繼續開會(13時)

主席:報告院會,現在繼續開會。

進行增訂第七十四條之一,請宣讀(參閱附錄)。

國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議:

第七十四條之一  (不予增訂)

民進黨黨團再修正動議:

第七十四條之一  (不予增訂)

主席:現在依登記順序發言,我們請伍麗華委員發言。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:(13時1分)主席、各位立院同仁。這個時候我們有4位立法委員人在日內瓦,13小時以前,中國成功阻撓,臺灣以觀察員身分進入WHA的提案再度被否決。各位,8年了,連續8年了,難道我們不該同仇敵愾嗎?今天早上我們大家在這裡輪番發言,針對這些藍白合議、藍白為奸的,這一些早已被沒收或者是被吃豆腐的條文,我在這裡發言,我感到非常的難過與遺憾。

這兩週以來,4次的院會,我們針對這個名為立法院職權行使法,實則為國會擴權的法案,我們不斷聲嘶力竭高喊退回重審,國內已經有超過100位的法律學者專家連署,高喊退回重審,有十多萬的青鳥們走上街頭,不斷地高喊退回重審。各位,我實在很難想像,為什麼藍白會願意無視於臺灣民意的取向、社會的輿論,這實在是違背我們的政治常理。今天在外面上街頭的這些人是可以動員的嗎?他們有八成以上是年輕人,他們是1987年解嚴之後,在自由民主之下長大的孩子們,他們不是不知道今天這不是單純的藍、白、綠對決,他們知道這是我們國家的危機,這些人是真愛國啊!

臺灣是我們大家的母親,不論先來後到,我們的母親從不拒絕任何一顆種子,努力的養大我們每一個人。我們今天在這裡,不信公理喚不回,我們的青鳥進擊,生生不息!當我們已經不行的時候,他們要用公民的力量推倒黑牆,懸崖勒馬,回頭是岸,退回重審!

(退回重審!)

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:退回重審!

(退回重審!)

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:退回重審!

(退回重審!)

主席:謝謝伍麗華委員的發言。

報告院會,現有國民黨黨團提議停止討論。

國民黨黨團提案

案由:

建議本條停止討論,逕付表決。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 林思銘

主席:請問院會,有無異議?(有)有異議,我們進行表決。請議場人員清點人數。

(清點人數)

(按鈴7分鐘!)

主席:更正:按鈴7分鐘。

(按鈴)

主席:麻煩請議事人員清點人數。

(清點人數)

主席:報告院會,清點人數在場委員108人。

針對國民黨提議停止討論,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,在場委員108人,贊成50人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,重付表決結果:出席委員108人,贊成50人,贊成者少數。

報告院會,現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決,贊成國民黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,出席委員108人,贊成57人,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成國民黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,重付表決結果:在場108人,贊成者57人,贊成者多數,宣告:停止討論通過

報告院會,本條國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議撤案,不再處理。

(有異議!反對!)

主席:現在民進黨黨團要求表決,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會表決結果:在場108人,贊成者49人,贊成者少數。

現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會重付表決結果:在場委員108人,贊成者49人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

現在進行第十二章之一中第七十四條之一舉手表決,贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場108人,贊成95人,贊成者多數。

現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,舉手表決,贊成民進黨黨團再修正動議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在宣布重付表決結果:在場委員108人,贊成90人,贊成者多數,作以下宣告:第七十四條之一不予增訂。

報告院會,現在進行第七十四條之二,請宣讀(參閱附錄)。

國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議:

第七十四條之二  (不予增訂)

民進黨黨團再修正動議:

第七十四條之二  (不予增訂)

主席:報告院會,現在請依登記順序發言。首先我們請吳琪銘委員發言。

吳委員琪銘:(13時28分)主席、與會所有同仁、媒體記者以及全國人民。這兩個禮拜大家所關注的所謂國會亂象,民眾害怕的就是我們民主的倒退,因此這麼多年輕人在上個禮拜都共同守護臺灣的民主,為了民主挺身而出,我們看到很多人願意站出來,這就是我們的力量!我們有義務、有責任,更應該充分討論真正的國會改革,而不是無限擴權!但藍白所擬的國會改革,真的非常遺憾,除了國會的擴權及利用人數優勢強行通過,所謂的反質詢、藐視國會、虛偽陳述定義得不清楚,甚至要等到修法過後才跟民眾說明,請問有如此誇張的修法嗎?沒有配套的措施、沒有委員會的逐條討論,強制通過的惡行,這才是真正的藐視國會!

國會的權力被無限擴大,侵害了人權,法條沒有合理的定義,只要藍白不高興就是藐視國會,最高可以開罰到20萬的罰款,還可以連續處罰,甚至一般民眾都有可能被冠上社會上有關係的人員叫來立法院,不來就被處罰,被調查的人要請律師也要主席同意。

藍白兩黨不斷跟民眾灌輸民進黨的杯葛會阻礙國會改革,但我要告訴大家,民進黨才是最支持國會改革的政黨,法條共有六十幾條,民進黨要登記發言的就有一千多人次,但逐條討論只准民進黨一位委員發言!請問如此荒謬的修法過程是全民希望的國會改革嗎?請藍白兩黨不要阻礙臺灣的進步,將法案退回委員會重審!

立法委員的職權行使都來自地方民意所託,我們都是帶著民意來到立法院,我們真正需要的不是不當擴權,而是程序正義,我們訴求每一條都應該讓所有的委員充分討論,不應該失去討論的機會。

再次呼籲藍白委員,不要強行通過這些讓民主倒退的條款!

主席:謝謝吳琪銘委員的發言。

報告院會,現有國民黨黨團提議停止討論。

國民黨黨團提案:

案由:

建議本條停止討論,逕付表決。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 林思銘

主席:請問院會,有無異議?(有)有異議,我們進行表決。

報告院會,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告表決結果:在場委員108位,贊成49位,贊成者少數。

現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決。贊成民進黨黨團提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在報告重付表決結果:在場委員108位,贊成49位,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決,贊成國民黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員108人,贊成者56人,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成國民黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在報告重付表決結果:在場委員108人,贊成58人,贊成者多數,停止討論通過。

報告院會,本條國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議撤案,不再處理。第七十四條之二……

(有異議!)

主席:有異議,我們進行表決。

報告院會,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在報告表決結果:在場人數108位,贊成49位,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在宣布表決結果:在場委員108位,贊成49位,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在進行第七十四條之二舉手表決,贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,在場委員108位,贊成97位,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員108位,贊成者98位,贊成者多數,作以下宣告:第七十四條之二不予增訂。

報告院會,現在進行增訂第七十四條之三,請宣讀(參閱附錄)。

國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議:

第七十四條之三  (不予增訂)

民進黨黨團再修正動議:

第七十四條之三  (不予增訂)

主席:報告院會,現在依登記順序委員發言,第一位請徐富癸委員發言。

徐委員富癸:(13時44分)主席、各位立法院的同仁,還有所有關心臺灣民主發展的鄉親。我想今天是很沉重的一天,我要特別警告所有國民黨跟民眾黨的委員們,你們是立法委員,不是檢察官,更不是法官,更不是習近平指派來臺灣的人大,請不要把我們的國會人大化。

最近國民黨跟民眾黨透過側翼不斷地散播圖卡,一直強調這次的國會改革是有經過實質討論,根本都是謊言連篇。各位看到的,從委員會到院會所有討論的版本,根本都被沒收,根本都沒有進入實質的審查,這是民主嗎?令人遺憾的是,我們要求的程序正義、實質審查、理性討論,完全都沒有被尊重。令人遺憾的是,韓國瑜院長在主持院會的不公正,連每一次在場不管是100人、105人、110人,每一次贊成跟反對的票數加起來都不對,怎麼樣讓大家相信這是民主的程序?更令人遺憾的,這次藍、白兩黨提出的國會改革版本是一個拼裝車,在委員會沒有被實質討論。更遺憾的是,我們民進黨的委員,每一個人上臺發表3分鐘之後,就被沒收了討論。

我想國民黨、民眾黨急於強渡關山,是要向習近平主席交代嗎?我們反對國民黨、民眾黨假借國會改革之名,行權力鬥爭之實,現在很多鄉親看到我都說:哇!立委,你們很大,我好怕啊!因為批評總統、罵行政院長不一定會出事情,但是只要侮辱立法委員、只要罵到立法委員,你就有可能會出事情。哇!國民黨的委員、民眾黨的委員,你們好大,我們好怕!另外我們也接到很多鄉親要請國民黨跟民眾黨的委員告訴大家什麼是反質詢、什麼是藐視國會,既然你們不願意在國會殿堂公開來發言,請你們示範一個行動劇,教大家要怎麼樣才不叫「反質詢」,教大家怎樣才不叫「藐視國會」?我想未來我們的鄉親面臨很大、很大的壓力,目前有超過三十幾個國際的學者對我們臺灣的立法改革敲醒警鐘,甚至有超過100位中研院的學者,還有法律的一些學者連署。

