時　　間　中華民國115年4月8日（星期三）9時1分至13時2分

地　　點　本院群賢樓101會議室

主　　席　羅委員廷瑋

議　　程　報告事項

一、宣讀上次會議議事錄。

二、國家科學及技術委員會主任委員吳誠文列席報告業務概況，並備質詢。

答詢官員　國家科學及技術委員會主任委員吳誠文

國家科技及技術委員會副主任委員陳炳宇

國家科技及技術委員會綜合規劃處處長彭麗春

國家科技及技術委員會人文及社會科學研究發展處處長黃俊儒

國家科技及技術委員會前瞻及應用科技處處長蔡妙慈

南部科學園區管理局局長鄭秀絨

行政法人國家太空中心主任吳宗信

主席：報告委員會，出席委員13人，已足法定人數，現在開會。

首先進行報告事項，請議事人員宣讀上次會議議事錄。

立法院第11屆第5會期教育及文化委員會第4次全體委員會議議事錄

時　　間：中華民國115年4月1日（星期三）上午9時1分至下午3時23分

地　　點：本院群賢樓101會議室

出席委員：羅智強　　柯志恩　　蔡春綢　　林宜瑾　　羅廷瑋　　陳秀寳　　陳培瑜　　謝龍介　　葛如鈞　　郭昱晴　　伍麗華Saidhai Tahovecahe　　　　吳思瑤　　葉元之　　吳沛憶　　

　　　委員出席14人

列席委員：劉書彬　　楊瓊瓔　　邱慧洳　　鄭正鈐　　洪孟楷　　李坤城　　何欣純　　張雅琳　　林楚茵　　蘇清泉　　徐富癸　　盧縣一　　廖先翔　　林倩綺　　羅明才　　

　　　委員列席15人

列席人員：	教育部部長	鄭英耀率同有關人員
	行政院人事行政總處給與福利處副處長	曾逸群
	銓敘部專門委員	林玳帆
	法務部參事	汪南均
	行政院主計總處公務預算處專門委員	王前鎧
	原住民族委員會教育文化處處長	陳坤昇

主　　席：伍召集委員麗華Saidhai Tahovecahe

主任秘書：陳杏枝

專門委員：白智榮

紀　　錄：簡任秘書　盧焜鑫　簡任編審　蔡淑珍　科　　長　楊永綨

　　　薦任科員　古建廷

報　告　事　項

一、宣讀上次會議議事錄。

決定：議事錄確定。

二、教育部部長鄭英耀列席報告業務概況，並備質詢。

決定：報告及詢答完畢。

討　論　事　項

審查

(一)委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等17人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(二)委員郭昱晴等17人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(三)委員林宜瑾等18人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(四)委員張雅琳等17人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(五)委員羅廷瑋等18人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(六)委員馬文君等16人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(七)委員林倩綺等22人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(八)委員柯志恩等18人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(九)委員萬美玲等19人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(十)委員葛如鈞等18人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(十一)委員葉元之等18人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(十二)委員羅智強等19人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(十三)委員徐巧芯等21人擬具「教師法第二十五條條文修正草案」案。

(十四)台灣民眾黨黨團擬具「教師法第二十五條及第五十三條條文修正草案」案。

（本次會議有委員羅智強、柯志恩、羅廷瑋、林宜瑾、蔡春綢、陳秀寳、吳思瑤、葛如鈞、謝龍介、陳培瑜、吳沛憶、郭昱晴、葉元之、伍麗華Saidhai Tahovecahe、楊瓊瓔、劉書彬、邱慧洳、李坤城、張雅琳、洪孟楷、林倩綺等21人提出質詢，均經教育部部長鄭英耀及相關人員即席答復說明。另有委員盧縣一、萬美玲、徐富癸提出書面質詢。）

決議：

一、報告及詢答完畢。

二、委員所提書面質詢或相關資料，列入紀錄並刊登公報。

三、對於委員質詢要求提供相關資料或未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。

四、「教師法第二十五條及第五十三條」相關修正草案，已全部審查完竣，併案擬具審查報告，提請院會公決；不須交由黨團協商；院會討論時，由伍召集委員麗華Saidhai Tahovecahe補充說明。審查結果如下：

(一)第二十五條，修正如下：

「第二十五條　依第十八條第一項或第二十一條第二款、第三款停聘之教師，停聘期間不發給待遇。

依第二十一條第一款、第二十二條第一項、第二十三條第六項停聘之教師，於停聘期間不發給待遇；停聘事由消滅後，未受解聘或終局停聘處分，並回復聘任者，補發其停聘期間全數本薪（年功薪）及學術研究加給。

依第二十二條第二項停聘之教師，於停聘期間發給半數本薪（年功薪）及學術研究加給；調查後未受解聘或終局停聘處分，並回復聘任者，補發其停聘期間未發之本薪（年功薪）及學術研究加給。」

(二)第五十三條，照台灣民眾黨黨團提案通過。

五、在不影響條文文意前提下，文字、條次、標點符號為統一體例，授權議事人員整理。

通過臨時提案1項：

一、國民教育階段部分男性學生面臨學習退縮、情緒壓抑、社會孤立及暴力風險增加等「男性困境」，並可能形成「有毒的男子氣概」，其成因包括性別刻板印象、情緒教育不足與網路極端社群影響，相關國內外研究如「Toxic Masculinity：Men, Meaning, and Digital Media」、「Masculinities and Discourses of Men's Health」、「男性廢退：失落、孤僻、漫無目的」、「有毒的男子氣概：從希臘英雄到現代新好男人」、「何苦為男？活在競爭、控制與成就壓力下的他們」等專書或文章。

有毒男子氣概造成之情緒壓抑、羞於求助，與衝突處理失衡，已對校園安全與學生心理健康產生衝擊。惟現行課程與教師培訓仍偏重女性與一般性別平等議題，缺乏系統性的「男性困境」研究與教材。

該議題在健全性別教育內涵，並強化學生情緒適應能力，具重要意義。然教育部將如何具體落實形成相關教材？如何在學校進行推廣周知、教師培訓及鼓勵社會討論？同時針對「如何形成教材」及「如何鼓勵社會討論」所述，應如何具體協助學校與民間？請教育部於3個月內向立法院教育及文化委員會提出書面報告。

提案人：林宜瑾　　陳秀寳　　陳培瑜　　

散會

主席：在場委員未達議決人數3人，議事錄稍後再進行確定。

本次會議議程是邀請國家科學及技術委員會主任委員吳誠文列席報告業務概況，並備質詢。

現在進行報告，請國科會吳誠文主委報告，報告時間8分鐘。

吳主任委員誠文：主席、各位委員先進，大家好。感謝各位委員關心國家科技發展，並支持國科會的科技政策，很榮幸列席大院教育及文化委員會，進行業務報告。

面對人工智慧加速人類社會變革、國際政治角力與供應鏈重塑的挑戰，凸顯科技創新對國力與產業的影響。振興科技不僅能提升臺灣競爭力並強化國家安全，也能讓全民共享便利優質的生活。謹就當前施政重點，說明如後：

首先、扎根基礎科研普惠全民

國科會全力支持基礎研究，為引導科研成果連結社會貢獻，已調整研究計畫審查機制，推動學術成果多元評量，強調研究成果應重視原創性、實質貢獻與社會影響，期形塑正向健全的科研發展環境。

同時，致力全面科普扎根，擴大各項科普活動，例如科普環島列車，已新增停靠南迴路段的枋寮與大武站，圓滿完成環島的使命，象徵科普列車十年的里程碑，更加強促進原住民族與偏鄉學子的參與，也讓普羅大眾能感受到科學與生活的連結。

第貳、鞏固算力拓展智慧國力

今年1月初舉辦的2026行政院科技顧問會議，已提出我國AI發展之政策建言。政府也同時展開AI新十大建設，其中，國科會主責推動主權AI、全民智慧生活圈、智慧機器人、量子科技等領域。

國科會已在114年11月攜手中研院、經濟部，共同舉辦「2025臺灣量子科技國際研討會」，匯聚全球頂尖產官學研代表，洽談供應鏈與技術合作，深化與歐美日夥伴之策略結盟，將臺灣供應鏈實力嵌入全球量子生態系。

我們並在12月正式啟用「國網雲端算力中心」，結合臺灣最先進的晶片製造及矽光子技術，建構未來主權AI所需的先進算力；緊接著發表「晶片級先進封裝研發平台」，整合資料中心相關供應體系，導入以光通訊為核心的網路架構，替未來「全光網路」奠定基礎。

同時，今年起推動的「智慧機器人產業推動方案」，跨部會推動技術布局、產業生態建立、法規制定及人才培育等4項策略，將打造臺灣成為智慧機器人產業發展與投資的完整生態系。後續，國科會將加速整合產官學研，帶動資料中心及運算設備全面升級，逐步發展我國的AI產業，邁向全民智慧生活圈。

第參、發展太空及生醫支持韌性國

臺灣首個自製衛星星系、福衛八號齊柏林衛星已在去年11月升空入軌，並已完成取像下載，刻正持續驗證衛星所搭載的自製元件，福衛八號是由8顆衛星組成，將依序研製、逐年升空。未來將可運用衛星影像，發展多元應用，強化國家災防與韌性，助力太空產業拓展國際商機。

為完善臺灣醫療韌性，已跨部會攜手、公私協力落實去年「行政院生技產業策略諮議委員會」（BTC）提出強化健康數據治理的願景，催生「台灣健康網路平台公司」，並在1月正式揭牌，將整合全國醫學中心健康及醫療大數據，建構具標準化的數據平臺，發展AI健康照護應用，奠定全民健康的基礎。

去年11月全球最大醫材展「MEDICA 2025」在德國登場，由國科會與經濟部帶領臺灣醫療院所、研究機構、新創與企業，展現臺灣從生醫研發到智慧診斷的多元能量，協助臺灣智慧醫療拓展國際市場。後續，國科會將持續整合部會資源，運用科技推動在宅醫療，穩健邁向健康臺灣的願景。

第肆、新創前導引領永續園區

近期國科會藉由與各國高層互訪、會議論壇等多元方式，就科技政策、關鍵技術、高階人才等面向深度交流，國際合作成果豐碩；也帶領新創夥伴共赴海外吸引投資，緊跟全球腳步、接軌國際。

1月帶領57組新創團隊，攜手83家供應鏈廠商共同參加CES，以「Daily TAIWAN」為展館主題，運用AI技術，結合臺灣堅實的硬體供應鏈，發展未來的應用服務，實現智慧生活。

另為均衡科研生態，技專與私大實務型研究專案計畫有兩大重點調整，包括：納入私立大學為補助對象，並增設跨域實作類型，展現跨域整合的精神，協助產業升級轉型或擴散社會多元應用，同時培育實務型專業人才。

國科會不僅助力新創萌芽，更持續配合均衡臺灣的政策與產業發展需求，推動科學園區的新設與擴建，全盤籌劃讓科學園區成為產業發展與自然保育共存共榮的典範；同時，導入資源再生循環思維，建構產業鏈結與合作共生機制，打造全方位平衡發展的下世代科學園區。

最後、國科會將整合跨部會團隊，積極推動政府「AI新十大建設」、「五大信賴產業」中相關科技計畫，攜手產官學研打造智慧國家，使臺灣在全球科技體系中成為具韌性、可信賴的領航者。

主席：謝謝吳主委報告。

機關代表報告完畢，相關書面資料請各位參閱，並列入公報紀錄。

國家科學及技術委員會書面資料：

一、國家科學及技術委員會業務報告

~前言~

因應全球氣候變遷、產業供應鏈重組、地緣政治風險，國際局勢變化快速；同時，臺灣面對半導體產業外拓、淨零與能源轉型、人口結構失衡等挑戰，科技實力已成為確保國家韌性、產業競爭力及人民福祉之關鍵能力。

國科會秉持科學務實、以人為本之理念，前瞻擘劃國家科技政策及整合跨部會科技資源，配合政府推動五大信賴產業，並落實AI新十大建設。善用半導體優勢利基及整合AI前瞻技術，串聯基礎研究、關鍵技術與研發應用，驅動產業創新轉型，鞏固臺灣在全球民主供應鏈的關鍵地位，並致力將科研成果普惠全民，打造韌性永續的智慧國家。

以下就「前瞻擘劃智慧國家」、「基礎研究提升綜效」、「國際合作育才攬才」、「產學創新貢獻社會」、「在地共榮生態園區」五大重要施政擇要報告如下：

壹、跨域統合布局擘劃科技藍圖，力促百業轉型打造智慧臺灣

為掌握全球科技趨勢並因應國際政經局勢，行政院已於114年10月20日核定「國家科學技術發展計畫（民國114年至117年）」，藉由該計畫之策略及措施，管考各部會相關科技計畫，引領科研、經濟、社會及環境發展，達到未來科技布局、產業升級轉型、社會安定共融、環境低碳永續等四大需求，致力實踐「智慧創新、民主韌性，打造均衡臺灣」之願景，推動我國科技實力的全面提升。

此外，鑑於運算能力已成為國家科技實力的關鍵指標，政府為此提出「AI新十大建設推動方案」，積極布局主權式AI及核心關鍵技術，期能厚植我國科技發展潛力。

一、掌握全球科技趨勢，擘劃國家科技政策

(一)策劃科技發展戰略，力促科技與社會接軌轉型

「國家科學技術發展計畫（民國114年至117年）」涵蓋4項目標、16項子目標、53項策略及249項具體措施，由20個部、會、署共同推動，聚焦半導體、人工智慧、次世代通訊、安控、軍工、量子科技、太空、海洋、精準醫療及淨零科技等前瞻科技領域。

為因應國際科技發展趨勢，除持續滾動更新「國家科學技術發展計畫（民國114年至117年）」之策略及措施外，也將於115年度透過先期研究、意見徵集、跨域討論等方式，蒐整各界意見，以凝聚共識並研擬「科學技術白皮書（民國116年至119年）」（草案），據以擘劃未來國科技發展戰略，促使科研布局與社會需求緊密接軌。

(二)統籌全國科技預算，完善科技計畫審議機制

審議科技發展計畫秉持零基預算原則，專業審查兼顧績效與規劃，提供整體科技資源配置建議；由專家團隊持續追蹤科技發展計畫之執行成效並提供深入分析，強化上中下游科技治理，提升各部會整體施政效能，以確保科技資源的運用效益。

中央政府各部門115年度共提出407項科技發展計畫，經費需求1,807億元，行政院於114年8月27日同意核列1,665億元。隨即啟動116年度部會總體審查作業，以規劃未來整體科技施政布局，並辦理計畫撰寫講習會，協助部會提升計畫撰寫品質。

(三)跨部會協調國家重要科技發展政策及整體資源配置

每2個月召開一次委員會議，委員含中研院院長、國發會、教育部、經濟部、衛福部、農業部、文化部、數發部、主計總處等8位政府機關首長、以及5位學界及產業界專家，共同商議重點科技領域發展及國家科技資源配置等事項，發揮國科會在國家整體科技政策規劃、協調、審議、資源分配之功能。114年10月迄今已召開3次會議，議案重點如下：

1.國科會提報淨零科技方案（2023-2026年）之成果及淨零科技創新方案草案規劃，跨部會持續投入永續及前瞻能源、低（減）碳、負碳、循環、人文社會科學等領域之前瞻淨零科研，加強推動複合式科技議題。

2.經濟部報告推動無人機產業的4項策略布局─擴大國內外需求、技術開發與國際鏈結、形成產業聚落暨生態系以及完善相關管理規則，將立基於產業競爭優勢，打造臺灣成為無人機民主供應鏈亞太中心。

3.數發部報告智慧政府數位化精進發展之成果及未來策略，展現政府開放資料、個人化資料自主運用、政府骨幹網路之資安防護等成果，並將持續以智慧科技促進公共領域創新、便捷服務及平權共融的數位轉型。

