院會紀錄

立法院第11屆第1會期第20次會議紀錄

時  間 中華民國113年6月28日(星期五)10時

地  點 本院議場

主  席 韓院長國瑜

江副院長啟臣

秘書 周萬來

答詢官員 行政院院長卓榮泰

經濟部次長陳正祺

農業部部長陳駿季

行政院政務委員兼國家發展委員會主任委員劉鏡清

主席:報告院會,我們現在繼續開會,請秘書長報告出席人數。

周秘書長萬來:報告院會,出席委員53人,已足法定人數。

主席:我們現在開會。進行報告事項,請秘書長宣讀第1會期第19次會議議事錄。

報 告 事 項

一、宣讀本院第11屆第1會期第19次會議議事錄。(全文見本期議事錄)

主席:報告院會,針對第1會期第19次會議議事錄,並無委員或黨團提出錯誤或遺漏之處,我們作以下決定:第1會期第19次會議議事錄確定。

請宣讀第二案。

二、本院委員李坤城等19人擬具「勞動基準法第二十條及第二十條之一條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三、本院委員李坤城等19人擬具「性別平等工作法第十五條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四、本院委員李坤城等19人擬具「就業服務法第五條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

五、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等16人擬具「殯葬管理條例第二十一條之一條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六、本院委員林楚茵等21人擬具「青年基本法草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

七、本院委員王美惠等23人擬具「消防法部分條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

八、本院委員羅智強等16人擬具「通訊保障及監察法第十五條及第十九條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制委員會審查。

主席:國民黨黨團提議本案逕付二讀,與相關提案併案協商,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案逕付二讀,與相關提案併案協商。

九、本院委員蘇清泉等29人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:國民黨黨團提議本案逕付二讀,與相關提案併案協商,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案逕付二讀,與相關提案併案協商。

十、本院委員蘇清泉等26人擬具「老人福利法第二十二條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:國民黨黨團提議本案逕付二讀,與相關提案併案協商,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案逕付二讀,與相關提案併案協商。

十一、本院委員蘇清泉等17人擬具「勞工保險條例第六十三條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

十二、本院委員洪孟楷等16人擬具「保險法第一百七十七條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交財政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

十三、本院委員洪孟楷等16人擬具「高級中等教育法第三十二條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

十四、本院委員洪孟楷等18人擬具「學校法人及其所屬私立學校教職員退休撫卹離職資遣條例第八條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制、教育及文化兩委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

十五、本院委員林宜瑾等24人擬具「私立學校法第三十九條及第五十七條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

十六、本院委員陳雪生等20人擬具「國家語言發展法第十六條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

十七、本院委員陳雪生等20人擬具「偏遠地區學校教育發展條例第八條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

十八、本院委員陳雪生等20人擬具「偏遠地區學校教育發展條例第十八條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

十九、本院委員李彥秀等17人擬具「都市更新條例第六十五條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

二十、本院委員林思銘等16人擬具「農村再生條例第二條及第七條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會審查。

主席:國民黨黨團提議本案逕付二讀,與相關提案併案協商,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案逕付二讀,與相關提案併案協商。

二十一、本院委員陳超明等16人擬具「勞工保險條例第六十三條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

二十二、本院委員許宇甄等18人擬具「身心障礙者權益保障法第五十三條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

二十三、本院委員邱鎮軍等19人擬具「身心障礙者權益保障法第五十三條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

二十四、本院委員邱鎮軍等21人擬具「國民年金法第十五條及第五十條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

二十五、本院委員黃仁等21人擬具「原住民族基本法第六條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

二十六、本院委員黃仁等22人擬具「原住民族基本法第十條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

二十七、本院委員黃仁等20人擬具「原住民族基本法增訂第二十八條之一條文草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

二十八、本院委員黃仁等22人擬具「老人福利法第二條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

二十九、本院委員顏寬恒等17人擬具「中小企業發展條例第三十六條之二條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會審查。

主席:國民黨黨團提議本案逕付二讀,與相關提案併案協商,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案逕付二讀,與相關提案併案協商。

報告院會,現在在議場二樓旁聽的是美國回來的華僑朋友,歡迎大家!我們掌聲鼓勵,歡迎!歡迎!

下一案。

三十、本院委員顏寬恒等21人擬具「癌症防治法第十六條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三十一、本院委員羅廷瑋等19人擬具「財政收支劃分法部分條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交財政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三十二、本院委員徐巧芯等17人擬具「動物保護法部分條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三十三、本院委員邱若華等19人擬具「社會秩序維護法第六十四條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三十四、本院委員邱若華等19人擬具「社會秩序維護法第七十二條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三十五、本院委員盧縣一等22人擬具「都市原住民族發展條例草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三十六、本院委員羅廷瑋等18人擬具「植物診療師法草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三十七、本院委員蘇清泉等24人擬具「口腔衛生人員法草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三十八、本院委員林俊憲等18人擬具「學生輔導法第十一條及第十一條之一條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

三十九、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等18人擬具「社會救助法第五條之二、第十一條及第二十一條條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四十、本院委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等18人擬具「消防法部分條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四十一、本院委員張宏陸等26人擬具「消防法部分條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四十二、本院委員黃捷等16人擬具「消防法部分條文修正草案」,請審議案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四十三、本院委員鍾佳濱擬撤回前提之「刑事訴訟法增訂部分條文草案」案。

程序委員會意見:擬請院會同意撤回。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四十四、本院委員林宜瑾擬撤回前提之「青年基本法草案」案。

程序委員會意見:擬請院會同意撤回。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四十五、本院委員林宜瑾擬撤回前提之「數位新聞發展與民主韌性法草案」案。

程序委員會意見:擬請院會同意撤回。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四十六、行政院函請審議「新住民權益保障法草案」案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會審查。

主席:民進黨黨團提議本案逕付二讀,與相關提案併案協商,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案逕付二讀,與相關提案併案協商。

四十七、行政院函請審議「植物診療師法草案」案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四十八、行政院函請審議「國營臺灣鐵路股份有限公司設置條例第十條及第二十三條條文修正草案」案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交交通、司法及法制兩委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

四十九、文化部函送財團法人臺灣歌仔戲推廣基金會113年度預算書案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會審查。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

五十、教育部函,為該部113年度預算「學生事務與特殊教育行政及督導」項下經常門業務費等經費不足,動支第一預備金新臺幣6,141萬7,000元,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

五十一、行政院函,為考選部擴大推動國家考試電腦化測驗所需經費不敷,動支113年度中央政府總預算第二預備金8,810萬4千元支應,茲檢送第二預備金動支數額機關別表,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交財政、司法及法制兩委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

五十二、行政院函送公告「中華民國一百十三年四月三日花蓮震災災區範圍」(新增新北市部分),並自113年4月3日生效,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

五十三、行政院函,為本院11屆第1會期第11次會議決議要求經濟部針對臺灣整體能源政策、電價費率結構及台電公司相關各項支出及撙節措施,向本院經濟委員會提出全面檢討報告,檢送經濟部研處說明資料,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

主席:台灣民眾黨黨團提議本案改交經濟委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交經濟委員會審查。

五十四、行政院函,為本院11屆第1會期第11次會議決議立即停止調漲電價,並要求該院責成相關部會即刻檢討現行能源政策並提出因應對策與配套措施一案,檢送經濟部研處說明資料,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

主席:台灣民眾黨黨團提議本案改交經濟委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交經濟委員會審查。

五十五、行政院、考試院函,為修正「從事研究人員兼職與技術作價投資事業管理辦法」第四條及第五條條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

五十六、內政部函,為本院修正警械使用條例部分條文通過附帶決議,檢送「警械使用情形、警察人員執勤遇襲案件、勤務制度、應勤裝備、警械使用教育」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

五十七、內政部函,為修正「國家住宅及都市更新中心董事長董事監事遴聘辦法」第二條條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

五十八、內政部函,為修正「內政部移民署人員服制辦法」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

五十九、內政部函,為修正「內政部編制表」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制、內政兩委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十、內政部函,為修正「雪霸國家公園管理處編制表」、「金門國家公園管理處編制表」及「海洋國家公園管理處編制表」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制、內政兩委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十一、海洋委員會函,為修正「海洋委員會海巡署偵防分署編制表」,並自112年10月26日生效,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制、內政兩委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十二、國防部函,為修正「國軍軍官士官請假規則」第六條條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交外交及國防委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十三、僑務委員會函,為修正「僑務文教財團法人應適用財團法人法第二十四條第二項規定之財產總額及誠信經營規範指導原則」第十六點規定,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交外交及國防委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十四、農業部函,為修正「白帶魚出口應遵行事項」第二點、第四點規定及第三點附件一、第六點附件二,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十五、農業部函,為廢止「行政院農業委員會會議規則」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十六、農業部函,為修正「農民健康保險及農民職業災害保險爭議事項審議辦法」第一條、第二條、第二十四條條文及第三條附表,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十七、農業部函,為「行政院農業委員會農田水利署彰化管理處農田水利設施範圍」名稱修正為「農業部農田水利署彰化管理處農田水利設施範圍」,並修正設施範圍,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十八、農業部函,為修正「農業部農田水利署臺中管理處農田水利設施範圍」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

六十九、農業部函,為修正「農業部農田水利署宜蘭管理處農田水利設施範圍」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

七十、金融監督管理委員會函,為修正「財產保險業辦理資訊公開管理辦法」第八條、第十三條條文及「人身保險業辦理資訊公開管理辦法」第八條、第十三條條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交財政委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

七十一、金融監督管理委員會、交通部函,為修正「強制汽車責任保險費率表」及「強制汽車責任保險保險期間」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交財政、交通兩委員會。

主席:台灣民眾黨黨團提議本案改交財政、交通兩委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交財政、交通兩委員會審查。

七十二、國家通訊傳播委員會函送「電信事業用戶號碼使用管理辦法」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交交通委員會。

主席:台灣民眾黨黨團提議本案改交交通委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交交通委員會審查。

七十三、交通部函,為修正「水域遊憩活動管理辦法」部分條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交交通委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

七十四、交通部函,為修正「交通部公路局高雄區監理所編制表」及「交通部公路局高雄市區監理所編制表」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制、交通兩委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

七十五、法務部函,為修正「法務財團法人誠信經營指導原則」第六點規定,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

七十六、教育部函送「高級中等以下學校學生申訴及再申訴評議委員會組織及運作辦法」第二條修正條文對照表勘誤表,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

七十七、教育部函,為「國民小學及國民中學學生成績評量準則」名稱修正為「國民小學及國民中學學生學習評量辦法」,並修正條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

七十八、教育部函,為修正「身心障礙學生升學輔導辦法」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

七十九、教育部函送「高級中等以下學校及幼兒園身心障礙學生及幼兒鑑定評估人員資格權益及培訓辦法」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

八十、教育部函,為「高級中等以下學校特殊教育評鑑辦法」名稱修正為「高級中等以下學校及幼兒園特殊教育評鑑辦法」,並修正條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

八十一、教育部函,為「身心障礙及資賦優異學生鑑定辦法」名稱修正為「特殊教育學生及幼兒鑑定辦法」,並修正條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

八十二、教育部函送「大專校院身心障礙學生鑑定評估人員資格權益及培訓辦法」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

八十三、教育部函送「國民小學及國民中學學生獎懲準則」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

八十四、文化部函,為廢止「蒙藏委員會提供政府資訊收費標準」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

八十五、勞動部函,為修正「國際組織技能競賽國家代表隊服補充兵役辦法」第三條條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

八十六、勞動部函,為修正「技術士技能檢定規費收費標準」第六條附表,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

八十七、衛生福利部函送「全國性衛生財團法人及醫療財團法人誠信經營規範指導原則」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

主席:國民黨黨團提議本案改交社會福利及衛生環境委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交社會福利及衛生環境委員會審查。

八十八、衛生福利部函,為修正「全民健康保險醫療服務給付項目及支付標準」部分診療項目,並自113年5月1日生效,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

主席:國民黨黨團提議本案改交社會福利及衛生環境委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交社會福利及衛生環境委員會審查。

八十九、環境部函,為修正「環境保護財團法人設立許可及監督辦法」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

主席:國民黨黨團提議本案改交社會福利及衛生環境委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交社會福利及衛生環境委員會審查。

九十、環境部函,為修正「環境教育法施行細則」第七條條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

九十一、環境部函,為修正「機車排放空氣污染物檢驗站設置及管理辦法」部分條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

主席:國民黨黨團提議本案改交社會福利及衛生環境委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交社會福利及衛生環境委員會審查。

九十二、環境部函,為修正「事業廢棄物清理計畫書審查管理辦法」部分條文,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

主席:國民黨黨團提議本案改交社會福利及衛生環境委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交社會福利及衛生環境委員會審查。

九十三、環境部函送「112年水污染防治基金執行績效報告」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

主席:請問院會,對本案照程序委員會意見處理,有無異議?(無)無異議,通過。

九十四、財政部函送經濟部「112年電動車輛免徵使用牌照稅效益說明」,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交財政委員會。

主席:台灣民眾黨黨團提議本案改交財政委員會審查,請問院會,有無異議?(無)無異議,本案改交財政委員會審查。

報告院會,第95案至第251案請依序宣讀,其中第115、124、145、196、211-214案,國民黨黨團提議改交審查;第104、111、127、152-154、156、157、162、209、210案,台灣民眾黨黨團提議改交審查;宣讀後,以上提案均改交相關委員會審查,其餘議案均照程序委員會意見通過。請問院會,有無異議?(無)無異議,宣讀後通過。請宣讀。

九十五、內政部函,為財團法人台灣建築中心113年度預算決議,檢送「建築物防火避難安全推廣計畫」如何擴大參與及提升效益書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