我們現在的國會改革是充滿自我矛盾的修法,我們更遺憾的是,現在場外所有的年輕朋友,竟然還被誣衊說這些人是為了來拿點心、喝飲料,我想這是對我們年輕人最大的侮辱。所有的年輕朋友,在這邊我們要謝謝你們,沒有人可以抹煞你們捍衛民主的訴求,沒有人可以嘲笑你們的名義。民進黨和大家站在一起,我們堅決反對國民黨、民眾黨聯手謀殺臺灣的民主價值,大家一定要反黑箱、反擴權、退回重審!我們不要藍白恐怖的國會。

主席:謝謝徐委員的發言,謝謝。

報告院會,現有國民黨黨團提議停止討論。

國民黨黨團提案

案由:

建議本條停止討論,逕付表決。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 林思銘

主席:請問院會有無異議?(有)有異議,我們進行表決。

報告院會,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否點名表決,我們現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在宣布表決結果:在場委員108位,贊成44位,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員108位,贊成45位,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決,贊成國民黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員108位,贊成58位,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決,贊成國民黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:出席委員108位,贊成58位,贊成者多數,停止討論通過。

報告院會,本條國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議撤案,不再處理。第七十四條之三無異議照民進黨黨團……

(有異議!)

主席:有異議,我們進行表決。

報告院會,現在有民進黨黨團提議點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員108位,贊成48位,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告重付表決結果:在場委員108位,贊成48位,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在進行第七十四條之三舉手表決。

現有民進黨黨團要求清點人數。

民進黨黨團提案:

依據立法院議事規則第41條,要求清點在場人數。

提案人:民主進步黨立法院黨團 莊瑞雄

主席:麻煩請議場人員再次清點人數。

(清點人數)

主席:報告院會,再次報告現在在場委員共計106位。

報告院會,現在針對第七十四條之三舉手表決,贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在報告表決結果:在場委員106位,贊成者99位,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付舉手表決,贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106人,贊成97人,贊成者多數,我們作以下宣告:第七十四條之三不予增訂。

報告院會,現在進行增訂第七十四條之四,請宣讀(參閱附錄)

國民黨黨團、台灣民眾黨團共提再修正動議:

第七十四條之四  (不予增訂)

民進黨黨團再修正動議:

第七十四條之四  (不予增訂)

主席:報告院會,現在依登記順序發言。

首先我們請張宏陸委員發言。

張委員宏陸:(14時3分)各位同仁,還有全臺灣所有的同胞們,我們現在都在見證歷史的時刻。國民黨跟民眾黨假借改革之名,行擴權、濫權之實,這不是改革,這是濫權,這個法案通過將毀滅臺灣。我們沒有看過一個法案改革,改革到人民的頭上,我想請問一下,我們的私立學校是不是法人?未來立法委員的手可以伸入到私立學校裡面,我們的學術自由,我們的校園民主,我們的政治不能到校園裡面,這些規則被誰破壞了?我們的寺廟、宗教團體是不是法人?未來立法院可以把手伸到寺廟、宗教團體裡面,我們所說的宗教自由何在?臺灣未來連學校都沒有學術自由,校園沒有安全的保障,我們人民的信仰、宗教自由這麼簡單的保障也沒有,這不是改革,這是濫權,這是把立法院變成東廠,立法院可以變成東廠嗎?

我在這邊要呼籲韓院長,其實你還有機會,你的歷史評價是要把立法院變成東廠,還是你是一個遵照立法院的議事程序來主持議會,真正做一個民主的立法院長?我在這邊必須要跟韓院長說,你要成魔還是成佛就在你一念之間,如果你放下屠刀,你可以立地成佛。我剛剛所說的私立學校是不是法人,我剛剛所說的寺廟、宗教團體是不是法人,還有所有的關係人以後都會變成立法院可以隨時請來的人,臺灣所有的人沒有安全。

所以我在這邊呼籲,這個法案我們應該要實質地審查,要經過討論,我們不想要再看到這樣繼續的一個亂象。我們的秘書長周萬來,你應該給韓院長一個忠告,照程序來,退回重審,不然你就是「周亂來」了。我在這邊要呼籲違法濫權的法案退回重審!濫權法案,退回……

主席:謝謝,謝謝張宏陸委員的發言。

報告院會,現有國民黨黨團提議停止討論。

國民黨黨團提案:

案由:

建議本條停止討論,逕付表決。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 林思銘

主席:請問院會,有無異議?(有)有異議,進行表決。

現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:出席106人,贊成50人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決。贊成民進黨黨團提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106人,贊成50人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在針對國民黨黨團提議停止討論,我們進行表決。贊成國民黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現有委員106人,表決贊成人數53人。我們贊成人數正好一半,現在進行反表決。反對國民黨黨團提議停止討論,請舉手。反對國民黨黨團,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告現在在場委員106人,贊成50人。贊成53人,是多數,所以停止討論通過

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決。贊成國民黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告重付表決結果:在場委員106人,贊成56人,贊成者多數,我們停止討論通過。

報告院會,本條國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議撤案,不再處理。第七十四條之四就無異議……反對,我們再表決。

現有民進黨黨團提議點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,宣布表決結果:在場委員106人,贊成50人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,在場委員106人,贊成者50人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

現在進行第七十四條之四舉手表決。贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,在場委員106位,贊成102位,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決,贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂,請舉手。

(進行表決)

(三黨共識!三黨共識!)

(沒有討論!退回重審!)

主席:報告院會,在場委員106位,贊成者98位,贊成者多數,作以下宣告:第七十四條之四不予增訂。

報告院會,現在進行第七十四條之五,請宣讀(參閱附錄)

國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議:

第七十四條之五  (不予增訂)

民進黨黨團再修正動議:

第七十四條之五  (不予增訂)

主席:報告院會,現在依登記順序發言。

首先我們請陳秀寳委員發言。請陳秀寳委員發言。

吳委員思瑤:秀寳要發言了,加油、加油!

王委員美惠:加油!

莊委員瑞雄:秀寳,你要發言,整個黨團幫你造勢。

主席:請各位委員保持肅靜,尊重發言的委員,請保持肅靜。

莊委員瑞雄:我先幫你清場,加油!

王委員美惠:秀寳,加油!

陳委員秀寳:(14時23分)謝謝。主席、各位委員、各位關心臺灣未來民主發展的好朋友。民進黨支持國會改革,也希望透過國會改革來提升議案的透明度,讓民眾可以全面檢視。民進黨支持的國會改革是法條經過充分討論、凝聚社會共識、意見充分交流,並落實朝野協商,完備正當的立法程序;民進黨反對的是沒有討論、沒有民主、違反程序正義的黑箱改革。

立法院有8個委員會,各自有不同的專業、各自分工,為法案、為預算、為審查、為政策逐一詳實審查並實質討論,意見未獲共識,再來到朝野協商。國、眾兩黨卻挾多數之勢,在委員會不給民進黨版本討論的機會;到院會聯手封殺民進黨的版本一起協商;到朝野協商,也不讓委員會的召委及委員到場說明;在院會更沒有給登記發言的立委發言的機會,只給1個名額發言,甚至不敢具名投票,而改用舉手表決。國民黨、民眾黨的委員們,你們辜負了選民對你們的信任與期待,不顧程序正義,背棄了民主價值!民主之所以寶貴,是因為面對不同的意見,要溝通、要協商,這些都是民進黨一直在做的。

從5月17日到今天,越來越多的民眾站出來要求落實立法程序正義,國、眾兩黨應該要傾聽人民的聲音,不要濫用人民賦予的權力滿足政黨的政治利益。國會改革不是為了擴權,不能將職權無限擴張,侵害人民的權益。民眾將珍貴的選票投給在場的委員,託付的是信賴,現任在場的立法委員會善盡監督的職責,為民眾把關發聲,這一票不是要讓立委來進行黑箱作業,更不是讓立委無限地擴充職權,讓民眾擔心害怕!

我的鄉親跟我講:立法委員就是民意代表、是民意選出來的,就是要替民眾來發聲!立法委員你們現在要立法、要審查預算、要監督行政,你還要調查、要聽證、還可以隨便罰人民的錢,這是什麼道理?一個國會改革改到立法委員什麼都會,比誰都還大!

國民黨跟民眾黨的委員你們腦子要清醒,民進黨是你們競選的對手、不是你們的敵人,全國人民也不是你們的敵人,我們共同的敵人是飛機、飛彈每天飛來飛去要威脅我們臺灣的中國大陸!所以人民選給你,是要叫你替國家做事情,不是整天只在扯民主的後腿,不是只對付民進黨跟對付全國人民!