4.國科會報告116年度科技預算先期規劃，將持續整合跨部會落實各項政策方案，並透過AI科技轉化為實質生活應用，進一步推展百工百業經濟蓬勃成長，打造全民智慧生活圈。

5.國科會報告國家量子科技研究成果，戰略目標從元件製造升級為系統整合。除持續突破量子位元與周邊讀取控制技術外，將大幅擴充軟體與資安跨域團隊，加速應用落地。

6.國科會報告114年行政院科技發展推動成果，展現政府科研經費在基礎研究、算力基礎建設、人才培育、前瞻科技、產業經濟、永續環境及社會影響等面向之成效。

7.國科會報告海洋科技與產業發展方案（草案），以海域安全科技化、海洋產業智慧化、海洋文化生活化為主軸，打造安全韌性、科技創新與文化共融的海洋治理體系。

8.國科會報告2026年行政院科技顧問會議總體建議處理原則，以開發並運用先進AI驅動科學技術、中小企業及主權之發展為願景，針對AI開發、算力、資料平臺、資料治理及人才之建議，提出相關部會推動措施。

二、聚焦前瞻領域，力促百工百業數位轉型

(一)推動大南方新矽谷

為落實「人工智慧之島」與「均衡臺灣」之國政願景，政府推動「大南方新矽谷」方案，以臺南沙崙智慧綠能科學城為核心，連接嘉義至屏東之半導體S廊帶，打造南臺灣人工智慧產業生態系。

1.「大南方新矽谷」鏈結「臺灣智慧系統整合製造平臺」

聚焦領域產業共通需求，串聯在地學研資源，整合國內半導體與AI產業鏈能量，現況計96家合作夥伴，期藉由導入晶片系統整合技術帶動產業升級。平臺提供結合AI與晶片系統專業的一站式整合服務，積極推動大南方產業生態系之落地。從需求端出發，透過跨域系統整合，協助各領域產業實現智慧創新轉型，並提升競爭力。

2.智慧雨林產業創生計畫

國科會與經濟部、數發部及教育部等跨部會合作，於114年優先以大南方作為示範場域，聚焦智慧餐飲與健康照護領域，共核定補助27案。其中，智慧餐飲計畫階段性成果以顧客端、門店端及製作端三大主軸徵求AI技術解決方案。顧客端透過AI客服、動態優惠與集客系統，提升服務效率與顧客體驗；門店端導入AI智慧點餐系統、智慧餐飲中台系統、智慧營運決策支援系統，強化營運效率；製作端則運用智慧庫存與AI影像辨識，有效控管成本與備貨準確率。實際案例顯示，導入AI後平均服務效率提升20%、營業額成長10%，客源增加至少10%，有助推動中南部餐飲產業智慧化升級。在健康照護領域，計畫聚焦人體功能數位雙生、社交陪伴、安全監控及復健輔助四大主軸，發展多模態分析、情緒與行為辨識、異常事件偵測及復健輔助等解決方案。相關應用已可透過影像、雷達與非接觸式感測技術，提升場域安全與健康量測效率。整體而言，AI照護系統導入後，照護機構行政效率可提升10%以上，長者參與率達85%，有效強化照護品質與效能。展望未來，115年度智慧雨林產業創生計畫已開始徵案，並以智慧製造、健康照護、智慧商業服務為三大領域類別，後續年度將逐步擴展至更多元範疇，以累積使用實績，帶動AI應用普及至百工百業，達成行行有AI的目標。

3.國科會沙崙人工智慧產業專區

自110年12月啟用以來，國科會資安暨智慧科技研發大樓至115年2月底進駐率已達98.35%，並成功吸引全球IC設計大廠超微（AMD）進駐，成為推動大南方人工智慧產業發展的重要里程碑。為進一步擴大AI產業聚落效應，園區內之AI創新應用大樓已於115年2月取得使用執照，未來將與資安暨智慧科技研發大樓形成資源串聯，促進國內外企業與專業人才匯聚沙崙，逐步形塑南臺灣具關鍵地位之人工智慧產業聚落。

4.雲端算力中心

位於南部科學園區的國網雲端算力中心已於114年12月12日啟用，並完成晶創26超級電腦進駐，支援我國生成式AI訓練、氣候模擬、生命科學、半導體研發等高階科研應用，同時將成為臺灣量子科技發展重要基地；另同步推動光網路傳輸技術，加速大南方新矽谷之智慧技術發展與實務應用。

(二)強化臺灣半導體國家級戰略，推動晶創臺灣方案

1.強化科技自主推動創新與應用

(1)在全球科技競爭加劇及供應鏈安全日益受重視的情勢下，半導體成為攸關國家科技自主與產業競爭力的關鍵基礎。國科會推動「晶片驅動臺灣產業創新方案」，以半導體優勢為核心，結合人工智慧等關鍵科技，作為引導產業升級、拓展多元應用場域及深化國際合作的重要政策架構，確保臺灣在全球民主供應鏈體系中持續扮演可信任的技術夥伴角色。

(2)因應AI快速發展帶來之實際需求，方案持續採用「優勢延續」、「國際拓展」、「應用創新」、「永續調適」四大策略為推動主軸，透過跨部會合作，整合算力、資料、人才與應用場域，讓AI能更有效地導入產業與政府部門，並提升半導體技術於系統與應用層面的整體價值，並以半導體為核心，配合產業發展與技術成熟度，規劃推動矽光子、量子運算、智慧機器人及主權AI等前瞻領域，作為我國持續參與全球科技供應鏈的重要基礎。

2.現階段重要成果

(1)持續建置AI高速運算設施，推出「TAIWAN AI RAP」雲端開發平臺，提供農業與醫療等場域使用，協助導入AI技術，俾改善既有作業流程，降低人工作業時間與管理負擔，展現具體應用效益。另完成「國網臺南雲端算力中心」建置並正式啟用，形成南部重要雲端算力據點，其建置過程廣泛採用國內製造之晶片與設備，促進導入本土關鍵技術與設備於實際應用場域。

(2)完善晶片實作與設計環境之整體建置，整合全臺學研與法人之半導體設備資源，納入逾200台關鍵設備，建立單一入口之共享與預約管理機制，提供常態化製程與實作服務。同時配合FinFET、ADFP等先進製程課程與實作訓練，擴大學界參與規模，強化高階IC設計人才培育基礎。

(3)開發國內首創「OPMs光泵腦磁圖診斷與次世代rTMS經顱磁刺激系統」，採行先進封裝技術系統整合高靈敏光學磁感測晶片、磁感標定技術與AI演算法。

(4)完成記憶體與AI晶片3D整合之關鍵技術研發與驗證，建立階層式資料流管理機制，於不依賴高頻寬記憶體（HBM）情況下提升記憶體頻寬與運算效率，並降低能耗與系統成本。

(5)透過補助資源挹注提升IC設計研發量能，113至114年共核定補助68案，補助金額94.4億元，帶動投資約220億元。相關成果涵蓋先進製程IC設計、特殊晶片開發及系統應用，並促成機器人、衛星通訊及無人載具等創新應用發展，協助產業落地並推動跨產業轉型。

(6)推動IC Taiwan Grand Challenge，累計辦理3次國際新創競賽，吸引376隊報名並遴選18隊進入深化輔導，促成國內外廠商合作7件，並協助新創來臺設立研發及營運據點。建置國內首創跨域應用系統模擬之一站式晶片設計服務平臺，提供從設計、製造、封測至系統應用之整合服務，協助逾10家新創及機構，有效降低IC設計成本約25-40%，並縮短開發時程約30-40%。

(三)產業AI化、AI產業化

1.AI新十大建設

114年行政院啟動「AI新十大建設推動方案」，基於AI科技研發核心，跨部會合作推動AI科技落地與普及，加速AI導入各行各業。「TAIWAN AI RAP」平臺涵蓋基礎層算力、模型層、開發工具及部署環境等整合生成式AI應用開發所需的全方位資源，於114年12月1日正式啟動營運，協助產學研各界加速導入AI，實現「均衡臺灣、韌性臺灣、健康臺灣」願景，成為全球AI發展的重要夥伴。

115年1月行政院核定「AI新十大建設推動方案」，由國發會統籌主導，跨部會合作推動AI科技落地與普及，加速AI導入各行各業。AI新十大建設採「智慧應用、關鍵技術、數位基磐」三大推動策略為主軸，整合政府、產業與學研力量，系統性解決臺灣面臨的三大核心問題：產業升級困境、勞動力與人才短缺、科技自主與資安風險。藉由此三項策略，使AI成為經濟新引擎，並推動產業AI化。另推動「全民智慧生活圈」，善用我國在全球半導體及資通訊（ICT）產業的優勢，將AI從尖端科研領域，有效轉化並普及至與國民生活息息相關的面向，促成科技驅動社會的全面進步。目標為提供讓全民各種「用得起、用得到、用得安心」的智慧服務，讓AI進入社會每個角落，並聚焦交通、醫療、餐廚、製造為優先示範生活領域，建構可快速複製與規模化輸出的整體解決方案，同時透過智慧城市平臺促進資料共享與服務整合，將臺南沙崙作為基礎平臺及示範場域，並擴及到其他縣市與區域，期為民眾打造智慧生活圈，落實總統「打造人工智慧島」施政願景。

2.人工智慧基本法

「人工智慧基本法」立法目的為建設智慧國家，促進以人為本之AI發展，落實數位平權、保障人民基本權利，維護國家文化價值及國際競爭力，作為引導我國各機關發展與促進人工智慧應用之原則。法案已於115年1月14日經總統公布生效，揭示永續發展、人類自主、隱私保護、資安安全、透明可解釋、公平不歧視及問責等七大基本原則，以及創新合作及人才培育、風險管理及應用負責、權益保障及資料利用、AI綱領及法規調適等四大推動重點。

國科會負責國家人工智慧戰略特別委員會之幕僚作業，數發部負責訂定風險分類框架、提供評估驗證工具，以協助目的事業主管機關認定高風險應用及推動資料治理機制，並由行政院統籌各目的事業主管機關進行人工智慧法規調適。未來國科會將協同數發部、各目的事業主管機關，在符合人工智慧基本法之基本原則下，共同推動人工智慧產業發展。

(四)啟動全面性太空計畫，擘劃太空技術新布局

1.福衛八號第一顆齊柏林衛星正式展開取像任務

福衛八號第一顆齊柏林衛星（FS-8A）已於114年11月29日成功發射升空，並於當日即與臺灣地面站完成通聯。目前正進行早期軌道操作作業，逐項確認各次系統之運作狀態與效能，並持續進行自主元件在軌運作之調校與驗證；相關測試與系統設定已於114年12月16日完成，衛星已順利轉入正常操作模式，並於115年1月正式展開取像任務。衛星原始影像解析度符合1米設計規格，並可透過影像後處理技術進一步提升至0.7米，將與福衛五號協同執行遙測任務，以支援國土監測、防災減災、環境治理及國家安全等多元政策需求。

2.扶植國內產業升級，打入國際太空產業鏈

國家太空中心透過計畫扶植國內業者投入衛星光學酬載技術研發，並於114年完成2件技術授權案，強化產業關鍵技術能量，進一步推動臺灣光學產業邁向太空應用市場。同時推動通訊衛星製造產業化平臺計畫，培育國內廠商具備衛星系統整體設計、系統整合、測試驗證及衛星操控等核心能力，促進國內相關產業發展，並拓展進入國際太空產業鏈之機會。此外，太空中心與英國在臺辦事處及英國衛星應用加速中心共同主辦「臺英太空產業圓桌論壇」，聚焦臺英低軌衛星規模化發展之夥伴關係，就低軌衛星永續應用及產業合作藍圖進行深入交流，深化國際合作，協助國內產業加速接軌全球太空市場。

3.持續參與國際論壇，深化亞太區域太空科技交流合作

國家太空中心於114年11月17至21日出席第31屆亞太地區太空組織論壇（Asia-Pacific Regional Space Agency Forum, APRSAF-31），並於會中分享我國近期太空發展成果。在APRSAF架構下三大核心機制：「太空應用於環境倡議、守望亞洲、希望亞洲倡議」中，成功推動計畫提案，具體展現臺灣於亞太太空社群之實質參與及貢獻。此外，透過補助青年選訓學員及臺灣太空世代（Taiwan Space Generation, TSG）成員參與APRSAF相關活動，積極培育我國太空新世代人才，促進與亞太各國青年之交流互動，強化跨國人脈與合作網絡，為我國長期參與國際太空科技交流奠定穩固基礎。

(五)發展智慧國防科技研發

國科會與國防部共同推動學研中心專案計畫，以發展深耕前瞻特定領域關鍵技術及人才培育為目標。主題領域7項：尖端動力系統與飛行載具、先進船艦及水下載具、先進材料與力學分析研究、資電通訊與智慧化科技、前瞻感測與精密製造研究、關鍵系統分析與整合、先進系統工程研究。自110年起，核定成立國立臺灣大學、國立清華大學、國立陽明交通大學、國立成功大學、國立中興大學、國立中山大學、國防大學等7個學研中心，進行科研藍圖規劃、關鍵技術開發與驗證、人才培育。

(六)淨零科技總動員

1.淨零科技聚焦於前瞻科技研發

布局上游基礎科研，推動關鍵技術研發，涵蓋前瞻能源、氫能、電力系統與儲能、碳捕捉利用及封存、新興生物型負碳科技等具減碳潛力之領域，並研擬氫氨技術藍圖規劃。此外，匯聚學研界社會科學研究能量，建構臺灣淨零政策配套與社會調適知識基礎。

規劃「淨零科技方案」六大部門減碳旗艦計畫，及淨零12項關鍵戰略等作為臺灣2050淨零路徑。為突破現有減碳技術的瓶頸，透過產業協會及民間團體政策建議，115年起呼應行政院「創新科技」、「社區驅動」等淨零6大支柱，支援2030年階段性減碳目標；強化跨部會整合與跨域科研，推動實場域整合技術驗證，並推廣深化公民參與。

2.「2025社會與科技共創淨零未來」成果發表會

於114年12月12日舉辦「2025社會與科技共創淨零未來─淨零科技社會科學研究專案成果發表會」，由研究團隊分享專案啟動後之重要階段研究成果及政策建議，並邀請相關部會代表與談，促進政策端與研究端更密切對話。與會人員包含政府部會、民間團體及學研專家等逾185人。

(七)推動量子科技發展

自110年起攜手經濟部及中央研究院組成「量子國家隊」，聚焦通用量子電腦、光量子技術及量子軟體等三大核心領域，期能結合我國半導體與資通訊產業堅實基礎，開發具突破性的關鍵技術。為完善研發環境，已建置「量子電腦運算驗證與次系統驗證平臺」，自115年起正式逐步開放不同服務項目。該平臺未來將提供國內學研單位量子運算概念驗證雲端連線以及次系統暨零組件超低溫測試環境，協助加速國內量子軟體技術之應用開發以及量子電腦次系統模組等關鍵零組件從實驗室邁向系統化與商用化之驗證，鞏固我國科技優勢。

為響應國際量子科技發展並展現我國科研實力，114年舉辦「2025臺灣量子科技國際研討會（Quantum Taiwan 2025）」，以量子運算的規模化與連結性（Scalability and Connectivity）為核心，匯聚美國IBM Quantum、Quantinuum及NVIDIA、日本Fujitsu、芬蘭IQM等全球頂尖產官學研代表。透過深度洽談供應鏈與技術合作，成功深化與歐美日夥伴之策略結盟，確立臺灣將供應鏈實力嵌入全球量子生態系之重要地位。

(八)推動智慧機器人發展

行政院於114年7月23日核定智慧機器人產業推動方案，由國科會與經濟部、數發部、教育部、勞動部、國發會等部會共同推動，4項策略包含：(1)關鍵技術布局，(2)產業生態系建立，(3)資安、標準及法規制定，(4)人才培育及應用推廣。其中，國科會推動之主要工作，擇要說明如下：

