時　　間　中華民國113年6月14日（星期五）9時

地　　點　本院議場

主　　席　韓院長國瑜

主席：卓院長、各位閣員早安。

報告院會，現在進行國是論壇，每位委員發言3分鐘。

首先請陳冠廷委員發言。

陳委員冠廷：（9時1分）主席、各位國人同胞、院長及所有的閣員，大家早。過去在選戰的時候，賴清德總統曾經到中南部對我們嘉義講出一些重要的政策及承諾，我希望藉由這次國是論壇的機會，讓所有的閣員、包括院長能夠把這些政策從規劃付諸於實現。

首先是嘉義的農業生技園區，我記得總統蒞臨嘉義新港的時候有提到，希望行政院農業部可以儘速啟動相關的規劃及計畫，讓臺灣下一個世代的發展注入活力，就是在嘉義設置農業生技園區。我們知道嘉義現在已經是農工大縣，躍升成農工科技大縣，包含台積電在嘉義的投資，還有國防部、中科院等等在嘉義的無人機暨航太園區，整個嘉義的發展是非常有完整性的規劃。但是除了這些所謂的科技發展之外，生技的發展也同樣重要，特別是嘉義是農業縣，所以這一點，我還是必須要強調，也希望院長能夠讓閣員儘速研擬當初在選戰時我們對縣民朋友們、對嘉義的朋友們、對整個雲嘉南地區的朋友們最莊嚴的承諾。

第二個部分，我也希望藉由這個機會跟農業部的官員提到鮮乳的部分，大家常常講到鮮乳大概有一定的保存期限，但是最近有相關的延長，如果有效期限到30天的還是要稱之為鮮乳，這對本土的酪農來講是一個非常大生計上面的影響，所以用「鮮乳」這兩個字必須要謹慎。我們希望不管是衛福部、不管是農業部，都能夠妥善地跨平臺溝通，因為這不是一個部門的事情而已，它是跨部門的事情。

最後，我必須再強調區域的選果中心，在這幾天我們也做了整體政策盤點，過去在選戰期間的每一個政策、政見，我們都希望落實。區域選果中心也是在賴清德總統蒞臨我們嘉義的時候，承諾在嘉義做區域的選果中心。我們希望結合了生技園區、選果中心，嘉義不僅是科技的廊道，同時也是農業與生技的廊道。

所以農業、工業，還有未來的科技、AI等等全方面的結合，對於我們來說是非常大的助益，但我還是強調，我們不是以嘉義作為本位主義，我們思考的是雲嘉南地區的廊道。所以嘉雲南作為雲嘉南地區的地區中心點，做放射狀、做輻射狀，可以把這樣子的投資效能做完整的規劃，讓整個區域的平衡達到之外，也能讓雲嘉南地區的經濟及產業更加繁榮。

主席：謝謝陳冠廷委員的發言。

接下來請登記第2位謝龍介委員發言。

謝委員龍介：（9時4分）各位臺灣的鄉親父老。有來參加青鳥運動的年輕人，龍介兄在這裡要跟你們報告，520賴清德總統就職之後，他在演說中有說過，三黨不過半是臺灣人民最智慧的選擇，所以他指派卓院長來組織一個不是鬥雞的內閣，可是事與願違，立法院因為在野黨的少數無理取鬧、困獸之鬥，沒有照著賴總統的意志，想要團結臺灣人，在柯建銘總召的帶領之下，不斷來杯葛議事，製造事端，造成立法院所作的決議，最遺憾的是卓院長在逼不得已之下要來提出這個覆議，所以各位青年朋友，明天6月15號早上九點半，龍介兄在臺南市東區林森路311號龍山公園有舉辦一個說明會，歡迎青鳥運動這些年輕人來聽聽看，雖然我沒辦法像執政黨這樣提供牛排、提供漢堡，但是我們有一顆愛臺灣的心，讓你瞭解誰在說真話，誰在說謊。

民進黨說得口沫橫飛，法律千萬條，要用自己喬，官商勾結八年，和現在的內閣無關。賴總統說他要打擊黑金，他有絕對的決心，我也是相信他有這種決心，所以國會改革五個法案是要讓政府更透明，官員來這裡說實話，提出真正的資料，不是要給立法委員看，是要給全民來檢視。有人卻傲慢地說百姓來這裡會受到打壓，沒有這樣的事情，明天我一一會跟你們說清楚，歡迎你們九點半來到東區林森路，所有青鳥好朋友來聽聽看誰是真的愛臺灣，誰在愛台幣，要分清楚，不要傻傻跟著別人去掃墓，所以龍介兄在這裡向你報告，歡迎你明天早上來，關心臺灣的好朋友通通來，讓我們真心向你報告什麼是國會改革的法案，我們是要讓府、院和立法院通通可以和諧為臺灣打算。

主席：謝謝謝龍介委員的發言。

接下來請登記第3位羅智強委員發言。

羅委員智強：（9時8分）民進黨對不起警察和消防人員！民進黨對不起警察和消防人員！昨天司法及法制委員會在審查警察人事條例，針對警察、消防、海巡、移民以及空總這些危險勤務人員，希望讓他們在退休後有足夠的保障，來研擬增加他們退休後的所得替代率。非常遺憾的是，民進黨政府以及民進黨的委員，在昨天的司法及法制委員會上就是全程拖延、杯葛、反對，而拿出來的理由只有一個，為什麼他們反對讓這麼危險的警消人員退休多一點保障？因為一年要多花20億。

