時　　間　中華民國113年7月12日（星期五）9時

地　　點　本院議場

主　　席　韓院長國瑜

主席：報告院會，現在進行國是論壇，每位委員發言3分鐘。首先請陳菁徽委員發言。

陳委員菁徽：（9時）主席、各位官員、委員同事，還有媒體朋友，大家早安。本席今天想要分享的是，我們高雄的小朋友上廁所只有六分之一的如廁機率，以及我們高雄的小學天花板、地板、廁所漏水長出鐘乳石的奇景。這幾個月，臺灣非常不平靜，我們一向以民主法治的燈塔為榮，結果執政的民進黨卻用暴力抵制國會的陽光法案，登上國際媒體頭版；超思雞蛋、數位身分證弊案；還有鏡電視的事件亂政逐漸曝光；血腥的槍擊案，讓臺南成為黑道管轄的化外之地；甚至連曾經擔任高官的行政院副院長鄭文燦，都在昨天因為涉貪被收押。這些就是民進黨政府治理下的成績單，他們已經忘了清廉、勤政、愛鄉土，當然也忘了照顧地方孩子們的教育環境。

這週我回高雄會勘幾所小學的基礎設施，令人大吃一驚、不敢置信的是，蓬勃發展的左營區內兩所小學廁所大概有二、三十年都沒有修繕，還存在著男廁所6個小便斗卻只有1個可以使用，並且管線嚴重地堵塞、漏水，甚至連廁所的天花板、地板都長出鐘乳石這樣子的奇景，我與學校的校長、教育部官員還有議員們一層樓、一層樓地會勘，每一間廁所裡幾乎都掛著「故障，請勿使用」紙牌，學生要上廁所猶如拆盲盒一般，不知道上完了水有沒有辦法沖乾淨，甚至擔心自己這間壓下沖水按鈕以後，隔壁的這間會不會噴出其他的排泄物，你們能想像有4棟教學大樓的學校，只有1棟的廁所是完好的。我們大人都在外面排隊、吃美食，這邊的孩子們居然是下課以後排隊去搶廁所，他們到學校上課，只需要為了最基本的生理需求就要跑上跑下，甚至遠赴其他的大樓才能夠安心，這已經嚴重地影響到小朋友們的生理、心理健康，還有最基本的受教權益。

本席認為保障孩子們的教育是大是大非的問題，沒有任何黨派之分，就是全力以赴來改善辦理。我也呼籲教育部的官員們，盡快和各地方政府提出全國小學生的廁所改善方案，讓孩子們都能夠平等地擁有良好的學習環境。謝謝！

主席：謝謝陳菁徽委員。

接下來請登記第2號楊瓊瓔委員發言。

楊委員瓊瓔：（9時4分）敬愛的院會主席韓院長以及各位同仁、新聞界的朋友，楊瓊瓔發言。要韌性臺灣，我們不要任性的「任」，任性臺灣。能源政策應該回歸到正道，蔡政府執政8年來，強力地推風電跟光電再生能源，我們全力地支持，但是結果是4度的大停電，台電提出了強化電網韌性建設計畫，10年5,645億，在112年裡頭更編列了將近460億，我們要全面地支持電網系統全面UP，在這種情況之下，我們看到目前臺灣各地還是電力不斷地跳電，人民除了受停電、跳電之苦之外，電價更高漲35%，薪水沒漲，電費一直漲，全民苦不堪言。

臺灣綠電進度落後，除了仰仗大量的煤、氣、油等火力發電，進入夏季之後，火電的占比更高達九成，這樣的發電比對臺灣的天空、對臺灣的空污造成極大惡劣的影響，在全世界最權威的學術期刊「自然」的研究顯示，臺灣肺腺癌的致死率是全球第一名，我們也看到連續十三年肺癌是全國人民癌症死因的第一位，看看每一年有上萬人死於肺癌，這樣錯誤的能源政策造成整個空氣污染，對於國人的健康威脅，政府難道不應當正視嗎？你還能夠無動於衷嗎？因此，核三廠在7月27號到期，屆時這些停止之後，縱使修法也沒有辦法立即再發電，若AI加入我們整個產業鏈，在這樣的情況之下，政府把台電從原本的金雞母當為賠錢貨，把天空變得灰濛濛的，以前的跳電，你說是飛禽走壁，甚至連老鼠都講出來，現在的跳電告訴我們是什麼？是因為缺工找不到人、來不及修理。在這樣的情況之下，李遠哲先生說目前應該要以核養綠，童子賢先生更說非核家園的政策應該重新思考，才能維持臺灣產業界的能力，所以我要大聲地說，我們要韌性臺灣，而不是情緒的任性。