1.由學界組成跨領域研究團隊，聚焦於研發服務型機器人，開發以人工智慧驅動的關鍵技術與系統整合，並搭配落地應用場域提出具體的應用情境。研發的機器人雛型可於國研院智慧機器人研究中心或合作企業所建置的場域進行實測，並透過技術媒合等相關機制，協助將研發成果落實於社會民生應用。

2.規劃於臺南沙崙智慧綠能科學城C區成立「國家智慧機器人研究中心」，其三大任務包含建構智慧機器人共作平臺、共同開發機器人前瞻技術，及培育跨領域科技人才。發展智慧機器人關鍵技術，扮演產學研鏈結角色，促進研發成果落地與新創，並培育國內機器人跨領域高科技人才。智慧機器人研究中心將提供測試平臺與參考設計，協同學界進行前瞻研發，提供軟硬體之系統整合環境與規範，擔任學界與業界鏈結之角色。在自主移動機器人或服務型機械手臂的開發上，建構完整的發展工具鏈、軟硬體規範與產研生態系，以期協助產研縮短從技術原型到落地應用的研發週期。

3.為協助帶動我國智慧機器人產業發展，並扶植新創企業成功進入資本市場，規劃「智慧機器人投資實施方案」，由行政院國家發展基金匡列100億元資金支應，與民間搭配投資人共同投資未上市櫃潛力企業。投資產業範圍包括智慧機器人、智慧系統（含AI）、無人載具、晶片與軟體等。計畫目標在於強化新創投資、擴大相關產業產值及提升社會普及度。本方案預計115年上半年完成搭配投資人評選，隨即開放投資案申請。

4.為培育智慧機器人產業所需碩博士級高階人才，擇優遴選具產業連結與技術研發能量之法人或學研機構擔任培訓單位，結合其產業資源與專業能量，規劃並辦理密集強化培訓課程，在人才既有專業能力上，補足智慧機器人所需跨領域缺口。培訓結束後，將進一步協助受訓人員與企業進行就業媒合，並提供就業媒合管道及在職輔導支持機制，以及職涯發展的諮詢與協助。

(九)啟動6G次世代通訊布局

配合經濟部、業界及法人共同推動晶片驅動6G通訊產業創新計畫，其中，執行6G前瞻學術關鍵技術及雛型系統研發，補助學界進行前瞻性規劃，專注於關鍵技術的研發，以6G核心前瞻技術參與鏈結經濟部、業界與法人機構推動實驗網的建置與驗證。此外，於113年1月起，結合「晶創臺灣方案」，運用我國半導體優勢，開發射頻前端晶片與基頻運算多核心晶片。具體布局包括：技術研究開發、標準制定參與、產業環境建置、國際連結合作等。

另行政院已於114年8月核定「次世代通訊科技發展方案（2025-2030年）」，由經濟部、數發部、教育部、通傳會及國科會協力推動，整合產學研資源，聚焦發展低軌通訊衛星、6G技術等，完善從晶片設計、系統整合、試煉驗證至應用服務之生態體系，在全球次世代通訊標準化、邁向2030年6G商用化中，發揮臺灣關鍵影響力。國科會啟動相關準備工作，協調經濟部、數發部等加速國際衛星服務商在臺落地，以取得關鍵技術、完善國內測試環境，持續與國際自由民主夥伴建構共融、共榮的次世代通訊產業生態系。

(十)助力發展矽光子技術

為落實「AI新十大建設」以強化高能效運算與半導體能量之政策方針，並因應全球高速運算與低功耗通訊之急迫需求，經濟部與國科會共同推動「加速矽光子技術自主及產業鏈成型計畫」，匯聚學研界研發能量與法人資源，深耕矽光子前瞻技術，建置共封裝測試驗證平臺，全面提升我國在相關材料、設備及系統端的自主掌控權。在此架構下，國科會主責矽光子前瞻研發，聚焦高傳輸速率、低功耗與異質整合等核心技術領域，致力於開發高速光連結模組；導入高速光交換技術，大幅縮短資料傳遞路徑，優化系統延遲與能耗，進而提升整體資料交換效率與穩定性，為次世代運算平臺奠定穩固基礎。除光通訊領域外，計畫進一步將技術延伸至光感測與光運算等多元應用，並將跨領域人才培育列為重點任務，透過整合光電元件、積體電路設計、封裝及系統整合之研發實務，引導研發人員發展系統架構思維，厚植我國具備實作實力之前瞻研發人才。

(十一)推動資安學術研究

因應資安即國安政策，自112年起推動臺灣資安科技研究中心專案，從臺灣優勢發展領域、國家發展需要與國際重大趨勢三個面向，凝聚資源整合科研能量，深耕下世代資安技術研發。114年起截至115年2月底止，聚焦AI資安、零信任架構、晶片安全、後量子密碼、下世代行動網路安全等資安關鍵前瞻議題，已培育資安技術研發人才320人、發表國際論文99件，強化國家資安學術研究量能，並成功促成全球四大資安學術頂會之一ACM CCS在臺舉辦，吸引逾千位國際專家參與，有助拓展我國在資安領域之國際能見度。

(十二)打造精密光學系統研發基地

為提升國內高階關鍵光學元件與系統的自主研發能力，建構涵蓋學術研究、半導體設備、國防與太空科技等應用之精密光學系統研發基地，以及累積高階非球面光學元件與系統原型之關鍵技術能量。升級國內精密光學系統製造與檢測技術，並培育系統設計與研製高階人才，以支援國家重要任務與前瞻學術研究，帶動精密光學產業技術升級，並與國際發展趨勢接軌。

114年起截至115年2月底止，配合推動國家太空計畫，已完成福衛八號「齊柏林衛星」所需的太空主鏡與次鏡鏡片研製，符合需求規格並通過7項太空鏡片規範；提供成大與臺科大6U立方衛星「百合二號」用遙測酬載光學系統鏡組，完成振動測試工程體研製及整測與環境驗證，強化我國在精密光學系統的自主研發能量；為有效確認光學系統鏡片的品質與提升自製率，自主研發檢測大口徑鏡片用之關鍵光學元件─電腦輔助全像片，已完成規格制定與製程參數設計，以及完成對地解析度0.5m之高解析三反射鏡消像散（TMA）架構遙測光學取像系統之光學與機構的設計優化與分析；培育24位精密光學相關研發人才，厚植國內元件與系統的發展基礎。

貳、支持基礎研究鼓勵創新研發，共享核心設施資源提升綜效

基礎研究為國家科技發展之根本，亦是驅動產業創新與社會進步的原動力。國科會持續投入穩定資源並透過多元補助機制，優化國內科研生態環境，支持自然科學、工程技術、生物醫學及人文社會等領域學者深耕學術探索，挑戰關鍵科學難題。

同時，為發揮資源最大效益，積極整合國內大學與法人之核心設施，強化國家實驗研究院及國家同步輻射研究中心等共用平臺量能，提供產學研界先進之儀器設備與技術服務，期能以共享資源加速研發進程，厚植我國科研競爭力並擴大國際影響力。

一、穩定投入基礎研究，優化科研生態環境

(一)創造科研多元價值，力挺基礎科學研究

1.強化科研成果之社會影響力

為回應社會需求與民眾期待，國科會藉由專題研究計畫補助機制，引導科研發展與國家重點產業方向相互銜接，強化人才培育與技術應用之供需連結，建構健全且具韌性的科研生態體系，以提升整體科研資源投入效益。

同時，持續精進專題研究計畫之審查思維，在重視學術創新與研究品質的基礎上，納入對社會實質效益之考量，推動評估指標朝多元面向發展，逐步降低依賴單一量化成果，轉而強調科研成果在科技創新、產業發展、人才培育及社會影響等層面的整體貢獻，促進科研發展兼具深度與廣度。

2.自然科學研究發展

致力於厚植我國自然科學之學術根基，透過穩定支持專題研究計畫與人才培育策略，鼓勵學者在數學、統計、物理、化學及地球環境科學等領域進行前瞻探索，挑戰國際關鍵科學議題。此舉不僅深化基礎科學底蘊，更將學術成果轉化為驅動未來產業之核心技術。近期亮點成果展現我國在基礎材料與前瞻元件領域之重大突破：

(1)國立陽明交通大學研究團隊攜手國內外產學研單位，成功突破自旋軌道力矩磁阻式隨機存取記憶體（SOT-MRAM）之關鍵材料限制。透過創新的鎢（W）材料膜層設計，提升材料相穩定性，解決現有記憶體難以兼顧超高速切換與長期穩定性的瓶頸。研究首度展示整合CMOS控制電路之64kb SOT-MRAM陣列，具備1奈秒（ns）超高速寫入及超過10年的資料保存能力。此項突破展現臺灣在新世代記憶體技術的領先地位，未來更將助攻大型語言模型（LLMs）與車用電子之低功耗運算發展；相關成果於114年9月發表於國際頂尖期刊《Nature Electronics》。

(2)我國海洋科學整合研究團隊利用先進之「水下滑翔機（Seaglider）」觀測技術，首度在副熱帶黑潮強流中發現特殊的「水團層疊現象（Thermohaline Staircases）」，證實該現象係由鹽指過程與擴散對流所主宰。這項發現填補過去對黑潮內部湍流混合機制的知識空白，更利用觀測數據驗證內波動力方程式，發展出高精確度的「非線性內波預報技術」，大幅提升全球暖化氣候模式中海洋熱傳輸的模擬準確度，也加強對我國海域環境掌握能力。

3.工程科技發展

推動民生化材、機電能源及電子資通之三大領域方向發展工程科技，透過專題研究計畫補助，結合工程科技應用目標與系統性整合及跨領域推動，強化我國工程科技之研發能力與培育高階工程科研人才。亮點成果舉例如下：

(1)國立臺灣大學團隊推出面向生成式模型的「概念抹除」技術，不需重新蒐集標註資料與重新訓練整個模型，即可精準切斷模型對特定高風險概念的聯想與生成能力，例如血腥暴力、深偽換臉，或特定藝術家與品牌風格。相關成果已於國際頂尖電腦人工智慧與計算機視覺會議發表，一年內Google Scholar上引用次數快速增加，GitHub開源模型亦獲廣泛下載與應用，顯示技術已獲國際AI學研社群高度關注與肯定。

(2)國立中興大學團隊，歷經10年打造全球首創的「AI隨動步行復健機器人」，整合隨動載具、動態減重、外骨骼與非侵入式無線腦機介面，可讀取患者腦部訊號並解析運動意圖，進而驅動外骨骼完成安全、自然的步態訓練；從站立、平衡、步態引導、自然行走到腦控訓練皆能一機完成，擺脫以往以被動訓練為主的限制，並能靈活應用於醫院與復健中心。

4.生物、醫、農科學研究發展

生物、醫、農科學研究發展藉由專題研究計畫或專案計畫之補助、科技人才之培育延攬、科技合作之推動交流等，強化基礎學術研究水準及研發能量廣度與深度，健全基礎研發環境與競爭力，奠定科技創新永續發展的基石；研究團隊近期亮眼成果如下：

(1)研究團隊首度發現，孤雌胎生的蚜蟲胚胎中，與神經發育相關的「鐘樓怪人（hunchback）」基因，全程表現於胚胎的生殖細胞，揭開神經基因在孤雌胎生昆蟲的新角色。研究成功突破昆蟲生殖細胞發育的傳統認知，並展現蚜蟲發育基因的新視野。研究成果刊登於國際知名期刊《Annals of the Entomological Society of America》，並榮登期刊封面。

(2)研究團隊利用智慧型手機收集多領域生物特徵來協助早期診斷巴金森氏症（PD），開發結合語音、手指敲擊動作和步態特徵的集成多模式模型，並運用機器學習演算法進行分析。結果顯示，相較於僅使用單一特徵的模型，此種集成模型在區分早期PD患者和老年對照組方面展現出更高的診斷效能，凸顯結合多種數位生物標誌物在早期PD識別中的優越性。此項技術有利於老年群體中進行低成本之篩檢及遠程監測PD，獲得2025年國家新創獎。

5.人文及社會科學研究發展

持續推動提升國內人文學、社會科學、管理學及科學教育4類領域24個學門之研究能量。鼓勵學者重視及投入對社會有貢獻之研究，並積極培育人文與社會科學領域人才，提升學術影響力。亮點成果舉例說明如下：

(1)心理學領域研究團隊發展語言評估工具，評估不同語言的歷程，同時結合腦造影、臨床神經心理測驗、與人工智慧技術，探討阿茲海默症患者與其高風險族群語言功能改變的內涵與相關腦神經機制，相關研究成果已發表於國際期刊《Journal of Alzheimer's Disease》。

(2)教育學領域研究團隊探討全民敏覺原住民族歷史文化與知識體系的共融教育路徑，提升原住民與非原住民教師對原住民族歷史正義與教育正義的關注，推動正義敏覺導向之全民原教共融課程，研究成果發表於2025 Canada International Conference on Education（CICE）研討會，與世界各國學者交流臺灣經驗。

6.推動臺灣先進科技研究中心

在癌症及半導體研究領域持續突破，產出具國際影響力之原創性成果，有效提升我國在精準醫療與先進半導體製程的國際競爭力。114年起截至115年2月底止，在癌症標靶、分子診斷與人工智慧應用領域，透過與MD Anderson Cancer Center、日本京都大學等國際頂尖機構合作，成功開發新型標靶治療抗體與血清生物標記技術，並建立AI輔助診斷平臺以提升治療反應預測精準度，共發表46篇SCI論文。在半導體開發ELEPI三維磊晶製程上，已成功製作奈米片電晶體垂直堆疊結構，展現在1 nm以下節點元件、鐵電記憶體與3D整合技術的研發實力；成果除已發表37篇國際期刊論文外，在產業應用方面亦完成3件技術移轉及智財授權案，促成21件產學合作案，推動技術落實應用與產學共研效益，支撐我國生醫與半導體產業之關鍵技術自主化發展。

(二)研究計畫支援職涯策略

1.年輕世代人才深耕

「2030跨世代年輕學者方案」自110年推動以來，持續挹注穩定研究資源，支持年輕學者於研究職涯初期投入前瞻及創新研究，累計培植年輕學者逾3,000人，延攬國內外優秀人才共59名，並促成41位年輕學者獲聘於國內學研機構，獲聘率達7成。

配合整體年輕科研人才培育策略之檢討，自115年起原方案轉型為「青穗學者計畫」及「優秀年輕學者計畫」。青穗學者計畫著重：引導科研成果能創新價值、具體解決方案及成果落地，以回應社會需求；優秀年輕學者計畫持續支持深化基礎及應用研究，穩定累積研究成果與學術影響。115年度共計申請1,320件計畫，包括青穗學者計畫363件、優秀年輕學者計畫957件，審查通過者將於115年8月開始執行。

2.厚實中堅科研布局

長期穩定挹注研究資源支持中生代研究學者，鼓勵參與各領域的厚實中堅研究計畫及跨領域整合應用計畫，加大研究領域的深度與廣度，鞏固中堅科研力量，逐步推升我國學者國際競爭力。

(1)卓越領航研究

為鞏固我國在國際學術版圖之關鍵地位，推動「卓越領航研究計畫」，策略性集中資源挹注具備世界級競爭潛力之頂尖研究團隊。鼓勵學者突破單一機構限制，組成跨校、跨領域之實力團隊，挑戰具高門檻與高科學價值之前瞻議題。114年度執行32件計畫，成功促成37組跨界團隊合作，並產出227篇國外期刊論文，展現我國在基礎科學領域競逐全球領先地位之強勁動能。重點成果如下：