九十六、內政部函,為財團法人臺灣營建研究院113年度預算決議,檢送撙節公帑並如期如質執行公共工程書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

九十七、原住民族委員會函,為財團法人原住民族語言研究發展基金會113年度預算決議,檢送決議()書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

九十八、核能安全委員會函,為國家原子能科技研究院113年度預算決議,檢送決議()書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

九十九、國家科學及技術委員會函,為國家太空中心113年度預算決議,檢送「現行太空產業人才培育措施之檢討及與教育部研議成立太空產業國家重點領域研究學院之情形」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

一○○、交通部函,為中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算決議,檢送公路總局及所屬決議(二十二)研議設立大眾運輸發展基金書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交財政及相關委員會。

一○一、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送我國無人水面/水下載具政策規劃書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一○二、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」之劃設範圍書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一○三、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研擬設立少子女化專責單位之可行性書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一○四、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送114年度行政院經貿談判辦公室預算納入院本部編列規劃可行性評估書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一○五、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議警察特考改革納入文官改革白皮書書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一○六、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議調度司法警察條例書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一○七、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送評估成立交通警察局書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一○八、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議地方政府、原住民特考增加警察類科書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一○九、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議原住民基層警消陞遷與返回原鄉服務調動優予考量書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一○、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議開發自有開源模型訓練AI之可行性書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一一、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送臺灣加入CPTPP之具體執行規劃與臺美21世紀貿易倡議第二階段談判及與利害團體溝通進度書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一二、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送辦理國安六村眷改事宜書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一三、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議訂定原住民漁民自製獵槍魚槍許可及管理辦法進度書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一四、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「強化跨部會打詐聯防機制」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一五、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「揭弊者保護法草案」及「客語發展法草案」立法情形說明書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一六、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送原鄉產業發展促進計畫書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一七、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「近年哄抬物價及聯合行為之查辦情形」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一八、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「災害防救整體戰略面整備規劃」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一一九、行政院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「公部門身心障礙者之合理調整」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二○、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(十五)(十六)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二一、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(二十)、(二十一)、(六十八)、(六十九)及(七十)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二二、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(四十五)推動鼓勵民眾生育補助方案具體作法書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二三、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(五十)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二四、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,該部業依決議(五十六)將112年2月24日函送戶政資料外洩書面報告公開於全球資訊網,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二五、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送國土管理署及所屬決議(四十四)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二六、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送國土管理署及所屬決議(四十八)我國光電空間發展課題及國土計畫配套措施書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二七、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送警政署及所屬決議(二十一)強化員警身心健康及建立同儕支持體系書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二八、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送消防署及所屬決議()書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一二九、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送消防署及所屬決議(三十五)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三○、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送消防署及所屬決議(四十一)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三一、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送國家公園署及所屬決議()()(十一)(十二)(十五)(十七)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三二、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送移民署決議()現行移民人員執勤相關規定能否充分保障執勤人員之安全書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三三、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送移民署決議()(十九)研謀適當充實專勤隊人力及加強人力配置規劃書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三四、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送移民署決議(十一)(十三)「擴大協助鑑別人口販運被害人專業人才庫」及「完備人口販運相關法制作業並推動培訓及宣導措施」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三五、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送移民署決議(十五)提升新住民發展基金執行率書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三六、內政部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送移民署決議(二十五)規劃及推動通譯政策書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三七、原住民族委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(十四)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三八、原住民族委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(二十二)說明資料,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一三九、原住民族委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(二十六)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四○、原住民族委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(五十三)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四一、原住民族委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(七十一)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四二、中央選舉委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議()書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四三、中央選舉委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議()(十五)(十六)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四四、中央選舉委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議()書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四五、中央選舉委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(十四)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四六、中央選舉委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(二十)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四七、中央選舉委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(二十一)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四八、中央選舉委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(二十二)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一四九、中央選舉委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(二十四)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一五○、中央選舉委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(二十五)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一五一、大陸委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「加強提醒臺生赴陸風險」及「持續與陸方溝通陸生來臺就學」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交內政委員會。

一五二、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送嚴予審查使用中國大陸電池芯電動大客車且不得領取示範計畫補助書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一五三、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第13款第1項決議(二十六)(二十八)(三十九)(九十八)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一五四、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第13款第1項決議(三十三)(四十)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一五五、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第13款第1項決議(四十一)(一○二)(一○三)(一○六)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一五六、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「經濟部所屬台電及中油公司營運改善」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一五七、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「我國電業自由化執行進度及具體方針」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一五八、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送產業發展署加強資訊安全說明書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一五九、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送強化不合格商品之管控及加強業者輔導暨商品安全宣導書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一六○、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「促進查證驗證之產業發展及輔導本土業者之規劃」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一六一、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「中埔、水上產業園區只租不售,影響廠商承租意願」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一六二、經濟部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「檢討調整用電大戶範圍及義務推動措施」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交經濟委員會。

一六三、中央研究院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議()()書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

一六四、中央研究院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議()(十六)(二十)(二十二)(二十七)(二十九)(三十七)(三十九)(四十五)(五十一)(五十四)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

一六五、中央研究院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(五十八)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交教育及文化委員會。

一六六、立法院秘書長函,為113年度中央政府總預算決議,檢送本院單位預算歲出部分決議(四十八)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制委員會。

一六七、監察院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議(十三)(十四)(十七)(十八)(二十三)(二十四)(二十六)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制委員會。

一六八、公務人員保障暨培訓委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送決議()()書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制委員會。

一六九、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送進用勞務承攬或臨時人員之必要性書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七○、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議專科護理師執業範疇鬆綁書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七一、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送增進醫事人力留任意願,改善醫療資源與人力書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七二、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送數位資訊醫療推動與整合資安防護計畫與檢測書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七三、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送國家衛生研究院國家蚊媒傳染病防治研究中心功能角色具體改善書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七四、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送蚊媒傳染病防治體系應用書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七五、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送審慎辦理113年1月隨消費者物價指數成長率調整之津貼或給付書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七六、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送違規社福機構承接方案防範機制書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七七、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送保障性別弱勢群體被害免於數位性暴力威脅書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七八、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送強化兒少保護安全網及兒保社工知能書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一七九、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「醫學中心服務進駐南投醫療體系」計畫及期程規劃書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八○、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送充實醫事人員量能改善執業環境書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八一、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送精進口腔醫療書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八二、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議建置醫事人員繼續教育性平師資人才庫或其他可行方案書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八三、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送社會安全網及長期照顧體系協助家庭照顧者書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八四、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送轉診醫院機制可行性評估書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八五、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「將南投地區所需專科資源列入醫中計畫的優先支援科別」規劃與執行進度書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八六、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送統一補助經濟弱勢高齡人口之健保費書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八七、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送賡續滾動式檢討與妥善規劃年輕族群心理健康政策書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八八、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送原住民族健康法中重要業務推動之規劃及辦理期程書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一八九、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送護理人力政策整備策略說明書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九○、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送護理人力政策整備策略說明之書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九一、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送原住民族健康法對於促進原住民族健康規定所需經費及作法辦理情形書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九二、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送改善偏鄉醫療照護網,提升新化區民眾就醫方便性書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九三、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送「50歲以上長者免費施打帶狀疱疹疫苗或部分費用補助」可行性書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九四、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送幼兒重要呼吸道傳染病加強監測及因應措施書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九五、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送提早預防並提出黴漿菌感染有效因應措施書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九六、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送個人健康保險資料專法規劃之相關組織及程序上防護機制書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九七、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送盤點現行政策以達成消除子宮頸癌907090之目標書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九八、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送保障專科護理師工作安全之權益書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

一九九、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該部決議(二○七)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○○、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送積極改善護理職場環境及提出護理人力政策整備策略書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○一、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送補助地方衛生所整建或新建補助經費如何符合現況書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○二、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送改善醫療工作環境及檢討醫事人員薪資書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○三、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送加強督導登革熱疫情防治業務書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○四、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送強化及落實登革熱防疫書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○五、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送食品藥物管理署決議(十四)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○六、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送食品藥物管理署決議(十五)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○七、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議調修國產乳品標示相關規定書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○八、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送強化蛋品管理並加強國內市場稽查書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二○九、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送癌症新藥納健保給付、新(癌)藥基金及癌症商保給付相關問題書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一○、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送新藥基金之規劃期程並持續加速運作書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一一、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送自憲法法庭「健保資料庫案」判決宣示之日起3年內制定或修正相關法規書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一二、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送儘速規劃資料利用退出權等細部及相關法制規定書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一三、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送規劃全民健康保險資料之停止利用權、強化資安之管控及防護能量書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一四、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送儘速規劃資料利用退出權等細部及相關法制規定之書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一五、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議針對花東地區依全國固定比例補助書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一六、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送健保資料相關組織及程序上防護機制之具體說明書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一七、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送護理人員兼任(辦)人事、會計及政風業務情形書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一八、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送產前教育課程之檢討及策進作為書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二一九、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議下修肺癌早期偵測計畫之篩檢年齡至40歲並擴大篩檢族群書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二○、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送考量全面降低乳癌攝影篩檢的補助年齡至40歲書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二一、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送提升現行成人預防保健服務利用率書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二二、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送提升現行成人預防保健服務相關措施及服務成果書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二三、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送針對提升B、C型肝炎篩檢之具體作為書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二四、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送提升成人預防保健服務成效書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二五、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送強化成人預防保健服務成效之具體作為書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二六、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送如何使公共衛生師於地方基層衛政機關發揮專才書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二七、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送結合多方管道及各縣市政府廣為推動B、C肝防治工作書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二八、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議支持準家長接受生產教育課程之作為書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二二九、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送與教育部共同辦理「嬰幼兒閱讀之愛閱」計畫情形書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三○、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送研議公費HPV疫苗擴大接種(含男性)之計畫及成效評估書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三一、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送社會及家庭署建立個人助理時數留用機制書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三二、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送身心障礙者跨縣市使用自立生活支持服務書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三三、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送評估助聽器實物給付及現金給付之得失書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三四、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送接續推動「優化兒童醫療照護計畫」書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三五、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送預防兒童及少年遭受不當照顧書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三六、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送嘉義縣水上鄉2至6歲托育資源供需失衡不足,未來仍需中央資源協助支持之說明,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三七、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送社工人力久任方案之說明,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三八、衛生福利部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送檢討「身心障礙者法律扶助專案」扶助對象書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二三九、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第1項決議(十八)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四○、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第1項決議(二十七)(二十八)(三十一)(三十三)(三十五)及第5項決議()(十三)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四一、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第1項決議(三十四)及第2項決議()(十一)(十四)(十六)辦理情形之說明,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四二、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第1項決議(三十九)辦理情形之說明,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四三、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第1項決議(四十六)辦理情形之說明,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四四、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第1項決議(五十一)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四五、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第1項決議(五十二)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四六、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第1項決議(五十四)書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四七、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第2項決議()書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四八、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第2項決議(十二)(十三)辦理情形之說明,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二四九、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第4項決議()(十五)辦理情形之說明,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二五○、環境部函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第18款第6項決議()()()()書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交社會福利及衛生環境委員會。

二五一、司法院函,為113年度中央政府總預算決議,檢送歲出第4款第1項決議()()()()(七十八)(七十九)更正之預算凍結書面報告,請查照案。

程序委員會意見:擬請院會將本案交司法及法制委員會處理。

主席:報告院會,第252案以下請一併宣讀,宣讀後,除第264案同意展延審查期限外,其餘各案均准予備查。請宣讀。

二五二、本院內政委員會函,為院會交付「原住民族委員會函,為113年度中央政府總預算決議,檢送該會決議()第2目『綜合規劃發展』預算凍結50萬元書面報告」等4案,業經處理完竣,得以動支,請查照案。

二五三、本院內政委員會函,為院會交付「原住民族委員會函,為財團法人原住民族語言研究發展基金會113年度預算決議,檢送決議()『認證測驗業務』預算凍結50萬元書面報告」案,業經處理完竣,得以動支,請查照案。

二五四、本院司法及法制委員會函,為院會交付審查法務部函送「平復威權統治時期司法不法及行政不法審查會組織及運作辦法」等2案,經本院第10屆第8會期第1次會議報告後決定:「展延審查期限」,復逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二五五、本院司法及法制委員會函,為院會交付審查行政院函為修正「行政院處務規程」第二十八條及第三十條條文案,經本院第11屆第1會期第2次會議報告後決定:「展延審查期限」,復逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二五六、本院司法及法制、經濟兩委員會函,為院會交付審查行政院函為修正「中小企業政策審議委員會組織規程」第三條條文案,經本院第11屆第1會期第2次會議報告後決定:「展延審查期限」,復逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二五七、本院司法及法制、外交及國防兩委員會函,為院會交付審查外交部函為修正「外交部處務規程」部分條文案,經本院第11屆第1會期第2次會議報告後決定:「展延審查期限」,復逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二五八、本院司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會函,為院會交付審查行政院環境保護署函為修正「行政院環境保護署環境影響評估審查委員會組織規程」第四條條文等2案,經本院第11屆第1會期第2次會議報告後決定:「展延審查期限」,復逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二五九、本院司法及法制委員會函,為院會交付審查銓敘部函送「公務人員退休撫卹基金監理委員會設置辦法」案,已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二六○、本院司法及法制委員會函,為院會交付審查銓敘部函送「公務人員退撫儲金監理會設置辦法」案,已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二六一、本院司法及法制、經濟兩委員會函,為院會交付審查行政院函送「個人資料保護委員會籌備處暫行組織規程」、「個人資料保護委員會籌備處辦事細則」及「個人資料保護委員會籌備處編制表」案,已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二六二、本院司法及法制、經濟兩委員會函,為院會交付審查行政院函為中華民國112年9月23日訂定發布之「個人資料保護委員會籌備處暫行組織規程」、「個人資料保護委員會籌備處辦事細則」及「個人資料保護委員會籌備處編制表」,除「個人資料保護委員會籌備處暫行組織規程」第二條第三款、「個人資料保護委員會籌備處辦事細則」第五條第二款,定自113年1月1日施行外,其餘條文及編制表定自112年12月5日施行案,已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二六三、本院司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會函,為院會交付審查環境部函為「行政院環境保護署環境影響評估審查委員會組織規程」名稱修正為「環境部環境影響評估審查委員會組織規程」,並修正條文案,已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二六四、本院交通委員會函,為院會交付審查交通部函送「政府提供國營臺灣鐵路股份有限公司營業所需資產使用辦法」等3案,已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二六五、本院交通委員會函,為院會交付審查國家通訊傳播委員會函送「行動通信網路語音接續服務市場顯著地位者接續費上限」等4案,已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二六六、本院交通委員會函,為院會交付審查數位發展部函送「行動寬頻專用電信網路設置使用管理辦法」等7案,已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二六七、本院交通、內政兩委員會函,為院會交付審查交通部、內政部會銜函為「修正『道路交通安全規則』部分條文,並自112年6月30日施行」案及交通部函送「『道路交通標誌標線號誌設置規則』部分條文勘誤表」案,已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限,請查照案。

