委員會紀

立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第14次全體委員會議紀錄

時  間 中華民國1131225日(星期三)9時至183

地  點 本院群賢樓101會議室

主  席 范委員雲

本日議程 報告事項

宣讀上次會議議事錄。

討論事項

一、繼續審查114年度中央政府總預算案有關教育部及所屬單位預算案。

二、繼續審查114年度教育部主管47所國立大學校院校務基金、國立臺灣大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立陽明交通大學附設醫院作業基金、教育部所屬機構作業基金、國立高級中等學校校務基金、學產基金、運動發展基金、私立高級中等以上學校退場基金。

三、繼續審查114年度行政法人國家運動訓練中心預算案。

四、繼續審查114年度行政法人國家運動科學中心預算案。

主席:報告委員會,出席委員6人已足法定人數,現在開會。

本週三、四為一次會,首先進行報告事項。

請議事人員宣讀上次會議議事錄。

立法院第11屆第2會期教育及文化委員會第13次全體委員會議議事錄

時  間:中華民國1131216日(星期一)上午9時至下午524

中華民國1131218日(星期三)上午9時至1145

中華民國1131219日(星期四)上午9時至1256

地  點:本院群賢樓101會議室

出席委員:葛如鈞  吳春城  萬美玲  羅廷瑋  郭昱晴  范 雲  洪孟楷  林倩綺  葉元之  張雅琳  林宜瑾  陳秀寳  陳培瑜  柯志恩  吳沛憶

   委員出席15

列席委員:何欣純  楊瓊瓔  陳俊宇  林德福  王美惠  鄭正鈐  羅明才  王義川  鍾佳濱  伍麗華SaidhaiTahovecahe   謝龍介  蘇清泉  張嘉郡  張啓楷  吳思瑤  高金素梅 邱鎮軍

   委員列席17

列席人員:

1216日)



文化部部長

李遠率同有關人員


行政法人國家表演藝術中心主任秘書

郭美娟


行政法人文化內容策進院董事長

蔡嘉駿


行政法人國家電影及視聽文化中心董事長

褚明仁


行政院主計總處公務預算處專門委員

李翊柔


行政院主計總處基金預算處科長

王珮珊


1218日)



國立故宮博物院院長

蕭宗煌率同有關人員


行政院主計總處公務預算處專門委員

黃小娟


行政院主計總處基金預算處科長

王珮珊


1219日)



國家科學及技術委員會主任委員

吳誠文率同有關人員


行政法人國家災害防救科技中心董事長

蘇振綱


行政法人國家太空中心董事長

吳誠文


行政院主計總處公務預算處專門委員

黃子菡


行政院主計總處基金預算處科長

柳雅斐

主  席:萬召集委員美玲

主任秘書:陳錫欽

專門委員:白智榮

紀  錄:簡任秘書 林素惠 簡任編審 謝有銘 科長 蔡國治

   薦任科員 陳怡安

1216日)

報 告 事 項

宣讀上次會議議事錄。

決定:議事錄確定。

討 論 事 項

一、繼續審查114年度中央政府總預算案有關文化部及所屬單位預算案。

二、繼續審查114年度中央政府總預算案有關文化部主管國立文化機構作業基金附屬單位預算案。

三、繼續審查114年度中央政府總預算案有關文化部主管文化發展基金附屬單位預算案。

四、繼續審查114年度行政法人國家表演藝術中心、文化內容策進院、國家電影及視聽文化中心預算案。

(進行審查)

決議:

一、114年度中央政府總預算案有關文化部及所屬單位預算案,部分審查完竣。審查結果如下:

歲入部分

2款 罰款及賠償收入

196項 文化部900萬元,照列。

3款 規費收入

161項 文化部82萬元,照列。

4款 財產收入

206項 文化部原列5,9868千元,增列50萬元,改列為6,0368千元。1

7款 其他收入

205項 文化部2,0097千元,照列。

歲出部分

19款 文化部主管

1項 文化部原列1880,9311千元,除第10目「非營業特種基金」7,375萬元暫照列,俟所屬非營業特種基金審議確定,再行調整外,減列如下:

()「媒體政策及業務宣導費」100萬元。

()2目「綜合規劃業務」100萬元(科目自行調整)。

()5目「影視及流行音樂發展業務」第1節「影視及流行音樂策劃與發展」項下「發展國際數位傳播」2,000萬元。

以上共計減列2,200萬元,其餘均照列,暫改列為1878,7311千元。

本項通過決議16項:

()114年度文化部「業務費」項下「委辦費」預算編列21,0912千元,凍結500萬元,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。2

提案人:萬美玲

連署人:林倩綺  葛如鈞

()114年度文化部「業務費」項下「大陸地區旅費」預算編列962千元,全數凍結,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。3-4

提案人:羅廷瑋  萬美玲

連署人:林倩綺  葛如鈞

()114年度文化部「媒體政策及業務宣導費」預算編列5,9436千元,除減列數額外,凍結百分之五,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。5-7

提案人:洪孟楷  萬美玲  葛如鈞

連署人:吳春城  羅廷瑋  林倩綺  柯志恩

()114年度文化部第1目「一般行政」預算編列57,8607千元,凍結500萬元,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。8-10

提案人:羅廷瑋  吳春城  萬美玲

連署人:林倩綺  葛如鈞  洪孟楷

()114年度文化部第2目「綜合規劃業務」預算編列27,5193千元,除減列數額外,凍結800萬元,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。11-35

提案人:吳沛憶  陳培瑜  羅廷瑋  林倩綺  萬美玲  陳秀寳  林宜瑾  葛如鈞  吳春城  葉元之  王美惠  伍麗華SaidhaiTahovecahe

連署人:郭昱晴  柯志恩  張雅琳  洪孟楷

()114年度文化部第3目「文化資源業務」第1節「文化資源業務推動與輔導」預算編列150,7051千元,凍結3,000萬元,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。36-4850-74

提案人:羅廷瑋  林宜瑾  洪孟楷  陳培瑜  郭昱晴  范 雲  林倩綺  陳秀寳  萬美玲  張雅琳  吳春城  柯志恩  葛如鈞  吳沛憶  張宏陸  賴惠員  伍麗華SaidhaiTahovecahe

()114年度文化部第3目「文化資源業務」第2節「國家鐵道博物館籌備業務」預算編列123,5513千元,凍結500萬元,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。75-78

提案人:萬美玲  柯志恩  吳沛憶  葉元之  林倩綺  洪孟楷

連署人:葛如鈞  陳培瑜  郭昱晴

()114年度文化部第3目「文化資源業務」第3節「國家兒童未來館籌備業務」預算編列11,4576千元,凍結750萬元,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。79-85

提案人:萬美玲  陳培瑜  羅廷瑋  葉元之  林倩綺  洪孟楷  柯志恩  郭昱晴

連署人:葛如鈞  張雅琳  陳秀寳  吳春城

()114年度文化部第4目「文化創意產業發展業務」預算編列376,4394千元,凍結7,500萬元,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。86-124

提案人:陳培瑜  林倩綺  吳春城  郭昱晴  陳秀寳  吳沛憶  洪孟楷  萬美玲  葛如鈞  羅廷瑋  林宜瑾  柯志恩  葉元之  張雅琳  賴惠員  王美惠  翁曉玲

()114年度文化部第5目「影視及流行音樂發展業務」第1節「影視及流行音樂策劃與發展」預算編列162,8775千元,凍結2億元,俟文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。125-165

提案人:郭昱晴  陳培瑜  范 雲  葉元之  林倩綺  洪孟楷  羅廷瑋  萬美玲  陳秀寳  吳沛憶  林宜瑾  葛如鈞  張雅琳  柯志恩  林月琴  羅智強  徐巧芯  伍麗華Saidhai Tahovecahe    廖偉翔

連署人:吳春城

(十一)經查「博物館法」已於104年公布施行,該法規定文化部應擬定博物館發展政策白皮書,且每4年檢討修正,報請行政院核定,作為推動博物館發展的政策依據。然「博物館法」施行迄今,文化部每年編列預算推展博物館事業,截至目前為止尚未經行政院核定,請文化部加速推動並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。57

提案人:郭昱晴

連署人:陳培瑜  范 雲

(十二)114年度文化部預算案第3目「文化資源業務」第1節「文化資源業務推動與輔導」「03博物館包容科技運用及開放計畫」項下編列「博物館包容科技運用及開放計畫」第1年預算8,900萬元,惟查文化部所屬11個博物館之線上展廳,部分製作僅以博物館簡介文字呈現,或是久未更新,難以提供觀眾智慧服務,請文化部3個月內向立法院教育及文化委員會就所屬博物館智慧化觀眾服務之規劃進程與執行情形提出書面報告。61

提案人:葛如鈞

連署人:林倩綺  洪孟楷

(十三)114年度文化部預算案第3目「文化資源業務」第1節「文化資源業務推動與輔導」「04國立歷史博物館營運及發展」項下編列補助國立歷史博物館行政維持經費16,8586千元,惟史博館歷經5年多整修重新開放後,布展空間引起爭議,超過五萬件的館藏,卻只拿出一百多件展示,整個布局違反博物館經營的常態,加上現代與古代文物並陳,更令史博館定位模糊不清。此外,國立歷史博物館本次整修之目的就是為了擴大空間、以利更佳的服務觀眾,然而整修後的史博館,其動線依然對於身心障礙者不夠友善,上下樓層的電梯窄小,每次僅容一張輪椅進入,且部分展覽空間動線崎嶇,難以達成服務觀眾、令觀眾滿意的預期目標,應虛心接受觀眾意見反饋並研議改善,請文化部3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。62

提案人:葛如鈞

連署人:林倩綺  洪孟楷

(十四)114年度文化部預算案於第3目「文化資源業務」第1節「文化資源業務推動與輔導」項下「國立歷史博物館營運與發展」編列預算16,8586千元。近年來世界博物館發展趨於重視與社區互動,國際博物館協會(ICOM)更明確提出「建設社區」是文化館所推展文化教育的途徑。國立歷史博物館位於臺北市植物園內緊鄰南海路,2012年經組織再造改隸文化部,以實踐「一座貢獻給理解臺灣近現代社會文化發展史的博物館」為願景,允宜與時俱進強化與臺灣社會文化的在地連結,積極走入社區、參與在地,串聯鄰近館所,參與地區大型活動,帶給民眾多元文化視野。請文化部於1個月內向立法院教育及文化委員會提出辦理情形之書面報告。65

提案人:吳沛憶

連署人:范 雲  郭昱晴

(十五)114年度文化部預算案「國家兒童未來館籌備業務」項下「03國家兒童未來館興建計畫」編列1億元。此興建計畫總經費1649,466萬元,執行期間為110119年,110113年已編列53,355萬元。根據文化部所提供,該計畫111年度決算數為6,4558,559元,執行率為99.38%112年決算數為22,1222,697元,執行率為99.98%1138月底執行數4,9098,258元,執行率為51.14%,執行進度稍落後,近年營建物價上漲,未來欲造成預算編列數不足及施工期延宕之可能性,綜上,爰請文化部向立法院教育及文化委員會提出書面報告。84

提案人:郭昱晴

連署人:范 雲  吳沛憶

(十六)114年度文化部預算案「文化創意產業發展業務」項下「藝文消費促進推展」編列195,000萬元。為培養藝文消費人口,協助產業發展,文化部114年將文化幣發放對象擴大為1322歲青年,惟112年度發放對象至使用期限113630日止,尚有11萬人未領取。文化部允宜研析未領取原因,積極提升領取率,確保預算執行及文化政策推行成效。117

提案人:吳沛憶

連署人:范 雲  陳秀寳

二、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分,請相關機關儘速以書面答復。

三、在不影響文意前提下,授權議事人員依「114年度中央政府總預算案審查報告與黨團協商之範例」整理。

四、114年度中央政府總預算案有關文化部及所屬單位預算案、文化部主管國立文化機構作業基金附屬單位預算案、文化部主管文化發展基金附屬單位預算案、行政法人國家表演藝術中心、行政法人文化內容策進院、行政法人國家電影及視聽文化中心預算案,部分審查完竣,未及審查部分,另定於1131230日繼續審查。

1218日)

討 論 事 項

一、繼續審查114年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案。

二、繼續審查114年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院主管故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案。

(進行審查)

決議:

一、114年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案,審查完竣。審查結果如下:

歲入部分

2款 罰款及賠償收入

9項 國立故宮博物院770萬元,照列。

3款 規費收入

6項 國立故宮博物院原列41,6973千元,增列第1目「使用規費收入」第2節「場地設施使用費」3,3039千元,其餘均照列,改列為45,0012千元。1-6

4款 財產收入

10項 國立故宮博物院原列7,3556千元,增列第1目「財產孳息」第1節「權利金」500萬元,其餘均照列,改列為7,8556千元。7-8

5款 營業盈餘及事業收入

2項 國立故宮博物院原列6,000萬元,增列第1目「非營業特種基金賸餘繳庫」第1節「賸餘繳庫」1,000萬元,其餘均照列,改列為7,000萬元。9-10

7款 其他收入

10項 國立故宮博物院1261千元,照列。

歲出部分

2款 行政院主管

5項 國立故宮博物院322,3334千元,照列。

通過決議41項:

()114年度國立故宮博物院預算編列322,3334千元,凍結1,000萬元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。11-16

提案人:吳沛憶  羅廷瑋  洪孟楷  郭昱晴  葛如鈞

連署人:陳培瑜  柯志恩  范 雲

()114年度國立故宮博物院第1目「一般行政」預算編列90,0023千元,凍結3,000萬元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。17-2022-29

提案人:吳沛憶  林宜瑾  葛如鈞  羅廷瑋  柯志恩  陳秀寳  吳春城  萬美玲  洪孟楷

連署人:陳培瑜  郭昱晴  林倩綺

()114年度國立故宮博物院第2目「文物研究與展覽」預算編列9,9471千元,凍結500萬元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。30-39

提案人:陳培瑜  柯志恩  林倩綺  葛如鈞  陳秀寳  吳春城  羅廷瑋

連署人:張雅琳  吳沛憶  洪孟楷  林宜瑾

()114年度國立故宮博物院第3目「綜合規劃與推廣行銷」預算編列20,3727千元,凍結1,000萬元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。40-85

提案人:吳沛憶  林宜瑾  陳秀寳  吳春城  張雅琳  陳培瑜  柯志恩  洪孟楷  葉元之  林倩綺  萬美玲  葛如鈞  范 雲  羅廷瑋  郭昱晴

()114年度國立故宮博物院第4目「文物安全、管理與修護」預算編列13,3119千元,凍結2,000萬元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。86-110

提案人:郭昱晴  葛如鈞  林倩綺  葉元之  洪孟楷  林宜瑾  范 雲  陳秀寳  柯志恩  吳春城  萬美玲  陳培瑜  羅廷瑋  羅智強  徐巧芯  廖偉翔

連署人:張雅琳  吳沛憶

()114年度國立故宮博物院第5目「新故宮計畫」預算編列188,3394千元,凍結35,000萬元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出專案報告後,始得動支。111-133

提案人:陳培瑜  郭昱晴  柯志恩  萬美玲  葛如鈞  羅廷瑋  陳秀寳  林宜瑾  林倩綺  葉元之  張雅琳  吳春城  洪孟楷  羅智強  徐巧芯  廖偉翔

連署人:吳沛憶  范 雲

()114年國立故宮博物院文物將至捷克與法國出展,出展文物共計124件,然目前出展之124件文物中,僅有3件國寶與10件重要古物具備合格文資身分,其餘文物皆尚未通過文資審議,若出展文物未具備合格文資身分,除文物本身價值被錯估之外,對文物之保護與保險,亦會因未經文資審議而遭誤判,進而出現低估或紕漏。將文物送出國外展覽為故宮重大合作與台灣向國際宣傳之機會,若因文物審議問題而造成究責不清、或使出展文物僅能以暫行文物身分,不適用「文化資產保存法」第103條規定所保障之國寶、重要古物,使文物未能受妥善保護,為重大疏失。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。134

提案人:萬美玲

連署人:柯志恩  洪孟楷

()2025年國立故宮博物院將迎接100週年院慶,除舉辦一系列活動展覽與推出相關院慶文創紀念品外,故宮更為院慶舉辦LOGO設計競賽,得獎作品將做為院慶期間特別使用,一系列計畫皆為故宮能吸引更多參訪人次,然根據交通部觀光署統計,2024年上半年最多人次造訪之博物館,前三名分別為國立中正紀念堂、國立海洋科技博物館、國立自然科學博物館,故宮於全台博物館中居於第六,實有很大進步空間。然而故宮百年院慶在即,除上述活動與文創紀念品外,故宮如何吸引更多潛在參訪民眾與觀光客,積極向外推廣我國國寶,爰要求國立故宮博物院針對如何有效對外行銷及推廣進行研議,並於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。135

提案人:萬美玲

連署人:柯志恩  洪孟楷

()據了解,國立故宮博物院北部院區辦有「故宮遊藝思─學子嗨FUN參訪北部院區」活動,開放全國公立高中以下學校申請,以供學生體驗並了解故宮文化、串連在地文化場館,同時亦提供偏鄉學子多元學習機會;故宮南部院區同樣辦有「百萬學子悠遊博物館專案計畫」,然開放對象卻僅為新竹以南至屏東縣市之學校學生申請體驗。故宮南部院區佔地70公頃,較北部院區佔地更大,且正蓋設國寶館,十分適合供學生前往參觀學習,然現行開放對象卻僅供新竹以南之學校申請,對新竹以北的學校相當不公平。爰請國立故宮博物院研議放寬「百萬學子悠遊博物館專案計畫」,開放全國學校申請,並於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。136