國立中央大學團隊開發「地質相依之地工參數隨機場模擬技術（SGRF）」，首度整合臺北盆地地層幾何、地工參數與地下水資訊，建立三維隨機場模擬架構。此技術突破傳統岩坡建模限制，可應用於邊坡與都市場址之風險評估，為地質數位孿生與智慧防災提供關鍵模組。

國立東華大學團隊成功合成並表徵新型含氫奈米團簇，證實將氫納入結構可形成「超原子（superatom）」，大幅增強團簇的穩定性與可調特性。相關研究發表於《Small》期刊，有助於理解氫原子在團簇內的動力學行為，為新型催化劑與儲氫材料設計提供重要依據。

(2)工程科技中堅躍升研究

為建構完整中生代學者常態穩定支持策略，工程科技中堅躍升研究計畫自110年起推動，鼓勵工程領域之中堅學者聚焦且深耕具前瞻性之關鍵議題。114年補助33件研究計畫，研究團隊亮點成果包括：開發多種銀合金材料，並已將多款銀合金膠體導入高功率半導體封裝，展現優異的接點可靠度與製程穩定性；所開發技術能將煉鋼業廠內的循環轉爐石回收並用作燒結爐的原料，實現大量轉化產業界產生的轉爐石，邁向資源循環與零廢棄的目標。

(3)尖端科學與卓越團隊研究

研究主題涵蓋生物、醫學、農學等領域，提供中長期穩定資源，鼓勵學者挑戰既有理論框架，以深入探討最具挑戰性及前瞻性的生命科學議題；透過推動整合型計畫，培育具國際視野之頂尖科研團隊，期望促成突破性的研究成果，擴大我國在全球生命科學研究領域之影響力。114年執行中之尖端研究計畫計21件；卓越團隊計畫共3群整合型研究團隊（計9件子計畫），研究主題涵蓋神經科學（自閉症、巴金森氏症、神經迴路）、分子生化學（粒線體、癌症機制）、癌症防治醫學（攝護腺癌、胰臟癌、肝癌等）、心血管疾病、免疫學及植物生理研究等領域。

近期亮點研究，長鏈非編碼RNA（lncRNA）所產生的微肽（micropeptides）過去因體積小、數量少而常被忽略，儘管被發現與多種生理反應過程有關，但在神經發育中的作用尚不明確。研究團隊發現特定lncRNA所編碼的微肽Sertm2，主要存在於神經細胞的細胞質和神經突中，當小鼠敲除Sertm2基因後，調控運動神經元分類的特定信號會受到影響，導致特定類型的運動神經元亞群數量減少，造成運動神經分枝發育不良，最終導致小鼠運動協調能力變差和肌肉無力；在人類身上也發現類似情形，證實lncRNA及其微肽產物Sertm2對於神經發育及神經退化性疾病的重要性。研究成果刊登於國際知名《EMBO reports》期刊，並獲選為當期期刊封面。

(4)人文及社會科學研究卓越

鼓勵具研究潛力之優秀人文及社會科學研究學者結合跨領域之研究能量，促進國際學術合作鏈結，發展研究新領域或探索國際性核心議題，以期獲得具創新性及影響力之研究成果。114年度核定補助7件計畫，主要研究議題包含：語句類型分析、醫療人文、失智及認知老化、性別經濟、數位治理、生成式人工智慧科學教育應用等。

3.助推頂尖研究人員登上國際學術巔峰

推動學術攻頂研究計畫，選定具備國際領先地位之傑出學者或團隊，提供長期穩定且充裕之資源挹注，賦予研究人員高度自主權，使其無後顧之憂挑戰高風險、高創見之關鍵科學問題，進而引領全球學術發展方向。截至115年2月底，共核定17件學術攻頂計畫，支持團隊在光電材料、精準化學及生物物理等領域取得重大突破。部分重要成果如下：

國立臺灣大學針對新世代鈣鈦礦太陽能電池面臨的穩定性瓶頸，提出突破性解決方案。團隊利用「交錯組裝單分子層（Interlaced Self-Assembled Monolayers）」技術，能精準修復電池介面缺陷，顯著提升光電轉換效率並大幅延長元件使用壽命，解決該類電池難以商業化的關鍵痛點。此技術不僅能有效降低綠色能源發電成本，更為開發高效能、長壽命之光電元件開闢新徑；相關成果已發表於化學領域頂尖期刊《Journal of the American Chemical Society》，展現我國在永續能源材料研究之領先實力。

(三)完善國家核心關鍵技術保護網

「國家安全法」由法務部、內政部及國防部會銜提出修正草案，並於111年6月修正通過，增訂「經濟間諜罪」，加重為外竊取關鍵技術營業秘密之刑責，以遏阻不法外流。國科會依國家安全法授權訂定「國家核心關鍵技術認定辦法」已於112年4月28日生效，協同各部會持續滾動盤點符合國家安全法定義之國家核心關鍵技術項目。

考量我國軍工與太空技術領域已邁入產業化階段，須加強保護軍工、太空及軍民兩用等相關技術之營業秘密，於115年2月13日行政院公告新增10項及變更1項技術項目，共42項技術項目及其主管機關，整體技術領域涵蓋國防科技、太空、農業、半導體、資安、量子、能源、人工智慧等。

(四)培養學術研究倫理意識，促進研究環境正向發展

推動學術研究為國科會重點職掌之一，學術倫理則為學術研究之骨幹，為促進我國學術研究環境之健全發展，於114年9月16日對外公告「研究人員學術倫理守則」，並精進「國科會學術倫理案件處理及審議要點」，於115年2月6日發布修正規定，期許研究人員從事研究工作應遵循學術倫理規範，以建構優質之學研環境；亦持續以多元管道宣導，如定期發行研究誠信電子報，使研究人員知悉國內外學術倫理最新發展趨勢、相關政策及案例，並不定期舉辦增能工作坊，提醒研究人員落實研究誠信，引領學研界形塑良善的科研風氣。

二、整合設施及資源，強化研發服務量能

秉持資源運用效益最大化之原則，考量產學研各界之使用需求，自112年5月起建置「共用核心設施入口平臺」，將國科會補助計畫與國研院、同步輻射中心、災防中心等法人機構所屬科學儀器、資料庫及研發服務項目等，全面彙整於單一入口網站。

透過此平臺網站，使用者能跨越機構限制，查詢全國科研資源之分布概況，並可連結至原服務網站或預約系統進行申請，可透明化國科會共用資源的運作現況與資源配置，以強化公共資源之可近性，並藉由開放共享的運作模式，持續擴張各核心設施的服務範疇與使用者科研產出。以下分述各項核心設施之資源內容：

(一)大學共用研究資源

1.基礎研究核心設施跨域共用資源

持續優化基礎研究核心設施服務、地球科學服務平臺、研究船共用平臺、大氣科學觀測儀器服務平臺、資源衛星接收站服務平臺、長期社會生態核心觀測站及計算核心資源等共用設施與服務，支援基礎研究與前瞻技術發展，114年累積服務超過9萬人次，亮點成果列舉如下：

(1)成大研究團隊攜手中興大學、清華大學、陽明交大與臺灣半導體研究中心，使用成大核心設施中心前瞻聚焦離子束系統與高解析穿透式電子顯微鏡，分析高介電常數（high-K）鐵電材料，成功開發全球首見「懸浮式鐵電二維電晶體」技術，推動次世代低功耗邏輯電路的發展。成果發表於國際期刊《Nature Electronics》。

(2)陽明交大研究團隊利用儀器資源中心材料組場發射穿透式電子顯微鏡，由橫斷面觀察材料相變，解析晶體結構間和電子行為間複雜關係，提供全面研究偏壓誘導材料轉變機制，有助於CDW元件的未來設計和可靠應用開發。成果發表於國際期刊《Advanced Materials》並獲選封面故事。

2.生技醫藥核心設施平臺

為強化研發環境，考量全國生技領域產學研醫農各界之未來需求，建置共享核心設施平臺，與時俱進滾動檢討服務技術領域及範疇，提供專業、高階之技術服務及諮詢，並培育相關人才，推動生技領域發展。透過平臺服務，協助使用者提升研發成果質量，114年度補助23件計畫執行，服務超過7,000件次。亮點成果例舉如下：

(1)中研院研究團隊使用國家基因體醫學研究中心之服務，結合基因及臨床資料，發展出多種疾病的風險評估方法。研究結果顯示，許多疾病在DNA序列變異層面具有高度關聯性，並可歸納為三大群，包括心血管與代謝疾病、自體免疫與感染性疾病、腎臟代謝疾病，有助醫師早期辨識潛在高風險族群，並可發展跨疾病之預防策略。研究成果2025年發表於國際知名期刊《Nature》。

(2)中國醫大研究團隊使用RNA技術平臺與基因操控核心設施所提供之蛋白表現質體與RNAi試劑完成研究，發現人類惡性腫瘤中常見的甲基硫腺苷磷酸化酶（MTAP）缺失會降低干擾素調節因子3（IRF3）的表現，進而使腫瘤對干擾素基因刺激蛋白（STING）促進劑產生抗藥性；相較之下，動物模型中MTAP缺失的情況並不常見。此外也發現，美國FDA許可藥物DFMO能在MTAP缺失的腫瘤中顯著增強STING促進劑的抗腫瘤效果。此研究對於提升STING類療法的治療成效，以及篩選適合此療法的族群，提供新的發展途徑。研究發表於2025年國際知名期刊《Science》。

3.心智科學大型研究設備共同使用服務

建構高效能、可近性的共享儀器服務平臺，支持人文與社會科學領域進行腦與心智科學研究。補助國立臺灣大學、國立政治大學與國立成功大學設置3部功能性磁振造影儀（fMRI）及1部腦磁圖儀（MEG），建構全國性人文社科研究支援體系。累計114年服務總時數為63,717小時（使用率78%）。未來持續透過專業諮詢、技術工作坊與教學訓練，深化跨領域合作，進而提升臺灣在腦影像科學的國際影響力。

(二)數位建設共用設施

1.民生公共物聯網數據應用及產業開展計畫

為國科會、環境部、經濟部、交通部、內政部、農業部、數發部及中研院共同執行之跨部會計畫，已於114年12月全數執行完畢，成果效益包括：

(1)連結在地，優化環境品質感測物聯網體系

完成空氣品質感測器最適化，布建數量達1萬台，確保自動監測系統及感測資料服務模式的作業品質，感測數據接收完整率超過92%，並辦理查察重大環境污染成效事件，年度累計6件，累計罰鍰約802萬元。

(2)推動環境物聯網國產化能量

A.強化感測技術效能與產業應用：持續改良複合式空氣與水質感測系統，提升其精準度與耐用性，協助國內業者發展商品化與量產技術，推動相關設備導入至環境物聯網系統，建構智慧環境監控體系。

B.嘉南與高雄灌區完成6千公頃示範場域電動控制水門自動化系統設備建置，應用監測數據即時掌握灌溉水路水位及流量等資訊，提升灌溉用水效率與管理精度，支援農業節水目標。

(3)精進都會區地震預警系統

透過擴建井下地震觀測網，客製化臺中市地震預警系統，對於都會區發生中大規模之淺層地震，地震警報發布時間由地震後10秒縮短至約7秒，地震預警盲區範圍由35公里縮小至約25公里。

(4)提高災害預測及災情示警的精準度，提升民眾防災、避災的能力

A.建立全災害決策圖臺，整合於應變中心雲端服務平臺，另推動災害防救異業結盟，落實公私協力之災防應用。

B.推廣偏鄉或婦女團體防災知識，並運用大數據及人工智慧技術分析災害應驗災情。

(5)普及與深化民生公共物聯網資料應用形成生態系

A.推動資料應用輸出，擴大國際行銷成果：建立虛擬國際輸出行銷平臺（HUB），整合民生公共物聯網資料應用成果，發展新興資料服務與解決方案輸出機制，協助廠商取得超過22.5億元之國際訂單，帶動數據產業輸出與市場拓展。

B.建立物聯網骨幹核心網路，並與地方政府合作，推動骨幹核心網路之共營共贏運營機制，持續提供公共物聯網感測資料供應服務。

2.突破半導體物理極限與鏈結AI世代

整合學研界及國儀中心、國輻中心的國家級實驗室資源與產學服務量能，鎖定半導體產業所需之臨場檢測設備、非破壞性快速精準標靶式X光檢測技術等進行研發與建置。截至114年底，陸續完成自主研發叢集式臨場檢測設備，可於製程階段提供臨場數據以提升良率與可靠度；及多功能EUV微影元件檢測設備與3D光場檢測系統，可提升半導體產業光學檢測技術並優化製程參數。另完成原子針尖斷層影像量測平臺及尖端能譜量測平臺的建置，及可於實空間、動量空間提供高影像解析或高時間解析的探測技術，有助於解決傳統繞射方式極難判斷其原子結構的瓶頸，能更精確判斷二維材料之原子結構。此外，亦完成半導體二維薄膜繞射光束線實驗設施，及半導體臨場高階X光電子能譜實驗站建置，並發展非破壞性的高空間─時間解析力的精準標靶式X光檢測技術，能從奈米元件到大區塊中精準檢測出原子級的缺陷、電子傳遞特性等。現已陸續開放學研產界申請使用。

3.強化國際通訊海纜網路連結樞紐

福爾摩沙網際網路交換中心（FOX），持續與國內四大公網、國內外電信雲端與網路業者進行訊務交換，成員累計達22家，包含國內三大電信業者及國外三大雲端服務業者（Meta、Cloudflare、Hurricane Electric）。完成連接南（枋山）北（八里）海纜站的骨幹光纖網路，已有國際海纜及國內電信業者使用，作為國際海纜業者登陸重要連結端點。南科國網雲端算力中心機房，已於114年12月12日啟用，將成為我國高效能算力、電信網通、雲端和數位內容等多種領域的服務新據點。

(三)整合共用研究設施及服務平臺，共享尖端研究資源

1.提供便捷、安全的大型運算環境，加速科研創新應用

持續精進共用型算力設施之運作效能，完備高效、穩定與便利之研發環境，並促成多項學術亮點。例如協助臺灣大學重點科技研究學院運用台灣杉四號主機進行大規模的理論模型研究、協助淡江大學物理系團隊運用台灣杉四號主機進行多種材料與光譜分析研究、以及協助中央研究院應用科學研究中心團隊運用台灣杉二號主機，以機器學習模型進行高熵合金差排行為之大尺度分子模擬，研究成果均發表於《Nature Communications》期刊。另協助清華大學化工系團隊，運用國網中心資源針對複雜表面組態進行平行計算，評估多位點吸附自由能以驗證協同效應，研究成果發表於《Advanced Functional Materials》期刊。

2.深化海洋科研量能

由國研院海洋中心、臺灣大學、臺灣海洋大學及中山大學管理營運之勵進研究船、新海研1號、新海研2號與新海研3號組成我國海洋研究船隊，支援各項海洋科學研究與探勘任務。114年已執行包括國科會計畫、部會機關委託計畫、學生實習及儀器測試等航次共計約585天，服務人次達約1,156人。為深化海洋科研能量，114年持續推動「航向藍海─海洋研究平面到立體，建立海洋永續利用基石」計畫，透過長期海洋觀測、調查與跨域科研，強化我國海洋科學與自主技術鏈，同步研擬符合國際規範之治理制度，提升海洋資源永續利用與國際合作能量。同時，配合行政院「探索海洋：海洋科技產業策略（SRB）會議」，促進海洋科研落地。