二六八、行政院函送本院委員張智倫等16人於第11屆第1會期第8次會議所提臨時提案之研處情形,請查照案。

質 詢 事 項

甲、行政院答復部分

一、行政院函送羅委員智強就有關現行「雲端廚房」亂象,引發食安隱憂問題所提質詢之書面答復,請查照案。

乙、本院委員質詢部分

一、本院黃委員健豪,鑑於近年來機場海關扣押大量加熱菸品,據統計僅2023年,機場海關查扣之加熱菸高達93,800多條,造成保管倉庫堆積如山,海關肩負保管之重擔,卻不知亂象何時結束。此外,許多國外旅客反映加熱菸在臺灣已合法,但是入境臺灣時卻告知所攜帶的加熱菸並未完成審查,進而被沒收,造成許多觀光客抱怨臺灣政策之反覆與延宕。而主政機關國健署面對輿情,僅表示已召開數十場審查會議,然而歷時超過一年,審查卻毫無結果,究竟是審查規範不夠明確,亦或是有人為因素干擾正常審查,眾說紛紜,對政府威信是嚴重打擊。為澈底解決現有之亂象,政府應明確訂定審查辦法與時程,解決審查會議議而不決之問題,特向行政院提出質詢。

二、本院馬委員文君,鑑於我國大專校院一年級入學學生人數自111學年起降至20萬人以下,逐年遞減,反觀國內學生出國留學人數則與日俱增之趨勢,籲請教育部儘速研議鄰近日、韓高教國際化政策,藉此招攬優質國際生,並營造具國際化之校園學習環境與校園文化氛圍,以提升我國高教國際競爭力,基此,特向行政院提出質詢。

三、本院萬委員美玲,有鑑於子宮頸疫苗(人類乳突病毒Human Papilloma Virus疫苗,以下簡稱HPV疫苗)是WHO認可安全及有效目前唯一可以預防癌症的疫苗,自2018年行政院宣布補助全國國中女生公費皆可以公費施打,實施7年以來接種率穩定上升並達到90%以上。但HPV不只是導致女性子宮頸癌的元凶,也是男性口咽癌的隱藏凶手。根據(WHO)2023年9月研究發現,15歲以上男性中,每5人就有1人感染1種以上高致癌型HPV,更有研究發現,男性的口咽癌發生率已超越同樣與HPV相關的女性子宮頸癌。爰建請行政院儘速研議並落實公費HPV疫苗接種擴大至全國國中男生,以維護國人健康不分男女,特向行政院提出質詢。

四、本院萬委員美玲,有鑑於世界衛生組織WHO指出,肺癌是全球死亡人數最高的癌症,每年新增病例約250萬例、死亡人數約180萬人。又根據我國衛生福利部統計,肺癌已經連續16年,蟬聯我國癌症死亡原因的第一名,死亡率每十萬人口有21.8人死亡,去年更有1萬0,053人死於肺癌,占全部癌症死亡人數的19.4%。衛生福利部於111年7月1日開辦肺癌早期偵測計畫,補助肺癌高風險族群,每兩年一次免費低劑量電腦斷層(以下簡稱LDCT),迄今已找出1,149名肺癌個案,其中早期(0及1期)個案占了85.1%(978人),11.8%為晚期,顯示LDCT肺癌篩檢確實有成效,然肺癌近年來已有趨向年輕化的趨勢,40歲以下肺癌患者占約7%。爰建請行政院擴大免費肺癌LDCT篩檢計畫,除了有家族病史與吸菸史的民眾之外,擴大加入職業暴露、空污及油煙等高風險職業,並將篩檢年齡擴大到40歲以上,以預防肺癌死亡及減少健保醫療支出,特向行政院提出質詢。

五、本院柯委員志恩,有鑑於行政院投入大筆資源推動國家語言發展政策,以及高級中等教育已將本土語言列入必修課程,惟教育現場出現學生缺乏學習興致,反映課程教材艱澀難懂之現象。為有助提升母語學習之成效,特向行政院提出質詢。

(以上質詢事項,詳見本期質詢事項全文)

主席:報告院會,現在我們對行政院院長報告施政方針繼續質詢。

對行政院院長報告施政方針繼續質詢。

主席:在進行質詢之前,我們先請秘書長報告各部會首長請假情況。

周秘書長萬來:報告院會,行政院來函:經濟部郭部長智輝本日因公請假,由陳次長正祺代表列席。

立法院第11屆第1會期6月28日(星期五)施政方針報告質詢

行政院請假首長

 

請假首長

代理人

事由

備註

 

經濟部

郭部長智輝

陳政務次長正祺

因公請假(率企業領袖訪美團赴美訪問)

整天

主席:報告院會,我們今天進行個人質詢,經濟組之質詢。首先,我們請賴士葆委員質詢。

賴委員士葆:(10時27分)謝謝主席以及各位先進。有請行政院卓院長。

主席:麻煩請卓院長備詢。

卓院長榮泰:賴委員好。

賴委員士葆:院長早。陸委會剛剛宣布調升中國大陸、港澳旅遊警示為橙色燈號,建議國人避免非必要的旅行。請問你有沒有參與這件事情?

卓院長榮泰:我當然瞭解。

賴委員士葆:你當然瞭解?

卓院長榮泰:當然瞭解。

賴委員士葆:你也支持這樣做?

卓院長榮泰:支持。

賴委員士葆:但是不要忘了,賴清德總統在520演說中講了這樣一段話。他講:兩岸交流可以從重啟雙邊對等的觀光旅遊開始。

卓院長榮泰:沒有忘記。

賴委員士葆:這句話他講的,是吧?結果現在上臺不到一個月就把它掐死了!現在你說非必要旅行,這個就是比照以色列,以色列在打仗啊!我不了解到底為什麼現在要做這樣的限制?旅遊業者紛紛說死定了,本來對賴總統有很大的期待,覺得春暖花開,520演說講得這麼漂亮,從觀光旅遊開始兩岸交流,結果現在變惡意的堆疊!老共祭出這個,我們就打出這張,就這樣子,兩岸的惡意螺旋越來越上升了!我的重點在後面,這個你只要簡短回答,這個什麼時候會再檢討?要持續多久?這樣的橙色警戒要維持多久?

卓院長榮泰:報告委員,我們也看到,6月21日中國當局對於所謂臺獨分子的定義加註了很多不應該有的限制……

賴委員士葆:是,我知道,對啦,你就是懲戒它嘛!

卓院長榮泰:我們第一個是要保障國人去到大陸地區的人身安全,我們不希望每個人過去那邊都有安全之虞。

賴委員士葆:你把臺灣人都認為是臺獨,臺灣人不是臺獨啊!

卓院長榮泰:這是它的定義喔!

賴委員士葆:不是這樣子喔!沒有這樣喔!

卓院長榮泰:這是它的定義喔!只要希望臺灣加入國際組織的都是喔!

賴委員士葆:你可以看到賴總統又把臺灣派、中華民國派、中華民國臺灣派都匡匡在一起,他前倨後恭,前面很大聲……

卓院長榮泰:委員,您錯了!

賴委員士葆:後面縮起來了,把大家抱起來一起取暖……

卓院長榮泰:22項當中你要記得,只要我們要加入國際組織都是喔!

賴委員士葆:你尊重我,我沒有叫你講話,請你先不要講,好不好?尊重我一下。

卓院長榮泰:我要把事實講出來啊!

賴委員士葆:我沒有請你講話,請你不要講話!

這個,我要強調的是,旅遊業已經苦哈哈這麼久了,我就問你,真的你們只有政治嗎?只有這樣對抗嗎?大家都了解嘛,這個其實是以假保護臺灣的名義,實際上就是隔絕,一步一步走向臺獨……

卓院長榮泰:不是這樣!

賴委員士葆:未來跟中國大陸完全切掉嘛,就是這樣而已!我就問你這個,然後我這一頁就跳過,請問你這個要維持多久?

卓院長榮泰:看中國的態度要維持多久。

賴委員士葆:好,未來會不會進一步變紅色?有沒有這個可能?

卓院長榮泰:看中國的態度有沒有改變。

賴委員士葆:所以不排除變紅色的,是不是這個意思?

卓院長榮泰:現在不能做這種預言式的……

賴委員士葆:都有可能,也有可能降為灰色……

卓院長榮泰:預言式的質詢很可怕……

賴委員士葆:是不是?

卓院長榮泰:預言式的質詢很可怕,不能做這種預言式的質詢。

賴委員士葆:我再跟你強調一遍,我講話你不要插話喔!

卓院長榮泰:你剛剛有問我啊!

賴委員士葆:不是,我請你講,你再講嘛,要不然你一直插話、插話!

卓院長榮泰:你剛剛有問我啊!

賴委員士葆:我現在就問你,你沒有回答嘛!我說有沒有可能進一步提升、是不是不排除以後可能變紅色?有沒有?

卓院長榮泰:這種預言式的質詢很可怕,要看對方的態度,我們希望就此和緩,改變態度,大家都能夠和平理性的交流。

賴委員士葆:好,我們看到這陣子有所謂陸媒盯哨政論節目,大家氣噗噗,現在外界高度質疑行政院中央廚房跟自由時報套好的,把消息放給它,結果到現在為止,你們國安單位也沒有查啊!

卓院長榮泰:不是這樣子!

賴委員士葆:照理講要查啊!如果這樣就要查啊!要進行搜索之類的,不是這樣嗎?

卓院長榮泰:當然是有相當的資訊才會做這種型態……

賴委員士葆:有沒有這回事啦?你告訴我有沒有這回事?

卓院長榮泰:有相當的資訊讓我們足以判斷要增加以後未來安全的防範。

賴委員士葆:那你應該立案調查,有沒有?請問你立案調查了沒有?

卓院長榮泰:有人在進行瞭解。

賴委員士葆:開始調查,就這個意思啦!

好,接下來我們來看台電的虧損,累計虧損三千八百多億,而且郭部長──偉大的郭智輝對外說他不要政府的補貼,院長,你聽好喔,部長這樣說了喔,主計長前一陣子還來找我說,我們1,000億要給台電,現在不用了,他不要啊,郭智輝說不用了,不要1,000億,企業經營自負盈虧,所以如果不要這1,000億,累積虧損三千八百多億。還有一條,還有一個東西,院長,我就問你,核四資產怎處理?二千八百多億現在列為資產耶,現在你們不要了,確定不要了,不要了就應該變成廢資產,所以資產要減掉二千八百多億,所以三千八加二千八等於虧損六千多億啊,你要瞭解這一點啊!請問你怎麼處理?請問二千八百多億的核四怎麼處理?

卓院長榮泰:郭部長用他企業經營的精神……

賴委員士葆:我現在問你嘛,你這個……

卓院長榮泰:他是說未來台電好好經營,可以朝向自主性的發展,就不要……

賴委員士葆:所以1,000億不要了啊!他1,000億不要了啊!

卓院長榮泰:但是現在台電負有很多政策目標……

賴委員士葆:他1,000億不要了!

卓院長榮泰:做很多政策補貼,政府適足的撥補是應該的,目前的這個階段,但是未來我們希望台電……

賴委員士葆:後面是你講的喔,郭智輝從來沒有講過政府撥補是應該的,從來沒有講過這一句,這是卓榮泰說的!

卓院長榮泰:郭部長用他企業經營觀念,未來台電能夠自主,這是全民高興的事情啊。

賴委員士葆:未來?後面是你幫他講的!今天很可惜,郭部長藉著這個機會不要回來,在美國出差……

卓院長榮泰:他參加重要的國際會議。

賴委員士葆:是啦,好啦,就是故意的嘛。

來,你能不能承諾今年電價不要漲?可以嗎?

卓院長榮泰:今年已經漲價過一次,電價審議……

賴委員士葆:不會再漲了?

卓院長榮泰:電價審議委員會今年已經漲過一次……

賴委員士葆:我怕再漲啊!

卓院長榮泰:電價審議委員會最後的處理……

賴委員士葆:老百姓苦哈哈啊!

卓院長榮泰:但是我們會考慮到物價的穩定、民生的需求跟產業的需要。

賴委員士葆:院長你知道嗎,我們三分之二的勞工領不到平均薪資四萬塊,四萬多啊……

卓院長榮泰:所以我們會考慮民生。

賴委員士葆:三分之二、68%領不到平均薪資,大家的日子很難過,還要漲電價!