在這裡希望所有的立法委員要堅守民眾給我們的職責,民進黨會繼續守護我們臺灣的民主,與人民站在一起,會繼續來守護民主的價值!

沒有討論!沒有民主!

(沒有討論!沒有民主!)

陳委員秀寳:反黑箱!退回重審!

(反黑箱!退回重審!)

主席:謝謝陳秀寳委員的發言。

報告院會,現有國民黨黨團提議停止討論。

國民黨黨團提案:

案由:

建議本條停止討論,逕付表決。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 林思銘

主席:請問院會,有無異議?(有)有異議,我們進行表決。

報告院會,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們針對是否採用點名表決,現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

(記名表決!記名表決!)

(歷史負責!歷史負責!)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106人,贊成50人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決。贊成民進黨黨團提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告重付表決結果:在場委員106人,贊成50人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決。贊成國民黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在宣布表決結果:在場委員106人,贊成者54人,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決。贊成國民黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106位,贊成56位,贊成者多數,宣告:停止討論通過。

報告院會,本條國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議撤案,我們不再處理,第七十四條……有異議,我們再表決。

現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106人,贊成48人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決。贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

(記名表決!歷史負責!)

(記名表決!人民究責!)

(沒有討論!不是民主!)

(反黑箱!反擴權!)

(退回重審!退回重審!)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106位,贊成48位,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

現在進行第七十四條之五舉手表決。贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂,請舉手。

(進行表決)

(沒有討論!不是民主!)

(退回重審!退回重審!)

(民進黨,不討論!)

(提散會,40次!)

主席:報告院會,現在報告表決結果:在場委員106人,贊成88人,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決。贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂,請舉手。

(進行表決)

(三黨共識!)

(沒有討論!退回重審!)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106人,贊成者87人,贊成者多數,作以下宣告:第七十四條之五不予增訂。

報告院會,現在進行增訂第七十五條之一,請宣讀(參閱附錄)

國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議:

第七十五條之一  (不予增訂)

民進黨黨團再修正動議:

第七十五條之一  (不予增訂)

主席:報告院會,現在依登記順序發言。

第1位請陳瑩委員發言。

陳委員瑩:(14時40分)大家好。國會是民主國家的民意第一線,立法委員監督行政是憲法賦予的職權,國會改革當然是可以討論的方向,可是藍、白兩黨所提的內容都只是擴權,就因為條文謬誤百出,所以他們不敢在委員會討論,就連現在在院會的現場,也都不敢站到發言臺上來和民進黨一起討論、一起辯論,只會心虛地繼續開直播,對他們的信眾灌輸錯誤的訊息,不斷地散播謠言,這就是藍、白兩黨在立法院的表現,只會在國會當網紅。

5月24日10萬人民自發性地上街頭,根據時代力量現場的問卷調查,這是一個複數的選題──是什麼原因讓你來到現場?我們看到有92.6%的人反對審查程序不合理,有84.2%的人反對即將通過的法案內容,更有將近六成的人討厭傅崐萁、討厭韓國瑜、討厭黃國昌!

現今在野黨扛著國會改革的口號,提出擴權違憲的法律案,目的只是在無知地做「傅隨組織」,替中國混淆臺灣人民的視聽,製造政府執政的障礙,只會羞辱國家元首、羞辱政務官、羞辱公務人員,並且剝奪人民的權益。過去強調國會改革,讓陽光照進國會,現在在野黨的國會改革,只有無限上綱的擴權、擴權、再擴權!

近期立法院發生的國安事件,你們在野黨視而不聽,國民黨的立委將手機帶進國防秘密會議裡面,難道不用處理嗎?國民黨的立委開完國防秘密會議,馬上就跑去對岸抱中國的大腿,難道這個也不用處理嗎?國民黨的立委公開國家外交機密文件的問題,難道也都不用處理嗎?因為這些行為導致國會成為國安的破口,讓國會的自律被質疑,這些被社會詬病的問題都是國會改革的重要任務,而在野黨卻避而不談。藍、白兩黨只敢擴權立法罰人民,卻對這些洩密的立委完全不聞不問,也不敢移送法辦,為什麼針對這些人都這樣子、眼睛都閉起來了呢?如果不處理立法院這些國安破口的問題,未來只會更肆無忌憚,把國家機密文件當成他們賺錢的工具,當成政治鬥爭的工具,甚至把機密的文件帶往中國,當作他們的伴手禮!

大家要注意了,白、藍兩黨只敢對手無寸鐵的人民開刀,護航洩密的立委,把立法院當成鏟除異己的場域。白、藍兩黨沒收立委逐條討論的權力,現在立法院就是順我者昌,逆我者亡,大家要小心了,大家要小心了!我們反黑箱、反擴權!反黑箱、反擴權!

主席:謝謝陳瑩委員的發言。

報告院會,現有國民黨黨團提議停止討論。

國民黨黨團提案:

案由:

建議本條停止討論,逕付表決。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 林思銘

主席:請問院會,有無異議?(有)有異議,我們就進行表決。

現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:出席人數106位,贊成者49位,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決。贊成民進黨黨團提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場106位,贊成48位,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決。贊成國民黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,出席委員106人,贊成者56人,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成國民黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場人員106人,贊成56人,贊成者多數,停止討論通過。

報告院會,本條國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議撤案,不再處理,第七十五條之一照民進黨黨團版本……民進黨黨團反對,再表決。

報告院會,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場106人,贊成45人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決。贊成民進黨黨團提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,宣告表決結果:出席106人,贊成49人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現有民進黨黨團提議散會動議。

民進黨黨團提案:

針對本次會議提出散會動議。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在我們進行表決。

現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106位,贊成49位,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決,贊成民進黨黨團點名表決提議者,請舉手。

(進行表決)

(開會!開會!)

(不討論!就散會!)

主席:報告院會,現在報告表決結果:在場委員106人,表決贊成48人,贊成者少數,民進黨提議不通過。

報告院會,現在針對民進黨黨團提出散會動議進行舉手表決。贊成民進黨黨團的散會動議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106人,贊成50人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議散會動議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:出席委員106人,贊成者50人,贊成者少數,民進黨黨團所提散會動議不通過,宣告:繼續開會。

報告院會,本案進行第七十五條之一舉手表決。贊成民進黨黨團所提再修正動議不予增訂,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106位,贊成者93位,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決,贊成民進黨黨團再修正動議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在宣布表決結果:在場委員106人,贊成94人,贊成者多數,作以下宣告:第七十五條之一不予增訂。

報告院會,現有台灣民眾黨黨團、國民黨黨團針對本次會議5月28日分別提出延長開會時間之動議,至討論事項第七案審議完畢,再行休息,並不處理臨時提案。

台灣民眾黨黨團提案:

延長開會時間

案由:本院台灣民眾黨黨團提議針對第11屆第1會期第15次會議(5月28日)之會議時間,擬請延長至討論事項第7案審議完畢,再行休息。並請本次會議不處理臨時提案,是否有當,敬請公決。

提案人:台灣民眾黨立法院黨團 黃國昌  

國民黨黨團提案:

案由:本院國民黨黨團針對第11屆第1會期第15次會議(5月28日)之會議時間,擬請院會延長至討論事項第7案審議完畢,再行休息,並請本次會議不處理臨時提案。是否有當?敬請公決

提案人:中國國民黨立法院黨團 洪孟楷  

主席:請問院會,有無異議?(有)有異議,我們進行表決。

報告院會,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團點名表決提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在宣布表決結果:在場委員106人,贊成49人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付舉手表決,贊成民進黨黨團點名表決提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106人,贊成47人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

(現場一片混亂)

主席:報告院會,請保持肅靜!請保持肅靜!報告院會,請保持肅靜!我們現在處理……

(現場一片混亂)

主席:我們現在處理延會動議,請保持肅靜。

現在針對台灣民眾黨黨團、國民黨黨團提議延長開會進行表決。贊成台灣民眾黨黨團、國民黨黨團提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在報告表決結果:針對台灣民眾黨黨團、國民黨黨團延長開會動議,在場委員106人,贊成95人,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行舉手重付表決。贊成台灣民眾黨黨團、國民黨黨團延長開會提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員106人,贊成者101人,贊成者多數,我們宣告:本案照台灣民眾黨黨團、國民黨黨團提議通過。本次會議(5月28日)延長開會至討論事項第七案審議完畢再行休息,並不處理臨時提案。

報告院會,現在進行增訂第七十五條之二,請宣讀(參閱附錄)

國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共提再修正動議:

第七十五條之二  (不予增訂)

民進黨黨團再修正動議:

第七十五條之二  (不予增訂)

主席:報告院會,現在依登記順序發言,首先請莊瑞雄委員發言。

莊委員瑞雄:(15時10分)我們場外所有的臺灣人民,我相信大家活生生地看到今天的立法院,國民黨跟民眾黨的人數多了那麼一點點,但是在立法院,我們從早上到現在,所有在討論表決的草案全部都是國民黨的撤案,沒有一條經過討論!各位民眾可能會覺得很可怕,憲法第七十三條規定,立法委員在立法院內的言論跟表決對外不用負責,有言論免責權,但是可沒有告訴我們立法委員有造謠說謊這樣一個權利啊!再生醫療法在程序委員會本來是排第一案,就是國民黨跟民眾黨把它給擋掉了,這個才是事實啦!這個才是事實啦!