3.提供動物試驗服務，支援國家生技產業發展

國研院生物模式中心引領國內臨床前試驗接軌國際法規，導入替代科技與法規合規能力，持續供應高品質無特定病原實驗動物、疾病模式資源，亦提供功效試驗技術與開放試驗場域，協助進行各種轉譯醫學、藥物臨床前實驗、醫材植入手術驗證，支援我國生技研究及醫藥產品開發，並積極落實人道科學理念。114年起截至115年2月底止，已供應逾172,000隻生醫研究與藥品開發所需之無特定病原實驗動物，服務1,259個實驗室，保存我國重要實驗鼠研發資源累計逾4,900個品系，並與國際種原庫接軌；取得美國NIH動物實驗境外試驗機構資格，顯示該中心之設施符合美國公共衛生局（PHS）對外國機構執行動物實驗之福祉合規要求。開放試驗場域支持1家公司新藥試驗成果獲頒「2025國家藥物科技研究發展獎」（藥品類銅質獎）、1候選藥物累計取得19國專利、1家公司新藥獲美國FDA核定為治療膽管癌之孤兒藥；依學研及產業藥物開發應用需求，發展前瞻基因改造品系動物，基因改造鼠產製及育種計114案，同時支援生技醫藥發展所需之場域及技術服務，執行客製化試驗案件數193件。

4.以國際頂尖光源科技助攻前瞻研發應用

(1)精進並擴充光源設施營運，落實永續節能管理

國輻中心首要任務為提供國內外用戶穩定優質之同步輻射光源與專業服務，確保現有設施維持高妥善率運轉，依整體先進光源科研布局，穩健推動光束線建置，並規劃節能永續措施。在確保光源穩定供應與設施擴充方面，持續落實國內臺灣光子源（TPS）與臺灣光源（TLS）與國外設施日本SPring-8及澳洲ANSTO之臺灣專屬實驗設施之運轉維護與調校優化，確保全年度提供高品質光源供用戶進行實驗。在先進光源實驗技術網絡布建方面，規劃建置26座TPS光束線，迄今已累積開放19座，另有3座於114年完成基本建置，現正試車中，將於試車作業完成後開放使用，並依規劃進度積極建置所餘4座光束線。另針對日本SPring-8臺灣光束線，刻依規劃進行升級作業，預計於115年完成升級基本建置。在落實節能管理方面，配合國際淨零排放趨勢，持續進行機電空調系統之運轉參數優化與汰換，並建置屋頂太陽光電系統，114年用電度數較108年基準期已減少696萬度，約減少5,843公噸之排碳量。

(2)厚植前瞻科研實力，聚焦國家重點科技議題

國輻中心憑藉先進光源關鍵檢測與結構解析優勢，與用戶協力挑戰學術前瞻與尖端應用關鍵議題，並持續深化跨領域合作，以回應我國重點科技布局。近年科研成果屢獲國際殊榮，在114年度，共發表593篇SCIE論文，高影響性論文佔比由110年44%顯著提升至114年56%，多項生醫、材料、能源領域之成果發表於頂尖期刊，反映出優異光源設施對於強化國家科研競爭力之實質助益。此外，多位傑出使用者獲選2025「全球高被引學者」、2025美國電化學學會會士及美國物理學會會士等殊榮，彰顯臺灣在國際科研領域的關鍵影響力。亮點成果展現於多樣領域：

A.能源研究方面：團隊利用先進光源技術，成功以原子級精準度調控銅在催化材料中的排列，實現甲烷轉化效率達88%，為綠氫製造與碳再利用提供低成本解方，成果榮登2026年《Advanced Functional Materials》期刊封面。

B.新穎記憶體研究方面：跨域團隊突破自旋軌道力矩磁阻式隨機存取記憶體（SOT-MRAM）關鍵材料限制，透過創新的材料膜層設計，並以先進光源技術驗證該材料於先進高溫製程下仍具良好相穩定性及超高速切換特性，有助於未來高速低功耗記憶體商用化，成果榮登2025年《Nature Electronics》。

C.地下水砷汙染問題：團隊發現特定紅藻在厭氧環境下能有效將水中劇毒的三價砷轉化為低毒性型態並進行高效吸附。實驗顯示其除砷效率較未改質材料顯著提升，並經同步輻射吸收光譜（XAS）技術解析其關鍵吸附機制。此成果不僅釐清微生物與重金屬的微觀交互機制，為未來尋求綠色且具環境韌性的淨水技術提供科學依據。

(3)深耕關鍵產業鏈，拓展先進光源應用量能

國輻中心致力於將先進光源技術轉化為產業升級之驅動力，從單純的檢測服務轉型為產業界的關鍵研發夥伴。在半導體領域，運用X光奈米繞射技術，精準解析奈米級材料之微結構演變，為次世代晶片之良率提升與製程優化提供關鍵資訊。在生醫產業方面，成功推動科研成果商業化，所技轉之「X光深刻微影技術」，已協助廠商完成機電介面整合，並取得臺灣及美國FDA認證，成功轉型為高階光譜檢測儀進軍國際遠距醫療市場。此外，對於傳產淨零轉型需求，與鋼鐵大廠合作開發高溫氫能煉鐵檢測平臺，透過臨場觀測氫氣還原鐵礦之化學反應，為國內鋼鐵業邁向低碳冶煉製程，提供具科學實證的技術指引。

(4)拓展光源國際合作網絡，鏈結全球頂尖科研社群

升級日本SPring-8臺灣光束線，預計115年完成基本建置，確保未來與日方之高能光源無縫接軌，使我國先進光源實驗技術網絡更臻完善。國輻中心負責運轉我國建置於澳洲的冷中子三軸散射儀已滿10週年，妥善率達99.7%，為亞太地區重要之中子散射實驗設施。於114年9月與澳方共同舉辦10週年慶祝活動，深化雙邊科研合作默契。另協助泰國建置第4代光源（SPS-II），第1期技術諮詢於114年底結案，完成增能環及子系統設計評估，為其後續工程奠基；目前正啟動第2期簽約，目標協助SPS-II儘早全面運作。此項合作代表我國先進光源技術的成功輸出，為深化臺泰科技合作注入新動能。

參、培育延攬跨域高階科研人才，強化國際合作鞏固科技優勢

依據五大信賴產業及行政院推動之國家重點科技方案，規劃並推動我國科技發展於不同階段，所需科研人才相關培育及延攬方案，積極協助我國學研機構充實研發人力，致力追求科研卓越。此外，亦推動數項補助方案，提供科技研發人員參與全球科研及培養國際研究能力與視野之機會。

國際合作是各國厚實研發能量與強化國家競爭力之主要策略，許多國家皆以建構全球研發網絡為目標，布局重點區域、深化核心策略項目以及培育國際人才。推動國際合作之目的，一方面在於增進國內學研界之國際化能量，提升臺灣科研成就的能見度；另一方面也期望藉由與國際頂尖研究機構之合作，提升我國學術研究水平，並促使國家科技發展政策加速達標。

一、栽培滿足社會需求科研人才，完善階段人才培育措施

(一)深耕高階科研人才跨域研究實力，積極投入全球科研競逐

1.培育我國科研人才

為支持博士生專心從事研究工作，115年持續辦理「博士生研究獎學金試辦方案」，獎勵名額計1,000名，每月獎學金4萬元，最多獎勵3年。追蹤歷年受獎勵人畢業後流向顯示，本獎學金有助於支持學生專心、安心就學，並於畢業後投入產、學、研業界工作，擔任如助理教授、博士後研究或工程師等。

透過「千里馬計畫」，補助我國博士生或博士後赴國外頂尖研究機構進行研究，以培育國際研究能力，為國家科研發展挹注新動能。114年核定231人，115年共核定237人，跨屆學員並透過國科會每年舉辦之千里馬分享會，落實經驗傳承與交流。

藉由「補助任務導向型團隊赴國外研習」（龍門計畫）鼓勵計畫主持人與研習人員（包含博士生或博士後）以團隊方式，赴國外世界級公私立研究機構或實驗室，研習關鍵性科技與人文社會議題，掌握自主研發能力，以培育我國未來人才；114年核定補助12件。

為深化臺美於生醫領域之實質合作關係，114年試辦「臺灣─史丹佛大學前瞻生醫合作研究計畫」，以「人工智慧輔助藥物開發」及「臺美生物供應鏈」做為兩大主軸，補助首批6件計畫，並選送6位博士生赴史丹佛大學研習，為期2年。

為深化臺灣人文社科實力並拓展國際學術網絡，自114年起推動「人文社會領域海外人才布局策略計畫」，系統性培育優秀科研人才，對象包含海外在學博士生、國際知名教研機構之青年專任學人，支持其深耕學術著作以提升研究質與量；同時補助優秀中生代學者前往國際頂尖機構交流，藉此強化國際影響力與能見度。114年度總計核定補助38人，期促進人社領域學術人才與國際接軌。

2.吸引及延攬國際科研人才

為充實科研人力，以國家整體長期發展的角度，延攬海內外專家學者（講客座與博士級研究人員）參與科技研究計畫、教學或科技研發工作，並建立研究學者補助制度，引入海外學研新知、促進雙向交流，進而提升我國學術研究能量；114年計核定補助2,854人次，其中非我國籍科技人才共1,040人次，前三大來源國家或地區為印度、越南、印尼。115年截至2月底累計補助288人次，其中非我國籍占121人次。

為吸引及增加外籍科研人才來臺就學或就業，自112年起推動「外籍人才來臺實習試辦專案」，補助外籍年輕科研人才至我國學研機構實習至多90天，114年累計補助人數達559人，學員來自47個國家。

3.促進科研人才國際參與

為促進國際科技及學術交流，補助學研機構邀請諾貝爾獎、唐獎、沃爾夫獎、費爾茲獎或其他相當資格之國際獎項得主、國家院士級學者與學術研究機構或相關領域之學者專家來臺演講或指導科學技術，以引進科技新知，114年度核定補助人數為637人次，其中包含2013年諾貝爾生醫獎得主James Rothman。115年度截至2月底核定補助人數為164人次。

為提高我國學術研究之國際地位，辦理「補助國內專家學者出席國際學術會議」，促進我國科研人員國際交流，114年度核定補助人數為996人次，115年度截至2月底核定補助153人次；為增進我國與國際學術界交流，辦理「補助國內舉辦國際研討會」，114年度核定補助382場，115年度截至2月底核定補助146場；為強化我國研究人員國際研究視野及能力，辦理「補助科學與技術人員國外短期研究」，114年度核定補助人數為148人次，115年度核定補助人數為171人次；辦理「補助研究生出席國際學術會議」，114年度核定補助3,481人次，115年度截至2月底核定補助578人次；辦理「補助團隊參與國際學術組織會議」，114年度核定補助16團計101人次。

(二)完善創新創業人才系統

1.產業創新人才海外培訓計畫（X Talent）

因應全球科技戰與技術競逐，本計畫致力於培育具備國際視野的頂尖專業人才，以強化臺灣科技競爭優勢並呼應國家產業升級方向。自111年推動至今已累計選送42名學員出國，其中114年12月核定10名學員，重點聚焦於生成式AI、半導體及生技醫療等國家前瞻領域，透過深入矽谷及各大國際科技企業進行實務參與，助其掌握最新技術趨勢並建立國際產業網絡。

著重培育高階人才的跨領域整合能力，更持續協助學員將海外研習成果有效轉化為國內產業的創新動能。透過選送人才接軌國際先進技術，期能深植我國關鍵技術實力、提升產業整體競爭力，為臺灣在全球科技領域中奠定堅實的發展基礎。

2.產業高階人才培訓計畫（產博後計畫）

擇優遴選國內法人及大學擔任培訓單位並鏈結產業廠商，透過產學研資源協作，共同提供博士級高階人才至多1年產業實務培訓及專業課程，導引博士級高階人才進入產業就業，以提升產業創新研發能量及促進產業升級轉型。

114年度計畫鏈結38家合作廠商共同培訓49名博士級訓儲菁英，產業就業率達98%。自107年推動以來，累計鏈結1,327家次合作廠商，培訓1,766名博士級人才，並導引其中1,429名博士級人才至產業就業，達到平均就業率81%，平均就業薪資約7萬元之成果。

3.結合企業培植研發人才

鼓勵產業與學術界協力投入產學合作，結合企業需求串聯上游學研能量與下游產業應用，支持新興科技研發與場域驗證，並培植產業所需跨域研發人才，厚植企業研發量能，帶動產業升級，提升國家新興技術競爭力。

114年度核定補助產學合作相關計畫計641件，補助金額5.65億元，培育科研技術人才1,407人次，吸引廠商共同投入研發經費達2.60億元。97年推動至114年累積補助13,297件，累計培養碩博士生人數達32,575人。

4.生醫商品化人才培育

透過優化國內生醫育才環境及鏈結國際生醫人培資源，深植生醫前瞻技術孵育機制，以培育具有國際視野與跨領域整合能力的生醫產業商品化創新與創業人才。

醫療器材人才培育計畫，114年度持續導入美國史丹福大學以解決臨床需求為核心之醫療科技創新設計思維，支持4間國內具生醫創新能量之推動機構，開設結合臨床實地觀察與跨域實作之創新醫材設計課程，以有效促成具備臨床需求及市場商業價值之創新醫療技術概念發展，落實從臨床痛點導向技術開發之核心價值。

生醫與醫材轉譯加值人才培訓計畫（SPARK Taiwan）連接美國史丹福大學SPARK培訓模式與資源，優化在地化生醫人才培育環境，並透過創新前瞻轉譯實際案例以進行跨領域生醫轉譯加值人才之培力。自102年起開始推動，累計培訓逾670個團隊；完訓團隊轉譯加值成功率達5成以上。

(三)研究獎勵

1.獎勵特殊優秀人才措施

依行政院「延攬及留住大專校院特殊優秀人才實施彈性薪資方案」，國科會與教育部共同支援各大專校院循多元發展特色與亮點推動人才政策，獎勵特殊優秀之教研人員，亦鼓勵產學與國際合作，引導實務應用效益與國際影響力，完善整體科研環境；114年度核定105所機構獲得補助。

2.獎勵科研人才

人才培育是國家發展的根本，亦是維持國家競爭力的重要指標，強化學研人才的質、量，才能持續推動前瞻研究，提升我國的國際學術地位。為獎勵對國際或臺灣社會有重大貢獻之科研人才，依各階段設置不同獎項，從國際學術研究具創新性且貢獻卓著之院士級學者、研發成果對於國家社會具有重大影響性及創造性的傑出科技人才、研究成果傑出及優秀年輕之研究人員，訂有相關獎勵措施，分別為「總統科學獎」、「行政院傑出科技貢獻獎」、「傑出研究獎」、「吳大猷先生紀念獎」，獎勵傑出科技人才，表揚其對國家社會貢獻之優異成就。

二、啟蒙學子科學思維，提升全民科普素養

(一)多元與創新活動，擴大科普推廣效益

1.科普環島列車首創「共好車廂」，跨越城鄉啟發科學熱忱

「2025年臺灣科普環島列車」除於10月20日至25日行駛東西幹線外，另新增南迴鐵路路段（枋寮、大武）等新站點，串聯全臺28個站點之科學實驗，擴大偏鄉與多元族群參與。首創「共好車廂」邀請啟聰學校聽障生上車，活動參與總人數約2.8萬人。

除結合臺鐵列車打造移動科學實驗室，並與數發部合作規劃專屬車廂外，另結合國家太空中心（TASA）與海洋中心（TORI）等法人資源，透過豐富有趣科學實驗，提升學童科學實作興趣。

2.Kiss Science兒童科普與科研場域，打造科技新視野

114年Kiss Science陸續開放全臺115個科研場域，涵蓋中研院、政府部會及其主管法人轄下研究中心、大學實驗室、科學園區、海研船、漁業試驗船，以及新創基地，並有15家企業熱情參與，共32個新場域加入；首度串聯科普列車行經站點及時程，同步開放10個特色場域。

另「Kids' Science-小小科學家來敲門」活動除臺北場，首度攜手國立自然科學博物館，增設臺語互動攤位，並擴大邀請偏鄉學生參與；更推出「花東地區科研場域一日行程」，帶領民眾走進臺灣的後花園，深入認識當地科研能量，結合花東獨特的自然景觀與人文底蘊，讓青年學子盡情享受探索科學樂趣，114年截至12月底活動參與總人次逾1.3萬。