卓院長榮泰:沒有,我們會考慮民生,今年已經漲過。

賴委員士葆:所以你不敢承諾今年不漲電價?不敢承諾?

卓院長榮泰:委員,你比我清楚,這是電價審議委員會要審議的,我只告訴大家,今年已經漲過,我們會考慮民生、考慮物價、考慮產業的需求。

賴委員士葆:不然你就回答,稍微縮一下,可不可以?說今年我儘量讓它不要漲電價,這樣可以嗎?同意我這樣的一句話嗎?

卓院長榮泰:我們努力維持各項的穩定。

賴委員士葆:儘量不要漲電價,可不可以?

卓院長榮泰:努力維持物價的穩定跟民生的需求。

賴委員士葆:那就儘量不要漲電價,可以吧……

卓院長榮泰:會全力的努力維持,希望委員跟我們一起,讓台電體質能夠更好。

賴委員士葆:儘量不要漲電價,你都不敢承諾喔,你都不敢接受喔?我已經跟你說得這麼客氣了,承諾儘量不要漲電價……

卓院長榮泰:我不能越權……

賴委員士葆:但他們要漲也沒辦法,你這樣說就可以了!

卓院長榮泰:如果我說了,大家又說院長在主導審議委員會,所以我不能這樣講,但是我們有我們努力的目標,委員應該相信我們啊!

賴委員士葆:你說交給審議委員會,這個都是騙人的啦,其實是政策主導的。

來,我們來看,賴清德跟卓榮泰是不同調的或唱雙簧?他現在成立一個氣候委員會,在總統府裡面,其實就是永續經營的概念。童子賢最近放砲了,這是昨天的事情喔,他說蔡英文政府的減碳成績不如馬英九政府,這是他講的,核電應該占三成、綠電占三成、四成是火力,他講這個概念。總統府怎麼講呢?尊重啊、沒有授意啊,就是要他繼續講、繼續講、繼續講。奇怪,他講這個是打你的臉耶!卓院長,你也很瞭解,這個媒體都有說啊,賴清德第一人選的行政院長是童子賢,不是卓榮泰……

卓院長榮泰:你們那天不是說林佳龍嗎?

賴委員士葆:報紙這樣寫啊!

卓院長榮泰:委員前天說是林佳龍,今天又變童子賢了。

賴委員士葆:什麼東西?林佳龍想當行政院長,不是賴清德屬意他,他想當行政院長,對不對?但是賴清德確實找童子賢要接行政院長,童子賢不要才輪到你嘛……

卓院長榮泰:報告委員,最重要的是今天就是我站在這裡跟你討論國事,這個才重要!

賴委員士葆:對嘛!好,那我就跟你講清楚,現在童子賢這樣講囉,某種程度就代表賴清德的意思,他是氣候委員會的副召集人,召集人就是賴清德總統,很清楚啊,某種程度,所以請問你還堅持非核家園嗎?請問?回答。

卓院長榮泰:報告委員,非核家園是2002年環境基本法第二十三條所定的,我們都應該守法吧?這裡第二十三條規定政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標,當時訂定這個條文的時候,委員也應該在立法院裡面。

賴委員士葆:時空改變了啊!以現在來講,下個月核三廠1號機就停掉了,核電占比不到4%,所以如果你這樣講的話,那就很簡單了,我的解讀就是卓榮泰顧好、顧牢綠的票,就是要非核家園,然後賴清德就開始騙啊騙的,擁核的來喔,所以把base加大,他現在只有40%,他希望變成45%、變成50%,就是這樣子而已啊!一切就是為了政治,為了……

卓院長榮泰:難道我們要推翻這個嗎?

賴委員士葆:那個可以修,那個太簡單了!

卓院長榮泰:沒有修我就要依法吧?

賴委員士葆:那個可以修,當然可以修,為什麼不能修?

卓院長榮泰:沒有修之前大家都要依法,現在你要依法、我也要依法。

賴委員士葆:你去修,你們要推的話可以做!請問你,最後如果決定要推動重啟核電的話,你要不要辭職下台?

卓院長榮泰:現在要看核管法的規定,我們能不能有權力、有能力去這樣做。

賴委員士葆:好,你講到核管法,郭智輝說了喔,郭部長很奇怪耶,他說臺灣人很奇怪,我覺得郭智輝才奇怪,他跑到美國罵臺灣人耶,奇怪,有這樣的經濟部長,跑去美國罵臺灣人,他說臺灣人好奇怪,核電也不要啦、光電也不要啦、風電也不要啦、火力也不要啦,通通都不要,可是又要NVIDIA來這裡投資、AMD來這裡投資,大家搞AI,怎麼一個經濟部長跑去美國罵自己臺灣人呢?有這樣的經濟部長,院長,你不會覺得不好意思有這樣的經濟部長?

卓院長榮泰:不會!很清楚的,我們知道郭部長的意思是要大家支持,要國人支持台電的電力開發計畫,我們多元發展綠能、科技儲能……

賴委員士葆:到那邊罵臺灣人,你可以講這個不夠或什麼的都可以,但為什麼要罵臺灣人呢?

卓院長榮泰:他沒有罵臺灣人。

賴委員士葆:他有啊!他說臺灣人好奇怪,他就這樣說啊,我都覺得郭智輝好奇怪,怎麼跑去美國罵臺灣人,好奇怪的郭智輝啊,怎麼可以這樣子呢?來,他講過,如果延役修法通過,核二、核三可以延二十年、三十年,我們現在有法在那裡,現在最大的就是那個核管法相關的規定,要延役要五年前申請,我們現在把五年拿掉,現在還沒有審,審查如果通過的話,請問卓院長,你還要不要提覆議?如果這個法通過了。

卓院長榮泰:對不起,哪個法通過?核管法?

賴委員士葆:核管法第六條通過了,還有我的特別條例,這樣子可以讓核一復活、核二復活,為什麼?我講給你聽,全世界……

卓院長榮泰:委員,新的法……

賴委員士葆:你聽我講完,先不要急。核電廠平均壽命四十年,核一就這樣結束了,但是全世界都是把它plus二十年,有的甚至於更長。世界潮流,世界潮流現在是減碳不減核,多少的國家現在都拼命擁抱核電,只有我們要死抱著非核。我就問你這個東西,很明確的,我時間不多了,如果我們通過把那個五年拿掉,你要不要提覆議?請問你。

卓院長榮泰:新的法案通過之後,我們都要看它有沒有窒礙難行,如果沒有窒礙難行,我們當然會照法令來執行。

賴委員士葆:沒有,假如通過就是核電廠可以延役了,那這樣就跟你的非核家園完全conflict,矛盾了、打架了。

卓院長榮泰:延役要三到五年是沒有辦法發電的,委員難道不知道嗎?

賴委員士葆:少來,你「凊彩講講咧」,我找了多少的核電專家,我們坐下來討論了幾次,那個要經過安全檢查,大概一年的時間,之後重新set up大概一年多……

卓院長榮泰:還要汰換設備。

賴委員士葆:大概兩年多一點就可以重啟了……

卓院長榮泰:還要汰換設備,還要安全總體檢……

賴委員士葆:兩年多就可以了。等一下我們蘇委員下一位就要講了,現在你們都這樣迫不及待,開始用那個核三廠,開始蓋一蓋要做光電板,「夭壽喔」,這樣有夠糟蹋人,你知道嗎?

我們再看最後一個題目,現在全世界大家都在搶人,郭智輝講的,十六年內要引進五十萬人,有沒有可能?這個是國發會的題目,老實講,國發會的,請問我們有沒有可能學川普講話,來美國念書給你綠卡?念大學以上的,包括念大學、碩士、博士,我們有沒有可能?我們的移民政策也太保守,有沒有可能對於高階人才,就給他可以長期居留在臺灣,有沒有可能?

卓院長榮泰:我們除了僑外生能夠留在臺灣工作之外,現在我們也想積極來檢討我們的新經濟移民策略……

賴委員士葆:到底有沒有可能嘛?我告訴你,有沒有可能的事嘛?

卓院長榮泰:那委員可不可以一起支持?

賴委員士葆:我就支持這個事情啊!

卓院長榮泰:好。

賴委員士葆:就是我們現在人不夠,我覺得有必要引進,國外的人來臺灣念書,某種程度是認同臺灣嘛,他畢業之後如果能留下來,就給他長期居留嘛,好不好?

卓院長榮泰:是的,這是好的建議。謝謝委員。

主席:謝謝賴士葆委員的質詢,謝謝卓院長的備詢。

接下來請登記第2位蘇清泉委員質詢。

蘇委員清泉:(10時43分)謝謝主席,我請卓院長。

主席:麻煩再請卓院長備詢。

蘇委員清泉:第一階段請經濟部,第二階段請農業部。

主席:現在要請經濟部備詢嗎?蘇委員,現在請經濟部?

蘇委員清泉:是。謝謝。

主席:麻煩請經濟部備詢。

卓院長榮泰:蘇委員好。

蘇委員清泉:好,卓院長辛苦了。

卓院長榮泰:不會。

蘇委員清泉:這兩天我到恆春,因為我常去核三廠,核三廠我差不多去過一、二十趟,核三廠的廠長我們都很熟稔,我去核三廠旁邊叫做大光里,大光里那裡一個議員的阿嬤過世,我就和這些民意代表、鄉長,恆春半島四個鄉鎮的鄉長跟一些主席,也有藍的也有綠的,他們討論後的結果,只有兩個,我想院長你要注意聽一下。他們說,我們在這裡和這個核三廠為鄰三十多年了,我們都沒意見,我們都同意延役,我們要的是什麼?他們要的是他們的福利要比較好,他們要的是他們的醫療要好一點的。譬如說我們恆春旅遊醫院,蘇貞昌那個時候將它改成旅遊醫院,他們希望能改回來部立醫院,請卓院長考慮一下,因為他們覺得旅遊醫院太狹隘了,醫院的存在就是要給當地居民使用,醫院有80%是服務當地的居民,外來、旅遊等有突發狀況的部分差不多占20%而已,所以他們希望改回來。他們有一個質疑就是:我們在這裡和核三廠這樣共伴三、四十年了,我們都沒有意見,評比也都不錯,也有做過兩次問卷調查,差不多有76%以上的百姓都沒有反對,都同意它延役,我們都沒意見,你們臺北這麼多意見,到底是在做什麼?

第二個,有一個部分更加嚴重,這個核三廠土地徵收是600公頃,圍起來的是400公頃,院長,你可能也不知道。現在這兩個爐子剛好在左邊角落,那裡占的面積很小,在那400公頃的土地上,現在光電業者已經迫不及待的在整理這些有草的地方,要去蓋光電板了,他們覺得為什麼這麼急,到底民進黨是跟光電業掛多深、到底是欠人家多少,還是到底是拿了多少?這是他們的質疑。關於這兩點,院長稍微思考一下,這是我替他們反映,這不是藍的、不是綠的,是在地的鄉親長輩講的。

請看下一張,這就是我們屏東車城的這塊地,你有看到嗎?這一大片以前是統一的,光電業卻弄成這樣,都是風飛沙,全部都「糜糜卯卯」。來,這是我們蘇貞昌說的屏鵝公路、最美麗的風景線,這樣叫最美麗的風景線?這種場地這麼大,或者是核三廠400公頃都蓋上光電板,所產生的電力一年差不多是三點多億度,那核三廠兩個爐子的產電量一年差不多一百七十幾億度,連尾數都不到,那如果要取代核三廠兩個爐子產生的電,這一種規模的差不多要60座,我們有那麼多的土地能接受這樣的蹂躪嗎?你再來看看,這個是我們內埔的東勢村、東片村,我都去看了,這在20年以後要怎麼復原?院長,這都是鋪水泥,有的都是砂石,就這樣弄下去,所以不是用那個壞的地,有的是不錯的地,像我們現在講的農一、農二,連農二也是這樣搞,所以要好好的考慮,不能這樣搞。

剛才我們賴士葆委員說得很辛苦,我看院長也是涼涼的回答他,我覺得大家都是為了臺灣好,大家都希望臺灣好,都希望我們臺灣可以往下發展,那核三廠除役要建一個最大的光電區,我剛才也跟院長報告,400公頃全部蓋滿也才三點多億度電,太少了!你看看這塊600公頃的地這麼漂亮,被徵收,然後把400公頃圍起來,所以我在這邊很誠懇的呼籲行政院。郭部長今天不在,我是很欽佩他,很尊敬他,他是一個業者、一個大老闆、一個董事長,賺了很多錢,跑來這裡當經濟部長,想要好好的發揮,一下子說不缺電,一下子說缺電,一下子說要核能,一下子說不要核能,一直轉來轉去,我覺得很失望。對於我們卓院長協調的能力,大家都很稱讚,所以我們是有條件來支持核三延役。

卓院長榮泰:第一個跟委員報告,核電廠40年的壽命是當時政府跟人民的契約,我們必須在這個信賴原則底下去做依法該做的事情,當然有相關的法律可以去做調整。不過,現在跟委員報告的是,依照核管法施行細則第十六條,整個除役25年,這個核三廠是不能做其他……流程要走25年,除役的流程才會走完,在這個過程當中,它不可以做其他不相關的使用,剛剛說的那個只是在廠區的外圍。另外,屏東有多處林相不佳的地區,現在因為整個考慮,它會回復做農用,但是有一些地力不佳的,它只要不是敏感地區,也不具有生態棲息地,將來還是有考慮做光電來使用,但是林相不佳的會回復,這個請委員提供資料,我們共同檢討,這個都是好的方向。

蘇委員清泉:台電昨天有提出一個,就是說如果在2點到10點自己停電1小時,1個月給他獎勵48塊獎勵金,我如果用醫生的立場,說這種話,這個可能要吃藥了,有這種荒唐的想法嗎?次長。

陳次長正祺:報告委員,這種需量反應台電已經做了幾十年,都是跟企業、用電大戶做,現在是推到住家去,是自願性的立場,這個是美國、日本都在做,如果要引進綠能的時候,本來這個需量的調節……如果像現在美國在做的,電動車的電也可以灌回給電網,這是一個試辦的性質,這不是說……

蘇委員清泉:核三廠只要降載,一部一號機降載的話,屏東市也跳電,小琉球也跳電,南港也跳電,板橋也跳電,總有一大堆理由,像松鼠、蛇、鳥等等,每一次講的理由都是荒誕不羈啦!聽起來都是很荒唐的,這個不要再當理由了啦!