提案人:萬美玲

連署人:柯志恩  洪孟楷

()依據立法院教育及文化委員會於11356日對國立故宮博物院之考察,故宮提供的簡報指出,目前庫房管理人力嚴重短缺,僅有研究人員12名、公務人員3名及基金聘用人員3名,卻需肩負超過7萬件文物的典藏管理責任,平均每人需管理逾4,000件文物,負擔極為沉重。人力短缺的現況,不僅導致研究人員無法專注於文物研究工作,亦無法全心全力妥善照料無以計價的國寶文物,恐對文物保存及管理品質造成影響。國立故宮博物院肩負文化資產典藏與研究的重要任務,應確保人力資源充足,以維護文物管理的完善與安全。因此,請國立故宮博物院積極向行政院爭取相關人力,適當補充專業人力,確保文物管理維護之品質與國家文化資產的長遠保存。爰請國立故宮博物院於2個月內向立法院教育及文化委員會提出爭取員額之過程,以及評估人力充足數量之書面報告。137

提案人:張雅琳

連署人:陳培瑜  林宜瑾

(十一)國立故宮博物院2025年迎來100周年院慶活動「故宮院慶100+」,百年院慶大展對於故宮國家級博物館定位以及民眾近用博物館而言,策展上應強調活動的特殊意義,並讓故宮文物更加落地、更走入民眾日常,凸顯「在地化」、「多元化」以及「年輕化」,納入更多台灣元素。惟查故宮目前將2024年所辦國際展「大美不言」及海外特展「龍」展,以及2025年南北院「皕宋─故宮宋版圖書大觀」、「千年神遇─北宋西園雅集傳奇」、「江戶浮世之美」「甲子萬年」等4個特展,歸於百年院慶大展系列;然而上開各特展之間有何關聯性,或是上開各特展有何種「在地化」、「多元化」以及「年輕化」等策展特色或包含台灣元素,未能從「故宮院慶100+」分散編列於各子計畫下所辦理業務得以理解,實應有更完整且更具體的策展計畫並對外說明。爰請國立故宮博物院於3個月內就上開意見精進檢討相關業務之辦理,向立法院教育及文化委員會提出書面報告。138

提案人:陳培瑜

連署人:張雅琳  吳沛憶

(十二)據國立故宮博物院於113101日提供之資料,院方於114年「院慶100+」系列活動中,除於1147月至10月舉辦之「2025夏日親子藝術月─水樂之夜外」,其餘活動較缺乏面向親子族群之活動。據國立故宮博物院統計,113年至10月,故宮北部院區之兒童學藝中心人數,約占總參觀人數11.9%;惟南部院區兒童創意中心站總參觀人數約為34.6%,顯示北部院區之親子客群上有開發之空間。又據國立故宮博物院於立法院之說明,北部院區第二行政大樓第二、三層開放作為多功能之展演活動中心使用,至今也舉辦許多親子、學生族群面向之活動。是故,為開發故宮未來世代之客群,延續故宮百年風華至次個百年,故宮應藉院慶活動對親子、學生族群進行宣傳,建立故宮之品牌形象。爰請國立故宮博物院於3個月內,院慶規劃更多學生、親子族群面相活動,並向立法院教育及文化委員會提出書面報告。139

提案人:張雅琳

連署人:郭昱晴  范 雲

(十三)國立故宮博物院於北部院區辦理「故宮遊藝思─學子嗨FUN參訪北部院區」計畫,於南部院區辦理「百萬學子悠遊博物館」計畫,政策目的皆為邀請學校師生到訪故宮兩院區。惟據國立故宮博物院所提供之資料,113年至7月,依「故宮遊藝思」計畫到訪北院校數為70校,包含偏鄉學校69校;依「百萬學子悠遊博物館」計畫到訪南院為218校,包含一般學校149校、偏鄉學校69校。兩院的到訪數字皆低於往年,甚至低於疫情期間到訪校數。是故,故宮應分析兩計畫到訪校數及人數劇降之原因,同時規劃114年兩計畫之修正改善。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。140

提案人:張雅琳

連署人:郭昱晴  范 雲

(十四)2025年將迎接國立故宮博物院100歲院慶,也是臺灣故宮落成60年。實際上,故宮文物與臺灣這塊土地接觸的時間點更早,1948年第一批文物便從中國運抵臺灣,距今76年。換句話說,這百年來故宮在臺灣的時間,占了整體歲月的六、七成以上。故宮外籍諮詢委員野島剛在訪談節目上提到,面對故宮2025年的百歲院慶,他建議政府可以推出對故宮的新定位、新政策,因為現已是臺灣化的時代,如何讓故宮融入臺灣社會,野島剛認為是相當重要的事情。野島剛先生對於故宮具有深度認識,於2015年出版了「故宮90話」一書,他曾向蕭院長宗煌表示,盼再增加10個新故事,以於2025年迎接故宮一百歲生日的同時,推出「故宮百話」。身為國際級博物館,故宮應慎重對待野島剛先生所建議內容。針對上開課題,國立故宮博物院應於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告,完整交代落實方法與期程。141

提案人:林宜瑾

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(十五)監察院調查報告指出,20129月間「黃河蘭州浮橋圖」遭時任圖書文獻處林姓研究員兼科長,以展櫃尺寸不符為由,擅自命人裁切裝裱花綾,宛如削足適履的作法,國立故宮博物院竟渾然未察,直至20134月始發現,難辭監督不力之咎。(見監察院調查報告112教調0036)經監察院詢問故宮馮前院長明珠,馮雖稱林員已受免兼科長之懲處云云,惟查故宮相關書面資料顯示,林員竟係以專心執行計畫為由而自行簽報免兼科長,顯與本件人為裁切行為無涉,肇致人為毀損「黃河蘭州浮橋圖」裝裱花綾事件發生迄今,故宮仍無相應責任檢討及懲處,核有怠失。(見監察院調查報告112教調0036)國立故宮博物院應記取教訓並完備日後內部懲戒與監督機制,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告,詳細說明未來將如何避免。142

提案人:林宜瑾

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(十六)國立故宮博物院年度訪客數始終為各界關注焦點,南北院策展、觀展表現,亦是眾人檢視項目。尤其,區域平衡攸關國家整體發展,如何達到資源的有效配置,以同時兼顧訪客數與區域的均衡發展,高度考驗故宮經營專業。2020年故宮南院設置「人氣國寶」展廳,隔年時任吳院長密察表示,南、北院無差別,盼民眾常至南院參觀。吳院長以人氣文物翠玉白菜為例指出,該件未來一年將有1/3的時間在南院、1/3在北院,其餘時間則可赴海內外巡迴展出。故宮南院亦曾對外指出,「本院多年來一直透過辦理各式展覽、影片和新媒體裝置,期望能將故宮典藏的文物之美傳遞給每一個人。自嘉義南部院區開館以來,更致力於推出國寶系列展覽,期待藉由基地與接觸面的增加,擴散這些璀璨與美好。」故宮蕭院長宗煌2024124日表示,關於提升訪客數問題,過年後將尋求跨部會合作,運用外交部、觀光署等相關單位資源,進行整合行銷。然,除尋求跨部會協力外,故宮亦應發揮自身策展與行銷專業,並進一步平衡南北院資源。針對上開課題,故宮應於3個月內向立法院教育及文化委員會提交書面報告,完整說明吳密察院長時期「國寶定期輪展、故宮南北院無差別」的經營策略,如今有何延續與革新,並提出國立故宮博物院將如何發揮自身策展與行銷專業,提升南北院訪客數。143

提案人:林宜瑾

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(十七)時有論者提及國立故宮博物院文物購藏問題,甚或將購藏文物視為故宮業務表現指標之一。然而,「國立故宮博物院藏品徵集作業要點」提及,藏品之徵集,除了應考量研究、典藏、展覽、教育推廣等需求外,同時也該「尊重博物館倫理」。所謂博物館倫理,並非只要購藏文物來源明確、產權清楚、過程合法便可達致,萬萬不得將購藏文物與日常購物相提並論。值此全球關注「文物歸還原屬民族」之際,我國故宮勢必得將藏品徵集策略進一步明確化,以說明未來如何購藏具典藏價值之文物,同時又避免違背博物館倫理。針對上開課題,國立故宮博物院應於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告,清楚說明:()故宮館藏如今有何補充之需求()何謂博物館倫理()未來如何購藏具典藏價值之文物,同時又避免違背博物館倫理。144

提案人:林宜瑾

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(十八)國立故宮博物院於1116月始便傳出疑似遭駭客入侵,有未經授權的高清院藏品圖檔外流,後又於1123月遭媒體報導指出,有民眾在電商網站「淘寶」上發現可以10元人民幣購得「清明上河圖」、「快雪時晴帖」等數位圖檔,故宮獲悉後原認為相關故宮圖檔經加密列管,懷疑又遭駭客入侵盜圖,惟經地檢調查發現是故宮鬧烏龍,原由是承辦人員將圖檔上傳至免費網路平台,導致民眾可隨意下載,顯示故宮不僅資安失守,內部管控亦出現問題。爰要求國立故宮博物院就上述問題進行全面檢討,提出具體改善措施,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。145

提案人:羅廷瑋

連署人:葛如鈞  洪孟楷

(十九)114年度國立故宮博物院預算案中,門票收入預算數為41,6605千元,較113年度增加42.69%,然而根據113年度門票收入實現數及其推估全年收入,114年度預算數僅較推估收入增加12.53%,顯示門票收入增長幅度有限,與疫情發生前108年度決算數相較差距仍大。建議故宮應結合現有資源,深化展覽與活動內容,並透過策劃更多具吸引力的特展及定期輪展,例如與其他國際知名博物館合作推出聯展,或加強明星展件的跨區輪流展出,吸引更多國內外旅客參觀。同時,應針對不同客群設計專屬活動,例如針對家庭設計親子導覽,針對青年開展沉浸式體驗活動,進一步強化教育推廣的深度與廣度。在行銷部份亦應維持多元渠道暢通,建議可持續與國內外旅遊平臺或OTA(線上旅遊平臺)合作,或結合節慶氛圍與文物特色,舉辦跨界合作的展演活動,加強門票優惠策略的多樣性與靈活性,提供民眾獨特的藝文饗宴,進一步提升品牌形象與公眾參與度,並拓展收入來源。爰要求國立故宮博物院就上述問題提出具體改善規劃,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。146

提案人:羅廷瑋

連署人:葛如鈞  洪孟楷

(二十)國立故宮博物館於11212月與國立台南美術館合作「千載南逢」特展,展出故宮「清翠玉白菜」等15件國寶,惟於113年撤展時,傳出兩館典藏人員,於國寶未經保護的情況之下,直接在旁邊簽收點交,恐致國寶損害,典藏人員卻渾然不知,顯示故宮對國寶未展示應有的戒慎態度,未嚴格把關相關作業流程及管理措施,典藏人員教育訓練亦嚴重不足。爰要求國立故宮博物院就上述問題進行全面檢討,提出具體改善措施,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。147

提案人:羅廷瑋

連署人:葛如鈞  洪孟楷

(二十一)為迎接國立故宮博物院建院百年,故宮於114年度預算案新增編列「故宮100+」院慶活動經費13,0765千元,以期以全新的策展與行銷模式,展現故宮深厚的文化底蘊與創新能量,並吸引更多民眾參與。惟就各項數據顯示,故宮購票參觀人次占總參觀人次的比率自COVID-19疫情後尚未完全回復。例如,108年度北院與南院購票參觀人次占比分別為69.19%48.27%,而113年截至7月底的數據則分別下降至64.24%48.2%。整體而言,113年的購票參觀比率僅為58.65%,明顯低於疫情前的64.69%。兩岸文化交流至今無法融冰,於缺少陸客的情況之下,如何有效大幅提升參觀人次,強化「故宮100+」活動的吸引力,是「故宮100+」重要課題之一,惟究其預算書內容呈現之活動,似與一般策展雷同,且文創小物郵票、紀念幣等已了無新意,看不出創新之處,故宮國際遊客下降,如何提升行銷及文創商品亮點,仍有待故宮進一步全面檢討。爰要求國立故宮博物院就上述問題提出具體改善措施,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。148

提案人:羅廷瑋

連署人:葛如鈞  洪孟楷

(二十二)國立故宮博物院即將於114年迎來百年院慶,作為國家級文化機構,其典藏的七十萬件文物不僅是台灣的重要文化資產,更是世界矚目的文化瑰寶。然而,現有的庫房人力配置卻令人擔憂。據了解,故宮庫房的人力,包括技工在內僅有五十人,需負責點管多達七十萬件文物,平均每人管理約一萬四千件。如此龐大的工作量,早已超出合理的人力負荷。回顧故宮上一次的全面文物盤點作業,自97年展開,至101年才完成,整整耗時37個月,顯見現有的人力配置與工作模式,難以有效完成大規模的盤點需求。根據規範,故宮的典藏品應每20年至少完成一次全面盤點,這不僅是文物管理的基本要求,更是對文物安全與維護責任的基本履行。然而,若依現行盤點模式推算,下一次的盤點作業仍需近4年的時間才能完成,這對故宮現有的人力資源來說,無疑是一項極大的挑戰。建議國立故宮博物院應儘速檢視現有人力配置,評估是否有必要增加專業人力編制,或引入科技輔助工具,以減輕人力負擔。爰要求國立故宮博物院就上述問題提出具體改善措施,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。149

提案人:羅廷瑋

連署人:葛如鈞  洪孟楷

(二十三)國立故宮博物院作為國家重要文化資產的守護者,肩負著保管、維護和修復文物的重責,回顧近年的文物損壞事件,1102月及1114月,故宮在整理文物時先後發現「明 弘治款 嬌黃綠彩雙龍小碗」與「清 康熙款 暗龍白裡小黃瓷碗」破損,隨後又在1115月因操作疏失,致使「清 乾隆 青花花卉盤」掉落損毀,不僅為人員操作上的疏漏,也反映出抽點作業與日常管理間可能存在的漏洞,建議允宜按規定每月與每季進行抽點,確認文物記載資料與其現況是否相符,並確保其受到妥善處置與保存,以利文物老化傷損時得以及時進行修護。爰要求國立故宮博物院就上述問題提出具體改善措施,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。150

提案人:羅廷瑋

連署人:葛如鈞  洪孟楷

(二十四)國立故宮博物院與法國羅浮宮博物館、英國大英博物館,及美國紐約大都會藝術博物館,齊列為世界四大博物館,藏品源自宋、元、明、清四朝宮廷收藏,是東方最重要的文化機構。博物館肩負社教任務,英國大英博物館對全世界開放免費參觀,法國羅浮宮對失業人士以及享有法國最低生活保障金的人員同樣給予免費參觀的措施,而國立故宮博物院雖對:年齡未滿18歲者、65歲以上者(本國籍,平日)、身障者、本國學生等訂有免費入園之優惠,但並未包括經濟弱勢者。目前國內已有許多社教場域(如:國立臺灣歷史博物館)將低收入戶納入免費入園,身為國家級博物院的故宮卻未納入低收入戶,對經濟弱勢者造成參觀障礙,恐違背故宮文化與教育的使命,爰請故宮將低收入戶等經濟弱勢者比照年齡未滿18歲、納入免費入園,以達故宮存在的真正意義。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。151

提案人:羅廷瑋

連署人:葛如鈞  洪孟楷

(二十五)為執行新故宮計畫觀光產業發展業務,國立故宮博物院積極推動「故宮國寶出遊去」計畫,提供民眾近距離體驗院藏文物之多元管道,營造觀光亮點,並促進臺灣博物館觀光資源整合。唯現階段「故宮國寶出遊去」政策執行成效有限,申請案件數不多,應積極廣拓合作申請對象並有效提升參觀人次,提供民眾近距離體驗故宮院藏文物之親近性,爰請國立故宮博物院於3月內向立法院教育及文化委員會提出檢討與改善報告。152

提案人:羅廷瑋

連署人:葛如鈞  洪孟楷

(二十六)「故宮線上學校」為國立故宮博物院線上學習資源之一,亦是師生進行文物知識學習的輔助工具。已累積相當成果,其中包括諸多教師研發而成之教案。國立故宮博物院於112年優化後台統計功能後,僅進行客觀數據蒐集,仍缺乏使用者主觀建議。為了解使用者實際需求,請國立故宮博物院研議增設使用者回饋機制,以利掌握「故宮線上學校」之目標受眾特性,以促成本網站之推廣。153

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  郭昱晴

(二十七)為提升國立故宮博物院軟硬體設施品質,故宮114年編列超過9億元經費於執行「北部院區整(擴)建計畫專案」,為故宮重要文化建設。國立故宮博物院應在專案執行期間就計畫之執行,持續與居民、專業團體、兒少、障礙者等不利族群為妥善之溝通。以促使計畫執行之順利,並使成果能為全民所共享。154

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  郭昱晴

(二十八)據預算書內容說明,國立故宮博物院北部院區集中優化兒童及親子學習空間,設置多媒體互動體驗裝置及發展展示教育線上線下整合之服務。故宮於113年編列了100萬元預算,用於執行「兒童學藝中心展示教育線上線下整合服務優化」,然114年卻未編列該項業務費用,然線上線下整合能更增添體驗之成果,即使未編專案預算國立故宮博物院亦應持續辦理。155

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  郭昱晴

(二十九)114年國立故宮博物院將迎來百年盛會,除院慶活動外,也將推出紀念文創商品,包括:紀念郵票、紀念幣及紀念酒。為增進故宮形象並加強文創商品行銷,請國立故宮博物院研議與台灣在地文創品牌合作,針對不同年齡層開發更多元且豐富的文創商品品項,以吸引不同族群參與,提升文化價值。156