3.製播科普影片寓教於樂，增進全民對科學理解

科普產品製播推廣產學合作計畫促使大專校院及學術研究機構與國內外媒體業者合作，製作主題如太空、AI、精準健康與原住民文化等領域之影片或動畫。「吉娃斯愛科學V：太空站家園」於115年1月8日舉辦首映記者會，該動畫結合太空科技與臺灣原住民族自然智慧；以精準健康為主軸，114年度製作完成類紀實科普影片「上醫」；「我的AI神隊友」入圍114年電視金鐘獎自然科學紀實節目獎，品質深受肯定。

(二)人文沙龍

將人文社會科學之研究成果，透過通俗講座，分享人文藝術與社會科學研究的普世價值，提供更多人文關懷與藝術價值與社會大眾交流分享。自106年5月起至115年2月底已舉辦101場次系列活動，217位學者參與演講。114年起，新增外景導覽主題講座，融入田野活動於YouTube網站播放，帶領大家一同走讀臺灣，活動地區兼顧南北城鄉區域平衡，尤以照顧偏遠縣市及離島地區為主。講座主題多元，近年更著重與臺灣本土息息相關的議題，例如臺灣文學、原住民文化、客家語言與文化、新南向等；並設置專屬網頁分享講座內容與訊息，讓社會大眾瞭解與受益於國內人文及社會研究的成果。

三、奠基臺灣科技優勢，強化國際科研結盟

(一)國際科技合作重大突破與進展

國科會與國外政府及研究機構簽署合作協議，建構雙邊定期科研交流機制。截至115年2月底止，已與43國及3個國際組織簽署138項合作協定、備忘錄或其他合作文件。近年依臺灣科研發展需求，陸續與美國、德國、法國、加拿大及澳洲等重要科技國家簽署部會層級科技合作協議，擇定重點科研領域進行國際合作，拓展前瞻科研全球布局。

114年10月與拉脫維亞及立陶宛舉辦第24屆臺拉立三邊科技合作年會，共同檢視執行中計畫成果與遴選新年度合作研究計畫，並就彼此之科技政策進行交流。10月與捷克技術署（TACR）、捷克科學院（CAS）在捷克布拉格共同主辦第7屆臺捷科技日，雙方產官學研代表就雷射科技、AI與資訊安全議題進行交流。同月與加拿大先進研究所（CIFAR）在加拿大班夫（Banff）共同舉辦「下世代前沿科學論壇」，雙方跨領域年輕學者聚焦AI技術、倫理及政策展開深入對話，深化跨領域合作及人才交流。

11月與法蘭西自然科學院共同頒發「第27屆臺法科技獎」予中央研究院生物多樣性研究中心研究員與法國國家科學研究院（CNRS）資深研究員，表彰科研團隊在基因體與演化生物學領域的卓越合作成果。同月在臺北召開「第13屆臺印科技聯席會議」，共同檢視雙方科研合作現況，並就未來科技合作方向進行交流。12月在臺北辦理「第9屆臺菲部長級聯合科技委員會」，由國科會主委吳誠文與菲律賓科技部部長Renato U. Solidum Jr.共同主持，檢視臺菲雙邊之科研合作計畫成果及討論未來合作方向。115年1月在宜蘭辦理第一屆臺灣─瑞典科技合作成果交流會議，展示雙方近年合作成果，聚焦半導體、量子科技、綠色能源，持續深化雙方在前瞻科技領域之策略夥伴關係。

(二)重點領域全球布局

1.次世代化合物半導體國際合作

推動「次世代化合物半導體前瞻研發計畫」，布局未來在電動車、高頻元件及衛星通訊等應用之發展。計畫研究團隊與日本名古屋大學諾貝爾獎得主天野浩教授團隊在高頻半導體領域合作互訪，厚植相關領域研發實力；與京都先端科學大學教授共同研究碳化矽功率元件；德國教授來臺開設為期一週化學機械拋光（CMP）製造短期課程，不僅加深學生對CMP理論與實務的理解，更透過與修課學生共同參訪實驗室，進行設備與製程之介紹與交流，強化國際學術互動與專業技能，進一步培育具國際視野與先進製程理解力之研究人才；與加拿大多倫多大學合作共同研發氮化鎵（GaN）晶片驅動技術，對於目前電源轉換架構（LLC）採用GaN功率元件驅動研發有極大之助益。國科會與歐美、日本攜手推動化合物半導體關鍵技術之研發與突破，有助提升臺灣研究團隊國際能見度與競爭力，並強化我國在全球半導體領域中的關鍵地位與長遠影響力。

2.腦科技創新研發及應用計畫鏈結國際

推動多國國際合作夥伴關係之建立，涵蓋美、日、德及義等國，提升臺灣於全球腦科學領域競爭力。其中，持續推動與美國國家衛生研究院（NIH）9項實質合作計畫，深化臺美腦科技鏈結，主要成果包括提出適應光學與多通道系統之架構，透過機器學習提升多通道高速影像系統對比，解決活體大腦深層高動態成像瓶頸；建立大腦功能過渡狀態分析方法，分析老年人大腦功能轉換狀態，比較不同文化與老化背景下之韌性軌跡，以建構心理韌性預測模型。另舉辦「臺德疼痛生物學研討會」，形成跨國合作意向，預計將成立「臺德疼痛緩解聯盟」，持續並深化雙方合作，提升與疼痛主題相關研發成果之能見度與影響力。

3.防疫科學研究國際合作

推動防疫科技跨國研究交流，與美國國家衛生研究院合作建構「新興傳染病防疫地圖」。整合臺美雙方在智慧醫療、巨量資料分析及流行病學監測之專業優勢，成功開發創新疫情監控技術平臺。該平臺整合衛福部疾管署之流感陽性率數據、Google Trends搜尋行為趨勢及全臺縣市疫情分布，建立具即時性與視覺化之流感監測防疫儀表板。目前已正式上線於國立陽明交通大學數位醫學暨智慧醫療研究中心官網，為公共衛生決策與大眾防疫提供關鍵數據參考。

4.推動智慧醫療創新成果跨國驗證

與國內醫學中心組建智慧醫療創新團隊，於114年6月23日前往西班牙、荷蘭及比利時等地，參與跨國驗證合作先導會，以圓桌會議、分組討論等方式進行智慧醫療領域的交流，深入探討心血管及急救醫學、乳房影像及胰臟醫學等相關主題；成功與荷蘭媒合乳房影像及胰臟醫學等主題，透過逐步評估布建跨國技術節點與啟動高階人才雙向交流，期能建立可複製、可擴展且制度化的跨國驗證模式，為臺灣智慧醫療產品進軍歐洲市場、取得國際認證的最佳策略，並進一步提升產品的通用性與市場競爭力，為拓展國際市場奠定基礎。

(三)新南向科技政策

1.建構國際合作平臺

與經濟部共同統籌我國參與APEC「科技創新政策夥伴（Policy Partnership on Science, Technology and Innovation, PPSTI）」工作小組，每年配合各主辦經濟體召開2次資深官員例行會議，討論科技與創新合作議題。115年2月派員出席在主辦國中國之第1次資深官員會議。APEC PPSTI下有7個常設中心，其中「APEC颱風與社會研究中心（ACTS）」及「APEC先進生物氫能技術研究中心（ACABT）」分別由我國國家災害防救科技中心及逢甲大學綠能科技暨生技產業發展研究中心長期執行。各中心除協助促進我國與會員國相關科研交流與合作外，並配合新南向政策，在新南向重點國家推動科研合作交流，以提升臺灣在區域間之國際影響力。

114年亞太經濟合作（APEC）年度部長會議（APEC Ministerial Meeting AMM），已於10月30日在韓國古城慶州召開，我國由國科會吳誠文主任委員及行政院經貿談判辦公室楊珍妮總談判代表（政務委員）共同率團與會，並同時擔任我國領袖代表諮詢顧問出席10月31日至11月1日APEC經濟領袖會議（APEC Economic Leaders' Meeting ,AELM）。APEC年度部長會議並於會後發布聯合聲明（Joint Ministerial Statement）。

2.持續補助「海外科學研究與技術創新中心」

配合新南向政策，112年度補助設置3個新型海外科研中心（泰國、印尼、馬來西亞），其主要任務自既有合作領域（智慧醫療、半導體暨生醫、循環經濟）向外擴展，進一步強化雙邊官方與科研合作交流。114年度具體成果包括，泰國頂尖大學來臺洽談人才交流與前瞻議題、與印尼於泗水共同舉辦「2025低碳建構國際會議」，促進臺印低碳環境建構技術經驗交流、於吉隆坡辦理「2025臺馬生物醫學研討會」，就AI、未來醫療等面向促進臺馬雙邊產業創新與應用合作。115年度具體成果包括，前往泰國曼谷鏈結泰國頂尖大學，洽談對接泰國學術與產業需求；前往印尼雅加達拜會印尼國家研究與創新總署（BRIN）官方代表，討論循環經濟技術之科研合作及人才培育機制；代表我國駐馬來西亞代表處出席馬來西亞國立大學舉辦「國際化賦權座談會」，深化駐處與當地學研機構鏈結。

(四)科學園區國際鏈結

三園區管理局於114年11月前往泰國出席亞洲科學園區協會（ASPA）2025年年會，本屆年會主題聚焦科學園區在促進企業ESG轉型中的角色，包含減碳策略、綠色供應鏈及永續人才培育等面向，藉此機會從中學習各國推動企業ESG的政策與實務經驗。

四、推廣科技平權，塑造友善科研環境

(一)推升STEM培力，強化科普教育發展

1.學生科普活動營，鼓勵女學生投入STEM領域

為培育女學生對資安之正確觀念，自110年起與教育部共同合作舉辦「女婕思」系列活動，迄今累計近15,000人次參賽。第5屆於114年5月10日完成決賽，計4,065位大專校院與高中職女同學報名參加；決賽活動現場亦邀請南科實中的機器人團隊、ROBO-ONE二足機器人團隊、國網中心及資安企業參與展示提供學生體驗，並結合教育部AIS3團隊設計資安大地遊戲，並持續辦理成長營及實習媒合會，爭取學生實習應用機會，持續啟發及鼓勵女性投入資安領域，115年度持續辦理第6屆競賽，主題以AI及資安為基礎，聚焦於智慧服務與運動科技領域，報名至3月底截止，4月底辦理初賽，5月底辦理決賽。

2.促進多元發展，提供產業媒合機會

國科會TTA於114年3月7日辦理「她創未來」論壇，邀請3位女性創業家從生醫、心理科技等領域分享創業歷程，吸引103位來自各大院校對科技創業有興趣的女性學生參與，透過主題演講、Panel討論與交流，探討創業起點、風險管理與職涯心理素質，提供實習機會，激發女性在科技產業的多元發展可能。另已於115年3月17日舉辦「AI領航．她力量─女性領導力深度對談」論壇，邀請三位來自產學研女性領袖分享其在AI與科技領域的實務經驗，期透過深度對談與交流，展現女性領導力的多元樣貌，並進一步鼓勵女性積極投入科技創新產業。

(二)強化支持措施，鼓勵女性投入科學及技術研究

1.專案補助女性研究人員投入科研領域

107年起推動「鼓勵女性從事科學及技術研究專案計畫」，改善科研領域性別隔離，補助近3年內未曾執行國科會專題計畫女性，以蓄積其科研能量。114年度核定149件，專案計畫截至114年已補助1,007位女性計畫主持人。

2.落實友善生育之支持措施

(1)為協助計畫主持人在生育期間兼顧研究推動與家庭責任，自110年起實施「計畫主持人生育期間支持措施」，內容包括提供研究人力協助及彈性調整計畫申請時程，以降低生育及育兒階段所承受之研究壓力。截至115年2月底，累計已有333位計畫主持人受益。

(2)為因應計畫主持人因家庭照顧責任導致研究歷程中斷之情形，於申請專題研究計畫時，凡曾因生產、育嬰留職停薪等因素暫離職場者，得酌予放寬其研究績效或成果之認定年限。每新增1名子女，認定期間可延長2年，以更為合理地評估研究投入與成果產出，並保障生育期間研究人員之權益。

(三)建構友善職場環境，營造有利於女性進入、升遷及發展的職場環境

1.持續辦理「推動職場工作平權」優良事業評選活動

三園區管理局透過將性別平等法制、意識及友善措施納入評分項目，激勵園區企業推行職場平權，並透過表揚優良企業，分享職場平權作為及經驗，藉以促進園區企業共同提供友善職場環境。

2.積極輔導提供托育設（措）施

目前三科學園區內計有22家幼兒園與托嬰中心，可收托3,010名幼童；持續編列預算補助園區企業辦理托兒設（措）施及哺集乳室，減輕雇主負擔，增進員工對企業的向心力，幫助企業留住優秀人才。

3.支持國內舉辦國際學術研討會提供無障礙及托育服務

於國內舉辦之國際學術研討會，補助各學研機構得依實際需求編列托兒服務或無障礙措施經費（114年起增列補助無障礙措施經費）；111至115年2月底累計有101場次國際學術研討會提供托兒服務；115年截至2月底計有38場次國際學術研討會提供無障礙措施，協助有托育服務需求之學者及身心障礙者參與各項學術活動。

肆、產學合作建構新創雨林生態，人社包容實現健康臺灣遠景

為厚植國家創新能量，透過科研產業化平臺整合跨校科研資源並結合產業需求，促進科研成果擴散；以多元產學合作方案，整合研發能量推動技術發展；籌組產業技術聯盟，提供產業所需之核心技術或研發設施，提升產學合作的深度與廣度。此外，持續推動科研創業計畫，系統性發掘學界具創業潛力之關鍵技術，加速科研成果商業化；整合臺灣科技新創基地（TTA）南北場域資源，以科創扶植、區域攜手、國際鏈結三大主軸，支持新創落地、參與國際展會，爭取關鍵訂單與投資，促進創新能量向產業鏈擴散。

同時，透過跨領域技術整合，建構生醫與精準健康之科技戰略藍圖。在政策推動層面，發展涵蓋在宅醫療、高齡科技及運動文化之全齡樂活生態系；在科研應用層面，著重於鏈結臺灣資通訊（ICT）優勢，加速智慧醫療與再生醫學之臨床轉化與國際商化，並強化生醫大數據基盤。此外，為深化國家韌性，整合自然科學與防災技術，積極因應氣候變遷、新興疾病及新農業轉型；融入3R動物倫理與人文包容價值，建構具備科技領航、社會調適與產業競爭力之智慧國家體系，以實現健康臺灣遠景。

一、鏈結全球新創資源，建構創新創業雨林生態系

(一)產學合作研究計畫

促進學術研究扣合產業或社會需求，鼓勵企業運用學界成熟核心技術能量進行服務加值或創新研發，共同培植產業研發人才，帶動產業發展及提升社會效益。

自97年推動迄114年，累計補助13,297件，每案平均補助金額83萬元，累計培育碩博士生32,575人，並帶動企業共同投入研發經費45.52億元。

(二)前瞻技術產學合作計畫

為提升我國新興產業領域前瞻技術發展，鼓勵產學合作投入產業所需新穎技術研發，並以「前瞻技術研發型」、「產學研發中心型」及「領先技術發展型」三大類型推動，協助產業強化關鍵專利布局及培養前瞻研發人才，促進產學深化連結建立長期研發合作，帶動技術成果永續創新及後續擴散產業應用。

自102年至114年累積吸引合作企業投入相對研發經費52.69億元，累計申請專利數達957件。亮點成果包含成功大學與台塑新智能合作，在全球產業鏈迫切發展淨零碳排趨勢下，對永續航空燃油（SAF）及其原料穩定供應有高度需求，開發獨創微藻固碳產油串連系統，以生物破壁法將微藻水解，更有效產出生質燃油料源，榮獲2025年未來科技獎。