陳次長正祺:這個是因為……

蘇委員清泉:小琉球20年,在連戰那個時代,第一條海底電纜過去,現在已經兩條了,用電量太大了,不夠嘛!所以跳電嘛!

陳次長正祺:是,所以配電系統我們現在已經盤點,第一個,人口成長很快;第二個,負載增加很多;第三個,設備比較老舊的會優先來更換它的配電系統。

蘇委員清泉:我們屏東有山、有水、有土地,屏東有水、有電,希望台積電!現在呢?有水,沒電,沒有台積電。今天台積電打臉我們,說它不願意來了,本來要來做封裝測試廠,我們很疼惜這塊土地,屏東的水很多,像伏流水、隘寮溪、二峰圳、東港溪,光是東港溪攔河堰一天就抽二十幾萬噸去高雄,高屏溪攔河堰也差不多抽30萬噸,伏流水一天可以有80萬噸,我非常深入去瞭解,跟屏科大教授。

陳次長正祺:報告委員,屏東很美麗,不會沒電啦!水也很多。

蘇委員清泉:核三廠停下來就缺電了,恆春半島的人們的想法,院長,我今天跟你說,你要聽進去。請經濟部回座,再來請農業部。這個中間我插播一下,我昨天晚上接到簡訊說食藥署長今天換人,昨天我們邱部長還在講說空穴來風,到底是怎樣?院長,食藥署吳署長。

卓院長榮泰:所有部會對其所屬主管的人事調動,我們都尊重部長,昨天他應該是在還沒有完成整個程序之前,所以他不想在那個時候做任何的證實,我想我體諒他的心情,也希望大家能夠瞭解,但是他應該是在完成程序之後,就照既定的程序來走。

蘇委員清泉:好,我們農業部這邊,我這裡要肯定一下農業部長,還有我們的漁業署張署長,院長,我當你的面稱讚他們,我們上次去看屏東生技園區的雞蛋銷毀情況,當時楊瓊瓔、我還有民眾黨張啓楷,我們對陳部長非常讚賞,因為他勇敢面對任何的事實,然後勇於承擔,而且都說實在話,說實在話很重要,我很不愛聽人家「烏龍踅桌」,所以陳部長,我要對你再次肯定。但是這次黑鮪魚的事情處理得不好,漁業署張署長,你要不要上來一下?不用?對於黑鮪魚轉成內銷,這十幾年來價格都還不錯,但是因為中西太平洋漁業委員會限制我們1年1,965公噸嘛?

陳部長駿季:1,965公噸。

蘇委員清泉:一千九百六十五公噸。所以抓到那裡就要停了,結果在那中間只有拍賣那一天叫人來作秀,然後叫廠商來相挺,1公斤拍賣一萬零三百塊,喔!天價!第一尾是三百多公斤,賣了三百多萬。但是從隔天開始,1公斤剩800、600,一直掉、掉、掉,掉到最後剩1公斤80、100,漁民向我反映、對我「姦撟」,我當天就通知部長和署長,他們馬上處理,結果處理得不漂亮啦!部長,那要怎麼辦?

陳部長駿季:我跟委員報告,因為我們有配額,所以過往我們到90%把資訊提供給漁民的時候,那個時間太短了,因為時間太短,有一些漁船已經出海,要去抓也不是,不抓也賠錢,所以這個部分我們的檢討就是,未來整個配額的分配先用時段來分配,分配的時候我們會加強我們整個通報的數量。

蘇委員清泉:院長,一千九百六十五噸很少欸!

陳部長駿季:對啊!

蘇委員清泉:還有鬼頭刀一萬六千多噸欸,還有大目鮪魚七萬多噸欸!

陳部長駿季:我跟委員報告,端午節之前的黑鮪魚本身品質比較好,所以我們會利用這樣的調控,讓漁民知道他的時間點,跟他抓的數量。

蘇委員清泉:一整年漁汛期兩個多月而已,希望我們的百姓、我們鄉親一整年都可以吃到高品質的黑鮪魚。

陳部長駿季:對。

蘇委員清泉:我們就是因為冷鏈不夠嘛,需要在零下幾十度……

陳部長駿季:45度。

蘇委員清泉:就是負45度以下的冷鏈不夠,我們的農業部、我們的漁業署在補助各個漁會建置冷鏈速度太慢,是不是品質也不夠?還是他們維護得不好?一千九百多噸,產量300條、400條一進來,價格掉到100塊,院長,這樣你聽得下去嗎?如果這樣幾十萬噸的要怎麼辦?

陳部長駿季:我是不是跟委員報告,我們現在東港的鹽埔地區已經成立了一個冷鏈,現在正在規劃興建,還沒蓋好之前我們會協調附近冷凍廠的部分。剛剛委員說的應該要負45°C,這個部分我們會優先協助建設。

蘇委員清泉:你要讓他們停,6月12號就不能抓,但是6月9號才發公文,三天,船都出去了,有的已經出去了,有的已經抓一半,抓到還要把牠丟掉,丟到海裡面,情何以堪啊?部長,哪有人這樣在搞的?你們有給人家補助嗎?

卓院長榮泰:報告委員,當時我們就跟農業部有檢討過,未來對漁民的服務、通告、公告的時效要掌握得精確一點,不要造成大家的困擾。

蘇委員清泉:要給他們補助啦!

卓院長榮泰:我們深深地檢討,是。

蘇委員清泉:有的一出去都……

陳部長駿季:我跟委員報告,針對這個部分,我們有開始去規劃相關產業的輔導措施,至於這個措施,我相信我們會跟漁民好好討論,未來就這個部分怎麼樣做一個更好的精進作為。

蘇委員清泉:就是要對漁民補償一點啦!

陳部長駿季:對。

蘇委員清泉:然後,作秀的啦、遊行的不要做啦,那些錢省下來做基金啦!

卓院長榮泰:謝謝委員對漁民的關心,以及對核三廠的關心,我們一起去解決問題。謝謝。

主席:謝謝蘇清泉委員的質詢,謝謝卓院長的備詢。

接下來我們請登記第3號顏寬恒委員質詢。

顏委員寬恒:(10時59分)立法院韓院長、各位列席官員,大家好。請主席請行政院卓院長。

主席:麻煩再請卓院長備詢。

卓院長榮泰:顏委員好!

顏委員寬恒:院長好!院長,這是我們第一次的總質詢,我想在這邊跟院長討論一些民生議題,首先是電價的部分,我想請教卓院長的態度,台電從4月1號開始調漲電價,許多的房東也跟著調漲租金,電價從每度5元、6元至7元漲幅是20%到40%。政府是一體的,前內政部林右昌部長曾經允諾要修租屋定型化契約,明定出租人收取之電費不可以超出該租賃標的之每期電費總額,原來說5日就可以上路,但是如今卻跳票了;上次也有委員在這邊問到這個問題,院長您的回復說7月就會上路。我想民眾都非常的關心,尤其是青年學子、租屋族,是不是可以請院長簡單地說明一下現在的進度為何?我知道今天內政部部長沒有來,如果院長不清楚沒關係,但是請你說明一下對這件事情的態度。

卓院長榮泰:好,感謝委員對這個議題的重視,內政部林前部長所定的方向是正確的,我記得前一陣子劉部長在這裡答復的時候,他說會把後續完成;現在我會馬上跟內政部聯繫,叫他再定一個時間,向社會公告……

顏委員寬恒:期程,就是7月會不會上路?因為上一次你說7月可能就會上路。

卓院長榮泰:對,我們一定在這個時程完成。

顏委員寬恒:今天已經6月28日了。

卓院長榮泰:因為早一天完成,就是保障更多租屋者的安全……

顏委員寬恒:對、對、對,電價是全民關心的事情。

卓院長榮泰:是,謝謝!

顏委員寬恒:尤其是青年學子、租屋族,因為現在生活成本非常地高,電價一漲所有物價都會漲。

卓院長榮泰:是。

顏委員寬恒:那麼我們儘早邀請各部會針對租屋定型化契約的內容條款進行討論,好好把關就是對租屋族早一日的保障。

卓院長榮泰:好,謝謝委員!

顏委員寬恒:接下來我再請教,跟您討論的是我們中部民眾的需求,也要讓院長更加瞭解本席的選區,整個大臺中市、中部地區的用電需求,最大的火力發電廠在龍井,院長能不能承諾,臺中海線居民的用電需求是不是應該更受到保障?

卓院長榮泰:台中火力發電廠很長的時間一直是主力啊!現在我們持續把它改換成燃氣,希望有一天對地方的衝擊會小一點,當然它也穩定周遭的供電,甚至提供臺灣其他地區的穩定供電系統。

顏委員寬恒:對,這就是我要跟你討論的,現在火力發電廠在臺中有10部燃煤機組,正在興建2座燃氣機組,未來還要再興建4座燃氣機組,拆除4座燃煤機組,保留6部作緊急備用發電;儲氣槽的部分,從現在的5座要再增加4座,這是經濟部的部分,中火要增加9座燃氣機組。

我先聲明就是,一路以來我都支持用燃氣替代燃煤,因為可以減輕燃煤的污染,當地的鄉親也樂見用燃氣來取代,但是必須要實質地換,在備載能量不足的情況之下,燃煤隨時都可能會上場,民眾的疑慮就是我的疑慮,燃煤會不會變成常態?可能就會變成未拆除的6部燃煤機組在緊急的狀態之下隨時都會啟動,那就變成6加6部發電機組,原有的550萬瓩的發電量,現在用6部燃氣機組來取代變成810萬瓩,再加上備用的這6部燃煤機組,那麼臺中、中部整個空氣污染的情況會雪上加霜,也會更加嚴重。

因為0403的大地震,許多的電廠機組跳機面臨震後檢修,大潭、明潭電廠也無預警的故障、跳脫,備載容量過低,緊急向民間電廠購電,我擔心在供電網韌性不足的情況之下,我們原有備用的6部燃煤機組緊急使用會變成常態。院長,你可不可以針對緊急備用的構成要件在這邊說明?

卓院長榮泰:好,報告委員,所謂緊急備用的機組,因為緊急備用,所以絕不輕言啟動。

顏委員寬恒:什麼條件之下?

卓院長榮泰:現在我們也看不到任何必須考慮它緊急啟動的條件,目前都看不到。我們只說讓燃氣機組的時程能夠如期完成,甚至做更多其他多元的綠能發展等等,我們覺得這樣是滿足現在的需求。當然我們對於輸配電整個電網的韌性還要加強,經濟部已經投注相當多時間。

顏委員寬恒:我再請教,不只是中火5加9座儲存槽,中油在臺中港區現有的6座,2022年動工,26年要完工的2座,再加上外港區擴建4座,總共是12座,中油12座,中火9座,總共21座。未來整個臺中港有21座天然氣儲存槽,從戰略的角度來看,大家知道雞蛋不能放在一個籃子裡,不管是受到天災的影響、海運的影響,或者是兩岸局勢的影響,一旦發生任何危機將不堪設想。臺中港的居民、整個海線的居民生活在水深火熱當中、危機四伏,院長可不可以替當地的民眾考慮一下?你們應該召集各部會協商,研究怎麼樣修正、怎麼樣分散管理、怎麼樣讓儲氣槽能夠在整個中部地區分散建置,可不可以?

卓院長榮泰:是,所以我們現在全力開發第三接收站,明年應該可以進行初期的使用。

顏委員寬恒:是在哪裡?可不可以告訴我在哪裡?

卓院長榮泰:請次長答復。

陳次長正祺:桃園會有第三接收站,現在工程進度都如……

顏委員寬恒:我想要知道真的需要那麼多嗎?2加6加4,5加9,加起來21座都放在臺中港。既然桃園要做三接,這樣子臺中難道不能減少嗎?

陳次長正祺:其實我們未來希望燃氣50%為主軸,加上綠能30%,燃煤可以降到20%,以氣代煤是長期的政策。

顏委員寬恒:剛剛一開始我就說贊成增加燃氣,減少燃煤,但是我們從戰略的角度來看,你把21座儲存槽通通放在臺中港,臺中港不是杳無人煙,臺中港是海線人口最精華的地方。我今天在這邊提出來,要讓院長、部長真正知道臺中港現有的狀況,我也樂見院長、部長一起到臺中港。我相信你們也去過,但是近期整個城市的發展使得人口增加,這個可能是你們沒有考慮到的,所以我才想在這邊要求院長,並反映整個臺中港的狀況以及民眾的心聲、危機感,希望你們考量,跨部會研究是不是該減少或者該怎麼分散,可不可以?院長可以不可以跟部長在一個月之內給我……

卓院長榮泰:臺中的接收站我們就是考慮到它已經飽和,同時它也沒有能量再多負擔其他的,所以才全力開發第三接收站。

顏委員寬恒:你擔不擔心工安事故或者是其他的不特定因素導致危機發生?