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  郭昱晴

(三十)永續發展已是世界趨勢,也是我國重視核心價值之一。國立故宮博物院作為文教場館,更是推動氣候行動一股重要力量。同為國家級藝文場館,兩廳院從去年起,即啟動碳盤查作業,確實檢視場館碳排放量,並訂定永續實踐計畫,進行節能減廢,降低溫室氣體排放。然故宮114年度預算案未能反映出對減碳之重視及決心,請國立故宮博物院研議擬定院方整體減碳策略,以因應氣候變遷挑戰。157

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  郭昱晴

(三十一)112年度國立故宮博物院北部院區觀眾意見調查報告,「導覽地圖的清楚明確度」滿意度較111年度下降4.1個百分點,被市場研究團隊建議列為優先改善項目。為提升民眾觀展便利性,國立故宮博物院應允宜檢討館內導覽路線指標、展覽空間佈局等規劃,強化民眾對博物館環境適應。158

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  郭昱晴

(三十二)國立故宮博物院將於2025年迎來「故宮院慶100+」,查1961年故宮規劃興建時曾舉辦競圖比賽,首獎為知名建築師王大閎,然首獎之設計卻未被採用。該設計承載了與現今故宮全然不同的建築風格,國立故宮博物院於紀念100年周年院慶之際,宜廣為蒐羅館舍籌建相關歷史文獻或檔案資料,於院慶100+專屬網站以數位呈現,並研議規劃相關建築展覽或數位呈現。159

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  郭昱晴

(三十三)有關「行政院擴大性別統計建置作業」國立故宮博物院待建置不利處境者分類之指標數計有612項,包括:「身障」、「高齡年齡65+」、「兒少年齡18-」、「縣市」、「原住民」、「新住民」。據故宮113年度第3次性別平等專案小組會議,本年度將先於故宮北南院分別新增6項及1項統計指標,並於115年底前逐步建置完成。然故宮南院仍有五項統計指標尚未提出規劃。為如期完成統計指標建置,請國立故宮博物院南部院區說明統計指標之具體規劃期程。160

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  郭昱晴

(三十四)近年國立故宮博物院門票收入未趨理想,由108年度預算數109,9316千元、決算數85,2941千元、達成率77.59%,大幅下降至110年度門票收入預算數54,357萬元、決算數3,6672千元、達成率僅6.75%112年度門票收入預算數23,9107千元、決算數30,6775千元、達成率128.3%,雖較109111年度回升,惟與嚴重特殊傳染性肺炎疫情發生前(108年度)相較,差距顯著。門票收入尚有提升空間。爰要求國立故宮博物院研議拓展多元行銷宣傳與文化推廣活動,並針對提升民眾遊客參觀意願之辦法,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。161

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

(三十五)為提升權利金收入,國立故宮博物院於1113月訂定「國立故宮博物院數位物件利用管理要點」及「國立故宮博物院數位物件利用權利金收費標準表」,依圖檔像素高低採三級別差異化收費方式。另為配合政府開放資料政策,故宮設立Open Data專區開放低階與中階之文物圖像檔案供免費下載且不限用途使用。惟故宮數位物件利用權利金收入未如預期並概成下降趨勢,且間有圖像侵權情事。爰要求國立故宮博物院研議強化對國內外民眾及廠商關於故宮文物圖像使用權之宣導,以符合「國立故宮博物院數位物件利用管理要點」之規定,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。162

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

(三十六)108112年度國立故宮博物院文物基金賸餘繳庫數由108年度8,500萬元,增至111年度12,000萬元,惟112年度起逐年下降,112年度決算數8,500萬元,較111年度減少3,500萬元、約減29.17%113年度預算編列6,492萬元,較112年度減少2,008萬元、約減23.62%114年度預算案編列數再降至6,000萬元。自疫情結束以降,故宮文物基金112年度決算轉絀為餘,賸餘3,4641千元,113114年度預算案本期賸餘各續增為3,0288千元及4,663萬元。對比故宮文物基金賸餘繳庫數自112年度起逐年下降,理應有更多資源強化故宮品牌形象提升。然據112年來臺旅客消費及動向調查報告,如按受訪旅客來臺遊覽觀光景點之人次及相對百分率依序排名,故宮112年度為第10名(22.25%),相較於108年之第5名(30.93%),下滑5個名次;如按受訪旅客最喜歡之景點排名,故宮112年度為第5名、喜歡比率為15.91%,自106108年連續3年故宮均列第9名,喜歡比率分別為106年之16.88%107年之15.60%108年之14.39%,顯示故宮列為最喜歡之景點排名雖有提升,惟喜歡比率未見顯著成長。爰要求國立故宮博物院研議檢討來臺旅客未參訪故宮及喜歡故宮比率下降之原因,規劃故宮亮點以促進國內外旅客參訪國立故宮博物院與入館消費意願,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。163

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

(三十七)行政院於106年核定「新故宮─故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」,計畫期程107112年度,總經費101億元,主要係辦理圖書文獻大樓與研究大樓整建工程、國立故宮博物院國寶文物修復展示館建置計畫工程等,旨在強化故宮北院與南院軟硬體設施及服務品質,整合臺灣博物館群觀光資源並共同帶動觀光產業升級及創新,以推動故宮公共化、營造世界級觀光亮點。惟本計畫因部分項目遇有推動困難、配合工程先期規劃結果、原物料價格上漲等因素,分別於108110111年辦理修正計畫,第3次修正後計畫期程屆期日延後至116年度,總經費增加為1074,700萬元。新故宮計畫113年度可支用預算數151,8528千元,113年迄7月底累計執行數為96,3588千元,執行率雖達84.16%,惟累計實現數僅48,9148千元,而累計預付數則為47,444萬元,尚待辦理估驗計價。綜上,新故宮計畫自106年首次核定迄今已3次修正計畫,惟113年迄7月底執行進度未盡理想,容有改善空間,且部分項目累計預付數偏高。爰要求國立故宮博物院研議加強控管計畫執行進度,並確實辦理估驗計價等相關帳務作業,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。164

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

(三十八)國立故宮博物院典藏近70萬件藏品,院內設有文物保存修復部門,其中包括書畫、圖書文獻、器物與織品四種類型修復室,以及文物科學檢測實驗室,協助院藏文物的預防性保存、修復、工藝史研究、文物徵集等工作。惟查,故宮所提供之數據,針對修復保存目前院內16位文物修復人員中有2位研究員仍在招募中,允宜故宮儘速研議未來如何厚實專業文物修復人才之配套措施;綜上,請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。86

提案人:郭昱晴

連署人:吳沛憶  陳培瑜

(三十九)國立故宮博物院典藏近70萬件藏品,截至目前僅進行三次大盤點,上一次盤點已是97年,盤點完已101年,共花了37個月,才將70萬件文物盤點完,最近一次盤點已逾10年,若文物發生任何狀況都難以即時發現並處理,然根據文化部所公布「公立博物館典藏品盤點作業辦法」第11條規定:「國立故宮博物院依博物館法第十六條完成認證後,其典藏品之全面盤點作業,應每二十年至少完成一次。」允宜故宮訂定文物盤點計畫,以縮短定期盤點期程,維護我國文物之安全;綜上,請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。99

提案人:郭昱晴

連署人:吳沛憶  陳培瑜

(四十)經查114年度國立故宮博物院「新故宮計畫」項下「新故宮」中「故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」預算編列188,3394千元,包含擴建北部院區及南院二館建築工程之相關經費。故宮擁有近70萬件的文物,惟歷年來文物展示率低一直都是預算報告提到的問題。新故宮計畫中包含北部院區擴建計畫及南院二館建築工程,故宮允宜妥善規劃展覽空間擴大設置,並積極提升文物展示率,以保障民眾文化近用權。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。117

提案人:陳秀寳

連署人:張雅琳  郭昱晴

(四十一)114年度國立故宮博物院預算案於「新故宮」項下「故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」編列辦理博物館群國際觀光網絡系統建置計畫相關經費,包括「展覽創新」、「活動整合」、「交通串連」、「行銷國際」。根據國立故宮博物院於1131111日的書面資料說明,「院慶100+」系列活動計畫共編列經費3,3252千元,並以「行政院所屬各機關中長程個案計畫編審要點」作為法源依據。然而,根據該要點第9條之規定,計畫若涉及「主要工作項目變更或總經費增加」,即須辦理計畫修正程序。此外,又查「新故宮─故宮公共化帶動觀光產業發展中程計畫」之內容,並未納入院慶相關工作項目。因此,在「新故宮計畫」項目下編列「院慶100+」系列活動經費,是否符合「行政院所屬各機關中長程個案計畫編審要點」之規範,實有疑義。基於上述情形,應進一步釐清該經費編列之法規適法性,確保計畫執行符合相關法定程序,並維護政府預算運用之合法性與合理性。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。126

提案人:張雅琳

連署人:陳秀寳  郭昱晴

二、114年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院主管故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案,審查完竣。審查結果如下:

()業務計畫:應依據業務收支、轉投資、固定資產建設改良擴充及資金運用等項之審查結果,隨同調整。

()業務收支:

1.業務總收入:原列45,7629千元,增列2,000萬元,改列為47,7629千元。1-5

2.業務總支出:41,0999千元,照列。

3.本期賸餘:原列4,663萬元,增列2,000萬元,改列為6,663萬元。

()解繳公庫:6,000萬元,照列。

()轉投資計畫:無列數。

()固定資產建設改良擴充:20萬元,照列。

()國庫增撥基金額:無列數。

()通過決議6項:

1.114年度故宮文物藝術發展基金「業務總支出」預算編列41,0999千元,凍結500萬元,俟國立故宮博物院向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。6-1315

提案人:陳培瑜  陳秀寳  葛如鈞  洪孟楷  柯志恩  羅廷瑋

連署人:張雅琳  吳沛憶  林宜瑾

2.國立故宮博物院委託廠商經營博物館商店暨網路商城,期間自109121日至1121130日(計3期),立法院預算中心報告指出現行故宮附設博物館商店暨網路商城服務委託經營管理案係自112121日起至1141130日止,由同一廠商負責維運管理,鑑於該廠商有若干未依約履行之情事,故宮應督導廠商確實按合約規定辦理博物館商店暨網路商城經營服務,以維服務品質和國立故宮博物院之權益。16

提案人:柯志恩

連署人:葛如鈞  洪孟楷

3.114年度故宮文物藝術發展基金預算案編列賸餘4,633萬元,較113年度預算案賸餘3,0288千元,增加1,6342千元。經查故宮因受疫情影響致國際觀光客及國內民眾參訪人數下滑,相關基金業務收入隨之下降。自109年度起至111年度由餘轉絀,而112年度至114年度始轉絀為餘,惟仍未達疫情前之賸餘水準。且與疫情前相比之故宮參訪人數,相較108年度實際參觀人數4882,000人次,迄113年度7月底故宮北院與南院人次僅1585,000人次,尚有極大差距。允宜持續行銷推廣以增加參訪人次,並廣拓收入及妥善控制成本與費用,以提高年度賸餘(114年度預算案收支賸餘尚未回復至疫情前108年度之水準)。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。17

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

4.國立故宮博物院分別委託承銷商與透過網路商城以實體及非實體之管道行銷推廣與故宮典藏相關且富含教育意義之出版品及文化創意衍生商品,惟近年因出版業逐年萎縮,部分承銷商未達故宮所訂承銷金額門檻,因此迄1137月底故宮委託合作承銷商家數為近5年來最低。故宮文物基金112年度委託合作通路承銷商銷售額為1,645萬元,與近5年最高點(108年度)2,451萬元仍有落差空間,允宜積極開發委託合作承銷商並輔導現有承銷商之展覽、文物研習課程等相關資訊,俾利有效提升銷售及營運之績效。爰請國立故宮博物院於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。18

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

5.114年度故宮文物藝術發展基金預算案「業務收入」項下「製成品銷貨收入」編列43,931萬元,主要係各項出版品及文化創意衍生商品等製成品銷貨收入。經查,1137月底,故宮文物藝術發展基金委託合作承銷商家數計有16家,其中除臺北市8家、桃園市2家、臺南市2家外,臺中市、南投縣、高雄市、宜蘭縣僅各1家,顯示委託承銷商所在地多集中於臺北市之現象;又1137月底承銷商總家數16家自108年底迄今最少。另故宮文物藝術發展基金委託承銷商行銷推廣各項出版品與文化創意衍生商品,惟1137月底承銷商家數為近5年來最低,且銷售額尚有提升空間,允宜故宮積極開拓新承銷商;綜上,爰請國立故宮博物院於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。19

1. 近年故宮文物藝術發展基金委託合作通路承銷商數量情形表 單位:家

地點

108年底

109年底

110年底

111年底

112年底

113

7月底

臺北市

13

12

9

9

9

8

新北市

2

2

1

1

1

-

桃園市

1

1

2

2

2

2

臺中市

1

3

1

1

1

1

南投縣

1

1

1

1

1

1

臺南市

1

1

1

1

2

2

高雄市

1

1

1

1

1

1

宜蘭縣

-

-

-

1

1

1

嘉義縣

-

-

-

1

1

-

合計

20

21

16

18

19

16

提案人:郭昱晴

連署人:陳培瑜  范 雲

6.114年度故宮文物藝術發展基金預算案「業務費用」編列11,2765千元,其中「服務費用」為9,6318千元,主要係參加2025年日本國際旅展行銷故宮年度文物展覽與百歲院慶相關活動以及2025年義大利波隆那童書展授權出版之兒少出版品參展。經查,108年度外國籍旅客占全體旅客之63.45%,其中日本10.94%、歐美2.56%,惟112年度外國籍旅客占比遽降至29.05%,其中日本7.87%、歐美4.79%;然113年迄7月底止,故宮實際參觀人次,外國籍旅客占全體旅客之比率為34.15%,其中日本10.05%、歐美5.86%,雖均較112年度略為回升,惟整體外籍與日本旅客占比較疫情發生前(108年度)為低,允宜藉由考察日本國際旅展及義大利波隆那童書展提高故宮國際能見度,以有效增加外籍旅客來臺參訪故宮人次;綜上,爰請國立故宮博物院於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。20

項目

108年度

112年度

113年迄7月底

人次

占比

人次

占比

人次

占比

合計

4,881,635

100.00

2,506,486

100.00

1,585,384

100.00

本國籍

1,784,085

36.55

1,778,427

70.95

1,043,906

65.85

外國籍

3,097,550

63.45

728,059

29.05

541,478

34.15


日本

534,082

10.94

197,294

7.87

159,264

10.05


歐美

125,057

2.56

120,138

4.79

92,917

5.86

提案人:郭昱晴

連署人:陳培瑜  范 雲

三、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分,請相關機關儘速以書面答復。

四、在不影響文意前提下,授權議事人員依「114年度中央政府總預算案審查報告與黨團協商之範例」整理。

五、114年度中央政府總預算案有關國立故宮博物院單位預算案及國立故宮博物院主管故宮文物藝術發展基金附屬單位預算案,全部審查完竣。

1219日)

討 論 事 項

一、繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案。

二、繼續審查114年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金附屬單位預算案。

三、繼續審查114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金附屬單位預算案。

四、繼續審查114年度行政法人國家災害防救科技中心預算案。

五、繼續審查114年度行政法人國家太空中心預算案。

(進行審查)

決議:

一、114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案,審查完竣。審查結果如下:

歲入部分

2款 罰款及賠償收入

211項 國家科學及技術委員會1,3345千元,照列。

212項 新竹科學園區管理局4396千元,照列。

213項 中部科學園區管理局原列505萬元,增列100萬元,改列為605萬元。180

214項 南部科學園區管理局原列478萬元,增列500萬元,改列為978萬元。188

3款 規費收入

173項 新竹科學園區管理局原列1,1589千元,增列100萬元,改列為1,2589千元。169

174項 中部科學園區管理局3657千元,照列。

175項 南部科學園區管理局7368千元,照列。

4款 財產收入

221項 國家科學及技術委員會2,0114千元,照列。

222項 新竹科學園區管理局17,5242千元,照列。

223項 中部科學園區管理局5萬元,照列。

224項 南部科學園區管理局221千元,照列。

7款 其他收入

220項 國家科學及技術委員會3508千元,照列。

221項 新竹科學園區管理局17千元,照列。

222項 中部科學園區管理局37千元,照列。

223項 南部科學園區管理局14千元,照列。

歲出部分

22款 國家科學及技術委員會主管

1項 國家科學及技術委員會原列6831,3682千元,除第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」4741,8396千元,暫照列,俟所屬非營業特種基金審議確定,再行調整外,減列第1目「一般行政」100萬元(科目自行調整),其餘均照列,改列為6831,2682千元。

本項通過決議62項:

()114年度國家科學及技術委員會第1目「一般行政」預算編列61,6121千元,除減列數額外,凍結百分之五,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。1-8

提案人:吳沛憶  陳培瑜  陳秀寳  吳春城  萬美玲  柯志恩

連署人:郭昱晴  林宜瑾  林倩綺  葛如鈞  洪孟楷

()114年度國家科學及技術委員會第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」預算編列28,2773千元,凍結200萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。9-20

提案人:羅廷瑋  張雅琳  柯志恩  萬美玲  陳秀寳  林倩綺  洪孟楷  林宜瑾  葛如鈞  陳培瑜  邱鎮軍

連署人:郭昱晴

()114年度國家科學及技術委員會第3目「國家太空中心發展計畫」預算編列527,6056千元,凍結2,000萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。21-41