主席：謝謝楊瓊瓔委員的發言。

接下來請登記第3號許宇甄委員發言。

許委員宇甄：（9時7分）院長以及各位同仁大家早安。李進勇組罷免國家隊強勢介入基隆罷免案，現行的選罷法罷免規定，第一階段罷免的提議人名冊填寫及第二階段的連署人名冊填寫，只需填寫姓名、身分證字號、出生年月日、戶籍、地址，然後簽名或蓋章，極易出現抄錄名冊冒名連署的情況，歷來罷免案都曾出現過往生者還魂連署的情況，中選會卻對此束手無策，為了防堵有心人罷免作弊，地方選委會在查對時會加強查驗，或以寄送雙掛號方式來確認是否為本人連署。但此舉曠日費時，治標不治本，以基隆罷免案為例，依據公職人員罷免案提議連署及查對作業辦法第十六條規定，主辦選舉委員會辦理連署查對，發現提議人名冊、連署人名冊有疑似代替簽名或蓋章情事，得寄送查詢單向當事人查詢是否為本人簽名或蓋章。查詢單如未於時間內寄回，資格符合與否，地方選委會可以本諸權責予以認定、地方的選委會可以本諸權責予以認定！而基隆市選委會依據查對作業辦法的規定，寄送雙掛號文件向連署人確認是否為自願連署，但是中選會卻發函給基隆市選委會表示，連署人若未回復視同為真，連署真假與否，依規定本來就該由地方選委會本諸權責決定，中選會卻強勢介入，完全不顧行政中立的原則，直接將中選會變成罷免國家隊。

依據選罷法第八十三條第一項規定，選舉委員會收到罷免案連署人名冊後，縣市長之罷免應於四十日內查對連署人名冊。法律明文規定，縣市選委會有40天的作業時間可以查對資料，但是中選會卻發函給基隆市選委會，要求在30日內完成查對的工作，完全不顧地方選務人員，直接沒收10日，中選會到底在急什麼？

更誇張的是，中選會7月10號發函告知基隆市選委會，李進勇主委會在今天下午2點前往基隆市選委會舉行座談，瞭解罷免人連署名冊查對的作業情形，美其名是慰勞，實際上是以上欺下做行政指導，強行干預罷免查對作業。

民進黨賴清德、李進勇為了基隆罷免案無所不用其極，藉罷免之名沒收民主、沒收選舉！

主席：謝謝許宇甄委員的發言。

接下來請登記第4號羅智強委員發言。

羅委員智強：（9時11分）夜路走多終遇鬼，用LINE串證鄭文燦。鄭文燦昨天第三度羈押庭終於被收押，收押的原因是他太囂張，檢方都已經盯上他，要聲押他，他還大喇喇的用LINE來串證，就因為這個串證的行為，終於被法院在第三度羈押庭正式收押。但是這件事情顯現出我們司法腐敗的一個嚴重警訊，在鄭文燦過去涉及的貪腐弊案當中，幾乎是橫著走的，就以這個他在林口工五的弊案上面，竟然可以押案7年，中間還一度因為疑似洩密，他收賄500萬之後，在一年後把匯款退回去了，顯然在蔡英文司法蓋牌、弊案黑箱的掩護之下，養出了一個、一個大老鼠，養出了一個、一個黑金怪獸，養出了這種貪腐橫行的政治風氣。

而今天終於就像我在質詢卓榮泰、質詢鄭銘謙部長的時候，我肯定鄭銘謙至少他做了一件事情─他沒有押案；我肯定賴清德，賴清德當總統，他說不分黨派，有弊就查，今天第一槍開向了鄭文燦。但是我要問的是蔡英文，我要問的是民進黨，請問像鄭文燦這種司法蓋牌、弊案黑箱，甚至吃案、押案7年的這種情況，只有鄭文燦這一件嗎？也因為延宕7年，甚至要對鄭文燦發動搜索也沒有辦法發動的情況之下，我質詢法務部，法務部告訴我，過去在偵辦高虹安、林姿妙或是楊文科案的時候，檢方是大舉兵分多路搜索這些當事人，扣取直接的物證，但是現在呢？鄭文燦只有跟監和所謂監聽的間接證據，這種所謂的民進黨縣市首長今天涉及貪腐所享受的低度偵查特權，就是民進黨執政的一個重要特色，民進黨的執政縣市首長竟然可以被押案7年，現在終於可以現一線曙光。

賴清德，請你好好打開蔡英文的黑箱，不要再縱容黑金橫行！

主席：謝謝羅智強委員的發言。

報告院會，現在登記國是論壇發言的委員均已發言完畢，現在休息。

休息（9時14分）