我相信國民黨的委員很多被判過刑,甚至坐過牢,應該很清楚,只要是警察,只要是檢察官,只要是法官,在問你話的時候,一定會跟你說你可以保持緘默,可以不用違背自己的意見來做陳述,到了立法院來,他們立了個法就跟你講,老百姓,我已經選贏了,我已經多數,叫你過來你就要過來,否則處罰就是10萬塊。我相信民眾黨應該非常有感,國民黨在臺北市指控民眾黨柯文哲有三大弊案,我來自於臺北市議會,我非常清楚,臺北市議會職權行使辦法裡面規定的很清楚,第一,就是開會討論聽取說明,第二叫做訪問當事人,就是訪問當事人柯文哲,柯文哲如果不來,議會拿他沒皮條,但是立法院今天把它修成怪獸啦,叫你來你就得來,你不得不來,這個就是立法院今天把自己變成一隻怪獸,要來對付我們的人民。

我今天特別問了我們法學素養深厚的翁曉玲委員,我說我們沒有具結程序耶,法官、檢察官要問人,也要叫證人先具結耶,翁委員跟我說「有啦!有啦!」哪有?我們今天在立什麼法?國民黨的委員,這是最後一條,全部上來了,你們真的知道你們在立什麼法嗎?真的知道嗎?可以這樣處罰人民嗎?叫他過來他就得過來嗎?這個叫做反智!這個叫做反智!有這樣的國會議員,他難道不知道只要你是當證人的,你未滿16歲都不得當證人,你是精神障礙也不得當證人。立法委員說沒關係,全部叫過來,我立法院不舒服,你叫過來,你會被論以虛偽陳述,我表決通過,就處罰你!有這樣的法律嗎?有這樣的法律嗎?

主席:謝謝莊委員。

莊委員瑞雄:這個叫做反智啊!我們要告訴臺灣人民,民進黨會用最負責任的態度,對這個通過的法律聲請釋憲!

主席:謝謝,謝謝莊瑞雄委員的發言。

報告院會,現有國民黨黨團提議停止討論。

國民黨黨團提案:

案由:

建議本條停止討論,逕付表決。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團 林思銘

主席:請問院會,有無異議?

報告院會,現有民進黨黨團提議清點人數。

民進黨黨團提案:

依據立法院議事規則第41條,要求清點在場人數。

提案人:民主進步黨立法院黨團 莊瑞雄

主席:請議場人員再次清點人數。

(清點人數)

主席:報告院會,向院會報告最新清點人數:在場委員共計102位委員。

報告院會,現有國民黨黨團提議停止討論。

現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員102位,贊成46位,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員102位,贊成47位,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在針對國民黨黨團提議停止討論進行表決。贊成國民黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員102位,贊成者56位,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在我們進行重付表決。贊成國民黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告重付表決結果:在場委員102位,贊成者57位,贊成者多數,現在宣告:停止討論通過。

報告院會,本條國民黨黨團、台灣民眾黨黨團共同所提再修正動議撤案,不再處理。第七十五條之二……

(反對!反對!)

主席:現在有異議,我們進行表決。

報告院會,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議點名表決者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在報告表決結果:在場委員102人,贊成46人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決。贊成民進黨黨團提議者請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在宣告重付表決結果:在場委員102位,贊成48位,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在進行第七十五條之二舉手表決。贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,宣布表決結果:在場委員102人,贊成者96人,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決。贊成民進黨黨團再修正動議不予增訂者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場委員102人,贊成者96人,贊成者多數,作以下宣告:第七十五條之二不予增訂。

報告院會,全案經過二讀。現在請三黨團幹部到議場後面主席室,我們進行溝通,現在休息

休息(15時29分)

繼續開會(16時3分)

主席:報告院會,現在繼續開會。

全案經過二讀,現有國民黨黨團、台灣民眾黨黨團分別提議繼續進行三讀。

國民黨黨團提案:

案由:

建議本案於二讀後繼續進行三讀。是否有當?敬請公決。

提案人:中國國民黨立法院黨團

傅崐萁  洪孟楷

台灣民眾黨黨團提案:

繼續進行三讀

案由:本院台灣民眾黨黨團,依據立法院職權行使法第十一條,提議討論事項第一案繼續進行三讀。

提案人:台灣民眾黨立法院黨團 黃國昌

主席:請問院會,有無異議?(有)有異議,我們現在進行表決。

報告院會,現在請議事人員清點人數。

(清點人數)

主席:報告院會,現在報告清點人數,在場共計103位委員同仁。

報告院會,現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在報告表決結果:在場103位,表決贊成49位,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告重付表決結果:在場103人,贊成49人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,現在進行處理,舉手表決,贊成國民黨、台灣民眾黨黨團提議繼續進行三讀請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告表決結果:在場103位,贊成57位,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決,贊成國、眾兩黨團提議繼續進行三讀請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告重付表決結果:在場103位委員,贊成57人,贊成者多數,作以下宣告:本案繼續進行三讀。請宣讀經過二讀之條文。

立法院職權行使法增訂第二十九條之一、第三十條之一、第四十六條之一、第四十六條之二、第五十條之一、第五十條之二、第五十三條之一至第五十三條之三、第九章之一章名、第五十九條之一至第五十九條之九及第七十四條之一條文;並修正第二條、第十五條、第十五條之一、第十五條之二、第十五條之四、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第四十四條、第八章章名、第四十五條、第四十六條、第四十七條至第五十條、第五十一條至第五十三條及第五十七條條文(三讀)

與經過二讀內容同,略─

主席:報告院會,現在三讀條文已宣讀完畢,現有國民黨黨團提議三讀文字修正如下:

一、第五十九條之五第二項「處新臺幣一萬以上十萬元以下之罰鍰」,修正為「處新臺幣一萬元以上十萬元以下之罰鍰」;第七項中「得於處分送達之次日起二個月內」,修正為「得於處分書送達之次日起二個月內」。二、配合第四十七條、第四十八條、第五十條之一用語一致性,第五十條第一項至第三項中「文件、資料或物件」,修正為「文件、資料及檔案」。三、其餘均照本案二讀文字通過。

國民黨黨團提案:

本院國民黨黨團提議三讀文字修正:

一、第五十九條之五第二項中「處新臺幣一萬以上十萬元以下之罰鍰」應作文字修正,修正為「處新臺幣一萬元以上十萬元以下之罰鍰」;第七項中「得於處分送達之次日起二個月內」應作文字修正,修正為「得於處分書送達之次日起二個月內」。

二、為配合本法第四十七條第一、三項、第四十八條第一、二項、第五十條之一第五項之用語一致,爰將第五十條第一項至第三項中「文件、資料或物件」,文字修正為「文件、資料及檔案」。

三、其餘均照本案二讀文字通過。

提案人:中國國民黨立法院黨團

傅崐萁  洪孟楷

主席:請問有無異議?(有)有異議,我們進行表決。

現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,現在進行舉手表決。贊成民進黨黨團提議請舉手。

(進行表決)

(沒有資料)

主席:我們現在立刻把資料印發下來。

(現場一片混亂)

主席:請議事人員把修正文字印送給各黨團幹部以及各位委員。

(現場一片混亂)

主席:報告院會,請容主席宣讀一下,好不好?讓主席宣讀一下,好嗎?

(現場一片混亂)

主席:報告院會,能讓主席宣讀一下嗎?

(現場一片混亂)

主席:請大家安靜一下!請大家安靜一下!

報告院會,國民黨黨團宣布撤銷文字修正,我們不再處理。

報告院會,現有國民黨黨團、民進黨黨團依據立法院職權行使法第十一條規定,提請將全案表決。

國民黨黨團提案:

案由:本院國民黨黨團依據立法院職權行使法第十一條規定,提請將本案「全案付表決」。

提案人:中國國民黨立法院黨團

傅崐萁  洪孟楷  

民進黨黨團提案:

案由:針對第11屆第1會期第15次會議議事日程討論事項第1案,現依「立法院職權行使法」第十一條規定,提請院會將全案付表決。是否有當,敬請公決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 柯建銘

主席:現在進行全案表決。

現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,宣布表決結果:在場委員103人,贊成者3人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成民進黨黨團點名表決,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在宣布重付表決結果:在場委員103人,表決贊成人數8人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,國民黨黨團、民進黨黨團根據立法院職權行使法第十一條規定,現在進行全案表決,贊成全案通過者,請舉手。

(進行表決)

(表決無效!)