提案人:葉元之  吳春城  林倩綺  張雅琳  林宜瑾  萬美玲  洪孟楷  陳秀寳  郭昱晴  葛如鈞  柯志恩  羅廷瑋  邱鎮軍

連署人:陳培瑜

()114年度國家科學及技術委員會第4目「財團法人國家實驗研究院發展計畫」預算編列1247,9885千元,凍結5,000萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。42-78

提案人:張雅琳  葛如鈞  羅廷瑋  萬美玲  吳沛憶  柯志恩  陳秀寳  郭昱晴  林倩綺  洪孟楷  陳培瑜  葉元之  林宜瑾  吳春城  邱鎮軍

()114年度國家科學及技術委員會第5目「財團法人國家同步輻射研究中心發展計畫」預算編列223,6991千元,凍結300萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。79-85

提案人:羅廷瑋  萬美玲  張雅琳  柯志恩  葛如鈞  吳沛憶

連署人:洪孟楷  林倩綺  郭昱晴  陳培瑜  陳秀寳

()114年度國家科學及技術委員會第6目「非營業特種基金」預算編列4741,8396千元,凍結5,000萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。86-138

提案人:范 雲  萬美玲  吳沛憶  羅廷瑋  葛如鈞  陳秀寳  陳培瑜  林倩綺  洪孟楷  林宜瑾  張雅琳  吳春城  柯志恩  葉元之  郭昱晴  邱鎮軍

()查國家科學及技術委員會業於113715日預告制定「人工智慧基本法」草案,由於人工智慧對於人類生活影響廣大深遠,研議草案之過程及相關配套除應廣納各界意見外,亦應有相關技術於經濟或社會層面影響等初步評估,惟目前未見國科會對此相關說明。爰此,為確保「人工智慧基本法」與相關指引以及該法涉及其他部會之作用法或實務作業標準等問題或權責有所釐清,請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出相關書面報告。140

提案人:陳培瑜

連署人:陳秀寳  郭昱晴

()有鑑於兒少因使用電子產品而造成之負面影響已在許多國家被廣泛討論,2024年初美國眾議院因此召開聽證會邀請五大社群平台執行長出席,針對社群平台對兒少造成的影響與傷害進行討論;此外,歐盟、澳洲、北歐等先進國家亦紛紛針對電子產品及社群平台之使用進行相關研究調查,更有國家已進行立法管制,顯見國際對兒少使用電子產品之狀況與擔憂已有一定程度之共識。人工智慧之發展亦為許多家長、教師所憂心,人工智慧之使用普及後,有論者咸認為學生於論述、情緒表達及內容創作上出現不如以往之狀況,擔憂頻繁使用人工智慧造成學生於表達、思考、創作之障礙,然我國目前並未有針對018歲兒少使用電子產品及人工智慧之現況進行長期的專案研究及數據累積,以致雖然許多家長、教師、醫師、醫護、兒童工作者等人士皆對現況感到憂心,但由於國內僅零星、短期研究,國家政策無所適從,亦難以針對現況施政。國家科學及技術委員會應針對我國018歲之兒少使用電子產品及人工智慧之現況進行研究調查並以下要點規劃相關研究報告:一、對腦神經功能發展、閱讀學習、情緒管理、社交技巧等能力之影響。二、建立使用習慣及影響之數據資料庫,以利我國數據長期累積。三、閱讀電子書、使用數位內容及社群媒體對健康與大腦發展之影響。四、以上述研究成果及認知神經科學、腦科學知識,提供我國各部會政策之制定建議。爰請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。141

提案人:陳培瑜

連署人:陳秀寳  郭昱晴

()114年度國家科學及技術委員會預算案於第1目「一般行政」項下「人員維持」預算編列47,1935千元。經查,國科會114年人員維持費用相較113年編列45,3145千元,增加1,879萬元,成長4.1%。然行政院113722日核定114年軍公教員工待遇調升3%,而114年國科會職員同為181人並未增加,約聘僱人員減少2人,工友減少1人及駐警人員減少1人,又仔細檢視,該科目項下經費增加的項目為:政務人員待遇、法定編制人員待遇、約僱人員待遇、獎金及加班費,而減少經費的項目為:技工及工友待遇、其他給與、退休退職給付、退休離職儲金及保險費等。惟國科會約僱人員、工友及駐衛警減少,但人員維持費用調整幅度竟高於行政院核定之調整幅度?爰請國家科學及技術委員會本於撙節政府開支原則,妥適編列預算,並於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。142

提案人:萬美玲

連署人:洪孟楷  柯志恩

()有鑑於日前國家科學及技術委員會「自然科學與永續研究發展處」,計劃調整永續發展科學、防災科技、空間資訊科技等三個學門之定位及發展方向,引發學界集體連署、表達不滿,雖該風波已平息,卻凸顯出長期以來,國科會內部運作由上而下、未經溝通的做法,容易引起爭端。爰請國家科學及技術委員會於1個月內,針對未來學門調整應建置相關SOP,邀請學門領域相關人士,共同召開相關會議、進行溝通與協調,並向立法院教育及文化委員會提出書面報告。143

提案人:柯志恩

連署人:葛如鈞  萬美玲

(十一)世界有許多主要國家皆面臨科研人才性別比例不均的狀況,台灣也不例外,從國家科學及技術委員會2023公布的「111年度性別分析報告─我國男女投入不同科研領域先期研究」,全台的研發人力男女比約為31,若是看理、工領域,男女研究人員的比例超過41。國科會近年來透過許多措施,試圖改善女性人才流失現象,其中支持因生、育而必須暫時離開研究領域的女性有更好的誘因回歸職場。國科會(仍名科技部時)於2021年設置職場互助教保服務中心,自該年8月開始收托幼兒,教保中心經過核定,招收2歲以上至入國小前幼兒50名,目前配有專任教職及員工10人、教保員6人。經查,教保中心只有50個名額,國科會、教育部資訊及科技教育司、財團法人資訊工業策進會、工業技術研究院、國家實驗研究院等相關單位的員工人數眾多,需求頗高。另外,根據「職場互助式教保服務實施辦法」第3條中規定,職場教保服務中心至多可以收托60名幼兒,每年供不應求;綜上,國科會允宜儘速評估及改善,爰請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。144

提案人:郭昱晴

連署人:陳秀寳  林宜瑾

(十二)教育部111學年度217個一般大學系所及學位學程調整表中,與AI相關的有22個,超過10%,可見AI課程已越來越熱門,私立大學近年也有跟上這波熱潮,不少私校增設AI相關課程,例如華夏科技大學在109學年度新增「智慧車輛系」。吳主委先前受訪時將要協助各大學及產業數位轉型、AI化,並協助面臨退場之技職學校轉型培育人才,例如敏實科技大學(前大華科技大學)改名後保留「餐飲管理系」,新增「智慧車輛與能源系」、「人工智慧應用工程學程」、「智慧製造工程系」,但原先大華科技大學「電視與網路行銷」、「商務暨觀光英語」、「運動與健康促進」等系所都早已面臨停招。這樣的情形資源過度分配給理工科,導致人文社會科系資源被削弱及排擠;綜上,爰請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。145

提案人:郭昱晴

連署人:陳秀寳  林宜瑾

(十三)根據教育部公布112學年度有112個大專校院系所註冊率掛0,博士班在111學年有41班掛0112學年則有35班,甚至連國立臺灣大學都有5個碩博班註冊率是零,包含地理環境資源學系、海洋研究所、植物病理與微生物學系及微生物學研究所,而最多博士班註冊率掛0的學校為中央大學,共有7個。而其中國立臺灣大學的海洋研究所、地理環境資源學系過去都是國家科學及技術委員會核定補助的科系,然113年註冊率卻掛0,這些都與國家未來科研發展相關,卻無學生可收,對未來國家科技人才的培育是否可能出現斷層亦或是社會對博士班畢業生的需求沒那麼高,學生就較無意願就讀,國科會允宜儘速檢討及改善;綜上,爰請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。147

提案人:郭昱晴

連署人:陳秀寳  林宜瑾

(十四)檢視113年度「博士生研究獎學金」核定獎勵名單,發現有部分科系與國家科技發展關聯性不明,包含中文系、美術系、哲學系等,請問這些科系與國家科技發展的關聯?此獎學金的獎勵目的為「儲備核心戰略產業人才」,其中六大核心戰略產業有「資訊及數位、綠電及再生能源、台灣精準健康、民生及戰備、國防及戰略、資安卓越」,而國家科學及技術委員會的的八大前瞻平台分別為「前瞻半導體與量子科技、AI、太空(通訊衛星與6G)、資安、精準健康(防疫與高齡科技)、淨零科技、國防科技、人文社會」,也與六大核心戰略產業不相符。另查,113年國科會博士生研究獎學金的領域分布可看出與國家產業相關的資安領域人數相當少,僅3人,人文社會領域有50人,名額總共400人,人文社會佔了1/8,國科會允宜儘速檢討及改善;綜上,爰請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。148

提案人:郭昱晴

連署人:陳秀寳  林宜瑾

(十五)近年人工智慧發展快速,各行各業無不嘗試引入AI的輔助應用,為整體社會帶來不少良善效益。關於AI之管制與監管,政府有著刻不容緩的責任。依我國產業與社會需求,參考美國鼓勵創新發展,及歐盟兼顧人民權益之精神下,國家科學及技術委員會草擬了「人工智慧基本法」草案,並於2024715日起預告,蒐集與綜整各界意見後,送行政院審議當中。除了基本法之訂定,各作用法的配套亦相當重要。國科會吳主委誠文曾於立法院教育及文化委員會備詢時答覆,各部會已在行政院政務委員的協調下,認領各自作用法的修訂工作。經查,行政院各部會將來幾乎都有使用AI的規劃,各部會將有各自如何之配套,國科會允應積極、儘速協調相關子法之立法,以期我國人工智慧應用環境之完備法制。爰此,請國家科學及技術委員會於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。149

提案人:林宜瑾

連署人:郭昱晴  張雅琳

(十六)我國發展太空產業的決心,歷經「6大核心戰略產業」、「五大信賴產業」的政策宣示,皆占有不可或缺的一席之地。雖然我國發展太空產業之進程仍屬發展初期,尚未若先進外國國家已發展太空旅遊、探月等太空業務。即便如此,我國仍十分重視太空產業發展,進行低軌通訊衛星計畫、遙測衛星星系計畫等工作。我國目前以「智慧國家方案」為基礎,積極實施數位創新、高科技產業推動等政策,其中即包含衛星通訊環境布建、太空關鍵基礎設施的完備等。惟為因應可能出現的新興太空、衛星衍生服務,例如將來持續發展的各種火箭計畫、載人計畫、民間產業加入產業鏈等情形,請國家科學及技術委員會進行涉及太空技術之法規盤點與綜整,因應未來可能之趨勢,並在接軌國際的前提下研析新興規範。爰此,請國家科學及技術委員會於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。150

提案人:林宜瑾

連署人:郭昱晴  張雅琳

(十七)國際太空科技之發展,起初牽涉國際軍事相關的佈局。太空產業係我國重要戰略產業,我國太空發展進程目前進入到低軌通訊衛星計畫、遙測衛星星系計畫,以及關鍵零組件開發、眾多基礎工程的建立此階段,尚有許多發展空間。不論到哪個階段,與全球各國的航太產業的合作都無比重要,舉例而言,我國行政法人國家太空中心即與日本NiCT合作,加強福衛七號資料加值應用;獵風者衛星,也與圭亞那太空中心合作,方得升空;印度智庫「觀察家研究基金會」(ORF)也曾指出,印度應提升與台灣的太空產業合作。綜上,太空產業產值要提升,需加強與國際的合作與經驗交流,台灣不能置身於國際外。惟國際上的太空產業合作對象,也事涉我國軍事佈局、盟友的結交與建立。因此,國家科學及技術委員會允應針對太空產業與次產業需求,在國際結交合適之盟友,共同為拓展太空國力努力。爰此,請國家科學及技術委員會,就各個程度、各個階段、各個領域之太空國際交流,進行長遠之擘劃,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。151

提案人:林宜瑾

連署人:郭昱晴  張雅琳

(十八)人工智慧發展快速的環境下,我國之境外敵對勢力亦可能運用AI工具進行「數位滲透」,輕者用於電信犯罪,重者可能影響政局、動搖國家發展。美國曾發布「國家安全備忘錄」(National Security Memorandum),指示五角大廈與情報單位增加對人工智慧技術之應用與部署,維繫國家資訊安全,反制外國勢力運用AI進行軍事或社會各層面的滲透。2024年國立臺灣大學、國立政治大學和國防大學學者曾共同進行「2024年臺灣總統大選期間的假訊息介選」之研究,報告指出,人工智慧造假的內容,主要針對政治人物及其私生活,以圖像、影片和聲音等產生內容誤導大眾。隨著科技之發達,人工智慧生成內容將隨之逼真,民眾亦更加可能受虛偽訊息影響。對此,國家科學及技術委員會一方面應與國家安全局、數位發展部等單位進行對「數位滲透」之研究,研擬針對境外敵對勢力在人工智慧應用上的防制對策;一方面應與教育部合作,增加對我國人民之媒體識讀教育,防免民眾遭受人工智慧所生成不實內容之誤導。爰此,請國家科學及技術委員會於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。152

提案人:林宜瑾

連署人:郭昱晴  張雅琳

(十九)「數位醫療科技」在全球高齡化以及AI科技浪潮下,成為了國家重點發展政策之一。國家科學及技術委員會因而開發智慧手術、精準診療、個人化健康管理,以及高齡與居家照護等領域的尖端技術。除了研究與應用,國科會也積極參與國際論壇,如德國杜塞道夫醫療器材展(MEDICA)、2024 Bio Asia-Taiwan亞洲生技大展,積極與外國相關產業與科技研發交流,並吸引海外投資者;為鼓勵大學培育生技人才投入產業創新,國科會亦投入輔導校園相關創新創業團隊,計有超過350個團隊接受輔導,成立31家新創公司。為實現國家「健康台灣」願景政策,以期回應社會需求,國科會投入高齡科技、新興感染病症、防疫、智慧醫療、精準醫療、再生醫學、腦科技與新世代農業等具創新及實用價值之導向研究。然研究之餘,如何將研究成果技轉、輔導業界積極利用,國科會亦責無旁貸。請國科會從事相關生醫研究同時,加速將數位醫療科技科研成果產業化,並與經濟部等相關部會媒合投資者,促成需求方、研究者與投資方的多贏局面。爰此,請國家科學及技術委員會於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。153

提案人:林宜瑾

連署人:郭昱晴  張雅琳

(二十)國家科學及技術委員會為各科學園區的上級機關,有責任將各科學園區的發展均等照顧。以2023年為例,南部科學園區的整體營業額為15,800億元、竹科為14,000億元、中科不到1兆元,只剩9,300多億元,整體營業額衰退19.78%。針對中部科學園區目前遇到的困境,爰請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出檢討與改善報告。154

提案人:羅廷瑋

連署人:洪孟楷  林倩綺

(二十一)根據聯合國教育、科學及文化組織頒布「生成式人工智慧在教育和研究中的應用指南」中指出,生成式AI最低使用年齡應該在13歲,唯部分歐洲國家覺得太低了,應該提高到16歲,就是為了避免危害兒童權益,包括學習接觸不適當的內容、隱私暴露等風險,但國內發展生成式AITAIDE」的同時,並未對生成式AI之使用年齡有相關規範,僅有教育部推出「中小學校長數位學習領導指引」,裡面談及遵守適齡適性原則,在課堂上不要讓13歲以下學生使用一般生成式AI,其它均無規定,制度並未完善。爰此,要求國家科學及技術委員會應協同教育部,於5個月內向立法院教育及文化委員會提出相關書面報告。155

提案人:羅廷瑋

連署人:洪孟楷  林倩綺

(二十二)1138月份,國立臺灣師範大學發布調查,我國60歲以上的上網率僅56.2%,遠低於韓國98%,還有8縣市(彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣及澎湖縣)的高齡上網率低於五成,顯示我國中高齡人口的數位使用能力仍有待提升,再者,未上網或網路退用的中高齡者,身心不健康、社會網路也較弱。數位落差因不同群體、不同空間(如城市或鄉村)而有不同程度的差距,更會因各群體間擁有之社會資本或文化資本之差異而加大差距,更可能造成社會階層化的差異擴大,爰要求國家科學及技術委員會協同數位發展部於3個月內提出改善數位落差精進報告。156

提案人:羅廷瑋

連署人:洪孟楷  林倩綺

(二十三)114年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」預算編列4741,8396千元。於「生物、醫、農科學研究發展」項下設有「超高齡社會之精準再生醫學啟航計畫」以及「智慧醫療創新加值推動計畫」,旨在推動再生醫療基礎與臨床研究,發展新興再生醫療技術,並建立細胞治療技術評估平台。及專注於智慧醫療系統的創新開發與跨院驗證,整合資通訊科技以提升醫療效率及品質挑戰。然我國醫療量能、資源分配及服務模式均有待調整之處,資通訊科技亦將成為應對高齡化社會的重要輔助工具。根據業界及醫學界意見,臺灣應充分運用現有科技實力,結合醫療創新與產業發展,並推動相關科技產業的成長。爰請國科會聚焦於再生醫學技術的市場化與臨床應用,確保基礎研究成果能成功轉化為實際醫療服務。同時,在智慧醫療推動上,完善跨平台數據整合與應用,提升醫療效率與資源利用率,達成健康福址與科技產業雙贏的目標。爰請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。157