(三)精準健康研發與聚落發展計畫

強化跨域精準健康的基礎研發、國際合作及創新生態系統，推動學研成果轉化與新創國際化。截至115年2月底，已協助24件雛型品製作及學研成果商化加值、5家廠商增/募資逾1.57億元；申請專利27件，取得22件；促成17案醫院與企業合作，廠商研發投入逾1.7億元。此外，組成智慧醫材國家隊參與MEDICA 2025，方圓細胞榮獲新創競賽全球第2名；園區部分，促成16案跨域合作，吸引4,335萬元研發投入與5.15億元投資。

(四)產學技術聯盟合作計畫（產學小聯盟）

學研團隊盤點自身成熟核心技術與儀器設施，建置常態技術服務平臺，系統性地將技術向外擴散，助力廠商技術成果商品化及創造應用價值。自102年推動至115年2月底，已成立354個聯盟，累計參與廠商23,690家次，開發新產品2,901件、新技術2,657件，吸引產業投入70.49億元。亮點成果如：中興大學「蛋白質與酵素生物製劑開發與技術服務聯盟」，以蛋白質及酵素生物製劑開發為核心，聚焦生技業者所需之酵素分析、製程品管及產品開發之技術支援；協助正瀚生技將酵素技術應用於農業再生能源領域，運用酵素催化生質能轉換、提升農業廢棄物利用率，透過酶解最佳化設定，使酵素使用降低75%，減少原料成本進而提升產線收益與產品毛利率。

(五)研發成果推廣

114年整合跨校科研能量補助7大科產平臺共46校，持續帶動產學合作、技術移轉及科研新創等商業化運用。透過商業化途徑串聯產業需求，提升國科會計畫衍生研發成果之效益，114年截至12月底技轉金額達5.11億元、技轉件數362件，平均金額約141萬元。115年截至2月底，技轉金額達1.01億元、技轉件數達88件。未來持續精進研發成果管理運用機制，鏈結各階段成果商化資源，厚實科研能量發展基礎。

(六)未來科技館

台灣創新技術博覽會（TIE）中「未來科技館」由國科會、中研院、教育部及衛福部跨部會打造。114年未來科技獎遴選83件技術，並整合國科會、中研院、衛福部、教育部及運動部的研發成果，整體策劃「智慧機器人」、「量子科技」、「運動科技」、「AI應用與產學合作」、「晶創臺灣方案」、「法人成果」、「未來科技獎六大技術領域」等展區，總計展出220項科研技術與專案成果；展期間亦辦理智慧機器人論壇，以及量子科技與運動數據2場專題座談，另規劃2場未來科技獎技術發表與媒合活動，吸引19家廠商參與，促成約40場一對一媒合洽談。展期3天累積逾5萬人次觀展，吸引超過35單位組團觀展。展後截至115年1月底，產學合作、技術合作、專利授權及技術移轉洽談案完成簽約共9件，持續洽談中21件，已簽約媒合金額約1,690萬元。

(七)臺灣科技新創基地（TTA）

國科會持續以國家高度推動創新創業政策，透過臺灣科技新創基地（Taiwan Tech Arena, TTA）整合科研、產業與國際資源，打造具全球競爭力的新創生態系。115年TTA將攜手13家產業型加速器展開合作，鏈結產研資源，協助新創團隊對接企業需求與產業供應鏈，強化新創從早期培育到市場擴張的完整支持體系自107年至115年2月底，TTA已累計輔導1,140家新創團隊，包含138家學研團隊，其中121家成功事業化，並協助22家校友成功出場，累計促成新創募資逾412億元，顯著提升我國新創生態系量能與國際能見度。

在成果擴散與產業鏈串聯方面，透過TTA系統性帶領新創參與美國CES、法國VivaTech等國際指標性展會，協助直接鏈結全球企業、投資人與市場通路。自107年至114年底，參展新創已成功爭取國際訂單近44億元，展現創新成果由技術驗證邁向市場落地的實質成效。展望未來，國科會將深化跨部會協作，結合經濟部與國發基金等資源，以TTA為樞紐，推動具規模化與國際化潛力的新創成長，鞏固臺灣在全球新創生態系中的關鍵地位。

(八)創新創業激勵計畫

自102年起推動「創新創業激勵計畫」，促進學研成果商化，引領青年學子勇於科技創業，將科技創新應用於市場。114年的培訓團隊涵蓋創新科技和健康醫療領域，共有69組團隊入選培訓，總計有273位優秀種子。培訓期間舉辦26場公開徵件活動、8場評選會議、4場深度培訓營隊、10場核心課程。最終決選出9組具有創業潛力的團隊、7組傑出創業團隊，並授予獎項，鼓勵為國內新創注入新活力。

「創新創業激勵計畫」與《數位時代》合作，於11月的創新創業嘉年華（Meet Taipei）展會中設立計畫品牌專區，辦理「Young Sparks學生新創展區」及「Demo Show」專場活動，提供計畫歷年學研新創團隊接觸潛在客戶與投資人的機會。

114年的培訓過程，除上述活動及課程外，積極導入「新型態產學互助創新平臺（HUZU平臺）」作為新創支援工具，採用AI技術，可輔助商業計畫書製作、提供醫材比對品資料檢索、工業品的競品分析功能，未來亦可協助新創團隊進行專利檢索，並提供後端產學界技術媒合服務，探索技術落地與市場應用的各種可能，持續引領學研創新創業。

(九)應用型研究育苗計畫

為促成潛力學研成果有效銜接產業及市場，導入「里程碑式資金補助」與「專案管理輔導」，推動生醫研究轉譯開發之商品化加速加值。114年度重點投入癌症或重大疾病之創新檢測、診斷與治療技術等生醫技術開發與成果商品化。自102年起至114年底，已進行逾170件深度評估，補助72個團隊；並促成35家新創公司登記成立，累計實收資本額約25億元，產出多項生醫產品已獲得國內外醫療器材上市許可。

(十)科研創業計畫

旨在推動學研成果商業化，透過建立案源探勘機制與補助早期技術轉譯，協助學研團隊接軌市場並形塑科技創業生態系。自100年至115年2月底止，已成功輔導207家學研新創，累計募資達125.91億元；其中114年度探勘出189件潛力案源，並促成11家新創公司成立，年度募資金額達21.92億元，顯著提升科研成果的產業對接與市場轉化效能。

具體培育成果方面，中研院教授團隊於110年成立的「藥衹生醫股份有限公司」即為指標案例。該公司專注於糖尿病小分子新藥開發，其研發之新藥PS1已於113年獲得美國FDA與臺灣TFDA核准進行第1期人體臨床試驗，並於114年11月正式登錄興櫃。此類成功經驗展現學研轉化新創的正面效益，更有效強化我國生技產業的競爭優勢。

二、體現科技與人文共融，洞察社會需求發展健康產業

(一)推動生醫及精準健康政策，實現健康臺灣願景

1.政策擘劃科技藍圖，驅動生醫創新升級

(1)跨部會推動我國生醫及精準健康政策

生技醫藥係「國家希望工程」治理藍圖關鍵推動重點之一，國科會掌理國家科技發展政策，透過跨部會溝通協作與資源整合運用，統籌推動生醫及精準健康政策，從生醫商化人才培育、學研成果產業化推動、園區聚落能量整合、生醫資料創新應用，到國際資源鏈結與合作深化，持續完善生醫環境建構與制度基磐，提升國家整體生醫科技實力。

因應國際發展趨勢與社會結構變化，依循行政院施政方針及產業策略會議結論，策劃新興科技政策，投入關鍵技術開發與應用，支援研發成果轉譯與產業鏈串接，強化政策推動與民眾及產業需求對接。114年統籌跨部會辦理行政院生技產業策略諮議委員（Bio Taiwan Committee, BTC）會議，於8月25至27日舉行，藉由BTC會議為國家生醫產業擬定發展藍圖，並與各界進行交流溝通，廣納建言，回應國人健康福祉及產業成長需求。聚焦「優勢延續」、「應用創新」、「永續與調適」三大議題，透過綜合討論、閉門會議及部會政策交流，形成共識，最終由BTC委員就「科技前瞻應用」與「生態系建構與國際布局」兩大面向，提出產業升級之18條具體建言，包括推動AI與半導體技術賦能生醫領域、加速資料應用法規調適、建立跨域人才延攬誘因與輔導／培育機制、加速國產醫藥品審查落地及國際市場布局、建立全球轉譯研究及臨床試驗能量等。後續依據BTC會議總體建議，跨部會協作研擬相關推動措施，俾利生醫產業政策落實。

未來將持續透過跨部會協作機制，系統性整合政策資源，發揮我國在ICT與數位科技領域之既有優勢，結合生醫科技與健康資料應用，發展多元醫療與健康解決方案；並透過籌組「生醫國家隊」，回應國人醫療健康需求，進一步鞏固臺灣於民主供應鏈中的關鍵角色，展現我國從技術研發、臨床驗證，到落地應用之完整價值鏈。

(2)對接實務需求，整合智慧科技建構在宅醫療生態系

自113年起籌劃「在宅醫療科技政策」，期待智慧科技將醫療及照護延伸至居家與社區，協助基層醫護提升服務效能、減輕負擔，並帶動產業創新發展，建構資訊整合、加速協作效益的永續在宅醫療生態系。至115年2月底執行成果如下：

A.114年5月28日辦理「在宅醫療科技推動跨部會工作坊」，促進部會與第一線醫護深入交流，強化政策規劃與實務需求的對接，提升施政可行性與執行效能。

B.114年6月12日於行政院第3956次院會陳報「在宅醫療科技願景與行動」，聚焦推動「科技創新」、「優化普及」、「基盤建置」3大主軸，運用科技導入，協助醫療與照護服務延伸至居家與社區，有助於落實我國分級醫療制度，並帶動產業創新發展，形成民眾、醫護與產業三方的良性循環。

C.115年啟動「在宅醫療科技推動計畫」，由經濟部主提，及國科會、衛福部、數發部等跨部會共同合作。其中，國科會於114年12月23日公告115年度「發展在宅醫療多元創新科技計畫」徵求資訊，篩選適用於在宅醫療的疾病類別，從診所及地區醫院出發、並結合醫學中心參與，聚焦不同在宅醫療疾病的需求，透過產學研醫合作，推動智慧醫療科技創新研發及跨領域系統整合，俾加速產品落地應用、拓展服務面向，提升基層醫護服務量能。

(3)鏈結國際資源，持續培育生醫創新商化人才

為培育具國際視野與跨領域整合能力之生醫產業商品化創新創業人才，計畫透過開設以臨床需求為核心之醫材創新設計課程，並擴展臨床觀察及專業培力機制，深化生醫人才在研發成果轉譯與商品化之核心知能與專業技能，以完善國內在地化育成模式及場域。另鏈結國際生醫人才培育資源，辦理SPARK亞洲區技術展、生醫轉譯醫學工作坊、生醫人培相關培訓課程／工作坊、一對一法規及商化諮詢會議等，進行多面向多層次之生醫人才培育和交流。

(4)融合生醫跨域科技，加速學研成果產業化

生醫商品化中心推動生醫學研成果創新技術之轉譯應用及商化加值輔導，114年已輔導精準健康產品研發案源7件；協助進行商務推廣、合作引介及募資規劃整備等學研成果商化加值達9件，另辦理新創交流小聚、技術招商說明會、商化訓練課程等活動14場次，以加速潛力案源之技術加值、產品開發及落地應用；協助廠商設立、增資或募資合計約1.57億元。另透過US BIO、MEDICA等國際生醫展會，進行一對一洽談計32場次，透過媒合推廣以促成技術國際曝光。

持續篩選生醫精準健康領域之具潛力前瞻案源，並導入全方位商化育成機制，以加速研發成果之臨床轉譯與市場接軌，進而強化生醫科技研發之實質落地效益與產業應用價值。

(5)結合園區ICT能量，帶動精準健康跨域推升

因應高齡化趨勢及健康照護需求持續增長，三園區管理局善用ICT技術，結合國內醫療系統及人才優勢，依臨床需求開發精準健康產品、取得上市許可、行銷推廣及培育人才，俾滿足未來全球智慧及數位化醫療發展需求，帶動科學園區健康產業聚落發展。114年執行成果如下：

A.引進5家廠商（信天翁生物製造（股）公司、高材生醫（股）公司、澄交生物科技（股）公司、網資科技（股）公司南科分公司、興友科技（股）公司）進駐園區，投資額合計5.15億元。

B.協助力煒奈米科技（股）公司、景岳生物科技（股）公司及醫百科技（股）公司及臺灣骨王生技（股）公司提出美國FDA 510（k）、美國FDA GRAS、臺灣TFDA QMS及歐盟MDR等4案申請認證；瑩芳有限公司、興友科技（股）公司及瑞息好孕團隊韓國KFDA申請生物相容性評估及QMS建置；另健鑫生醫科技（股）公司、全球安聯科技（股）公司等2家廠商分別取得越南、菲律賓醫材許可證2 案，加速產品上市及跨域應用，有助增進全民健康福祉。

C.參與「2025亞洲生技大展」、「CPHI Frankfurt 2025（世界製藥原料展）」及「2025臺灣醫療科技展」等3場國內外展會，展現科學園區鏈結產官學研醫的跨域資源與發展成果，並透過多元行銷管道協助廠商取得國際訂單逾121萬美元。

D.辦理「智慧醫材關鍵技術發展暨國際市場法規」研討會，邀請鴻海研究院人工智慧研究所等4位專家，剖析AI智慧醫療從問診至臨床決策支持系統之演進，採用實例展現臨床應用價值，探討法規與給付策略，助業者強化合規與國際布局，提升研發至商品化的競爭優勢，共計46 人參加。

E.攜手新竹臺大分院於114年11月28日辦理「智慧篩檢．共創健康」成果發表暨媒合會1場次，吸引產學研醫等專業人員計80人共同參與，彰顯廠商與醫療體系的緊密合作，並期盼此次活動能促成更多跨領域連結，讓園區的創新成果能更快速落實於醫療照護場域。

2.推動精準健康前瞻科研，引領產業創新發展

(1)以國際市場為目標導向，推動臺灣智慧醫療創新加值

盤點智慧醫療發展之國際市場缺口與臨床需求，開發創新產品或系統模組，同時支持系統跨院驗證，俾複製於各醫療體系中並實現臨床應用，嘉惠國內病患。進一步在確保資通安全及個人隱私下，將成功之驗證模式進行跨國驗證、拓展未來市場，促使利基智慧醫療系統模組行銷國際，協助帶動產業發展。執行成果如下：

A.模組化部分：113年至114年間，9組跨領域學研團隊已完成9個智慧醫療創新產品或系統模組之臨床驗證規劃；各系統模組所開發之相關技術共計31項，其中16項通過IRB審查，並啟動臨床收案，主要涵蓋AI臨床決策、非接觸式影像生理量測、智慧感測等多元創新領域；截至115年2月止，已累計9件專利獲准（4件美國、1件歐盟、4件臺灣）、20件專利申請中，以及2件法規取證獲准（1件美國、1件臺灣）。為加速計畫研發之智慧醫療創新產品與系統模組落地應用，在「臺灣醫療科技展」展期，於114年12月5日辦理「智慧醫療啟航日：科技×臨床×商業的三方交會」計畫成果發表會，展示9組跨領域學研團隊的研發成果，主題涵蓋癌症精準診療、心血管與急重症照護、高齡與慢性病健康管理等核心領域，展現我國智慧醫療從「技術驅動」走向「解決迫切臨床議題」的重要進展，凝聚團隊能量及推廣階段性研發成果，並邀請創投界、產業界與計畫團隊完成媒合洽商10場次，洽談議題涵蓋創投、技轉、商業模式、進入美國市場規劃等項目。