(讓陽光照進國會!)

主席:報告院會,表決結果:在場委員103人,贊成57人,贊成者多數。

報告院會,現有民進黨黨團要求提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成全案通過者,請舉手。

(進行表決)

(讓陽光照進國會!)

(三讀無效!)

主席:報告院會,報告重付表決結果:在場委員103人,贊成人數58人,贊成者多數,全案通過。

報告院會,我們作以下決議:立法院職權行使法增訂第二十九條之一、第三十條之一、第四十六條之一、第四十六條之二、第五十條之一、第五十條之二、第五十三條之一至第五十三條之三、第九章之一章名、第五十九條之一至第五十九條之九及第七十四條之一條文;並將第二條、第十五條、第十五條之一、第十五條之二、第十五條之四、第二十二條、第二十三條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第二十九條、第三十條、第三十一條、第四十四條、第八章章名、第四十五條、第四十六條、第四十七條至第五十條、第五十一條至第五十三條及第五十七條條文修正通過。

(讓陽光照進國會!)

(讓陽光照進國會!)

(陽光國會!還權於民!)

主席:報告院會,現有委員傅崐萁等人針對本案三讀之決議提出復議,並請院會隨即處理。

委員傅崐萁等提案:

案由:

本院委員傅崐萁等31人針對本案三讀決議提出復議,並請院會立即處理復議動議。是否有當?敬請公決。

提案人:傅崐萁

連署人:陳永康  陳玉珍  顏寬恒  萬美玲  洪孟楷  涂權吉  林思銘  張智倫  魯明哲  呂玉玲  廖偉翔  王鴻薇  王育敏  邱鎮軍  吳宗憲  盧縣一  徐欣瑩  廖先翔  謝龍介  黃建賓  許宇甄  黃 仁  徐巧芯  羅明才  林德福  楊瓊瓔  謝衣鳯  羅廷瑋  葛如鈞  賴士葆

主席:報告院會,現在處理復議案,復議案現在進行表決。現有民進黨黨團提議採用點名表決。

民進黨黨團提案:

本次表決請採「點名表決」。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:針對是否採用點名表決,我們現在進行舉手表決,贊成民進黨黨團提議者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,出席委員103人,贊成50人,贊成者少數。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:我們現在進行重付表決,贊成民進黨黨團提議點名表決者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,報告重付表決結果:在場委員103人,贊成50人,贊成者少數,民進黨黨團提議不通過。

報告院會,本件復議案現在進行舉手表決,贊成復議案者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,在場委員103人,贊成者0人,贊成者少數,復議案不通過。

報告院會,現有民進黨黨團提議重付表決。

民進黨黨團提案:

本案請重付表決。

提案人:民主進步黨立法院黨團 吳思瑤

主席:現在進行重付表決。贊成復議案者,請舉手。

(進行表決)

主席:報告院會,現在報告表決結果:在場委員103人,贊成50人,贊成者少數,復議案不通過。

報告院會,本案完成立法程序後有委員登記發言,再一次呼籲所有委員,請尊重發言委員的權益,敬請保持肅靜。

第1位請吳思瑤委員發言,發言2分鐘。

吳委員思瑤:(17時7分)主席、各位同仁,今天是思瑤的生日,謝謝院長以及全體委員給我的祝福,但是我希望韓院長送給我的生日祝福不是生日快樂,而是退回重審。我擔任立委九年多來,這是第一次立法、修法之後的三讀感言,我感受不到半點的雀躍與光榮,相反的,我對臺灣人民感到抱歉。立法的出發點應當是良善的,我們113個立法委員背後都擁有民意,修法、立法都應當是為人民好、為國家好,但是今天藍白聯手強行輾壓的國會擴權法案,它的立法初衷是出於報復,他們是一個出於仇恨的修法,我想告訴藍白兩黨的委員,你想報復民進黨,也不要報復人民;你想報復民進黨,也不要報復我們熱愛的國家。

韓國瑜院長,您擔任院長不過三個月的時間,但是您創下過去立法院三十多年未曾有過的國會惡例,就以這一次國會擴權法案的整個失靈、失序,黑箱喬條文,透明公開在哪裡?就連剛剛的三讀程序,我們再一次看到三讀也在搞黑箱,最後一刻修正文字沒有送文件,也從來沒有看過三讀還可以改文字的。程序不正義,民主的審查全都失靈;議事不中立,議事規則會轉彎;表決不公平,一路作票作到底,這不是國會改革,這是國會文革!

各位朋友,我們不要放棄,蓄積能量,繼續努力。

主席:謝謝吳思瑤委員發言。

接下來我們請登記第2號鍾佳濱委員發言。

鍾委員佳濱:(17時10分)很難稱呼我們尊敬的主席韓院長。在剛剛的三讀表決當中,我們看到最後的復議,根據立法院議事規則第四十二條,復議案之提出必須具備下列各款:證明動議人確為原案決議時之出席委員,而未曾發言反對原決議案者。我們想請教一下,立法院有史以來三讀案通過之後,援例都會提出復議案,復議案本人委員有名有姓,他必須在原案未曾發言反對,必須是贊成原案的一方。剛剛的復議案提案人叫國民黨,在場113位委員,哪一位姓國民黨?哪一位能夠證明他剛剛在復議案之前,大會公報會記載他是贊成的一方?更不要提在這之前,我們的三讀文字修正,新臺幣一萬元漏了一個「元」,這常見;但是你將「物件」改為「檔案」,完全違背三讀的文字程序。剛剛主席說他宣告撤回,這個撤回讓我們三讀通過的一個法案,其他的荒謬之處不談,未來這個法條內容錯誤百出,還不只是這一個,你們現在查得到的有,我們在場外的青鳥們、線上的法學專家,等日後立法院大會公報公布這部立法院職權行使法,前言不對後語的地方等著大家一一來揭出,這一個黑箱立法,封殺提案,沒收討論,創下立法院立法史以來最黑暗的一章,我們拒絕黑箱,重付審查!

主席:謝謝鍾佳濱委員,時間已到,謝謝。

接下來我們請登記第3號林淑芬委員發言。調換。

接下來我們請調換的柯建銘委員發言。

柯委員建銘:(17時12分)主席、各位委員同仁。請大家注意,今天是5月28號,今天是中華民國立國以來一個國恥的日子,在這4天的院會中,我們最常聽到的是什麼?反黑箱、反擴權!國民黨毀憲亂政,無限擴權,把國會沒收了,民主也沒收了,但是今天唯一有可能來阻止這些擴權行為,只有韓國瑜院長一個人,本席在這裡要指控韓國瑜院長,你是一個違法院長,你違反立法院組織法,你毫不行政中立,你違反立法院職權行使法,以及程序正義,你讓所有的違法行為在立法院遂行,你絕對是歷史罪人。韓院長,我在這裡從第一天開始,就一直告訴你,你只要講一句話就好了:「休息協商,程序重來」,你完全不顧程序正義,你是聽命於誰?當然聽命於北京,不是傅崐萁,也不是黃國昌。所以我們今天在這裡宣告,中華民國民主堡壘已經被北京長臂管轄,已經被戒嚴了,這是國家級危機。所以我們看到這麼多人,民意的反撲,全部站在立法院外面,我告訴各位,你可以沒收國會,但是絕對沒有辦法沒收民意的!

主席:謝謝柯建銘委員的發言。

接下來我們請登記第4號李坤城委員發言。

李委員坤城:(17時15分)今天是2024年5月28號,也是憲政史上最黑暗的一天,很遺憾地,我們還是沒有辦法阻擋國民黨跟民眾黨這一部失智的列車,通過了違憲的立法院職權行使法,甚至在剛剛三讀的時候都還要偷換概念,把「物件」偷換成「檔案」,連三讀都要黑箱作業。已經有超過100位以上的法律學者要求立法院要把這個違憲的立法院職權行使法退回重審,因為根據釋字第585號的解釋,立法院的調查權涉及人民重大權利的限制,必須要符合憲法上的比例原則,要有法律明確性原則,要有正當法律程序的要求,但是在剛剛三讀通過的這一部法律上面,我們完全看不到。這是一個立法的憲政時刻,韓國瑜院長他可以扮演一個重要的角色,但是他卻變成了一個毀憲亂政的幫兇,這是憲政史上最黑暗的時刻!