提案人:張雅琳

連署人:陳培瑜  郭昱晴

(二十四)國家科學及技術委員會是台灣有關科學及技術發展的最高主管機關,除了推動國家科技發展、支援學術研究、發展科學園區、管理行政院國家科學技術發展基金等業務外,協助科研發展向下扎根也是重要的任務。國科會啟動「臺灣科普環島列車」即將邁向第10年,科普列車兼具推廣科學教育普及與地方合作的優點,國家科學及技術委員會應持續研擬增加活動天數、停靠站數、列車車廂數等措施,並廣邀政府與企業單位投入,服務更多台灣民眾,啟蒙新一代的科學家。158

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(二十五)國家科學及技術委員會為政府推動科學技術發展的專責機構,肩負推動全國整體科技發展、支援學術研究等任務,若欲強化發展或調整各學門研究業務方向,應先召集各學門負責人討論,盤點現有的技術資源,並以擴大參與、透明決策的方式進行,體現2017年聯合國教育、科學及文化組織(UNESCO)「應用於研究與教育領域的永續科學準則」的永續發展科研精神,持續以創新的科技研發成果來帶動國家社會進步。159

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(二十六)太空科技將成為下個世代的基礎設施,為確保台灣科技發展,我國政府陸續完成行政法人國家太空中心改制及「太空發展法」立法等支持工作,惟世界各國皆為太空產業發展挹注大量資源,2023年韓國KASA編列18,000萬美元預算是台灣8倍,為保障台灣太空發展的自主性,國家科學及技術委員會應更積極支持行政法人國家太空中心計畫,並輔導相關進程,儘早達成自主發射火箭能力,推升太空產業發展、帶動台灣航太人才,為人類社會和平永續作出貢獻。160

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(二十七)近期國家科學及技術委員會精準運動科學研究專案計畫傳出疑似霸凌事件,除針對該個案完整調查審議,並依照學術倫理及相關規定懲處外,國家科學及技術委員會也應正視運動科學研究計畫中的權力不對等關係,檢視現行專案計畫規範,嚴謹保障參與計畫者的自主意願。161

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(二十八)全球都在推動主權AI的發展,為捍衛台灣數位主權,避免外來技術對語言文化的侵蝕,國家科學及技術委員會辦理「精進台灣可信任AI大語言模型暨提升素養能力計畫」,持續訓練精進TAIDE模型,但是該計畫設定下載目標值11萬人次過於保守,國家科學及技術委員會允宜研擬參照新加坡「Pair」專案,大膽將AI導入公務體系,在確保資安的情況下減輕公務員負擔,提升公共服務效率,同時進一步以本土數據訓練TAIDE能力。162

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(二十九)AI科技發展是國際趨勢,歐盟在113年通過全球首部的人工智慧法案,國家科學及技術委員會1022日提出「人工智慧基本法」草案並提報行政院審議,惟至今尚待行政院核定通過。為產出與國際接軌之AI管理架構,在管控人工智慧風險的同時推動AI產業發展,國家科學及技術委員會允宜加速推動立法,確保台灣國家科學技術之發展法規完備。163

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(三十)為善用行政法人國家太空中心之研究能量,並將相關研究主題連結我國安全與國土空間治理之應用,爰要求國家科學及技術委員會應於114年度即行與行政法人國家太空中心討論啟動有關空間領域意識(SDA)空間態勢感知(SSA)與海洋領域感知(MDA)等主題之研究,並視需要另行挹注必要之經費,使相關研究得以加速進行。註:()空間領域意識(Space Domain AwarenessSDA)是指對太空環境中的物體、活動和狀態的監測、識別、分析和預測,目的是保證太空資源的安全使用和防止潛在威脅。它強調的是對太空物體(如衛星、太空碎片等)的位置、運行軌跡、功能狀態及意圖的了解。SDA涉及以下幾個關鍵方面:1.監測與識別:追蹤太空中各種物體,從衛星到太空碎片,專注於監測和描述改變軌道的空間物體的意圖。2.分析與預測:分析和識別空間物體的特徵,以確定它們的目的、狀態和能力。這通常涉及使用遙測光學和射頻(RF)技術來收集數據。3.風險管理與防護:識別潛在威脅並提出防護措施,例如避免太空碰撞、減少太空碎片風險、應對太空攻擊等。()空間態勢感知(Space Situational AwarenessSSA):專注於監測和追蹤空間物體。SSA涉及以下幾個關鍵面向:1.碰撞避免:SSA系統追蹤空間物體的軌跡,並預測潛在的碰撞事件。2.衛星控制與維護:減少因空間碰撞或潛在威脅所造成的事故風險,並提高空間活動的可靠性。3.國家安全與應對太空威脅:監測空間活動的動態,提供預警,並及時應對潛在威脅,確保國家太空資產的安全。()海洋領域感知(Marin time Domain AwarenessMDA):專注於監測和分析海上活動、物體、和環境的概念,目的是提高對海上領域的瞭解和監控能力。這通常包括使用各種技術(如雷達、衛星監測、無人機和自動識別系統(AIS)數據等)來追蹤船隻、識別潛在威脅或事故,並促進海上安全和保護海洋資源。164

提案人:陳培瑜

連署人:陳秀寳  林宜瑾

(三十一)鑑於國家科學及技術委員會應為我國科普政策之主管機關,查目前各部會以科學、科普之名在各自活動現場廣設攤位,招攬如能量水晶、腦波學性格判斷等顯非科學、科普相關之內容,然在該場域卻容易令參與之兒少與一般社會大眾誤認為相關內容亦維受政府機關認證之科學內容。查近年如教育部與國家科學及技術委員會共同主辦之「台灣科學節」即有相關狀況。為建立相關科普活動之內容檢視機制,並且具體提供國內各部會如欲進行「科普教育」之注意事項,請國科會於半年內邀集相關單位與民間執行科普轉譯之學者與業者,共同研商相關指引內容,並進一步規劃將相關科普推動(不侷限於科學教育)之年度交流納入國科會科普政策工作項目,前述事項請國家科學及技術委員會於6個月內提供相關規劃與辦理之書面報告。165

提案人:陳培瑜

連署人:陳秀寳  林宜瑾

(三十二)行政院113年通過「高齡科技產業行動計畫」,橫跨8個部會,並投注95億元推動,由國家科學及技術委員會科技辦公室主導、成立推動辦公室,來進行高齡科技產業的跨部會推動。期望建立跨部會、跨領域共同合作機制,加速發展普惠科技導入多元場域,發揮台灣的科技實力,為高齡者開創健康樂活的時代。目前呈現的狀況是,臺灣有強大的資訊電子業,人口加速老化中,但高齡科技商機仍未見高度成長。全球高齡科技產業高度發展及競爭,又國內針對高齡者設計及開發之科技解決方案仍少,致高齡者需求多數尚未被滿足,台灣高齡科技產業發展面臨最大的障礙就是產品定位缺乏對高齡者的理解,不符合高齡者需求,未能考慮高齡者身心狀態與使用情境脈絡,使產品對高齡者不友善。爰要求國家科學及技術委員會就結合高齡者實際需求,以有效推動高齡科技產業發展,提出跨部會的改善方案,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。166

提案人:吳春城

連署人:林倩綺  葛如鈞

(三十三)根據國家發展委員會的人口推估資料,我國由高齡社會轉為超高齡社會之時間僅7年,其速度之快,足以體現議題之重要性。台灣作為世界上人口老化速度最快的國家之一,高齡人口變遷的調適並非一種倡議,而是一種全球治理。在面對超高齡社會之時,應要有走在世界前端的意識,不能僅做到跟隨其他國家的步伐,而是要成為引導高齡政策的先鋒,所謂「他山之石,可以攻錯」,應加強國內外學者之合作。國家科學及技術委員會在參加國際組織及辦理國際會議以及支援院內外各學術團體舉辦相關國內及國際會議,應要將超高齡社會對策融合壯世代之精神,並就此及早提出對策來應對超高齡社會來臨。爰要求國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出「如何與國際合作因應超高齡社會對策之研究」之書面報告。167

提案人:吳春城

連署人:林倩綺  葛如鈞

(三十四)運動可當作國民文化的重要元素,國家科學及技術委員會將以「精準運動科學研究專案計畫」既有結合運動與科技的基礎,擴大布局建構臺灣美好價值的運動文化生態系,以促進健康國民、健康文化、健康產業,達成「健康臺灣」願景。而1137月國科會提報「運動科技研究推動成果」,可助攻多位國手在奧運奪牌,並宣布未來將推動台灣特色運動生態系,比如白沙屯媽祖徒步進香,在扛轎能力、信徒長距離步行方面,有無運動科技可協助之處。讓「年輕世代」與「壯世代」一同從事各項運動,為全民運動目標之一,但現行提供壯世代的運動環境,仍有待改善。爰要求國家科學及技術委員會就中高齡者從事的運動及活動,研究發展運動科技可協助之處,以提升壯世代運動風氣,並促進身心健康,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。168

提案人:吳春城

連署人:林倩綺  葛如鈞

(三十五)一、114年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」編列預算28,2773千元,較上年度增列3,2172千元。按預算書所列,係「智慧化颱風洪水技術研究計畫」較上年度增列「氣象災害預警數位優化轉型核心技術研發」等經費1,3613千元;「防災科技之落實與服務平台計畫經費」較上年度增列「災防資訊整合加值與資訊安全維護」等經費7314千元。二、然經查國科會已於113年「智慧化颱風洪水技術研究計畫」項下「氣象數位優化與智能預警技術研發」編列3,011萬元;並於「防災科技之落實與服務平台計畫經費」項下「災防資訊整合加值與資訊安全維護」編列3,566萬元,皆非114年度新增計畫,雖增加相關預算,卻難以看出與前年度計畫之差異。三、爰此,請國家科學及技術委員會就上述事由,於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。11

提案人:柯志恩

連署人:洪孟楷  葉元之

(三十六)114年度國家科學及技術委員會預算案於第2目「國家災害防救科技中心發展計畫」項下「災害應用技術之推動與決策支援計畫」編列預算11,600萬元。台灣作為一個極易發生複合式災害的地區,不僅應隨時預備好對災害的應變,更應針對其衍生的複合式災害或跨域類型的災害有所準備。在「災害應用技術之推動與決策支援計畫」中,提及將研擬天然災害之防減災關鍵技術,融入氣候變遷及社經評估需求,轉化可實務操作的方法及工具,以強化複合式跨域防減災管理。惟針對複合式災害的部分,似應加以研究並進行實際應用,蓋因一場天災發生後,人民往往會受後續幾何級數乘數效果的複合式災害影響,針對複合式災害的應對,國科會應投入研究,並向大眾展示具體的防減災策略與指引。為監督相關作為,爰請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。17

提案人:林宜瑾

連署人:張雅琳  范 雲

(三十七)經查114年度國家科學及技術委員會「國家太空中心發展計畫」項下「低軌通訊衛星計畫」預算編列48,9413千元,包含執行B5G低軌衛星與下世代通訊系統關鍵技術研發計畫等相關經費。惟據新聞指出,原先預計在2026年要發射之低軌衛星受疫情影響,可能將延後至2027年才能發射。國家科學及技術委員會監督行政法人國家太空中心允宜積極辦理相關低軌衛星發射作業,俾利我國低軌衛星及相關通訊技術之發展,並進而帶動太空產業鏈。爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。26

提案人:陳秀寳

連署人:吳沛憶  張雅琳

(三十八)114年度國家科學及技術委員會預算案於第3目「國家太空中心發展計畫」項下「太空基礎工程與應用研究能量整備計畫」編列預算139,4462千元。包括「國家射場建置與營運計畫」。台灣力拚航太科技,惟目前僅有旭海一座科研火箭發射場,仍缺一座國內永久性的火箭發射場。日前國科會經評估與舉辦說明會,目前有台東南田部落,屏東滿州九棚列為國家發射場候選場址。國家發射場設置作業期程長,尚需辦理環境影響評估、開發計畫場域設施規畫與興建等工作。如未儘早擇定選址、進場施作,恐將拖延我國火箭科研相關進度及成本,國科會應加強與場址周遭居民、地方政府等對象溝通,俾利加速我科航太科研能量;爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。36

提案人:林宜瑾

連署人:郭昱晴  吳沛憶

(三十九)經查114年度國家科學及技術委員會「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「半導體技術開發與人才培育服務計畫」預算編列131,2624千元,包含整合晶片設計與元件製作富之垂直整合,培育高階技術人力等相關經費。美國選舉後新政府上任,在後續對我國晶片採取之措施令人憂心;包含是否加徵關稅、晶片法案2.0走向及要求我國7奈米晶片的先進製程至美國生產等,皆是國科會應關注之重點。國科會除辦理晶片設計之整合業務外,亦應密切關注國際情事;並因應調整相關計畫走向,協助我國晶片產業持續發展。爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。49

提案人:陳秀寳

連署人:吳沛憶  郭昱晴

(四十)114年度國家科學及技術委員會預算案「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「02半導體技術開發與人才培育服務計畫」編列131,2624千元,係包括辦理支援國家大型研發計畫及業界新穎應用,培養產學研界所需跨領域元件製造技術人才與單晶片系統技術整合等。經查,為持續增聘非屬編制員額之計畫人力,自111113年度預計進用為481人、499人及618人,3年內增加137人,增幅近三成(28.48%),惟每年皆未能全數進用,111112年度缺額比率分別為5.61%4.61%113年度7月缺額比率上升至15.37%,其中台灣半導體研究中心高達42.4%,台灣儀器科技研究中心亦達34.04%。然財團法人國家實驗研究院編制內預算員額及編制外計畫人力皆呈逐年增加趨勢,每年仍存在人力缺額情形,允宜強化執行人力進用改善措施,俾順利進用所需人力;綜上,爰請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。50

提案人:郭昱晴

連署人:張雅琳  吳沛憶

(四十一)經查114年度國家科學及技術委員會「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「科技政策研究與資訊服務計畫」預算編列28,7043千元,包含支援政府科技政策規劃,協助科技計畫審評與管理等相關經費。據國科會統計顯示,自2022年開始,國科會專題計畫之申請件數正逐年下降,2023年較2022年減少1,562件,減幅為6%2024年又較2023年少了2,833件,減幅高達11.5%。在科技預算逐年增編的情形下,申請國科會專題計畫之數量卻逐年減少,恐將影響我國科技相關研究進行,進而影響未來科技產業之發展。國科會允宜檢討並研議策進方案,維持我國基礎科研計畫量能,持續為我國高科技產業奠定發展基石。爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。58

提案人:陳秀寳

連署人:吳沛憶  郭昱晴

(四十二)國家科學及技術委員會補助財團法人國家實驗研究院辦理「晶片驅動產業創新再升級計畫」,其中編列407,000萬元預算用以建置高速運算主機之預算,惟未來建置完成後,台灣超級電腦總算力90%以上都將集中在單一區域,因應未來科技發展趨勢,國科會應考量區域均衡發展,持續研擬多點算力佈局,提升我國超級電腦總算力,強化AI環境發展韌性。綜上,爰請國家科學及技術委員會就前述事由,於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。63

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  林宜瑾  郭昱晴

(四十三)經查114年度國家科學及技術委員會「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「晶片驅動產業創新再升級計畫」預算編列788,900萬元,包含晶創海外基地培育國際人才與先進製程IC設計人才培育計畫之經費。是項計畫規劃捷克布拉格作為第一座IC設計海外訓練基地,預計1139月營運。惟因捷克政局變化,導致海外訓練基地未能如期營運,延宕國際人才培育,恐對晶創計畫造成不利影響。國科會允宜加強與捷克之交流與溝通,並評估海外基地之設置必要與如何儘速啟動人才培育計畫,俾利我國晶片先進製程之發展。爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。68

提案人:陳秀寳

連署人:吳沛憶  郭昱晴

(四十四)經查114年度國家科學及技術委員會「財團法人國家實驗研究院發展計畫」項下「晶片驅動產業創新再升級計畫」預算編列788,900萬元,包含精進台灣可信任AI大語言模型暨提升素養能力推動計畫,推動大型繁體中文語言模型訓練所需資料及與收整平台等相關經費。國科會為積極推動主權AI,自20234月啟動TAIDE建置計畫,並於1135月發表成果;惟在使用後發現,TAIDE之資料庫規模不大,且資料庫內容未即時更新,恐不利於實際應用。國科會建置TAIDE允宜定期更新資料庫,並持續擴大資料庫內容,俾利TAIDE之後續推廣及應用。爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。69

提案人:陳秀寳

連署人:張雅琳  郭昱晴

(四十五)鑑於DEI(多樣性(diversity)、公平性(equity)、以及包容性(inclusion))已於國際學術研究領域成為申請計畫補助重要指南,目的使學術研究涵蓋多元關懷視角。范立委雲自112年起多次質詢,國家科學及技術委員會應推廣DEI概念,針對專案計畫補助經費達一定規模以上者,鼓勵申請人透過DEI思維檢視研究計畫。然國科會於1137月開始推廣至今逾4個多月,未見將DEI納入研究計畫之具體獎助措施或辦法,僅推出兩項試行計畫於徵案公告中。為跟上國際趨勢,提升DEI於我國學術研究之推廣速度,爰請國家科學及技術委員會研議具體規劃,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。86

提案人:范 雲

連署人:郭昱晴  張雅琳

(四十六)AI是下一世代科技發展重中之重,世界各國皆不斷投入經費、資源及建構環境做足準備,國家科學及技術委員會主管國家整體科技資源及發展之整體計畫,為確保台灣在全球科技的關鍵地位,國科會持續推動政府法規、科研能力及基礎建設等AI準備工作,然而112年度我國AI準備度卻呈下滑,雖預計於117119年度分別建置完成晶創主機及大南方主機,提升台灣AI總算力達431.3PF,惟對於屆時世界各國之算力成長未有評估,相關計畫應全盤思考國際發展科技趨勢,強化各部會鏈結準備,加速法規修訂及基礎建設之進程,並提供其他國家發展之預估說明。綜上,爰請國家科學及技術委員會就前述事由,於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。90