卓院長榮泰:現在臺中的電廠或是其他的天然氣接收站,我認為經濟部跟所屬的中油、台電都必須強力維護它的安全……

顏委員寬恒:當然,沒有錯。好,我們就拿中火來看,中火在22年10月還有23年11月,煤倉還有輸煤帶多次發生火災。21座天然氣儲氣槽,假設在興建過程或者未來營運管理的過程當中發生任何工安意外,或者是因為極端氣候發生任何不可預測的狀況,勢必對整個地區、整個臺中港造成無法預估的災難。所以我才提出來,希望院長考量,不要讓民眾生活在無比的、危機四伏的壓力之下,可不可以?

陳次長正祺:我們可以把臺中港儲槽在工安方面所做的努力,在會後送個書面報告給委員。

顏委員寬恒:好。但是我要提醒,中火也是大家關注的,中火也常常發生工安事件,昨天又一例,又是它的輸煤帶發生了狀況,工人當下就過世了。

陳次長正祺:對,我們感到很遺憾。

顏委員寬恒:當然我們都很遺憾,我是提醒,儲氣槽這些東西未來不堪也不可以發生任何的工安意外。

再來我想請教,剛剛院長、次長都提到2025年燃氣的比例要高達50%,但是依照目前的期程來看,應該是穩定跳票中,目前的占比是39.57%,本席不想跟你討論能源政策,民眾要的是穩定、便宜的電,但是你們做的是成本昂貴、受到不確定因素影響程度高的電,你們有你們的政策規劃,甚至於背後有特定的能源廠商,民眾想管也管不了,但是現況就是不符合民意,這一點十分明確。我要強調,除了發電來源之外,加強變電所還有輸配電端的設備品質的維護更加重要,並以配電為核心,布建分散式的能量,加強電網韌性,減少超高壓變電所及電網的擴充,將重心放在電力需求面的管理。目前已經進入夏日用電高峰期,很多地區無預警的停電也變成常態,像昨天板橋又發生了無預警的大跳電,我不曉得這一次是松鼠、鴿子,還是什麼小動物是跳電的元兇,又要把責任推給牠們。我要告訴大家,民眾在毫無防備的情況之下遭到這樣的情況,輕則家電設備損壞,重則廠商、公司的生產線停擺,機械設備整組壞掉,行政院一直強調臺灣不缺電,是電網不夠強韌,電網過於老舊,會造成整區大跳電,我現在想要請教,台電的強化電網韌性計畫未來十年要投入5,645億,是整體為臺灣電網把脈的強韌計畫,但是我看到其中臺中市兩年占不到50億,1,000億裡面不到5%,要全面提升供電穩定,中火最大的電廠在臺中,臺中市人口第二多,但是整個把脈的強韌計畫,還有老舊電網更新的預算配比占不到5%,這是不是很可笑?我不曉得是什麼原因會讓臺中市的占比這麼小。臺中市尤其是海線是鹽害重點防治區,中火在這裡,污染也在這裡,更應該增加更多的配電設備、紅外線的檢測還有各項的預防的巡視,及早發現設備的老舊、疲乏、弱點,然後來安排更換,避免因事故發生停電或造成更大的危險,這才是重點。我想請教院長,能不能要求台電承諾加強海線的電力維護?可不可以?

卓院長榮泰:謝謝委員,跟委員報告,十年花5,645億的這件事情,我跟郭部長曾經討論過,我希望能夠縮短時程,提高效率,做得更快、更多,我們如果能夠縮短時程,或許可以節省更多的經費,那我們願意用獎勵的措施,鼓勵所有的人來節省,來提早完成這件事情,所以整個的內容應該會重新調整。

顏委員寬恒:好,院長,我在這裡有三個重點,我再跟你說一下,第一個就是我剛剛提到海線是鹽害的重點區域,這部分要加強防鹽害設備,加強礙子清洗;第二、本席的選區也就是中火的所在地,電纜、電線地下化的比率要提高,為什麼要地下化?就是地下化才能減少鹽害侵蝕這些輸配電設備,院長,這是非常重要的;第三、中火在海線、在臺中,但是臺中市市民常常深受停電之苦,這是非常諷刺的,我想拜託院長檢討台電對海線居民的用電保障,這三點非常的重要。我知道時間有限,那我在這邊也要跟院長說明一下,下一次的交通組質詢我也會跟你再做更詳細的報告,就是臺中大肚的和美大橋,它可以銜接國道3號、和美交流道,但現在的問題就是,大肚溪端……

卓院長榮泰:大肚和……

顏委員寬恒:大肚端的交通會變成一個非常嚴重的瓶頸,這個部分我會把計畫、在下一次的交通組質詢我會更詳盡地提出,但是希望,因為也需要經濟部的支持,我們要利用防汛道路、利用堤防這邊做為疏散大肚區居民南北交通的一個重要路線,好不好?

卓院長榮泰:好,再請委員指教。

顏委員寬恒:好,謝謝。

主席:謝謝顏寬恒委員的質詢、謝謝卓院長的備詢。麻煩一下經濟部就把顏委員所索取的資料送給顏委員,謝謝。

接下來我們請登記第4號馬文君委員質詢。

馬委員文君:(11時16分)謝謝主席,麻煩請院長。

主席:麻煩再請卓院長備詢。

卓院長榮泰:馬委員好。

馬委員文君:院長好。我們前幾天在新聞上面看到,包括南投縣仁愛鄉的很多高麗菜、很多農作物都受到冰雹的影響,甚至半個小時之內把整片的很多很多農作物都打壞掉了。我們現在特別要提的是,目前全球可能是氣候變遷的因素,整個大環境以及天候,不是過冷就是過熱,不是水太多就是乾旱,所以對農民也造成很多的衝擊和影響。不管是民進黨政府也好,國民黨政府也好,其實都一直希望好好地照顧農民,所以推了很多相關的政策。可是今天本席也要在這裡特別為農民請命,因為南投是一個農業觀光大縣,尤其近幾年很多農業都受到非常大的衝擊,對他們也造成不小的影響,但這些畢竟是不可抗力的因素,我們沒有辦法改變天氣或者去控制,可是人為的就要由政府付很大的責任。

我們最近接到很多陳情,針對農保的部分突然被註銷了,他們有很多人都已經八、九十歲了。在民國78年的時候,之前其實很多人並不會想要特別加入農保,可是因為政府的政策,希望可以保障農民,在他們都還不知道未來好不好的情況之下,政府是強制性的,尤其是如果有農會保險的身分,一定要強制納保。可是當他們保了三十年、四十年甚至更久的時間,現在卻突然被政府說,你們的資格可能有疑慮,比如你有工商登記,像這樣子就被取消掉了。這個有沒有什麼樣的一個具體作法?

卓院長榮泰:農業部來說明。

陳部長駿季:謝謝委員,我在這邊說明。委員一直在關心這個議題,我也開了很多的相關會議,想辦法找到一個可以解決的方法。目前就是如果你的工商登記是跟農業有關,這個部分可以免除;如果你登記的不是農業、以外的那個沒辦法,因為相關的農保條例已經規定在那邊了。但我們現在去強調的就是,他的老農年金,不會因為他退保了以後不能再加保而損失,所以他的權益完全還是有保障的,這是我想我們在溝通的時候去做……

馬委員文君:部長,我們要說的不是他有保障,因為這本來就是他應得的,那是他自己繳的保費。我們現在講的是你突然把它註銷,那我想請問一下,因為剛剛部長提到,如果他的工商登記只要跟……

陳部長駿季:農業有相關。

馬委員文君:農業有相關的……

陳部長駿季:是。

馬委員文君:全部都可以納入……

陳部長駿季:對。

馬委員文君:可以認定,是不是?

陳部長駿季:是。

馬委員文君:我舉例來說,比如國姓的咖啡農,像他們去申請工商登記,他們為什麼去申請工商登記?因為那個時候政府要求他們必須要做標章的認定,他們要去申請產地標章,就要求一定要做工商登記。所以他們因為這樣的因素去申請工商登記,就可以照樣維持農保的資格,是嗎?

陳部長駿季:對,只要和農業相關、有關的,我們會儘量來協助。

馬委員文君:因為他們是被取消的喔!這也是在陳情的對象以內,這是第一個。第二個,如果他們開雜貨店,比如說像過去在很早期,三、四十年前甚至四、五十年前,像仁愛鄉、信義鄉、中寮鄉,南投縣很多偏鄉,他們除了種植農作物以外,其實如果光靠種那些菜或蔬果,並沒有辦法支撐他們的生活,所以有人可能還開了雜貨店,他們把種的東西放在雜貨店賣,那算不算?因為也要做工商登記啊!

陳部長駿季:因為雜貨店本身不是只跟農業有關,還有其他的部分。我還是要跟委員說明,就算他退保,還是可以去加保,如果他年齡比較大,我們會請……

馬委員文君:部長,來陳情的都是八、九十歲,請問九十幾歲的人要加保什麼?而且你們的加保條件是他必須到土地上實際耕作,一個93歲的老人家,你叫他還要再去耕作!那個時候是政府要他強制納保的!這是第一點。

我再請問一下,如果像現在有很多農地被拿去種電,在上面設置相關的太陽能板,因為要把電賣給台電,有躉售的行為,他們也要做工商登記,那他可不可以維持農保?

陳部長駿季:沒有,他們只要在漁電共生那下面繼續從事漁業就沒有問題。

馬委員文君:部長,他從事漁業,那是地!

陳部長駿季:對!

馬委員文君:我剛剛講的那些農民,他們也都在他們的土地上面實際從事農業,而且真的種了一輩子,他們從沒有機械代替、沒有人力資源,在沒有水、沒有電的情況之下,要爬山涉水,還要去搬水,那個年代他們就在從事農業,一輩子都待在那裡,可是他們的資格被取消掉了!今天要賣電給台電的時候,你說的那個跟農業相關,它相關在哪裡?他賣電耶!

陳部長駿季:不是……

馬委員文君:你如果是用土地還可以繼續做農業生產使用做標準,那他們這些被取消的也都是啊!當他在他的雜貨店賣他養的雞,這也是農民啊!當然,這個沒有確切的農業資格,可是像他種植的蔬果都在自己的門前賣,你們卻把他取消了,事實上他就都是直接在從事農業的,所以你們的標準很奇怪!為了配合政府的政策,只要是跟光電有關的,居然就可以!他申請工商登記,賣電跟農業有什麼關係?

陳部長駿季:委員有一點誤解,漁電共生的光電業者是不能參加農保的,但是他跟農民合作,農民本身的農保資格不會被取消,所以還是農民對這塊地的……

馬委員文君:那如果香菇農在他自己種香菇的棚架上面架設太陽能板,他也必須賣電,所以去申請工商登記,那他的資格算不算?

陳部長駿季:菇農的資格還是算啊!

馬委員文君:為什麼?

陳部長駿季:他本身是農民,他去種菇,只是他在屋頂架太陽能板,架太陽能板是……

馬委員文君:部長,這要看你們給農民的解釋。因為在我們的法條上面,清清楚楚地寫了,只要實質從事相關的農業,農保就會存在,因為你要做這些都是為了要打假農民,可是你把真的農民全部犧牲掉了,你現在幫他們說的是在上面種電,可是當時說他們不合格是因為他們辦了工商登記,所以不可以。現在如果種了電,不只可以賣電給台電,資格也還可以,我不知道這樣的標準差異在哪裡?他們也實際在從農啊!這些人都有從農啊!而且繳了一輩子,你們說停就停,他什麼都沒有!

陳部長駿季:我想委員非常清楚,我們一般不會主動針對65歲以上、特別是年紀大的人去查核,最主要是因為當時紓困的時候,他們領了這些……

馬委員文君:部長,這都已經不是中間的過程,我們今天是要講一個公平正義的問題,當你們知道這些人是實際一輩子從農,從年輕到老,而且他繳了一輩子農保的錢,可是只因為他有工商登記,他被你取消了。你的條例裡面如果就部長剛剛講的,只要他的條件是有實際從農,他就可以符合農保的資格,這是我們照顧農民,而且是農保政策的一個很重要的目的……

陳部長駿季:是的。

馬委員文君:結果你現在可以幫他們解釋說,如果你在上面種電,你賣電給台電,那你是可以的,但這些原來的農民、真正的農民卻不可以,這樣的政府是有為有能的嗎?而且這個人數並不是很多,到目前為止,從今年1月到5月總共才404位,他們繳了很多錢耶!政府好像在騙他一樣,是不是應該要……

陳部長駿季:我要跟委員說明……

馬委員文君:部長,不是對我們說明,而是你如果真的要照顧農民,你們必須解決這個問題,當你可以解釋在你的菇寮上面架設光電,賣電給台電,可以申請工商登記,而且這樣符合農保資格,當你做這樣解釋的時候,你就應該有辦法幫真正一輩子從農的這些老農,當他們往生以後要的那區區的三十多萬,你把它取消掉,增加兒女的負擔,是他們現在最關心的,是他們現在最擔心的,有很多的子女回來還要負擔他這一筆,他們來陳情主要是為了這個,這個部分是不是可以請院長跟部長去做全面的檢視?對這個部分可以有怎麼樣的一個解套的方式,來幫助我們真正的這些老農,好不好?

卓院長榮泰:謝謝委員,我覺得委員提出的這個觀察,不無可以檢討之處,我們常常說養殖為本、農事為本,養殖為本,才能夠綠能加值,還是要養殖或有從事農事都應該存在,如果從這個標準來看它有相關,我是建議參酌委員剛剛的這個講法,我們做實質上的檢討或必要的解釋跟說明。

馬委員文君:好。

卓院長榮泰:普遍要照顧到真正還在從事農事的這些農民朋友們。

馬委員文君:當我們這些政策是要照顧農民的時候,沒有理由我們用法來犧牲他們,或者就把他們自己的權益通通斷送掉了,而且他是真的繳了好幾十年,因為你主要是為了假農民嘛!包括剛剛的漁電共生,我們的漁電共生大家可以回去檢視看看,事實上他的魚是可以存活的嗎?是可以長大的嗎?如果像這樣子的條件都不行的情況之下,你還可以給他有農保的資格,那為什麼這些不可以?我們非常感謝剛剛院長跟部長有特別提到就這個部分去做研議,可以儘速給我們相關結果的一些答案嗎?大概多久的時間?