我要告訴大家，數發部一年200億的預算，讓唐鳳拿來點麵線，變成出國發展部，民進黨不在乎；台電一年虧損4,000億，政府撥補也沒有關係；而勞保，我們的勞動部長何佩珊說，撥補就是改革，所以錢花了也沒關係；超思、快篩、高端、光電種種弊案，基本上不管是幾十億、幾百億、甚至幾千億，他也不在乎，然後告訴你說，不行！警察、消防人員、我們的空總、海巡、移民的危險勤務人員，不行！一年多花20億，你們憑什麼？我要告訴大家，昨天我在司法及法制委員會看得很痛心啊！你知道嗎？我們警消人員的平均壽命比一般民眾要少6歲，多少人在槍戰當中殞命，多少人在火場當中殞命，每次只要有警消人員犧牲生命的時候，你就看到官員開始出來公祭了，今天公祭、明天就忘記，接下來連所謂的警消退休人員的待遇，他講一年20億太多了，不可以，你們配不上！昨天是全程直播，我相信所有的警察、消防、海巡、移民以及空總的危險勤務人員，你們的眼睛應該都看得清清楚楚，誰一路捍衛我們危險勤務人員未來的待遇？昨天有警察告訴我說謝謝羅智強，我說不用謝我，是我們要謝謝你們，謝謝所有的警察同仁、消防同仁，謝謝大家。

主席：謝謝羅智強委員發言。

接下來請登記第4位陳菁徽委員發言。

陳委員菁徽：（9時11分）主席、各位官員、各位委員、各位媒體朋友，大家早安。本席今天想質疑的是臺北101大樓5年就可以蓋好，但是我們的國會改革法案卻8年寫不出來，國會改革是一個讓陽光照進國會，重要且攸關人民權益的事情，但是從2015年蔡英文前總統提出改革方案，歷經8年全面執政，到他卸任後卻毫無動靜，不知道是民進黨忘記了承諾，還是想不起來呢？現在竟然有執政黨立委上節目辯解說8年都沒有推動改革是因為法案太難，所以寫不出來。先不論這次國會改革法案的核心價值及內容架構，早在2012年也就是12年前就由民進黨林佳龍立委所提出。

我們來看看世界上其他重要的事情都花多少時間完成，以下資料也是參考網友整理，非常感謝網友如此關心臺灣民主。首先，讓世界看到臺灣的臺北101自1999年動工，2004年完工、開幕，歷時5年4個月；臺灣第一條捷運木柵線自1988年動工，1996年啟用，歷時7年6個月。還有世界上其他的重大事件，由愛因斯坦提出的廣義相對論1907年發想，1915年就發表出來，花了8年發表影響全世界的理論；第一代iPhone 2004年研發，2007年完成，也才花了3年時間，2016年iPhone7到今年已經iPhone15，都出幾代了，結果執政黨說國會改革法案太難，寫不出來！

回到臺灣，執政黨全面執政8年，8年的時間臺灣黑熊最多都可以生出三代，黑熊寶寶可以當黑熊阿公了，可是法案還是寫不出來，直到最後終於寫出了執政黨的修正動議，可是當其他兩黨要支持的時候，民進黨又舉手反對了，所以我們到底要給民進黨多少時間才能完成國會改革呢？看起來他們的邏輯是天下無難事，只要肯擺爛，反正承諾一直放著，時間自然會沖淡一切。所以我呼籲所有民進黨的委員下週院會起義來歸，不要再延宕你們自始至終所主張的改革法案了，謝謝。

主席：謝謝陳菁徽委員的發言。

接下來請登記第5位麥玉珍委員發言。

麥委員玉珍：（9時14分）兩位院長好，各位親愛的家人，大家早安！玉珍從91年就在社會服務，在92年正式成立社團，到現在始終如一，就是要成立一個屬於新住民發揮的平臺。在6月11日和張智倫委員共同召開新住民基本法的公聽會，邀請了多位委員、專家學者以及新住民團體共同商議，強化新住民權益保障義務。這段時間，我們所做的所有努力，都是為了推動新住民基本法立法的進程，創造機會、栽培人才、留住人才、建立平臺、福國利民，讓新住民有機會為臺灣貢獻及服務。

從106年開始，就有委員陸續地提出新住民基本法草案，但很可惜都是只停留在一讀，後續就不了了之。在6月12日，非常地感謝我們最敬愛的高金素梅召委力挺以及內政委員會所有委員們，如此重視我們臺灣新住民的權利及義務，積極地排案審查，不分黨派，匯集朝野共識，在第11屆第1會期就讓新住民基本法草案等案併案審查完畢，成功送出委員會，再併案審查送三讀。事實證明，只要有破釜沉舟的執行力和堅持的理念，如柯文哲主席說的：政治的核心是執行力，認真做對的事，眾人的智慧勝過一個人的智慧，跨黨派讓事情往正向的方向發展。

新住民基本法是朝野各黨都非常重視、重要的法案，通過成立行政院新住民專責機構，推動新住民教育、文化、語言、就業、關懷照顧以及公共參與等各項政策，期望能夠真正實現對新住民權利的支持，讓我們出一分力量，希望朝野協商在朝野三黨的共識下，促進新住民共榮，落實平等、平權是我們的職責，讓我們一起去完成，新住民加油！臺灣加油！謝謝大家！

主席：謝謝麥玉珍委員的發言。

報告院會，現在登記國是論壇發言的委員均已發言完畢，我們現在休息。

休息（9時18分）