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  陳秀寳

(四十七)經查114年度國家科學及技術委員會「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」預算編列4741,8396千元,包含補助各領域基礎研究計畫及推動鼓勵及支持女性投入科學及技術研究之相關經費。據國科會統計顯示,申請國科會專題計畫之男女比例顯失均衡,2022年男性申請件數為19,332件,女性為6,762件;2023年男性件數為18,070件,女性為6,462件;2024年男性為16,078件,女性為5,621件,女性申請件數皆僅有男性的1/3。國科會推動友善女性科研人才之相關措施,允宜定期檢討成效,持續打造友善女性之科研環境,吸引人才投入基礎科研,俾利我國科技發展。爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。97

提案人:陳秀寳

連署人:郭昱晴  林宜瑾

(四十八)經查114年度國家科學及技術委員會「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」預算編列4741,8396千元,包含科學傳播與推廣,辦理科普活動等相關經費。國科會辦理科普列車活動多年,學生迴響熱烈;惟科普列車供學生體驗科普教育內容有限,實際供學生體驗科普內容之時間僅約為3040分鐘。國科會允宜持續辦理後續科普教育深化事宜,啟發學生科普熱忱後,研議循序提供漸進式內容,或與教育部配合辦理教案推廣,俾利我國人才之培育。爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。98

提案人:陳秀寳

連署人:郭昱晴  林宜瑾

(四十九)經查114年度國家科學及技術委員會「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」預算編列4741,8396千元,包含延攬及獎助科技人才之相關經費。審計部針對博士級研究人員延攬情形提出檢討,指出178位人員已接受補助延攬1022次,更有123位人員自102年起就接受延攬補助至今;計畫執行結束後又重新訂約,未投入產業界、學界或研究機構發展並取得正式職務,恐不利後續人才培育及產學合作事宜。國科會允宜研議改善措施,並媒合產、學界,使高階人才適得其所,俾利我國科技日益精進。爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。99

提案人:陳秀寳

連署人:郭昱晴  林宜瑾

(五十)有鑑於人工智慧科技快速發展,世界各國均積極因應、研擬與提出人工智慧之治理方針與原則,國家科學及技術委員會亦提出「人工智慧基本法」草案。然各國已陸續發生「新聞媒體內容被擅自運用,做為生成式AI訓練之資料庫」的嚴峻問題,更有多起新聞媒體控告生成式AI服務商之案例。顯見人工智慧發展下,平衡新聞媒體內容之著作權,已是不可忽視的問題。然,現行國科會提出之「人工智慧基本法」草案,並未提出著作權保護之相關原則或因應方式,恐難以處理人工智慧技術發展與著作權保護之間的扞格。為完善人工智慧技術發展下之著作權保障,爰請國家科學及技術委員會提出具體因應作為,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。104

提案人:范 雲

連署人:郭昱晴  張雅琳

(五十一)現行主要國際科學期刊大多要求發表論文時,需將研究產生、使用之DNA序列存放於公共資料庫平台,包括美國NCBIGenBank)、歐洲European Nucleotide ArchiveENA)、日本DNA Data Bank of JapanDDBJ)等,以利其他研究者使用;然據民眾陳情指出,有中國學者使用臺灣學者所存放在NCBI的病原菌株序列時,擅自將資料來源從Taiwan改為China。是類案例恐導致我國研究成果遭中國隨意竄改來源,影響我國科研聲譽,甚者使各國學術界產生錯誤認知,抹殺我國對科研之貢獻。為維護我國科研成果,國家科學及技術委員會應針對我國提供之DNA序列資料遭他人竄改資料來源之情形啟動調查,並研議因應對策,包含但不限於以官方身份向主要科學期刊單位反應等。為維護我國科研成果,避免他國惡意竄改情事,爰請國家科學及技術委員會針對我國提供之DNA序列資料遭他人竄改資料來源之情形,啟動調查、並研議因應對策,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。105

提案人:范 雲

連署人:郭昱晴  張雅琳

(五十二)114年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」項下「基金現金增資」編列預算4741,8396千元。包括「生物醫農科學研究發展」780,6883千元。根據國科會的生物醫農科學領域導向型基礎研究計畫,將投入對台灣具威脅性之重要及新興感染症研究,包括登革熱、腸病毒、人類流感、新興病毒及新興傳染病等項目。藉由導向型的研究計畫,以期提升防疫與檢疫的學研量能,並強化對感染症的應變能力。計畫研究議題已由跨院校系團隊11個組成,並培育64名碩博士及大專生,同時也與外國團隊交流,精準對我國常見之感染症進行防治研究。然以2023年登革熱疫情蔓延全台為例,病例數一年高達26,706例,傳染病防治之重要自不在話下。國科會應說明在我國曾經肆虐之感染症,當今有何研究成果,未來有何預防作為,有何生醫研究上的突破成果;爰請國家科學及技術委員會就前述事由,於2個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。107

提案人:林宜瑾

連署人:范 雲  郭昱晴

(五十三)114年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」工程技術研究發展編列預算819,409萬元。其中「6G產業發展先期研發計畫」,與經濟部產業技術司、經濟部產業發展署及數位發展部共同推動次世代通訊技術之開發。該計畫包含多輸入多輸出天線陣列、可重構智慧表面及多模天線系統等前瞻技術。然相關計畫推動未見具體技術成果與相關研究成果發布,恐無法充分反映政府與產業界對6G技術研發之高期望。若未能強化各項目間的連結及整合,亦恐削弱我國在國際通訊技術競爭中的主導地位。請國科會加強跨部會協調,整合國家發展委員會、經濟部及數位發展部等單位資源,聚焦於6G關鍵技術的深耕研發,並推動國際產研合作以擴大影響力。亦應納入通訊節能與永續發展的策略,並以6G社會賦能應用驗證協助解決平權與韌性議題,打造我國科技平權社會,提升通訊基礎設施的包容性與韌性,以促進社會公平與產業經濟共同成長,實現次世代通訊的全面布局。請國家科學及技術委員會就前述事由於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。113

提案人:張雅琳

連署人:陳秀寳  吳沛憶

(五十四)「鼓勵技專校院從事實務型研究計畫」旨在促進學校院的實務研究發展,惟國家科學及技術委員會對於原住民學生及技職或私校學生的參與支持與老師的研發協助,現階段之規劃及實質成效尚不明確。原住民在實務研究領域的需求技職教育中師生的研究支持,均為促進多元教育與知識應用的關鍵,但相關計畫是否充分納入並支持這些需求,尚待釐清。技專校院的實務型研究計畫若能結合原住民知識系統與技職教育特性,將有助於培育兼具文化敏感性與技術專長的人才,並推動多元創新的研究方向。然目前該計畫未見針對技職體系學生、私校教職員與原住民研究明確目標或成果評估,國科會是否積極協助提升這些領域的研究量能,尚屬未定之數,國科會應積極處理,並對上述目標對象進行溝通,確保技職體系學生、私校教職員與原住民了解國科會應允支持的態度。爰請國家科學及技術委員會就上述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。118

提案人:林倩綺

連署人:洪孟楷  柯志恩

(五十五)原住民族研究人才的培育與支持,一直是文化臺灣學術發展的重要課題。然而現實卻顯示,原住民族研究人才不僅數量不足,其在多學術領域中的參與度更是受限,特別是在科學與技術等需要高度資源支持的領域中,更顯得缺乏系統性支持與規劃。國家科學及技術委員會的學術資料庫顯然已累積豐富的研究基礎與人才資訊,足以支撐推動原住民族相關研究的全面發展。然而,在實際的政策執行上,卻未能顯現出有效運用這些人才與資源的企圖,致使原住民族的研究被侷限於人文、族群研究等少數範籌。這不僅延宕了原住民族在學術與技術領域中的多元發展,更無助於臺灣學術研究接軌國際並展現文化多樣性的優勢。國科會應負起責任,全面檢討並改進現行學術資源的分配與政策方向,將原住民族的知識系統、文化智慧納入科學與技術研究領域,並主動挖掘與培養更多原住民族研究人才,打破現有侷限,真正實現臺灣多元學術的公平與創新精神,國科會應加強永續議題之原住民研究,讓此主題研究跳脫刻板印象。爰請國家科學及技術委員會就上述事由於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。119

提案人:林倩綺

連署人:洪孟楷  柯志恩

(五十六)114年度國家科學及技術委員會預算案於第6目「非營業特種基金」第1節「國家科學技術發展基金」創新及應用科技編列預算52,9389千元。其中「創新及應用科技計畫」包含科技政策研究、國家核心關鍵技術推動與研析及科技政策研究協作能量規劃與推動等重點項目。旨在即時掌握國際科技發展趨勢,提升政策決策品質,並依據國家安全法及相關法規,建立國家核心關鍵技術保護機制,以確保國家安全及維持我國科技與產業領先地位。國家核心關鍵技術保護清單是提升我國科技競爭力的重要工具,但在動態更新、平衡管制與技術發展,以及促進應用落實等方面仍有加強空間。尤其中面對全球政治經濟情勢快速變遷,以及美國等主要貿易夥伴日益強化的先進技術管控,台灣亟需建立更全面且靈活的關鍵技術保護機制。爰請國科會應綜合考量國際趨勢與科技演進速度,迅速調整保護範疇,以適應技術發展和國際競爭環境的需求。以因應國際技術管制帶來的挑戰,亦有助於維護我國技術優勢,並鞏固台灣於全球科技與產業競爭中的領先地位。請國家科學及技術委員會就前述事由於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。122

提案人:張雅琳


連署人:陳秀寳  吳沛憶

(五十七)科技計畫的推動應涵蓋多元文化與族群需求,以促進全方位的創新發展。惟現行科技計畫在原住民族的參與與資源分配方面,尚缺乏明確的規劃與落實機制。原住民族的知識系統與文化資源不僅具備高度的學術與實用價值,更可為科學研究提供新的視野與啟發,成為科技計畫重要的一環。目前,原住民族相關研究多集中於人文與文化領域,而對科學、技術及農業等應用領域的開發與整合尚顯不足。為充分發揮原住民族研究的潛力,原鄉「知識」科學性的詮釋,應以原住民傳統文化的自然永續概念作為科技含量的基礎,國家科學及技術委員會強化跨部會合作,結合農業部、教育部及其他相關單位的資源,共同推動原住民族研究的多領域應用,並應善用既有學術資源與資料庫,加強原住民族人才的培育與研究機會,確保科技計畫的資源分配更加均衡。為進一步強化科技計畫對原住民族研究的支持,請國家科學及技術委員會就上述事由於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。123

提案人:林倩綺

連署人:洪孟楷  柯志恩

(五十八)114年度國家科學及技術委員會預算案「國家科學技術發展基金」計畫項下「統籌國家科技發展」項目編列52,5755千元,用以辦理國家整體科技資源統籌分配及科技發展整體規劃、科技決策支援計畫等事項。基於前述,各部會辦理「臺灣AI行動計畫」及「臺灣AI行動計畫2.0」,係由國科會統籌及整合,說明如次:一、「臺灣AI行動計畫」:行政院於1076月核定,全期4年(107-110年度)共投入近300億元,期能發展應用導向之AI前瞻技術及提供科技創新環境。二、「臺灣AI行動計畫2.0」:行政院於1124月核定,預計4年(112115年度)再投入經費逾400億元,期能基於前期推動基礎,透過深耕AI技術與發展AI產業及產業應用AI,帶動我國整體產業轉型升級。惟我國AI準備度世界排名仍由111年度第14名下滑至112年度第19名,國科會應積極提出具體作為,以提升我國AI競爭力。綜上,請國家科學及技術委員會就上述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。124

提案人:林倩綺

連署人:柯志恩  洪孟楷

(五十九)114年度國家科學及技術委員會預算案「國家科學技術發展基金」計畫─統籌國家科技發展項目編列52,5755千元,用以辦理國家整體科技資源統籌分配及科技發展整體規劃、科技決策支援計畫、籌辦科技顧問會議及相關重大會議等事項。有鑑於政府107110年度「臺灣AI行動計畫」已投入近300億元,又112114年度「臺灣AI行動計畫2.0」預計再投入經費逾400億元,惟根據英國Oxford Insights各國AI準備程度評比,我國AI準備度世界排名由111年的14名,下滑至112年度第19名,政府針對AI發展應強化各項細部計畫之鏈及提升整體績效。爰此,請國家科學及技術委員會就前述事由,於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。128

提案人:林倩綺  柯志恩  洪孟楷  邱鎮軍

(六十)國家科學及技術委員會為落實行政院廷攬及留住大專校院特殊優秀人才之彈性薪資政策,依據「國科會補助大專校院研究獎勵作業要點」,每年編列預算經費供「公私立大專院校及經核定納為補助單位之公立學術研究機構」研提專案計畫申請補助,另為鼓勵年輕研究人員,並保障不同職涯階段之研究人員投入研究,要點中並要求各申請單位應訂定「副教授或相關職級以下人數占獎勵對象人數之最低比率」。惟查國科會回復之111年度及112年度執行成果,未達前述最低比率之情形如下:一、111年度,共補助113個單位,其中有23單位未達標。二、112年度,共補助106個單位,其中有14個單位未達標。三、兩年度均未達標者共計7個單位,補助總金額共約3,700萬元餘,其中有5個單位113年度仍獲核定補助,總金額共約1,700萬元餘。國科會應輔導相關單位解決此問題,綜上請國家科學及技術委員會就上述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。131

提案人:林倩綺

連署人:洪孟楷  柯志恩

(六十一)臺灣學術資源分配長期失衡,公私立學校間研究經費的差距不僅難以忽視,更已嚴重損及學術研究的公平性與平衡發展。私立學校在研究經費支持上長期處於弱勢,導致研究能量難以充分釋放,進一步壓抑整體學術創新與產業發展的潛力。資源分配不均,無異於制度性的障礙,阻礙臺灣教育體系的競爭力提升。另原住民族研究作為具有文化保存與學術價值的關鍵領域,資源投入長期不足,規劃缺乏系統性支持,原住民族在國家前瞻科技計畫中的參與度與角色更被邊緣化。這種現象,不僅對於臺灣的多元文化保存與推廣是一種背離,也讓原住民族主體表述在學術研究中的貢獻難以彰顯,卻長期未受到應有的重視。原住民族本身作為研究者,長期被忽略,國科會應在具原住民身分之專家學者之參與宣導並支持,國家科學及技術委員會應就上述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告,始得動支。133

提案人:林倩綺

連署人:洪孟楷  柯志恩

(六十二)經查,114年度國家科學及技術委員會預算案於第7目「一般建築及設備」第1節「交通及運輸設備」編列預算195萬元汰換副首長公務車輛,擬購置全電動車,然市場上全電動車輛國產及進口廠牌,價格落在999,000元至200餘萬元不等,並未知悉國科會欲採購何種型式作為公務車,為撙節政府開支,爰請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。139

提案人:萬美玲

連署人:柯志恩  林倩綺

2項 新竹科學園區管理局92,3096千元,照列。

本項通過決議3項:

()114年度國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局「業務費」項下「大陸地區旅費」預算編列28萬元,凍結28萬元,俟國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。170

提案人:羅廷瑋

連署人:洪孟楷  林倩綺

()114年度國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局第1目「園區實驗中學教學與訓輔輔助」預算編列49,3903千元,凍結100萬元,俟國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。171

提案人:羅廷瑋

連署人:洪孟楷  林倩綺

()114年度國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局第4目「園區業務推展」預算編列15,7193千元,凍結100萬元,俟國家科學及技術委員會新竹科學園區管理局向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。172-179

提案人:張雅琳  萬美玲  羅廷瑋  葉元之  林倩綺  吳春城  葛如鈞

連署人:陳培瑜  郭昱晴  柯志恩  洪孟楷

3項 中部科學園區管理局53,4311千元,照列。

本項通過決議3項:

()114年度國家科學及技術委員會中部科學園區管理局「業務費」項下「大陸地區旅費」預算編列228千元,凍結228千元,俟國家科學及技術委員會中部科學園區管理局向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。181

提案人:羅廷瑋

連署人:洪孟楷  林倩綺

()114年度國家科學及技術委員會中部科學園區管理局第1目「園區實驗中學教學與訓輔輔助」預算編列17,5012千元,凍結100萬元,俟國家科學及技術委員會中部科學園區管理局向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。182

提案人:羅廷瑋

連署人:洪孟楷  林倩綺

()114年度國家科學及技術委員會中部科學園區管理局第4目「園區業務推展」預算編列11,1372千元,凍結100萬元,俟國家科學及技術委員會中部科學園區管理局向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。183-187

提案人:張雅琳  萬美玲  葛如鈞

連署人:陳培瑜  郭昱晴  柯志恩  洪孟楷  羅廷瑋

4項 南部科學園區管理局原列163,8983千元,除第2目「非營業特種基金」第1節「科學園區管理局作業基金」72,9682千元,暫照列,俟所屬非營業特種基金審議確定,再行調整外,其餘均照列。

本項通過決議7項:

()114年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局「業務費」項下「大陸地區旅費」預算編列107千元,凍結107千元,俟國家科學及技術委員會南部科學園區管理局向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。189

提案人:羅廷瑋

連署人:洪孟楷  林倩綺

()114年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局第1目「園區實驗中學教學與訓輔輔助」預算編列51,8754千元,凍結100萬元,俟國家科學及技術委員會南部科學園區管理局向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。190-192