同時在場外,我們也看到了上萬的民眾從5月17號開始發起了青鳥運動,這象徵了自由、民主、多元跟創意,這也是臺灣民主運動生生不息的一個象徵,外面的許多標語也都讓我們非常感動,其中有一句話,他說:我13歲,10年前謝謝你們替我們守住了臺灣,再來換我們繼續來守護臺灣。謝謝場外的朋友們,我們會繼續一起努力,青鳥一定能夠衝破黑暗,做一個自由的青鳥人,做一個自由的臺灣人!謝謝大家,謝謝!

主席:謝謝李坤城委員的發言。

接下來我們請登記第5號陳亭妃委員發言。

陳委員亭妃:(17時17分)我想今天真的是我們整個國會極度黑暗的一天,因為從一開始5月17號,我們進行二讀的時候就是違法、違法、違法。國會改革在蘇嘉全院長、游錫堃院長兩個人的努力之下,我們的國會改革已經進行到最後一哩路,可是居然國民黨的韓國瑜院長卻把我們的國會改革「倒退嚕」,「倒退嚕」到35年前,什麼叫舉手表決?那是在我們立法院還沒有表決器的時候才有舉手表決,當我們有表決器的時候,我們每一個法案、每一筆預算都是用我們的按燈、按鈴這樣的程序,用表決器來做處理。可是韓國瑜院長卻一個人把整個35年來的努力完全化為烏有,這是民主的黑暗。一路到今天,我們在5月17號所看到的修正動議,我們拿不到,一開始的時候,我們的桌上沒有修正動議,到了三讀的時候居然還有修正動議,我們的桌上也沒有修正動議,最後才發現能夠修改錯誤文字的部分,居然變成從「物件」改為「檔案」,「物件」改為「檔案」這是茲事體大,大家知不知道?居然還可以當場撤案!韓國瑜院長,你到底知不知道什麼叫民主?你知不知道什麼叫民主?

主席:謝謝陳亭妃委員的發言。

接下來請登記第6號吳秉叡委員發言。

吳委員秉叡:(17時20分)主席、各位同仁。今天我們通過了這個法律,我想這個是我在國會二十幾年來第一次見到如此粗糙、完全不講法律原理的立法。現在據說三讀已經通過了,可是什麼是反質詢?什麼是藐視國會?我們仍然不清楚啊!仍然沒有定義啊!被上百個法律學者、教授要求要退回重審,也是要把這個條文內容精細化,結果不但不願意,居然黃國昌還笑稱說,他的法律草案非常地精確,是這些法律學者自己不懂、不瞭解,原來全臺灣只有他一個人會,別人都不會!那我就要問啊,如果是這樣,你的反質詢的定義到底是什麼?到今天還沒有告訴任何人!

過去法律三讀之後,我看到很多同仁都在這裡表達這個法律將來會有怎麼樣的影響、對國家社會會有怎麼樣的進步,然後他在立法的過程中付出了多少的辛勞,以前的感言都是這樣,沒有像今天罵聲連篇啊!

三讀只能進行文字修正,結果去置換概念,不是文字修正而已,把「物件」改成「檔案」,這當然不合法!結果這個三讀的議案國民黨團又撤回,撤回是全案撤回,導致他原來漏字的部分,一萬元的「元」那一個字也撤回了,所以我們剛剛通過的那一個三讀的法律,我覺得大家一定要把它留下來,因為這個鬧了過去歷史上未見的笑話,明顯的漏字!還漏了很多字啊!

主席:謝謝吳秉叡委員的發言。

接下來請登記第7號莊瑞雄委員發言。

莊委員瑞雄:(17時22分)各位場外所有的同胞、在場所有的媒體朋友,今天大家共同見證了立法院最黑暗的一天!我相信大家很清楚地看到,整部國會擴權法案在司法及法制委員會我們沒有審過一條,大家更看到整部法令到了院會以後,我們沒有看到中國國民黨跟台灣民眾黨跟我們有過一條的討論。各位臺灣同胞,中國國民黨或者台灣民眾黨這些國會議員也是背負著民意來到立法院,但是你們很清楚地看到,你沒有看到中國國民黨跟台灣民眾黨所提出來這一部國會擴權的法律在立法院、在院會裡面有過一條的討論!所有的議案大家看到了,國民黨提出來每一條都是停止討論!這樣的一個擴權,臺灣人很清楚;這樣的一個擴權,大家共同見證!我們一定要把它記起來,這個叫做什麼?這個叫做惡奴欺主!就這麼簡單!

任何臺灣人不管走到任何地方,哪怕是檢察官、哪怕是法官,你走到法院去,有人要你作證、有人傳訊你、說你是被告,你可以光明正大跟他講說,我要行使緘默權,我不想違背我的意志來做任何的陳述,大大方方地你可以拒絕,但是你面對國、眾兩黨今天聯手通過的這一部法律,這種輾壓式的通過,輾壓人民!他叫你來,你不得不來。大家很清楚,16歲以下的臺灣國民,連法官都不能要他拒絕作證;連有精神障礙或者智能障礙的,你也不能叫他拒絕作證。但立法院就是可以、立法院就是無所不能的怪獸!臺灣人民,我們記住今天的立法院!我們痛擊立法院,藐視我們的國會!

主席:謝謝莊瑞雄委員的發言。

接下來我們請登記第8號林楚茵委員發言。

林委員楚茵:(17時25分)謝謝主席跟所有大會同仁。首先我要感謝在議場外,從17號、21號、24號再到今天28號一路陪伴著我們關注今天國會擴權法案的所有民眾,林楚茵身為立法委員,我對於我在立法院跟我們民進黨團所有的同仁,我們身為民意代表,我們今天是實行民眾賦予我們的權力,今天在這裡,不論哪一個政黨,不論是區域立委或是不分區立委,我們代表的是民眾。今天全臺灣的人民在1月13號投票的時候,沒有賦予國會擴權,沒有賦予藍、白聯手查水表,讓所有臺灣民眾都成為被監視、查水表的對象。

我要強調的是,這些天來我們所看到的是這些法案從來沒有討論過,所以才要花這麼多時間在這裡討論,今天場外的民眾看到這樣的黑箱法案過關,為什麼民進黨要拿出這樣的手舉牌,因為國民黨跟民眾黨不敢點名表決,不敢把他們的名字show在大大的計分板上,不敢對歷史來負責,而這些民意代表在當選之後自己擴權,人民會反撲,人民會做出他們的選擇。國民黨的委員們、民眾黨的委員們不要忘了,你們的權力是人民賦予你們的,而你們現在國會擴權,民意的反撲,這是代表代議制的一個悲哀,也是代議制的一個失敗。今天的修法,完全就是立法院最黑暗的一天。

主席:謝謝林楚茵委員的發言。

接下來請登記第9號林俊憲委員發言。

林委員俊憲:(17時27分)主席、各位同仁,以及全臺灣一起串聯、站出來的所有臺灣人民,國家的主人,大家好。由於你們的努力,民意反對的展現,讓我們未來的釋憲更有正當性,民進黨團一定會提出釋憲,臺灣人絕對不會允許我們的國家被傅崐萁這種角色、被黃國昌這種不要臉的亂搞。

所以,只要共產黨的側翼繼續在臺灣傷害、破壞我們的民主,青鳥行動就永不停止,青鳥精神所向無敵,黃國昌笑臺灣人說你們被煽動、被洗腦,馬上被一百多位法律學者打臉,這些連署的法律學者,甚至有法學院教科書的作者,這些人為什麼願意站出來要求全案要重審?他們不是為了民進黨,是要維護我們國家的民主自由,維護我們的程序正義。

所以臺灣人民要看清楚,選票不要亂投啦!選票如果選錯了,我們國家就有危險了,國民黨是「卒仔」而已,共產黨才可怕啦!我們的國家我們自己來救啦!我們的民主自由我們用生命來顧啦!邀大家一起來打拼,邀大家一起來努力,臺灣加油!

主席:謝謝林俊憲委員的發言。

接下來我們請登記第10號沈發惠委員發言。

沈委員發惠:(17時30分)剛才看到國民黨委員沾沾自喜地拉著「讓陽光照進國會」的布條,本來應該是忍俊不住要笑出來,但是卻為了臺灣流下悲哀的眼淚,我們不只沒有看到一絲陽光,我們只看到了伸手不見五指的黑箱,以及立法院無盡的未來、無盡的黑暗。各位,我要在這裡恭喜韓國瑜,以後你想進中聯辦,不用跑到香港去了,因為立法院就是中聯辦。我從26歲開始在立法院當國會助理,那時候是第一次國會全面改選,到現在是31年的時間,31年來,民進黨跟國民黨跟所有的政黨,大家在立法院所累積下來的,從沒有政黨協商、從沒有委員會中心主義,這樣子一點一滴所累積下來,臺灣國會立法院民主的一點點的成果,在今天一天之內毀於一旦。

從今天開始,我認為不只是今天這個法案,接下來的法案也不只,未來國民黨就是要這麼做,他們只多民進黨1席,但是加上台灣民眾黨8席的附隨組織,他們發動國會的政變,要在立法院用立法權來侵害司法權、監察權、行政權。臺灣人民還需要努力,因為臺灣離上帝那麼遠,離中國那麼近,更何況臺灣國內還有國民黨這種中共的附隨組織,臺灣人還要再努力,臺灣人加油!

