鬥爭，這就是現在藍白國會改革的真面目！
我要跟大家說，我們在這邊要訂定藐視國會罪，韓國瑜現在主持的國會，已經變成人人藐視的國會了！人人不齒的國會了！我們看到我們現在用什麼方式在表決，用舉手表決！為什麼一個說要國會改革的法案卻要用倒退35年的方式來表決？很明顯，這根本就不是改革！其實民進黨這幾個月的訴求很簡單，就是我們要保衛國會的審議機制，保衛國會的協商機制，就是這麼簡單而已。
我要跟民眾黨說，大家都知道，協商機制其實是對小黨的保障，但今天民眾黨跟國民黨沆瀣一氣，一起沒收協商機制。我們在想，是不是民眾黨真的打算一輩子做國民黨的附庸？你是不是真的以為自己有了國民黨就成為了大黨！黃國昌，你是不是就是這樣想？10年前，我在這個議場認識黃國昌，10年後，我現在看到黃國昌躲在國民黨後面，訕笑群眾，露出輕蔑的笑，非常讓人不齒！
今天在這個議場，我們要留下見證──藍白兩黨怎麼惡整國會、怎麼讓國會成為一個讓社會大眾人人都瞧不起的國會。我們會奮戰到底，我們需要大家一起來，不要讓藍白這樣惡搞下去，我們絕不會接受！謝謝。
主席：謝謝洪申翰委員的發言。
報告院會，現有國民黨黨團提議停止討論。
國民黨黨團提案：
案由：建議本條停止討論，逕付表決。是否有當？敬請公決。
提案人：中國國民黨立法院黨團 林思銘
主席：請問院會，有無異議？（有）有異議，我們進行表決。
報告院會，現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否點名表決，現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣告表決結果：出席107人，贊成48人，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在進行重付表決，舉手表決，贊成民進黨黨團點名表決提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣告表決結果：現場人數107位，贊成48位，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決。贊成國民黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，報告表決人數：在場107位，表決贊成58位，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在我們進行重付舉手表決，贊成國民黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣告重付表決結果：在場107位，贊成59位，贊成者多數，現在我們宣告停止討論通過。
報告院會，現在我們處理增訂第三十條之一，依序進行表決，如果其中有任何一案通過，即不再處理其他案。
報告院會，增訂第三十條之一照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文通過有無異議？（有）有異議，進行表決。
現有民進黨黨團提議採用點名表決。
民進黨黨團提案：
本次表決請採「點名表決」。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：針對是否採用點名表決，我們現在進行舉手表決，贊成民進黨黨團提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣告表決結果：在場107位委員，表決贊成47位，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在我們進行重付舉手表決，贊成民進黨黨團點名表決提議者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，現在宣告：在場107位，贊成46位，贊成者少數，民進黨黨團提議不通過。
報告院會，現在針對增訂第三十條之一舉手表決。贊成國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文，請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，宣告表決結果：在場107位，贊成59位，贊成者多數。
報告院會，現有民進黨黨團提議重付表決。
民進黨黨團提案：
本案請重付表決。
提案人：民主進步黨立法院黨團 吳思瑤
主席：現在我們進行舉手重付表決，贊成國民黨、台灣民眾黨兩黨團條文者請舉手。
（進行表決）
主席：報告院會，在場107位，贊成59位，贊成者多數，作以下宣告：增訂第三十條之一照國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議條文通過。
報告院會，現在休息，下午6點40分我們繼續開會。
休息（17時33分）