提案人:葛如鈞  張雅琳  羅廷瑋

連署人:柯志恩  陳培瑜  郭昱晴  洪孟楷  林倩綺

()114年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局第4目「園區業務推展」預算編列13,428萬元,凍結100萬元,俟國家科學及技術委員會南部科學園區管理局向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。193-194

提案人:萬美玲  羅廷瑋

連署人:柯志恩  洪孟楷  林倩綺

()有鑑於國家科學及技術委員會南部科學園區管理局持續推動人才培訓暨產學合作計畫,並於2024年與台南市政府合作,辦理「2024南科追夢.北青『南漂』二部曲」活動,邀請南科優質企業北上徵才,鼓勵北部青年南下追逐夢想。然高雄有路竹、橋頭、楠梓等三個科學園區,不僅廠商有相關科研人才之需求,市內亦同時具備多所大學、科大及技術型高中之人才庫,可於當地就近徵才。為鼓勵青年回鄉就業,並協助南部青年了解當地科學園區之產業發展,爰請國家科學及技術委員會南部科學園區管理局每年積極規劃至高雄辦理相關人才培育及徵才活動,並於1個月向立法院教育及文化委員會提出書面報告。195

提案人:柯志恩

連署人:葛如鈞  萬美玲

()有鑑於「國立高科實驗高級中等學校」將於橋頭新市鎮籌設成立,總班級數61班、招收1,819名學生,預計於2028年全面開校辦學,並於20258月提早招生。然經查近年國家科學及技術委員會南部科學園區管理局於「園區實驗中學教學與訓輔輔助」計畫,補助國立南科國際實驗高級中學皆達七成以上。為避免影響高科實中辦學,南科管理局允宜審酌高科實中未來辦學所需,明確規劃相關預算支出;此外,目前各實中雙語班招生率皆不如預期,其中又以中科及南科最差,僅五成上下。爰要求國家科學及技術委員會南部科學園區管理局及國家科學及技術委員會應儘速釐清招生率過低之實際原因,並提出加強招生成效之具體措施,以做為未來高科實中招生之參考,並於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。196

提案人:柯志恩

連署人:葛如鈞  萬美玲

()114年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局預算案於第1目「園區實驗中學教學與訓輔輔助」編列預算51,8754千元。南科管理局於「建構南臺灣科技廊帶─擴建高雄第三園區(楠梓園區)發展先導計畫」中納入規劃設置國立高科實驗高級中等學校,並配合雙語政策接軌國際設置雙語部,吸引國際與國內高科技人才就業及滿足其子女教育需求。高科實中校舍用地產權分別為內政部營建署及高雄市政府教育局,面積共約6.42公頃,其中內政部營建署依「新市鎮開發條例」規定,無償登記為高雄市政府市有,再由高雄市政府無償提供南科管理局,併原教育局文中小用地籌設高科實中;預計於11411月校舍工程開工、1174月校舍工程竣工、1178月正式啟用。該校預計開辦普通部49班、雙語班12班,計61班、招收1,819名學生。而各年級學部招生班級數視園區廠商進駐、員工成長、學生需求、校舍工程進度、向地方政府借用校舍等情形彈性調整,預計114學年度辦理國小及國中普通部新生入學,117學年度高中及幼兒園新生入學,雙語部則視園區員工成長情形及符合「科學園區高級中學以下學校雙語部或雙語學校學生入學辦法」規定之學生需求情形,彈性辦理開班及招生。有鑑於各科學園區實驗中學合計決算數自109112年度,營運多為短絀,且短絀金額呈增加趨勢,分別為109年短絀1,2008千元、110年短絀9,8186千元、111年短絀25,3714千元及112年短絀18,6099千元,南部科學園區正進行高科實中之規畫興建,應加強財務規劃及收支控管,以達收支平衡目標,爰要求國家科學及技術委員會1個月內提出書面報告。197

提案人:萬美玲

連署人:柯志恩  洪孟楷

()114年度國家科學及技術委員會南部科學園區管理局預算案於第1目「園區實驗中學教學與訓輔輔助」編列預算51,8754千元。主要用於支援園區內實驗中學之日常運作、教學品質提升及相關輔助措施。111學年度起,園區實驗中學雙語部入學資格有所放寬,然113學年度招生率再度下滑至46.33%,顯示教育資源運用的成效有待提升。此外,園區中學現有雙語部班級數與學生人數的比例,亦顯示招生數據尚未達到預期。113學年度各園區實驗中學雙語部學生比例仍偏低,招生率部份,國立南科國際實驗高級中學46.33%、國立嘉科實驗高級中等學校6%、國立屏科實驗高級中等學校8%。爰請國家科學及技術委員會南部科學園區管理局強化招生宣導力度,並加強與地方教育機構及社區的合作,探索更多元的招生策略。同時,應研議擴增生源的具體措施,例如調整招生條件以吸引更多優秀生源,並擴大目標招生族群範圍,以充分發揮園區教育資源效能,提升園區整體教育環境的競爭力。請國家科學及技術委員會就前述事由於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。191

提案人:張雅琳

連署人:陳秀寳  郭昱晴

二、114年度中央政府總預算案有關行政院主管行政院國家科學技術發展基金附屬單位預算案,審查完竣。審查結果如下:

()業務計畫:應依據基金來源與用途審查結果,隨同調整。

()基金來源、用途及餘絀:

1.基金來源:原列4951,388萬元,增列1,000萬元,改列為4952,388萬元。1-2

2.基金用途:4951,388萬元,照列。

3.本期賸餘:原列0元,增列1,000萬元,改列為1,000萬元。

()解繳公庫:無列數。

()補辦預算:無列數。

()固定資產建設改良擴充:無列數。

()通過決議10項:

1.114年度行政院國家科學技術發展基金「基金用途」項下「推動整體科技發展計畫」預算編列4161,9087千元,凍結5,000萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。3-19

提案人:柯志恩  葛如鈞  羅廷瑋  吳春城  洪孟楷  陳培瑜

連署人:萬美玲  林倩綺  陳秀寳  林宜瑾

2.114年度行政院國家科學技術發展基金「基金用途」項下「培育、延攬及獎助科技人才計畫」預算編列571,6708千元,凍結500萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。20-22

提案人:葉元之  吳春城  林倩綺  葛如鈞  陳培瑜

連署人:羅廷瑋  柯志恩  陳秀寳  林宜瑾

3.114年度行政院國家科學技術發展基金預算案「推動整體科技發展計畫」編列4161,9087千元,其中辦理「臺灣空間永續規劃之前瞻科技研究」、「建構氣候變遷調適科研生態圈─前瞻氣候科學、跨部門風險評估與跨領域調適科研計畫」、「前瞻智慧互動顯示科技研發專案計畫」及「推動疾病導向之生醫資料基盤優化與科技應用計畫」等4項係114年度新增計畫。經查,科發基金114年度新增辦理「臺灣空間永續規劃之前瞻科技研究」等4項科技發展計畫,辦理期程均為114117年度,114年度預算案合計編列63093千元,4年度所需總經費共331,2762千元,惟預算書僅揭露前揭計畫說明及114年度預算案數,尚無法自預算書得知係新計畫及其他詳細資訊。按新增計畫為預算審議重點,允宜列明執行期間、經費總額及後續各年度分配額等資訊,俾利瞭解計畫全貌;綜上,爰請國家科學及技術委員會於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。23

提案人:郭昱晴

連署人:陳秀寳  林宜瑾

4.114年度行政院國家科學技術發展基金預算案權利金收入編列101,0179千元,與113年度預算案同,系各部會估列之研發成果收入。經查,資助機關編列科技預算之研發成果及其收入歸屬政府部分應撥入科發基金,並得優先申請使用於運用計畫。近年中央政府整體科技預算研發成果撥入科發基金逾10億元,近全數由科發基金撥付各資助機關申請研發成果運用計畫各部會再運用,惟研發成果運用計畫收益占該計畫撥付金額之比率僅逾1%,衍生效益並不明顯且顯示研發成果運用後所產生之財務收益仍有相當精進空間,允宜持續強化相關運用俾提升研發成果擴散之效益。爰請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。24

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

5.一、114年度行政院國家科學技術發展基金於「推動整體科技發展計畫」編列4161,9087千元,其中辦理「建構氣候變遷調適科研生態圈─前瞻氣候科學、跨部門風險評估與跨領域調適科研計畫」、「臺灣空間永續規劃之前瞻科技研究」、「前瞻智慧互動顯示科技研發專案計畫」及「推動疾病導向之生醫資料基盤優化與科技應用計畫」等新興計畫,共計331,2762千元。二、經查四項計畫辦理期程為114117年度,皆未明列詳細資訊,諸如跨年度計畫經費總額、執行期間、後續年度預算分配額等資訊。三、爰此,請國家科學及技術委員會就上述事由,於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。3

提案人:柯志恩

連署人:葉元之  洪孟楷

6.一、114年度行政院國家科學技術發展基金於「推動整體科技發展計畫」編列4161,9087千元,其中3690,9872千元用來補助國內大專校院及國科會認可的學術研究機構進行學術研究。二、經查目前專題研究計畫研究成果報告公開,以公開完整報告為原則,但產學合作計畫卻僅公開精簡報告。據了解,產學合作研究計畫自109112年度繳交研究成果報告計2,564件,其中自願公開完整報告者共計743件,僅占應繳交研究報告件數之28.98%。三、爰此,請國家科學及技術委員會就上述事由,於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。4

提案人:柯志恩

連署人:洪孟楷  林倩綺

7.114年度行政院國家科學技術發展基金預算案「推動整體科技發展計畫」項下「鼓勵技專校院從事實務型研究計畫」編列13,000萬元,經查:該計畫鼓勵技職校院從事實務研究計畫,激發技職校院之本質,充分發揮技職體系研發能量,以提升我國應用研究及產業技術,請說明詳細經費執行率、相關研發成果以及後續產業技術之應用狀況。爰此,請國家科學及技術委員會就上述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。13

提案人:葉元之  柯志恩  洪孟楷

8.一、114年度行政院國家科學技術發展基金於「智慧創新研究中心推升計畫」項下「捐助、補助與獎助」預算編列104,5318千元。其中「臺灣先進科技研究中心及科技、民主與社會研究中心計畫」編列59,6132千元,並於「科技、民主與社會研究中心計畫」編列約4,800萬元,盼藉由跨學科與跨領域的宏觀研究,提出系統性,並具前瞻、民主與永續的政策建議。二、經查該計畫雖交由國立政治大學執行,但卻另外建立顧問運作模式,透過「諮詢委員會」、「專家顧問」,主導整體計畫方向及運作;甚至再額外編列一筆2,8267千元經費,交由大同大學執行徵案,但大同大學卻回頭委託財團法人國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心處理徵案事宜,預算形同左手出、右手進之離譜情況。此外,該計畫多數研究團隊成員背景,不僅缺乏多元性,其政策研究報告又未能如實全數公開上網,難以釐清相關計畫之成效。三、爰此,請國家科學及技術委員會於1個月內,就未來研究團隊成員組成之多元性、計畫成果公開透明等,向立法院教育及文化委員會提出書面報告。14

提案人:柯志恩

連署人:洪孟楷  林倩綺

9.一、114年度行政院國家科學技術發展基金於「推動整體科技發展計畫」項下「產學合作研究發展」編列261,5327千元,包括:辦理「產學合作目標導向型計畫」、「協助產業創新發展」、「研發成果維護及推廣」、「產學及科技研究規劃綜合支援」等計畫。二、經查投入產學合作資源逐年減少,從107年度預算數437,800萬元下滑至114年度261,500萬元;此外,「產學研鏈結價值躍升計畫」執行績效也呈下滑趨勢。三、爰此,請國家科學及技術委員會就上述事由,於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。16

提案人:柯志恩

連署人:洪孟楷  林倩綺

10.114年度行政院國家科學技術發展基金預算案「推動整體科技發展計畫」項下「統籌國家科技發展」編列52,5755千元,經查:一、1117月科技部組改成立國家科學及技術委員會,組改前科技政策發展之審議、科技資源分配、重大科技計畫審議管考、跨部會科技發展協調整合推動等業務,係由隸屬於行政院之科技會報辦公室執掌,科技部則負責科技政策規劃、科技預算審議、推動科技研發計畫及相關業務等執行作業,組改後科技會報辦公室更名為科技辦公室,定位為行政院科技政委幕僚,專責科技政策與技術幕僚事務,雖改隸屬於國科會,惟執掌仍類同於組改前,辦理國家中長程科技發展政策、整體科技資源統籌分配之規劃、整合協調跨部會重大政策方案及籌辦重大科技策略會議等業務。二、該項下許多政策計畫,如:113年度「推動各產業導入生成式AI先期計畫」、「可信任生成式AI對話引擎TAIDE計畫及TAIDE-LX-13B模型」,114年度「淨零排放」政策等,都是原本各部會有在執行的政策事項,再者,又如:資安產業發展行動計畫(107-114年)、臺灣AI行動計畫(2018-2021年)、臺灣5G行動計畫(2019-2022年)、臺灣顯示科技與應用行動計畫(2020-2024年)、臺灣運動X科暨行動計畫(2022-2026年)、臺灣AI行動計畫2.02023-2026年)等,都沒有政策建議,也沒有結案報告。爰此,請國家科學及技術委員會就上述事由,於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。18

提案人:葉元之  柯志恩  洪孟楷

三、114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金附屬單位預算案,審查完竣。審查結果如下:

()業務計畫:應依據業務收支、轉投資、固定資產建設改良擴充及資金運用等項之審查結果,隨同調整。

()業務收支:

1.業務總收入:原列2462,1538千元,增列2,000萬元,改列為2464,1538千元。1-2

2.業務總支出:1975,8123千元,照列。

3.本期賸餘:原列486,3415千元,增列2,000萬元,改列為488,3415千元。

()解繳公庫淨額:無列數。

()轉投資計畫:無列數。

()固定資產建設改良擴充:2315,8035千元,照列。

()國庫增撥基金額:72,9682千元,照列。

()補辦預算:無列數。

()通過決議4項:

1.114年度科學園區管理局作業基金「業務總支出」預算編列1975,8123千元,凍結1,000萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。3-8

提案人:洪孟楷  葛如鈞  羅廷瑋  林倩綺  萬美玲  吳沛憶  邱鎮軍

連署人:柯志恩  陳培瑜  陳秀寳

2.114年度科學園區管理局作業基金預算編列土地租金收入826,7214千元,出租土地成本390,4875千元,收支相抵後土地出租賸餘436,2339千元。經查,迄113年度7月底,科學園區可供出租土地總面積為2,044.54公頃,已出租土地面積為1,892.41公頃,土地出租率為92.56%,惟各衛星園區出租率低於五成,包括宜蘭園區(34.95%)、中興園區(45.55%)及二林園區(47.15%)。同時,據114年度科學園區基金土地出租收支預計賸餘資料,仍有5個衛星園區土地出租收支仍預計短絀。為提升土地使用效率及基金收益之目標,允宜積極強化招商作業提升土地使用效益並透過提高廠商進駐誘因以提升廠商進駐意願。爰請國家科學及技術委員會於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。9

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

3.為達2050年淨零碳排的目標,台灣2025年將進行企業碳費試申報,並於20265月開始開徵碳費,依據111年度資料科學園區產業若未進行自主減量計畫,溫室氣體排放量總計2,2016,860公噸,試算環境部公告費率約要繳納碳費585,500萬元,若提出溫室氣體減量措施及減碳路徑,則碳費將大幅減低至97,600萬元。為減少園區廠商營運成本衝擊,達成我國淨零碳排願景,國家科學及技術委員會允宜積極輔導廠商提出自主減量計畫,並持續與環境部爭取碳費收益一定比例投入淨零科技研發。10

提案人:吳沛憶

連署人:陳培瑜  陳秀寳

4.為辦理園區廠商租用土地、標準廠房、高層廠房及聯合服務大樓等設施之出租及修繕等維運事項,114年度科學園區管理局作業基金編列出租資產成本568,4837千元。惟110113年竹科及南科核准投資營運廠商,未實際進駐園區之廠商數量卻大幅增加,園區管理局允宜研擬積極輔導措施以利園區土地及廠房資源有效運用。綜上,爰請國家科學及技術委員會就前述事由,於1個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。8

提案人:吳沛憶

連署人:郭昱晴  陳秀寳

四、114年度行政法人國家災害防救科技中心預算案,審查完竣,擬具審查報告,提報院會,不須交由黨團協商,院會討論時,由萬召集委員美玲補充說明。審查結果如下:

國家災害防救科技中心114年度預算書案

()業務計畫:應依據業務收支、固定資產建設改良擴充及資金運用等項之審查結果,隨同調整。

()業務收支:

1.業務總收入:43,5544千元,照列。

2.業務總支出:44,9888千元,照列。

3.本期短絀:1,4344千元,照列。

()解繳公庫淨額:無列數。

()轉投資計畫:無列數。

()固定資產建設改良擴充:480萬元,照列。

()資金運用:應依據業務收支及固定資產建設改良擴充等項之審查結果,隨同調整。

()通過決議3項:

1.114年度國家科學及技術委員會監督行政法人國家災害防救科技中心「支出」預算編列44,9888千元,凍結200萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。1-4