卓院長榮泰:我想部長會儘快。

陳部長駿季:我會儘快,因為這個牽涉到一些例外條件的設定,其實我們研究了非常久,我們也解決了……像你剛才說剩下四百多個,其實本來是一萬多個,所以我們有很多,包括打開了只要跟農業有關的工商業登記,我們都可以認,那現在就是最後一個……

馬委員文君:部長,電跟農業沒有關係,就是賣電跟農業沒有關係……

陳部長駿季:這是兩件事。

馬委員文君:那是政策,對,那是兩件事,所以當你這個可以認定的時候,其他真正的農民你沒有理由不認定。

陳部長駿季:我們會來找到一個方法……

馬委員文君:所以我們希望可以很快的,至少在兩個禮拜之內或一個月之內,給我們一些初步的方向,好不好?

陳部長駿季:我們會隨時跟委員聯絡。

馬委員文君:院長,可以嗎?

卓院長榮泰:好的。

馬委員文君:好,謝謝。另外,我想要請教的也是跟農民有關的,就是我們在採購農藥跟肥料的時候,我們為什麼要將個資寫得這麼清楚,包括他的身分證字號,包括他的姓名、電話、住址,還有他的所有權狀,比如他的土地面積等等,為什麼我們要做到這樣子?農民買個肥料跟農藥有必要這樣嗎?全世界有哪一個民主國家有這樣做?部長,可不可以先讓我們知道一下,全世界有哪一個國家這樣做?

陳部長駿季:他們是有類似的……因為臺灣農業的耕作制度跟美國的大規模耕作制度是不一樣的,那我們這樣做的目的是希望透過這樣的方式,讓農民更精準的用藥、更精準的施肥,然後後面相關的事宜,包括我們未來要做的這些數位的農民服務,我們都會利用這種所謂的農藥實名制跟肥料實名制……

馬委員文君:部長,全世界沒有其他國家這樣做嘛!對不對?就是要個資,因為要身分證,我去買個肥料,老實說,剛開始這是立意良好,就是像剛剛部長提到的,我們希望包括農藥殘留量,還有確保食安的問題,就是讓他有正確的肥料跟農藥的使用方式,可是事實上並不然,其實除了本末倒置或者擾民以外,而且讓所有農民都覺得自己像賊一樣,因為老實說肥料那麼大一包,如果今天我沒有種,比如像院長、比如像部長,你們沒事會去買肥料來家裡放嗎?那個也要花錢,而且那個會潮溼,也不能久放,而且這麼大的量體,你還要有特別的地方來擺放,所以一般的農民會特別花錢去把它多買回來放在家裡嗎?這個部分從過去到現在都沒有,是近幾年才有,你是不相信農民?如果你要讓農民有正確使用肥料跟農藥這樣子的概念,必須從農民教育開始。

陳部長駿季:我要跟委員說明,農藥實名制、肥料實名制只要第一次去登記的時候,需要填這些資料,以後買肥料就是報一個電話號碼就可以了。

馬委員文君:對啊!那很奇怪啊!因為你的目的……

陳部長駿季:所以是第一次登錄而已。

馬委員文君:部長,因為你的目的是希望可以控制用藥,就是我的面積原來可能五分地,可是我如果賣掉三分地、四分地了,我還是一樣買那麼多啊!所以你們那個是多此一舉。我現在說的是,你必須要根本解決,第一,從源頭,比如像肥料還有農藥的製造商,他們在成分和劑量上面去做最好的控管,當你們知道以後,再給農民最好的一個用藥及用肥料的教育,我相信對我們的食安還有對所有的安全都會有更大的幫助,部長也許知道,如果像現在的天氣太熱、太冷,其實他用的農藥已經不太適用了,而且我們可以使用的農藥品項很少,當農民他使用無效,蟲還是來吃的時候,或者長不出來的時候,他可能有兩種情況,第一種,違規使用,用沒有核定、沒有核准的藥;第二個,有可能必須加量,因為你一直在用舊的農藥,比如像很多我們人的藥品也是,久了就會有抗藥性、耐受性,所以現在有很多的新藥,其實它稀釋都是以千倍、萬倍計算,可是我們現在核准的可能是兩千,兩千他用不行,把它稀釋兩千不行,變成一千,一千不行變五百,所以它的殘留量就會增加,或者他使用一次無效、兩次無效,他就會用第三次,所以其實對我們本來要的一個目的是沒有幫助的。

陳部長駿季:我要跟委員說明,整個農藥、肥料的施用,我們的宣導持續透過教育訓練。第二個部分,剛才您所說的,因為在實名制裡面,他種的東西是會被呈現的,這樣子農藥行這些人就可以給他一個比較正確的建議。

馬委員文君:部長,這些就是農民、農藥行跟我的建議,因為我們不是第一年實施,它已經實施一段時間,有些藥就是不行,比如為什麼日本進口的草莓,我們要把它放寬?我忘了那個藥名,為什麼日本他們可以使用,可是在國內的草莓農是不可以使用那些農藥的?我們為了讓日本的草莓可以進口,因為被檢出一次、兩次、三次,結果我們開放日本的草莓農可以使用那三種農藥,可是我們國內的農民是不准的,可見他要使用的時候是必須要有效的,農民要的是有效,你規定是什麼、你叫我用什麼,我都可以,因為他花錢,他不是很愛用農藥,因為那也是要錢,他也是要工,現在要請工還不容易。所以當他們碰到這些困難的時候,希望我們的農政單位、我們的行政單位是幫他們解決問題,而不是製造問題,現在給他們就是非常大的困擾,而且讓他們覺得他們是賊、是被政府防範的。

陳部長駿季:我跟委員報告,農藥實名制在過去幾年推的時候,其實它的滿意度是超過九成的,而且目前每一個農藥行,以前是70%加入而已,現在是100%加入這樣子的一個系統。

馬委員文君:部長,那個九成是問誰?

陳部長駿季:我們有一個相關的,農藥行本身本來是可以用紙本,也拒絕加入這個東西,然後經過這兩、三年,它現在已經100%都加入我們後面的一個POS系統,表示說……

馬委員文君:部長,我剛剛有提到,我是這幾天又特別接到很多農民跟農藥行,他們對……不然我不曉得有這麼多的狀況。今天他們會提出來,是因為你們的調查顯然不符實際的狀況。我們現在特別在這裡要提出來是因為,全世界沒有人這樣做,我們臺灣的教育、臺灣的農業、臺灣的技術各方面都比全球很多的國家還要好,我不相信我們的農民教不會,我們必須要用這樣的方式,採取強勢去要他們個資的方式來限制。我剛剛講了,我原來有五分地,如果賣掉三分地,你也不知道,因為你只登記那一次啊!

陳部長駿季:我想我們的個資裡面最重要的是種植作物的品項,種植作物的品項對於後續的用肥用料是需要一些指導的,農藥行可以透過這個方式來指導他。

馬委員文君:部長,我再跟您說,因為那個要錢,所以有些人,當我買來說要種筊白筍的時候,我還有剩一些,我就拿去高麗菜上面用了,你也不知道,因為它在高麗菜上面可能不能用。我現在要說的是給農民正確的一個觀念,比你去做這樣的限制,尤其是跟人民拿個資,這是非常嚴重的事情。從我剛才講到現在,有很多對農民的政策並不友善,所以我們今天提出來,是希望我們行政院還有我們農業部,可以就這個部分再去做適時的檢視跟調整。如果可以讓農民更好,如果可以讓我們食安更好,可以讓我們的農藥使用得更好,我相信這是大家都期待的。因為我們當然也不希望吃到很多農藥,可是顯然你那個效果並不是那麼好,所以我們今天特別提出來,是不是可以就這個部分去做調整跟改善?

陳部長駿季:我想後續宣導的部分,我們會再來加強,把它的方便性更把它放……就是讓農民在買農藥的時候,他是完全不會有影響,然後反而是對他會有幫助,我們會朝這個目標來努力。

馬委員文君:部長,對啦!院長也是,不要跟農民要個資,因為我們士、農、工、商,我們買了千千百百種的東西,甚至有的也都有政府補助,沒有人需要去繳你的個資說我有多少土地,然後我的身分證是什麼,然後我才可以買到我的肥料跟農藥。沒事大家不會買農藥回去喝嘛!所以這個部分,我們還是希望在我們這個自由民主法治的國家,如果這是不恰當的一個政策,我們還是應該適時地調整,因為剛剛我說,其他國家有嗎?顯然好像也沒有特別……

陳部長駿季:我們的氣候環境,還有我們作物的多樣性跟其他的國家是完全不一樣的。

馬委員文君:部長,全世界有很多國家,我們的氣候、我們的作物多樣性,別的國家都沒有嗎?我們去東南亞,我們有的他們很多也都有啊;像你去中國大陸,他們很多也都有啊;像你去美國、歐洲,有些我們有的他們也有啊,面對氣候的變遷,大家的條件都是同等的,我現在要說的是,這個個資是不是有必要?因為它隨時在調整嘛,可是你們要了農民的個資,到現在我去商家拜訪,還有很多人這樣跟我講,他說:我們是賊嗎?我們會多買回來放嗎?然後那個都要錢啊!所以這個部分,我們從這個角度去看,然後去怎麼樣做更好的一個規劃,讓我們很多的農業農藥或者肥料的使用,讓它更好,我想務實地去做調整會比較好。這個部分,院長有什麼看法?

卓院長榮泰:報告委員,第一個,請農業部相關……已經取得的農民個資,務必要安全的保護,絕對不作他用,以維護隱私;第二個,這個實名制應該行之多年,如果我們可以從安全考量、流向去處、價格的穩定,或是用量的建議上,有其他更適當的方式,我請農業部來檢討,有更好的輕政便民的方式,我們朝這個方向來思考。

馬委員文君:這個部分,為什麼我會特別一直提個資,一方面就是我相信農業部,我相信我們各部會,我相信行政院,我們相信我們所有的政府部門不會這麼做,可是在必要的時候,好像這個個資全部都流出去了,他的對象很清楚,比如說農民,他就給什麼樣的訊息,這個部分我們特別提出來,是希望可以重新檢視,因為當它如果不斷不斷地發生的時候,對我們民主的國家是一個很大的傷害,不曉得是誰給出去的,可是你沒有辦法控制,他都是商人或者他可能是將本求利,這個部分如果可以不要,你就不應該,這個部分還是希望可以儘快給我們一個結論跟具體的作法,好不好?

卓院長榮泰:謝謝委員。

馬委員文君:謝謝,接下來還是針對我們南投縣,因為南投縣的茶葉博覽會,我想部長其實應該也參加過,茶葉其實不只是臺灣重要的一個產業,尤其是南投縣非常重要的產業。老實說過去兩岸關係還不錯的時候,有很多茶葉其實是可以銷到大陸,它的銷售狀況基本上也還不錯,畢竟它的人口就是多,可是近幾年在兩岸關係比較嚴峻的情況之下,所有的限制相對提高,很多的茶種了以後堆得倉庫滿山滿谷,這是很多茶農的心聲。好不容易茶博會在南投縣已經舉辦超過十年以上,而且越來越成功,每年吸引的人數,在官方的統計上面,至少有超過70萬人次,它的商機可能可以在會中或者會後、活動以後去做採購,其實也達到很高的一個銷售額度,可是我們現在看到我們農業部,在過去升格為農業部以後,我們現在協助的經費反而越來越少,其實你只是用很少的錢,可是你創造很大的一個收益,它的性價比其實是非常高的,可是我不知道為什麼你要把它減少,因為這對我們來說,好不容易可以有一個成功的、大家都非常熟悉的一個年度的活動,它可能會造成影響,因為這一次如果沒有這麼多的經費,它可能要縮小規模,這個部分是不是可以在這裡特別請院長跟部長可以多做協助?因為它剛開始設計的規模,大概就是會跟去年、前年一樣,在疫情過後好不容易又恢復了。

陳部長駿季:我跟委員說明,像這個部分,我們一定全力支持,特別是茶博覽會,其實這幾年來已經非常非常有名,我所瞭解,它除了這個計畫之外,它好像還有提另外一個計畫,會後我會去檢視,我們一定讓這個活動順利的舉辦為前提,如果相關的經費真的有不足的地方,我們再看用怎麼樣的方式來協助。

馬委員文君:好,謝謝部長,因為我們現在是希望樂見各個產業真的……有些像觀光產業,現在也都勒緊褲帶,有很多人其實都沒有辦法好好去做生意,對他們來說都是很大的影響,這個部分只要花一點錢就可以,我們還是謝謝部長剛剛的承諾,我們也希望,因為今年很快就要辦了,是不是可以儘快有一個……

陳部長駿季:我會請同仁針對實際的部分,看還有怎麼樣的缺口,我們再來想辦法協助。

卓院長榮泰:這個活動辦得很好,我們都可以去參加。

馬委員文君:好,謝謝,因為是縣政府主辦,在這裡也代替縣長還有我們所有的茶農,很熱誠的邀請院長還有部長還有所有的部會,大家可以一起去參加。

卓院長榮泰:韓院長一起參加。

馬委員文君:當然還有我們的院長啦!因為他對南投也非常熟悉,尤其在農業這一塊,歡迎大家,因為就是讓農民更好,不然他們要面對的挑戰也太多了。

另外,還有我們鳥嘴潭人工湖的部分,這個部分經濟部水利署大概斥資202億去建設鳥嘴潭人工湖,它主要的目的當然是為了提供用水,主要是彰化,每日鳥嘴潭人工湖可以提供25萬噸,彰化占了21萬噸,草屯4萬噸。可是在這過程當中,其實南投縣在人工湖的規劃、設計、建造過程當中都非常支持與配合,甚至連用地的取得,地方也都儘量協助,所以它沒有面臨到很大的困難。可是當時的承諾好像有一點變質了,比如那時候希望未來人工湖除了提供用水需求以外,還可以成為臺14線中潭公路很重要的觀光廊帶亮點,可是我們看到它現在快要完工了,本來規劃的青翠毯森林公園空間發展構想就好像沒有下文了,這個部分是不是可以請部長簡要說明一下?