主席:接下來我們請登記第11號郭昱晴委員發言。

郭委員昱晴:(17時32分)所有現在在場外以及全臺灣所有偉大的臺灣公民們,大家好。記得在去年選舉前我拍了一個廣告「票投藍白,架空未來」,我從來沒有想到進來立法院才短短幾個月,今天我們真的看到了。5月21號當所有的人走上街頭集結在立法院外,我們告訴在議場內包含國民黨、包含民眾黨所有的同事們,外面有8,000人,但我們看到一張張輕蔑、一張張歪斜、一張張訕笑的嘴臉;到了5月24號,當全臺灣各地自發性的行動再次集結街頭,我們看到了許多的學生,他們寫著「我可以淋雨,但民主不行」,他們寫著「分科戰士前,我們是民主戰士」。

這些年輕人、這些從各行各業下班來到立法院前,在全臺灣各地集結的人,包含我的父母親,年近八十,許多的長者陪著我們一直到半夜,為什麼?因為他們看不過去在立法院成為一個立法院擴權的怪獸,這個怪獸正在侵襲臺灣的民主、正在侵襲臺灣的未來。但所有的臺灣人,我們不怕,因為那天晚上傅崐萁連上廁所,他聽到了所有人民的怒吼,居然要7個員警陪他上廁所。各位,未來還有很長的一段路,我們人民最大,記得我們最大,他們一定會怕!

主席:謝謝郭昱晴委員。

接下來請登記第12號王世堅委員發言。

王委員世堅:(17時34分)主席、各位同仁。連著4場大會,奮戰這4天,我們聽到的就是改革、改革,讓我想起一句話──多少罪惡假改革之名,這句話在今天得到了驗證。一群人欺騙一個人,叫做詐騙集團;一個人欺騙一群人,叫做大師。黃國昌大師就跟詐騙集團一樣,騙完了就四處逃竄,落荒而逃,但是我們要告訴黃國昌大師的就是:「嘜走!」黃國昌,你跑得了和尚跑不了廟,我們臺灣人沒有你那麼高的學歷,但是我要正式告訴你:黃國昌,至少我們每一位臺灣人腦袋上都是真的,我們的腦袋上面都沒有假貨。

柯文哲一直敬告他們民眾黨說要行使自由意志、要自由投票,結果我們看到民眾黨,除了黃珊珊以外,他們今天是骨肉分離,靈魂出竅啊!這就是典型的說一套做一套。剛才下午白狼已經在立法院附近現身,他意圖要來力挺白藍,這叫「白狼挺白藍」,我在這邊正告白狼,你要是敢傷害我們的民眾,那你來了就不要走,over my dead body!

主席:謝謝王世堅委員的發言。

接下來請登記第13號陳培瑜委員發言。

陳委員培瑜:(17時37分)各位在街頭上的年輕好朋友,我想要告訴你們,在我這兩天一大早出門的時候,我的孩子問我:媽媽,你要去做什麼?我要告訴我的孩子,還有所有我認識的未成年、未滿18歲的孩子們,我想要告訴你們,我們在做什麼,因為國民黨他們從威權時代走來,他們只有那個腦袋,他們只有那個思維,他們從來不知道什麼叫做民主自由,他們不知道什麼叫做討論,他們想的不是領導,他們想的是統治,他們想的不是帶著臺灣人民走向國際、面向國際,他們想的是把臺灣人民帶進中國大陸,所以今天還有從前幾天開始,所有的民進黨委員才會在這裡,一而再再而三地發言、討論、發言、討論、發言、討論,可是在這幾天當中,我甚至聽到國民黨的葉元之委員在直播的時候直接說:不用討論啦,討論很浪費時間啦!各位,這就是國民黨的民主素養,他們不知道為什麼要討論,他們甚至不知道自己為什麼而戰,所以在三讀通過之後,也許在這幾天,大家已經相當瞭解法案相關的缺點跟內容,當然,大家也知道我們後續會有、該有的事情,但是我想要再次告訴國民黨、民眾黨的立法委員,還有你們的支持者,我想要拜託你們睜大眼睛,用你們也許還有的一點點良心和良知看一看,你們以前從課本上學的自由民主到底還剩下多少在你們的心中、在你們的日常生活當中?如果一點都沒有,歡迎來找民進黨討論,民進黨的所有委員很願意跟大家分享什麼叫做真正的民主自由,臺灣人加油!

主席:謝謝陳培瑜委員的發言。

接下來請登記第14號沈伯洋委員發言。

沈委員伯洋:(17時39分)各位場外的朋友們,很想告訴大家,我們現在已經三讀通過了這部法律,我要讓大家知道,這部法律其實是一個幾乎完全難以運作跟執行的法律,為什麼會這個樣子呢?就是因為它完全沒有經過實質的討論,也沒有經過一個正常的黨團協商,它的問題有多大呢?第一個,它有規定來的當事人他有一些拒絕證言的義務,也就是跟國防、外交有關的事務等等之類的,他可以不要講,但是在法條裡面忘了訂告知義務,也就是說沒有人會跟他講,沒有人會跟他說:你這個不能講喔!那請問他的權利保護在哪裡?這種是連大學二年級法律系都不會犯的錯誤;第二個,你說可是有律師啊!但很抱歉,律師必須要是主席同意。再來,為了要假裝通過民進黨的版本,結果通過了一個利益迴避的條款,民進黨所訂的調查委員會只有在院會,沒有在委員會,但他們這一個藍白擴權的版本是院會、委員會都有耶!結果通過了我們的利益迴避之後,變成什麼樣子?變成院會要利益迴避,委員會不用利益迴避,哪有這種法律的設計?更不要講第五十條之三到第五十條之六,原本民眾黨訂的比較好的程序保障,在表決的時候完全給它否決。還有今天一整天進行的賴士葆委員、羅智強委員、楊瓊瓔委員的版本,有幾個更好的程序保障也沒有訂進去。更不要講再把民進黨的期中報告納進去,結果整部法律沒有寫期中報告,就那一條寫期中報告,那請問期中報告的提出、提出的時程、審查的對象到底是誰,我們也都不知道。

最後,我要告訴大家,在外面的各位,這一個通過之後,他們就可以講說我們把人拿過來調查,是不是你們這些人在破壞兩國之間的關係、是不是在破壞臺灣的和諧?到時候檢察官如果不肯用藐視國會去起訴,再把檢察官拿過來問話,這就是我們現在通過的擴權版!

主席:謝謝沈伯洋委員的發言。

接下來請登記第15號張宏陸委員發言。

張委員宏陸:(17時42分)各位同仁,還有全臺灣所有的人民。什麼是民主制度、什麼是程序正義,我剛剛上來,也是跟我們的韓院長鞠躬,這就是民主啊!這就是我們的制度啊!但這一部法令如果通過了,真的是一部濫權的法案,剛剛也有很多委員講了,人民可以讓你隨時叫來立法院,我們是代議制,大家選舉的時候都說是要做人民的代言人、公僕,結果這部法令通過之後,我們可以隨時把人找來立法院,哇!「乞食趕廟公」,你請來的員工變成是你的太上皇了,這是一部如何去實行的法令?

而且剛剛在三讀的時候,這個文字修正,如果我們沒有說要拿文字書面出來看,可能就被這樣唬弄過關了,我們根本不知道在三讀的時候還有實質的修正內容,這已經擺明了我就是要「橫柴舉入灶」,我就是要給你過、我就是要給你輾壓,所以我真的非常的痛心,臺灣的民主這麼多年了,結果我們今天得到的是這種成果。外面也在下雨,連老天爺都在哭泣,我覺得所有臺灣有民主意識的人,大家要站出來,這部法令如果真的是大家充分討論過的、可以實行的,大家都支持,但這部法令已經不能用了!