提案人:洪孟楷  葛如鈞  張雅琳

連署人:柯志恩  羅廷瑋  陳培瑜  郭昱晴

2.114年度行政法人國家災害防救科技中心預算案編列專業服務費9,6859千元,其中包括專利權申請及維護費用為2萬元。災防中心設立主要任務為推動及執行災害防救科技之研發及整合、研發成果之落實及應用。根據該中心提供災害防救科技研發事項歷年取得專利情形,迄1137月底共取得「山區洪流偵測方法」、「能針對風災及水災所造成的工商災損進行即時評估及預警的系統」、「依機器學習偵測使用行動通訊服務之人流異常之系統及其方法」及「災害模擬系統及方法」等4項專利。上述四項專利權每年度需編列專利權相關維護成本費用,依該中心提供106114年度專利權權利金收入及其維護成本表,四項專利權均為109年度前申請,110年度起已無申請費,其維護費係於11,000元至2萬元間,然4項專利均無移轉授權使用,未有權利金收入。雖中心已公開徵求研發成果讓與廠商,透過技術移轉將研究成果鏈結產業界,以提升競爭力。惟迄1137月底止,專利權尚未成功技術移轉至產業界授權使用,爰要求行政法人國家災害防救科技中心加強辦理專利權技轉,以利研究成果有效運用,進而提升國內災害防救研發能量,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。5

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

3.落雨小幫手APP為行政法人國家災害防救科技中心於10910月建置完成並上線供民眾下載使用,提供未來2小時氣象雷達圖和雨量即時動態,亦可以獲得打雷即時訊息,每10分鐘有1筆更新預警資料,若使用者回饋定位點資訊,定位點附近未來30分鐘內會下雨,APP將主動推播「快下雨了」訊息,讓民眾提前因應。依據「氣象法」第17條規定,全國氣象、地震或海象等現象之預報或警報,由中央氣象署統一發布;另該法第18條規定,機關、學校、團體或個人經中央氣象署許可者,得發布氣象或海象之預報,惟應依「從事氣象海象預報業務許可辦法」規定,向交通部中央氣象署申請許可,取得許可證後,始得從事氣象或海象預報業務。再依氣象法第2條名詞定義,「預報」指以觀測結果為基礎,發布氣象、地震或海象等現象所為之預測,「警報」指預測可能發生氣象、地震或海象災害而發布之警告性預報。反觀災防中心落雨小幫手APP之資訊通知文字均以「示警」,如示警訊息、降雨示警、打雷示警等,未使用「預報」或「警報」等文字。為完備法制作業、提升災害預防效率,爰要求行政法人國家災害防救科技中心會同相關部會加強推廣、精進服務方式,及儘速依規定取得許可,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。1

提案人:洪孟楷

連署人:葉元之  柯志恩

五、114年度行政法人國家太空中心預算案,審查完竣,擬具審查報告,提報院會,不須交由黨團協商,院會討論時,由萬召集委員美玲補充說明。審查結果如下:

國家太空中心114年度預算書案

()業務計畫:應依據業務收支、固定資產建設改良擴充及資金運用等項之審查結果,隨同調整。

()業務收支:

1.業務總收入:原列471,2341千元,增列100萬元,改列為471,3341千元。1

2.業務總支出:471,6922千元,照列。

3.本期短絀:原列4581千元,減列100萬元,改列為3581千元。

()固定資產建設改良擴充:無列數。

()國庫增撥基金額:無列數。

()資金運用:應依據業務收支及固定資產建設改良擴充等項之審查結果,隨同調整。

()通過決議5項:

1.114年度國家科學及技術委員會監督行政法人國家太空中心「支出」預算編列471,6922千元,凍結500萬元,俟國家科學及技術委員會向立法院教育及文化委員會提出書面報告後,始得動支。2-10

提案人:林倩綺  萬美玲  洪孟楷  郭昱晴  葛如鈞  張雅琳  陳培瑜  邱鎮軍

連署人:陳秀寳  林宜瑾  柯志恩  羅廷瑋

2.114年度行政法人國家太空中心預算案「低軌通訊衛星計畫」編列48,9413千元,計畫目標原規劃執行期間自110115年度,研製2顆低軌通訊實驗衛星,於114115年度分別發射升空。惟根據國家太空中心110112年度低軌通訊衛星計畫預算執行情形,每年均辦理預算保留,110112年度保留金額各為4,607.9萬元、1,622.5萬元及33,184.6萬元,其中112年度保留比率高達42.71%。其中,保留原因主要包含:計畫變更等因素致影響發包作業及驗收時程、部分零組件因COVID-19疫情因素致遞交時程延後、佈展竣工時程延誤致履約期間展延、部分系統採購因國外戰事影響及因輸出許可尚未取得致履約期間展延等。因此,2顆衛星分別順延至116117年發射升空。我國衛星計畫執行時程過往頻受國內外政經因素影響,導致延宕情形發生,爰要求行政法人國家太空中心加強控管衛星研製進度、撙節預算使用,以如期執行發射任務,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。11

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

3.114年度行政法人國家太空中心預算案「太空產業推動與人才培育計畫」編列145,8539千元,預計藉由建立常態實習制度、大專院校合作開設短期課程、增設太空學分學程等三項策略,進行人才的培育。國家科學及技術委員會於112年曾表示國內衛星產業產值目標為118年度達兆元,若欲達成兆元產值目標,113118年度尚需增加產值7,749億元,平均每年需增加1,2915,000萬元,CAGR 需達28.21%,與109112年度平均每年增加1708,000萬元(CAGR8.99%)落差甚大。惟根據國家太空中心110112年度低軌通訊衛星計畫預算執行情形,每年均辦理預算保留,110112年度保留金額各為4,6079,000元、1,6225,000元及33,1846,000元,其中112年度保留比率高達42.71%。我國太空發展逾30年,惟太空產業產值僅占全球近2%,顯示占比仍偏低。尤其訂定118年度衛星產業產值兆元之目標,達成難度過高。爰要求行政法人國家太空中心善用我國資通訊科技優勢,對衛星製造、發射服務、地面設備及應用服務等太空次產業之發展挹注成長動能,以強化太空科技實力及協助廠商進入國際市場,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。12

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

4.114年度行政法人國家太空中心預算案編列「用人費用」75,9943千元,員額預計數541人,較113年度預算員額增加55人。針對111113年度預算員額增加及缺額情形狀況,若依職稱增加人數排序,依序為工程人員108人(增幅104.85%)、研究人員46人(增幅43.4%)、行政人員38人(增幅111.76%)、技術人員26人(增幅104%)。截至113年度7月止,尚缺額50人(10.29%)。其中研究人員缺額58人(38.16%)、技術人員缺額21人(44.18%),缺額均逾四成,惟工程及行政人員卻各超額進用9人及20人。國家太空中心於11211日改制為行政法人後,因應業務擴展所需,預算員額大幅增加,114年度所編預算員額亦再增加55人;惟迄1137月底,研究及技術人員之缺額仍達四成,工程及行政人員卻超額進用。國家太空中心係以提升國家太空科技研發能力,執行國家太空政策與計畫,促進我國太空活動及太空產業發展為首要工作。為落實成立宗旨及精神,爰要求行政法人國家太空中心檢討業務需求及目標任務、審慎規劃辦理招募人才事宜,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。13

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

5.114年度行政法人國家太空中心業務收入編列470,9041千元,包含勞務收入3,970萬元及政府補助預算收入466,9341千元。根據中心提供110114年度自籌收入來源狀況,來自政府單位收入,自110年度1,6137千元(佔自籌收入比例33.88%),111年度減為1,1278千元(47.45%),惟112年度增為6,8976千元(75.8%),自籌收入來自政府資源挹注逾七成。而113年度預算數及114年度預算案數分別編列1,950萬元(48.75%)及2,050萬元(47.67%),由政府資源挹注比例亦逾四成,凸顯自籌收入高度仰賴政府挹注。另110112年度自籌收入佔總收入比例僅分別為3.18%0.96%2.61%113114年度亦僅0.9%0.91%,比例均甚微。有鑑於該中心近年自籌收入來自政府單位比例呈增加趨勢,且自籌收入佔總收入比例仍偏低,爰要求行政法人國家太空中心研謀拓展自籌財源,增加其收益及降低對政府經費依賴,並於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。14

提案人:洪孟楷

連署人:柯志恩  羅廷瑋

六、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分,請相關機關儘速以書面答復。

七、在不影響文意前提下,授權議事人員依「114年度中央政府總預算案審查報告與黨團協商之範例」整理。

八、114年度中央政府總預算案有關國家科學及技術委員會及所屬單位預算案、行政院主管行政院國家科學技術發展基金附屬單位預算案、國家科學及技術委員會主管科學園區管理局作業基金附屬單位預算案、行政法人國家災害防救科技中心預算案及行政法人國家太空中心預算案,全部審查完竣。

散會

主席:請問各位委員,上次會議議事錄有無錯誤或遺漏之處?(無)沒有,議事錄確定。

今天的議程有四項:一、繼續審查114年度中央政府總預算案有關教育部及所屬單位預算案;二、繼續審查114年度教育部主管47所國立大學校院校務基金、國立臺灣大學附設醫院作業基金、國立成功大學附設醫院作業基金、國立陽明交通大學附設醫院作業基金、教育部所屬機構作業基金、國立高級中等學校校務基金、學產基金、運動發展基金、私立高級中等以上學校退場基金預算案;三、繼續審查114年度行政法人國家運動訓練中心預算案;四、繼續審查114年度行政法人國家運動科學中心預算案。

現在我們進行預算案審查,教育部及所屬單位預算案計549案、教育部主管各非營業基金預算案64案、國家運動訓練中心預算案計13案、國家運動科學中心預算案計11案,請議事人員宣讀預算數及提案內容,並進行討論與協商,討論時,如有新增或修正文字之主決議,請議事人員一併宣讀。

一、預算數:

1.教育部及所屬:

DW955888 華民國114年度中央政府總預算案審查教育部及所屬收支部分

歲入部分

頁次

科目

名稱

預算數

審查結果


2

罰款及賠償收入



33

90

教育部

2,314萬元


33

91

國民及學前教育署

45萬元


34

92

體育署

無列數


34

93

青年發展署

322千元


34

94

國家圖書館

無列數


34

95

國立公共資訊圖書館

234千元


34

96

國立教育廣播電臺

無列數


35

97

國家教育研究院

無列數



3

規費收入



102

75

教育部

5,7127千元


102

76

國民及學前教育署

165萬元


103

77

體育署

451萬元


103

78

國家圖書館

1965千元


103

79

國立公共資訊圖書館

96萬元


103

80

國家教育研究院

7392千元



4

財產收入



166

101

教育部

3601千元


166

102

國民及學前教育署

2862千元


166

103

體育署

1,700萬元


166

104

青年發展署

77千元


167

105

國家圖書館

1944千元


167

106

國立公共資訊圖書館

2645千元


167

107

國立教育廣播電臺

44千元


167

108

國家教育研究院

2815千元



7

其他收入



232

100

教育部

73,9426千元


233

101

國民及學前教育署

64,9288千元


233

102

體育署

5,0093千元


233

103

青年發展署

174千元


233

104

國家圖書館

609千元


234

105

國立公共資訊圖書館

9萬元


234

106

國立教育廣播電臺

988千元


2DW5873782 34

107

國家教育研究院

56萬元



DW503000 出部分

頁次

科目

名稱

預算數

審查結果

346

11

教育部主管

3,6232,4059千元


346

1

教育部

1,8288,0002千元


346

1

一般行政

158,6539千元


346

2

高等教育

1,2880,5531千元


354

3

中等教育

203,3749千元


354

4

終身教育

361,5206千元


357

5

學務與輔導

283,3718千元


357

6

各項教育推展

1081,2859千元


360

7

非營業特種基金

436,4579千元


364

8

一般建築及設備

114萬元


364

9

第一預備金

46,6292千元


364

10

加強文化與育樂活動

120,0733千元


365

11

學校教職員暨社教機構聘任人員退休撫卹給付

2715,9656千元


365

2

國民及學前教育署

1,6689,1969千元


366

1

一般行政

43,0544千元


366

2

國民及學前教育

1,6520,9052千元


376

3

非營業特種基金

123,2373千元


386

4

第一預備金

2,000萬元


386

3

體育署

748,234萬元


386

1

體育教育推展

441,2408千元


386

2

一般行政

25,2347千元


387

3

國家體育建設

281,4385千元


388

4

一般建築及設備

無列數


388

5

第一預備金

320萬元


388

4

青年發展署

193,2417千元


388

1

一般行政

10,4162千元


388

2

青年發展工作

182,7535千元


389

3

第一預備金

72萬元


389

5

國家圖書館

208,1635千元


389

1

一般行政

196,5421千元


390

2

館務業務活動

11,5443千元


391

3

第一預備金

771千元


391

6

國立公共資訊圖書館

17,9322千元


391

1

一般行政

14,5721千元


391

2

館務業務活動

3,3501千元


391

3

一般建築及設備

無列數


391

4

第一預備金

10萬元


391

7

國立教育廣播電臺

23,873萬元


391

1

一般行政

17,3983千元


392

2

臺務業務活動

6,4502千元


392

3

一般建築及設備

無列數


392

4

第一預備金

245千元


392

8

國家教育研究院

63,7644千元


393

1

一般行政

35,6728千元


393

2

院務業務活動

27,9734千元


394

3

一般建築及設備

無列數


3DW5264594 94

4

第一預備金

1182千元


2.國立大學校院校務基金:

中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表非營業部分(教育部主管)

DW5751154 業基金─國立大學校院校務基金(P.117-169

項目

預算數合計

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


業務總收入

1,5134,9826千元


業務總支出

1,5535,4288千元


本期短絀

400,4462千元


解繳公庫淨額

無列數


轉投資計畫

無列數


固定資產建設改良擴充

1353,7295千元


國庫增撥基金額

618,139萬元


DW92671 辦預算

63,0144千元


3.國立臺灣大學附設醫院作業基金:

中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表非營業部分(教育部主管)

DW4210718 業基金─國立臺灣大學附設醫院作業基金(P.170-177

項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


業務總收入

5773,6124千元


業務總支出

5631,5437千元


本期賸餘

142,0687千元


解繳公庫淨額

無列數


轉投資計畫

無列數


固定資產建設改良擴充

504,5711千元


國庫增撥基金額

25,570萬元


補辦預算

9,000萬元


4DW4902872 .國立成功大學附設醫院作業基金:

中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表非營業部分(教育部主管)

DW9490586 業基金─國立成功大學附設醫院作業基金(P.178-183

項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


業務總收入

1694,705萬元


業務總支出

1683,1828千元


本期賸餘

11,5222千元


解繳公庫淨額

無列數


轉投資計畫

無列數


固定資產建設改良擴充

144,8158千元


國庫增撥基金額

10,335萬元


補辦預算

無列數


5DW3785311 .國立陽明交通大學附設醫院作業基金:

中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表非營業部分(教育部主管)

DW6260840 業基金─國立陽明交通大學附設醫院作業基金 (P.184 -188

項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


業務總收入

412,1207千元


業務總支出

407,3136千元


本期賸餘

4,8071千元


解繳公庫淨額

無列數


轉投資計畫

無列數


固定資產建設改良擴充

115,8914千元


國庫增撥基金額

71,730萬元


補辦預算

無列數


6DW6260840 .教育部所屬機構作業基金:

DW7469080 華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表非營業部分(教育部主管)

DW1548867 業基金─教育部所屬機構作業基金(P.189-195

項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


業務總收入

233,1768千元


業務總支出

283,6163千元


本期短絀

50,4395千元


解繳公庫淨額

無列數


轉投資計畫

無列數


固定資產建設改良擴充

38,6898千元


國庫增撥基金額

38,8827千元


補辦預算

860萬元


7.國立高級中等學校校務基金:

中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表非營業部分(教育部主管)

DW4187380 業基金─國立高級中等學校校務基金(P.196-201


項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


業務總收入

3688,3527千元


業務總支出

4089,4014千元


本期短絀

401,0487千元


解繳公庫淨額

無列數


轉投資計畫

無列數


固定資產建設改良擴充

230,919萬元


國庫增撥基金額

255,9475千元


補辦預算

無列數


8DW451321 .學產基金:

中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表非營業部分(教育部主管)

DW5534067 別收入基金─學產基金(P.387-390

項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


基金來源

88,4472千元


基金用途

78,3165千元


本期賸餘

10,1307千元


補辦預算

無列數


9DW2034591 .運動發展基金:

DW5035638 華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表非營業部分(教育部主管)

DW2348491 別收入基金─運動發展基金(P.391-395

項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


基金來源

692,500萬元


基金用途

837,5793千元


本期短絀

145,0793千元


補辦預算

無列數


10.私立高級中等以上學校退場基金:

中華民國114年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表非營業部分(教育部主管)

DW7437933 別收入基金─私立高級中等以上學校退場基金(P.396─399

項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


基金來源

35,000萬元


基金用途

6,1367千元


本期賸餘

28,8633千元


DW2090378 辦預算

無列數


11.國家運動訓練中心:

中華民國114年度國家運動訓練中心預算案(教育部監督)

DW3507601 政法人─國家運動訓練中心預算

項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


業務總收入

224,2234千元


業務總支出

222,4734千元


本期賸餘

1,750萬元


解繳公庫淨額

無列數


轉投資計畫

無列數


固定資產建設改良擴充

6,9885千元


DW424008 庫增撥基金額

無列數


12.國家運動科學中心:

中華民國114年度國家運動科學中心預算案(教育部監督)

DW9070840 政法人─國家運動科學中心預算

項目

預算數

審查結果

業務計畫

請參閱預算書


業務總收入

16,7892千元


業務總支出

16,6692千元


本期賸餘

120萬元


解繳公庫淨額

無列數


轉投資計畫

無列數


固定資產建設改良擴充

2,523萬元


DW8596247 庫增撥基金額

無列數



二、提案內容:

1.教育部及所屬:

(後接第二冊)