陳次長正祺:抱歉,這個我帶回去再去瞭解一下好了,因為我們知道工程沒有問題。

馬委員文君:這個跟輸血一樣,當我缺血的時候,你先救我,你輸血給我,以後我會給你買好的營養品幫你補充營養,讓你更好,不會因為你輸血以後就變得很衰弱,可是你做好以後,那個承諾好像不見了,這個部分我們特別希望經濟部可以馬上做檢討,後續應該要怎麼做實質的推動。另外是南投縣的用水,我們的自來水普及率是全國倒數第二,這是不合理的,用了我們所有的資源,可是我們卻受限於倒數第二,這個部分也請經濟部及行政院,請院長特別關注這個部分,好不好?

卓院長榮泰:好,謝謝委員。

主席:謝謝馬文君委員的質詢,謝謝卓院長的備詢。

報告院會,現在在議場二樓是很難得來自美國哈佛大學的實習教師,from Harvard University,而且今天的負責人Choetsow是很難得來自西藏出身的女孩,現在在美國哈佛大學,歡迎你來臺灣立法院,歡迎,我們掌聲歡迎。

接下來請登記第5號謝衣鳯委員質詢。

謝委員衣鳯:(11時47分)院長早,我想要請卓院長、陳常次及劉主委。

主席:麻煩再請卓院長、經濟部及國發會劉主委,謝謝。

卓院長榮泰:謝委員好。

謝委員衣鳯:請教院長,國發會主委預估未來的電力成長是每年3%左右,對不對?是吧?

劉主任委員鏡清:報告委員,這是經濟部與台電的評估。

謝委員衣鳯:不是你們彙整嗎?這是你應該彙整的,是不是?

劉主任委員鏡清:不是。

謝委員衣鳯:我記得是你彙整。

劉主任委員鏡清:因為能源政策是歸經濟部。

謝委員衣鳯:可是你是負責整個規劃的,你們要跨部會溝通協商,對不對?

劉主任委員鏡清:對,可是這個是經濟部獨自可以處理的事情。

謝委員衣鳯:是經濟部預估的3%嗎?

陳次長正祺:報告委員,我們評估的方式是台電先做評估,台電評估……

謝委員衣鳯:你們的評估是3%,對不對?

陳次長正祺:它本來是2.5%,後來能源署再把它加碼到3%。

謝委員衣鳯:今天因為經濟部長出國沒有來,他說未來每年成長的3%主要是以光電來補它的缺口,是不是?

陳次長正祺:報告委員,我們確保我們供電端上來的一定多於退休的,所以以2030年為例,我們評估大概會增加需求700萬瓩,但我們會增加910萬瓩的供應,所以數字上來講是沒有問題的。

謝委員衣鳯:我先跟你說,這是109年到113年的發電結構,我相信你們看到了,我們從110年開始每年的發電成長大概是1%,再生能源部分占比大概是1%,占總發電結構的1%、2%及1.5%。我們再細看再生能源的部分,把電力供需狀況細看,可以看到112年相較於111年光電只有成長0.8%,未來我們的供電缺口不管是成長1%、2%、3%,恐怕光電的成長都沒有辦法來彌補,請問未來怎麼做?

陳次長正祺:報告委員,我們所謂的增加是指燃氣機組方面的增加,我會確保這個電絕對夠,那麼在搭配……

謝委員衣鳯:所以未來如果增加3%,就是以火力增加,是不是?

陳次長正祺:是!

謝委員衣鳯:而不是以光電增加,是不是?

陳次長正祺:光電是再多出來的。

謝委員衣鳯:光電是再多出來的嘛。所以我們看到總統府淨零碳排委員會的副召集人童董事長,他有說,我們是不是還在陶醉我們的減碳成績?劉主委,這是你的責任了吧!我很清楚淨零碳排是國發會的責任,到底我們淨零碳排的成績是如何,你說?

劉主任委員鏡清:報告委員,我們是有一個減碳路徑,在2030年要減24%加減1個百分點,最近我們剛盤點完成,大概我們目標可以到23%。

謝委員衣鳯:我再問你一個,我們每度電的碳排量相較於鄰近貿易競爭的國家是不是偏高?這是機密嗎?可不可以講?

劉主任委員鏡清:目前我……

謝委員衣鳯:不要等到我出了這個院會,你才說這是機密啊!

劉主任委員鏡清:這不是機密,我們是從四個重要的減碳路徑來劃分,一個是台電的減碳路徑、一個是交通的減碳路徑等等這四個路徑。

謝委員衣鳯:所以在維持臺灣經濟競爭力的情況下,總統府淨零碳排的副召集人童子賢董事長說的,他說綠能30%、核能30%是最好的減碳配比,你們贊不贊同?卓院長,你贊不贊同?卓院長,你說啊!贊不贊同?

卓院長榮泰:我們現在絕對沒有能力核能30%。

謝委員衣鳯:對啊!你不用講核能,綠能也沒有辦法到達30%啦!

卓院長榮泰:我們是循序漸進的多元發展。

謝委員衣鳯:那什麼時候可能到達這樣的配比──綠能30%、核能30%?因為……

卓院長榮泰:配比50%、30%、20%當中,就是這樣的配比,那是要循序漸進,很多的途徑、很多的過程、很多的多元發展。

謝委員衣鳯:所以我想要請問卓院長,你還是要抱著非核家園的神主牌嗎?怎麼樣才能夠協助臺灣在國際淨零碳排減碳這一塊上面,我們可以循序漸進?

卓院長榮泰:報告委員,2002年環境基本法第二十三條所訂,政府應訂定計畫,逐步達成非核家園目標,這不是我的神主牌,這是我們共同的法律啊!委員跟立法院現在都應該來……

謝委員衣鳯:今年度屢創高溫,各地都在停電耶!

卓院長榮泰:但這是法律,我們朝這個目標來進行啊!

謝委員衣鳯:大家都在停電,你知道現在發生的是什麼情況嗎?台電的電路維修是經常性的,一下子這一區、一下子那一區,大家輪流維修、輪流停電,為了就是國家供電可以穩定,但是什麼時候我們才可以讓大家不用擔心沒有電用、不用擔心開冷氣會害怕?沒有人希望浪費冷氣啊!大家都希望節省電費啊!因為大家都是節儉出來的,在怎麼樣的情況下,大家用電才能夠用得安心、不會擔心一吹冷氣就跳電?

卓院長榮泰:第一個非核家園不是神主牌,是我們共同的法律,我們一起依法行政;再來我剛剛也跟委員答復過了,經濟部、台電要用10年的時間再強化電網,我認為時間太長了,我要把它縮短,甚至縮到一半,如果可能的話,我們節省出來的錢,我們做一些獎勵措施,早一天把電網韌性強化起來,就是對全民供電安全的最佳保證,我們朝這個方向繼續再努力。

謝委員衣鳯:現在郭部長在美國談境外關內、境內關外的問題,是不是?你們預計……

陳次長正祺:是,他主要是推動臺美避免雙重課稅協定。

謝委員衣鳯:你們預定會增加多少出口?

陳次長正祺:增加出口?

謝委員衣鳯:會不會?

陳次長正祺:會!我們當然會努力來推動貿易。

謝委員衣鳯:會增加出口,但郭部長因為是從半導體來的,他忽略掉了,其實在臺灣最大部分的是中小企業,半導體很多的產品不需要關稅,但是我們的中小企業、我們的精密機械、我們的傳產,出口是需要關稅的。陳次長,你非常清楚,對不對?

陳次長正祺:是。

謝委員衣鳯:那境外關內以及境內關外,可以對於我們的中小企業、對於我們的傳產帶來多大的助益,你是不是可以說明?

陳次長正祺:報告委員,境外關內的概念是讓我們的中小企業可以成群結隊,以大帶小到海外支援當地的供應鏈,在這個情況下,因為我們用政府出面團結所有的中小企業業者,在那邊我們有比較強的談判能力,會跟當地政府談一些優惠措施,而且談一些比較好的……

謝委員衣鳯:我知道,除了要讓我們的半導體有競爭力以外,我希望你瞭解,我們的中小企業、我們的傳產也希望藉由這樣子整條鏈帶動,也要一起出去好不好?

陳次長正祺:是,這我們同意,我們也支持。

謝委員衣鳯:那未來境內關外呢?

陳次長正祺:境內關外是希望引進國外的名品還有美食,還有高階的消費者可以到臺灣來促進臺灣服務業的消費,提高臺灣的薪資所得。

謝委員衣鳯:未來我們如果境外關內,我們的半導體以及我們傳產,例如到了日本熊本,那是不是要帶動我們臺灣的傳產、甚至是飲食業者到日本去?

陳次長正祺:是。

謝委員衣鳯:日本人很喜歡我們的珍珠奶茶,很喜歡我們的小籠包,很喜歡臺灣所有的美食,是不是也能帶出去,你怎麼樣推動?

陳次長正祺:可以,這是我們在努力的目標,我們比方跟印度已經在討論說會不會能夠建一個臺灣城,讓我們的產業在那邊有群聚的效果。

謝委員衣鳯:是在印度嗎?

陳次長正祺:現在是已經在討論中了。

謝委員衣鳯:那日本呢?日本有沒有?

陳次長正祺:日本我們會規劃。

謝委員衣鳯:日本也會規劃嗎?

陳次長正祺:是、是、是。

謝委員衣鳯:那還有哪一個國家?歐洲會不會?

陳次長正祺:對不起,剛才沒聽到。

謝委員衣鳯:歐洲。

陳次長正祺:歐洲我們也會努力。

謝委員衣鳯:歐洲我們要想辦法,不止讓半導體──就是跟著半導體,讓我們的傳產都跟著半導體出去,讓我們臺灣的美食也跟著半導體出去……

陳次長正祺:是,我們非常支持。

謝委員衣鳯:能夠讓我們臺灣的經濟發展,這是我們大家希望的,是不是?

陳次長正祺:是。

謝委員衣鳯:最後,我想要請問,我們二林中科園區是一個限定低用水、低污染的園區,卓院長,我們彰化人沒對不起你們吧!對不對?我們也有投票給你們賴總統吧!

卓院長榮泰:謝謝。

謝委員衣鳯:我們二林的中科園區現在一直招商不足,有可能是用水或等等問題,有沒有辦法做再生水廠?

卓院長榮泰:二林這個園區我們希望它是低用水、低排碳的方式,它的再生水未來可能達到這個園區用水量的一半,所以現在積極在做再生水的開發。

謝委員衣鳯:拜託你儘快規劃好不好?因為有非常多的產業,如果談成功了,非常多的產業,像輝達所說的,AI的產業也要進來,如果能夠解決用水的問題,讓二林中科園區不會用到農民的水,我們要製造、我們要有新的再生水廠,還有二林精密機械園區,院長,有沒有辦法做?

卓院長榮泰:我們現在就是用再生水來做主要的,現行的這些其他的水、自來水等等,用一些備援的方式來處理。

謝委員衣鳯:你知道其實民間有非常多的特登工廠,特登工廠有可能在105年之後設立的就沒有辦法,這是一個歷史的演變過程,我們大家都要共同面對、共同解決,這些沒有辦法過的工廠,如果未來我們有辦法讓二林精密機械園區過了,即便我們不一定說全部都是以精密機械園區,我們可以改名叫二林產業園區,我們可以讓更多的不合特登工廠的工廠可以移到那裡,給這些臺灣的傳產、給我們的中小企業一條活路,可不可以?

卓院長榮泰:有關於工廠的相關問題,經濟部再請地方政府也一起來合作,經濟部來瞭解。

陳次長正祺:是。

謝委員衣鳯:是不是?陳次長,可不可以?

陳次長正祺:對,沒錯,因為依照工廠輔導法,我們本來就有在輔導這些特登工廠,但是如果有新的園區,我們也會跟他們一起來努力,這個要跟地方政府一起來合作。

謝委員衣鳯:對,因為這其實是大家共同需要面對、共同需要解決的特登工廠問題,我相信在臺灣各縣市都有相關的問題,二林的這個原本設計是精密機械園區,未來如果我們擴大,也許不叫精密機械,或者叫產業園區,是不是就可以解決我們的精密機械?其實郭部長也說,我們的精密機械產業跟半導體產業已經跨入它初階的機器零組件裡面了,未來如果境外關內的問題可以解決,也許我們的精密機械就可以去到相關半導體初階的產地,也可以促進我們精密機械產業的發展,我相信這都是為了臺灣所有經濟發展,以及我們所有勞工以及中小企業還有所有的民眾,我希望不要分黨派,我們共同來做,好不好?卓院長。

卓院長榮泰:好的,謝謝。

謝委員衣鳯:好,謝謝,以上。

卓院長榮泰:謝謝委員的指教。

主席:謝謝謝衣鳯委員的質詢,也謝謝卓院長的備詢。

報告院會,上午質詢到此為止,我們下午2點30分繼續進行經濟組之質詢,謝謝卓院長及各位閣員。

現在休息。

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