主席:謝謝張宏陸委員的發言。

接下來我們請登記第16號郭國文委員發言。

郭委員國文:(17時44分)剛剛我有聽到國民黨黨團一直喊著說要讓陽光進入國會,可是我看到這個三讀的文字修正案之後,我只有看到「兩光」進國會!老實說,我剛剛沒有向韓院長鞠躬,因為我其實從來沒有看過這麼兩光的院長,為什麼?從來不可能出現三讀文字的時候,還進行實質內容的修正!就以這個內容修正,我們看到如果企業、民間團體不提供文件資料或物件,你就要處罰1萬元以上10萬元以下,而且在兩個月以內寄出處分書。我就問,如果你要進行行政處分的時候,行政救濟的管道在哪裡?你有訴願委員會嗎?你有讓人民撤另處的空間嗎?完全都沒有。當他不提供文件的時候,人民說1萬不要繳、10萬不要繳,這樣傅崐萁你要叫誰去討?1萬的讓龍介去討?龍介說:沒有啦,依我的行情,沒10萬我不去討。換游顥去討,游顥說:為什麼我去討?難道是我體格比較好就要去討?不是啊!這部法律你們大家新科的立委都有打到,是打出來的啊!

各位,我們大家都是辛辛苦苦經營基層的,不論是學有專精進入臺灣的國會,或者是你在基層努力進入國會,結果你進來國會是打架通過惡法,或者要執行這個惡法,還要用討債的方式,這難道是你們當初進入立法院的初心?我要跟大家說,這部職權行使法通過之後,立法院會變成什麼?洩密的大平臺啦!中國如果想要拿到國防機密,從立法院拿就可以了,如果這部法令通過之後,立法委員都可以透過民間的團體來介入政治鬥爭啦!

主席:謝謝郭國文委員。接下來我們請登記第17號陳素月委員發言。

陳委員素月:(17時47分)院長、各位同仁,還有在立法院外關心臺灣民主的所有臺灣公民,大家午安。民主國家的國會是民意的第一線,所以我要在這邊奉勸藍白的立委,我們身為立法委員,我們要面對民意,也要面對歷史,今天我們所做的一切都會留下歷史的紀錄。藍白的國會擴權法案,讓許許多多的年輕人,包括中學生、高中生、大學生都走上了街頭,5月21號看到了一位國中生,他掛了一個海報「臺中下課,來青島東,怕臺灣民主下課!」他們多麼的擔憂?很遺憾的,今天藍白挾著多數的席次,強行通過了國會擴權的法案,完全漠視民意。

我們看到時代力量做的一份調查,什麼原因讓你來到現場?反對審查程序不合理占了92.6%,支持民進黨只有26.7%,所以今天來到立法院外支持關心國會改革法案的不是支持民進黨的,他們是支持臺灣的民主政治,我們很遺憾,今天可以說是臺灣民主政治史上最黑暗的一天。國會改革,我們都支持,國民黨挾著國會改革假擴權,這是我們所反對的。過去民進黨執政的8年,我們已經做到了成立國會的頻道,會議過程透明化,密室協商走入歷史,讓新媒體網路平臺議事轉播,開放公民記者進入立法院採訪,還有立法院的官網改版,我們已經讓國會透明化了。可是在這次的國會擴權法案的審理過程當中,讓我們國會的民主「倒退嚕」,我們只看到黑箱,沒有看到陽光,這是我們要反對的!我們要繼續努力,守護民主!

主席:謝謝陳素月委員的發言。接下來請登記第18號羅美玲委員發言。

羅委員美玲:(17時49分)主席、各位同仁、國人同胞,大家晚安。很遺憾,這麼有爭議的一個法案,在委員會沒有經過實質審查、充分討論的這個法案,在藍、白聯手之下,今天三讀通過了。而且這個法案是由過去不開會、不懂得議事規則,被公民團體認為待觀察立委的傅崐萁立委來主導,所以這個修法內容幾近荒謬可笑、無法無天,這個法也成了侵害人權的大怪獸。

這幾天有很多住在臺灣的香港朋友告訴我,他們說看到這幾天的立法院就像過去香港的立法局,中國就是透過親中的立法局的香港議員,通過一項又一項剝奪公民權和政治權的法案,最終導致雨傘運動跟反送中運動。他們眼睜睜看著香港所發生的一切,現在正在臺灣上演當中,我們這些香港朋友為了想要呼吸一口自由的空氣而到臺灣來,可是他們沒有想到臺灣竟然這麼快就重演香港的劇本,讓他們覺得非常的痛心跟沮喪。

香港的學者練乙錚更是發文評論國民黨是中國的特洛伊木馬;其實在今年初,中國旅澳法學家袁紅冰就揭露在臺灣大選之後,習近平知道韓國瑜可能會成為我們的立法院院長,傅崐萁可能會擔任立法院國民黨的總召,就已經要來攪亂我們的立法院,所以這一切的一切其實都是有劇本的,我們要看清楚這些人的真面目,希望國人能一起站出來,我們不希望香港化,也不希望立法院人大化,在這裡我們要非常感謝站在外面淋著雨,聲援我們的青鳥朋友們,臺灣加油!謝謝。

主席:謝謝,發言時間已到。

接下來請登記第19號林宜瑾委員發言。

林委員宜瑾:(17時52分)各位,惡法闖得了國會,但得不到民心,在這一次藍白強推惡法的過程當中,我們感謝許多公民們花了很多時間研究這個法案,也提出了論述、站上了街頭,我們要為這些臺灣公民致上最高的敬意。

另一方面,我要向國民黨、民眾黨提出嚴厲的批判,你們為了黨派的利益、為了政治的鬥爭,居然可以隨意修法、居然可以輕賤人民,這種行徑極度惡劣。

這部惡法的通過,不但擴張了立法委員的質詢權,並且讓立法院集毫無節制的調查權與聽證權於一身,藍白惡法將讓備詢臺變成官員盡力拍立法委員馬屁的秀場,藍白的惡法也會將立法院變成多數黨把持的刑堂,只要不合多數黨的意,無論是官員或者是一般民眾,都可以被政治懲處或者被政治騷擾。

藍白聯手硬幹的黑箱惡法從頭到尾見不得人,就像剛剛三讀完了之後,還可以偷改內容,可恥至極、可恥至極、可恥至極!過去我用我的青春對抗了國民黨的威權,接下來我會用我的一輩子打倒藍白暴政,我會盡一切努力阻止我深愛的臺灣栽在藍白政客的手上。

主席:謝謝林宜瑾委員的發言。

接下來請登記第20號伍麗華委員發言。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員:(17時55分)各位國民同胞,抱歉!勢不均、力不敵,擋無可擋!國會擴權法案剛剛已經完成三讀,抱歉!讓大家失望了。今天他們說,讓陽光照進國會,不對!這個擴權法案是讓仇恨的病毒進入國會,脅制行政機關,損害人民權益,侵蝕我們的民主。我們都知道,這些年在全球通膨、疫情、俄烏戰爭以及中東情勢緊張等等的挑戰下,我們國家今年的經濟自由度,是全球第四名;我們的世界競爭力,是全球第六名;我們政府的效率,是全球第六名;甚至我們的基礎建設,是全球第十二名,我們難道不珍惜嗎?前天、禮拜天一位六十幾歲的退休軍人大哥打電話給我,他告訴我說:委員,你前面兩次選舉我都沒有投你,我沒救了,我以後也不會投你,但是委員加油,我的孩子挺你,我們的下一代不一樣了,我是儒家思想,我沒救了!他告訴我說:委員加油。我們在這邊奮戰4天,為的就是日後聲請釋憲,臺灣人不怕!我們繼續加油!

主席:謝謝伍麗華委員的發言。

接下來請登記第21號李柏毅委員發言。

李委員柏毅:(17時57分)各位國人同胞,我一樣很抱歉!在4月的時候,柯建銘總召在司法及法制委員會一再的發聲,一再的跟所有民進黨黨團呼籲,委員會正在被沒收,委員會所有的表達都被國民黨沒收;5月17號這一個國會擴權法案進來之後,也在二讀會被沒收;5月17號民進黨用盡所有的力量,想要攻占主席臺,阻止這一場議事,被暴力丟下的沈伯洋委員、邱志偉委員,還有郭國文委員,到現在都還受傷。我們用盡一切的力量,用盡一切的發言,希望在二讀會裡面,可以讓全國民眾瞭解,甚至可以挽回這一個法案的發生,我們盡力了,可是沒有辦法,但是我們得到全國的關注,就是到底發生了什麼法案,到底通過了什麼法案。

我舉一個最簡單的法條──第二十五條,未來在外交及國防委員會,如果國防部的官員認為這是秘密,要經過國民黨的召委,也就是現在中華民國立法院唯一的洩密罪被告來宣告這一項法案是不是秘密,以及國防部的官員需不需要揭露這個資料,合理嗎?國民黨的陽光就是要照亮這一種洩密案的人嗎?臺灣人民,對不起!我們會加油!請大家繼續關注我們。

主席:謝謝李柏毅委員的發言。接下來我們請登記第22號王美惠委員發言。