B.跨院驗證部分：積極推動「臺灣智慧醫療聯盟（TSHA）」合作平臺，讓國產智慧醫材在多元醫療環境中進行驗證，降低產品於臨床應用中的風險，並確保其臨床效能與安全性。114年完成補助7項跨院驗證專案主題，主題涉及心血管疾病、腦部疾病等；評選出4項具國際市場潛力，以認證申請為目標的驗證雛型品，主題涉及腦部疾病及居家醫療等。累計完成TFDA申請認證1案（心因性猝死警示軟體）、取證3案（包含骨質密度異常、呼吸器判別及胸部X光影像輔助軟體）及技轉2案（包含胃癌診斷及氣管內管位置監測）。推動7項專案與歐盟醫療機構對接，其中胰臟癌及乳癌專案已成功與荷蘭醫療機構媒合，不僅將驗證場域擴展至歐洲，更正式啟動跨國技術協作與高階人才雙向交流。

(2)強化生醫資料基盤，推動創新科技臨床應用

強化生醫資料基盤，前瞻性收集與追蹤具臺灣特色疾病臨床生醫資料，並結合人工智慧與大數據技術，開發具市場創新性產品。執行成果如下：

A.資安標準：於114年度通過ISO27701（個資）、ISO 27017（雲端資安）、ISO 27018（雲端個資）等，外部稽核驗證，取得ISO合格證書，符合各項查驗規範並持續有效。

B.生醫資料數據：截至115年2月底，前瞻性收集B細胞淋巴癌、代謝性脂肪肝病等8項重大疾病之基因、影像及數位病理資料，共767例；追蹤8種癌別、中風和腦功能退化等重大疾病患者電子病歷，更新4,691例，擴展生醫資料數據豐富性及應用性。

C.科技應用方面：「肝部CT影像處理軟體」已導入多家醫療場域，偵測10mm肝細胞癌腫瘤結節準確度由40%提升至91.79%；開發全球首創門診與住院「急性腎損傷預測」智能系統，完善門診場域之急性腎損傷照護，阻止腎病病程；首次利用單導程心電圖，可靠預測高血鉀（AUC達0.79），為居家透析照護模式提供實質的技術基礎，大幅降低危急事件發生率。

(3)透過跨領域及國際合作，提升臺灣腦科技創新研發及應用

整合我國在資通訊、神經科學及臨床醫學等領域之既有優勢，加速腦科技關鍵技術研發，並落實臨床應用價值，帶動精準健康產業發展。執行成果包括：

A.找到小腦計算動作細節之生物原理及精準數學公式，將神經生物學向物理學之精確度推進，有助開發腦機介面及人工智慧動作控制相關創新技術。

B.以tau PET為核心，整合血液與影像生物標記之全腦tau量化分析架構，突破傳統僅以區域或二分法評估tau病理的限制，顯著提升失智症疾病分期與臨床應用價值，具體落實精準醫療與疾病分流策略。

C.確立高精度經顱電刺激的最佳化參數，透過臨床實證分析不同波形對皮質興奮性的影響，成功建立焦慮症神經調控之臨床數位治療應用，並預計於115年衍生新創公司，協助帶動我國腦科技產業之創新與升級。

(4)依循3R精神，推動臺灣動物實驗替代科技

以落實3R原則及提升生醫研究效率為核心，積極推動研發前瞻動物實驗替代技術。114年持續深耕器官晶片、類器官、電腦模擬、影像技術與替代物種優化等關鍵技術，同時透過國研院建置之「替代方法多元驗證平臺」，協助對接市場需求，縮短產業銜接時程。列舉研究團隊近期亮眼成果如下：

A.研究團隊結合次世代基因定序、人工智慧及成體果蠅篩選平臺，透過成體果蠅腦膠質癌模式生物與高通量AI篩藥平臺，能快速找出有效藥物組合，準確鎖定潛在的治療靶點，為癌症精準醫療創造更多可能性，此研發成果榮獲「國家新創精進獎」。

B.研究團隊建立可即時監控、穩定之惡性肉瘤腫瘤晶片平臺，未來可加速進行候選藥物初步篩選、比較不同治療策略對腫瘤生長與轉移趨勢的影響，縮短臨床前藥物開發過程，其中組織檢測方法已於114年獲得臺灣發明專利（第I903592號）。

(5)推動精準再生醫學，促進樂活高齡社會

114年度持續推動「超高齡社會之精準再生醫學啟航計畫」，並於新興細胞治療技術平臺與臨床應用方面取得多項具體進展。重點成果如下：

A.臺灣大學團隊所執行之角膜內皮細胞治療角膜內皮失養症研究，已通過衛福部核准一期臨床試驗並正式啟動收案，目前完成3位受試者之細胞移植，並持續追蹤治療安全性與初步療效，為國內細胞治療臨床實證建立重要里程碑。

B.陽明交通大學團隊所研發之iPSC分化黑色素上皮細胞治療老年性黃斑部病變，完成醫藥品查驗中心之付費審查，並依建議完成臨床前藥毒理試驗與技術文件，待製造場域文件備齊後，將正式向主管機關申請臨床試驗。

C.亞東醫院團隊所研發之外泌體治療退化性關節炎，已向醫院評鑑暨醫療品質策進會申請臨床試驗，刻正進行審查程序中。

上述創新研發成果，不僅為我國再生醫療領域奠定穩固發展基礎，對於建構樂活長壽的全齡健康社會，及加速臺灣細胞治療與再生醫療產業供應鏈的發展，亦發揮關鍵且深遠的影響。

(6)透過學醫產跨域結盟，推動智慧醫療產學聯盟

整合我國醫學中心、學研能量與ICT產業優勢，發展以AI、大數據、雲端與互通標準為基礎之系統整合型智慧醫療與數位健康解決方案，完善全齡、全場域之健康照護體系。114年執行成果包括：

A.推動跨域產學研醫合作17案，聚焦智慧臨床決策、精準診斷、在宅與長照照護等關鍵應用，帶動企業相對投入研發與商化投資，並完成多件場域驗證、法規諮詢與取證輔導，強化健康照護可近性與人民有感成效。

B.國際布局方面：114年帶領團隊參與HIMSS、US BIO及MEDICA 2025等重要國際展會，累計超過30隊醫院、學研與新創團隊參展，促成國際商洽逾150場次，並建立多項策略合作與市場驗證管道。114年11月首度與經濟部合作組成智慧醫材國家隊，率領46家廠商進軍德國MEDICA醫材展，提升國際能見度。其中，方圓細胞更以具臨床價值之智慧醫療解決方案，於MEDICA 2025新創競賽中自眾多國際團隊脫穎而出，榮獲全球第2名，獲歐洲醫療體系與產業高度關注，成功鏈結歐洲與全球潛在合作夥伴。

3.推動健康科技產業，優化跨世代樂活環境

(1)串聯整合跨部會能量，推展高齡科技產業行動計畫

為因應我國於114年邁入超高齡社會，行政院核定自113年起執行「高齡科技產業行動計畫」，由國科會整合8部會資源，從高齡者及照顧者實際需求出發，依推動市場經濟、擴大數位賦能、提升照顧效能及優化高齡生活等四大主軸，導入智慧與數位科技應用，促進相關成果於多元場域應用，並帶動產業發展。至115年2月底執行成果如下：

A.協助高齡科技產品與服務導入日照中心、住宿式長照機構、社區照顧關懷據點、文化健康站及偏鄉社區等逾300多處場域，相關應用包括安全監測、遠距生理量測、健康管理、移位輔具及機構管理等，透過示範導入與場域驗證，累積實際運作經驗，協助科技應用與既有照顧服務流程銜接。另針對獨居及偏鄉高齡者，於多處地點導入非接觸式智慧監測與警示系統，提升緊急事件通報與即時應變處理效率，確保居家照護安全。

B.在產業推動方面，持續透過輔導機制，優化高齡科技產品與服務，並完善供需整合服務平臺，強化供需媒合，推動科技應用自機構場域延伸至居家端。

C.於擴大數位賦能方面，建置超過120處高齡數位場域，培育超過460位種子講師與樂齡大使，累計逾9萬人次參與課程及互動，提升高齡者數位參與程度及社交連結。

國科會將透過跨部會協作及結合產業能量，發展多元科技照護服務，並將照顧機構之應用經驗與實際運作情形，評估延伸至居家照護之可行性，俾回應不同高齡照護情境需求。

(2)開發智慧醫療應用系統，支援高齡照護需求

我國已邁入超高齡社會型態，考量高齡、慢性病患醫療照護需求日益增加，國科會參與由衛福部主政之「高齡科技產業─科技導入提升照護品質計畫」，辦理「智慧醫療應用於高齡照護支援系統推動計畫」，以醫院為樞紐，聚焦高齡者易罹患的5類慢性病症，如高血壓、糖尿病、心臟病、肌少症、失智症早期／睡眠失調等，將已開發之照護產品、服務或系統模組，借重臨床經驗，化繁為簡、優化後，進行系統化、數位化連結整合於單一精準照護系統，由醫療機構複製擴散至照護機構，供護理人員或照護者使用，導入精準照護，以提升照護品質，減低照護者工作負擔，同時讓高齡慢性病者維持較佳健康狀態，降低到醫院就診率。執行成果如下：

A.已補助臺北醫學大學附設醫院、臺北榮民總醫院、成功大學附設醫院及高雄醫學大學附設中和紀念醫院等4個團隊執行，各團隊再分別與北、中、南、東部之醫療機構串接，共同開發合宜的精準照護系統。

B.114年已開發5類高齡慢性病精準照護之數位化、系統化資訊紀錄、技術或產品20件；各團隊開發之跨機構長照體系健康照護系統雛型及其應用程式（APP）、5類慢性病臨床評估篩檢工具，已導入共約32家日照中心、住宿型長照機構或C級照護所場域中，進行上述精準照護系統之相關驗證與優化。

115年度預期目標如下：(1)將過去所開發之特殊照護產品、技術或服務於北、中、南、東部各1家以上醫療及長照機構示範場域應用；(2)擴大場域驗證前期開發之高齡慢性病患精準照護產品、技術或服務系統，於5家以上長照機構，輔導照護者使用，並取得相關許可證。

4.推動臺灣特色及價值的運動文化研究，建構臺灣運動生態系

藉由推動跨領域運動文化研究，推展全民運動的風氣和普及性，並鼓勵體育運動領域和人文社科領域的交流激盪，擴大深化臺灣運動文化內涵、促進運動產業的社會創新。鼓勵並引導學者以「臺灣味運動文化」、「數位化運動創新」、「永續性運動制度」3大研究主軸9項相關議題投入研究；同時規劃蒐集、運用國內外大型資料庫，應用大數據協助國人精準運動邁向健康，以及分析臺灣民眾運動與身體活動參與的關鍵影響因素，提出促進全民運動參與策略，114至115年共計補助9件計畫。

(二)從在地需求深化臺灣韌性

1.建構氣候變遷調適科研生態圈

為應對氣候變遷之嚴峻挑戰，於114年正式啟動「建構氣候變遷調適科研生態圈」計畫，聚焦前瞻氣候科學、跨部門風險評估、跨領域調適科研三大主軸，強化科研基礎並促進跨域整合，以落實科學循證之調適治理。

在氣候模擬方面，持續發展自主之「第二代臺灣地球系統模式」，精進對東亞及臺灣地區關鍵氣候因子之解析能力。在氣候服務方面，「臺灣氣候變遷推估資訊與調適知識平臺（TCCIP）」扮演關鍵智庫角色，支援「國家氣候變遷調適方案」之本土科學資訊更新。截至115年2月底，TCCIP對產官學研界累積服務件數達6,465件，有效協助易受衝擊領域部門研擬精準之調適行動計畫。

國科會積極推動科研成果落地，針對淺山坡地農業生態系，建構脆弱度與服務潛能評估指標，並發展結合環境生態、農村人文及地景之多元調適模式。此外，為完善跨層級氣候風險治理，致力提升地方政府應對緊急氣候狀態之科學決策能力，114年底已完成多場在地災害韌性策略交流會議，透過中央與地方之緊密協作，共同邁向韌性永續家園。

2.優化觀測環境，火山研究與防災教育更深化

大臺北都會區緊鄰大屯火山群，龜山島亦有岩漿活動，國科會持續支持「大屯火山觀測站（TVO）」執行全天候高密度監測，整合地震、地殼變形、地溫與火山氣體等多元觀測數據，建構嚴密之火山防災監測網。

為克服地表雜訊干擾並提升微震偵測能力，114年擴建高敏感度之「井下地震觀測網」，透過深入地底之感測儀器，成功降低背景噪音影響，大幅提升對岩漿庫活動與微小火山地震之解析度。此外，研究團隊持續監測龜山島及其周邊海域，透過即時傳輸系統掌握海底火山活動徵兆，確保北臺灣之國土安全。

大屯火山觀測站不僅是科研基地，亦是優質的環境教育場域。透過觀測站展示中心，將艱澀的火山科學轉化為淺顯易懂的互動展覽，並定期舉辦火山防災導覽與科普講座。114年度累計參訪與參與科普活動人數逾4,800人次，有效提升社會大眾對火山災害之認識與應變能力，落實防災教育生活化。

3.科學及技術賦能，打造韌性臺灣

(1)以科技協助提升國土空間韌性

為洞察國土風險並落實永續發展目標，推動「臺灣空間永續規劃之前瞻科技研究」計畫，致力於以科技治理強化國土空間韌性。114年度共計核定8件計畫，核心策略在於運用數位孿生與多元遙測技術，建立精準之空間規劃方法學。透過跨部會協作機制，有效整合土地利用、都市微氣候變遷及海洋國土資源管理等關鍵議題，促進科研數據與政策實務之技術介接。藉由建構跨領域之空間決策支援系統，協助政府優化城市發展與城鄉規劃，達成循證治理之策略目標。

(2)將高樓強震預警與橋樑耐震等地震減災研究，落實應用於社會住宅與重大工程建設

國研院國震中心透過建築物長期監測所累積的結構反應數據，建立「高樓強震預警系統」與「結構震損警示系統」套技術。前者可依高樓結構特性，在強震波抵達前由P波判斷後續是否可能引發劇烈晃動，提前提醒住戶採取「趴下、掩護、穩住」等防護動作，補強現行僅以地表震度判定的預警限制；後者則在震後即時分析加速度、位移、應變等多項參數，以綠、黃、紅燈號呈現建物可能的損傷程度，協助管理單位迅速掌握安全狀況並做出適當決策。兩項系統已應用於國震中心、生物模式中心、林口社會住宅等多處建築，能有效降低地震對人員造成的危害並提升震後應變效率。

此外，國震中心持續建置橋梁長期監測與資料分析技術，結合光纖感測、機器學習與資料科學方法，應用於國道1號圓山橋、國道3號烏溪橋與地方重要橋梁，能即時掌握橋梁變位、溫度效應與結構劣化趨勢，並支援交通部高速公路局和公路局等主管機關進行震後安全評估、補強優先排序與維護決策等。另在公共工程位於近斷層等地震議題上，透過斷層境況模擬地震與目標工址之地質條件評估，分析重要結構位置受地層變形影響所需之設計地震參數，提供如高雄捷運小港林園線、國道1號新竹頭份高架段等耐震設計參考，實質提升國家公共工程之耐震安全。

4.整合科研能量，以跨領域研究推動社會進步

面對當前社會環境複合議題之多重挑戰，持續推動跨領域研究計畫，打破學科藩籬，鼓勵不同學科背景之研究者共同合作。透過全方位思維考量不同層面之關鍵變因，從多元融合與創新視角回應社會需求。114年度共執行16件重點計畫，近期亮點成果包括：

(1)國立成功大學團隊結合先端資訊科技與自然語言處理（NLP）技術，建置以使用者為本的「台語文共備平臺」，導入AI開發語料查詢、多語轉換（支援華、客、英、印尼語，準確率逾90%）及教材生成功能，並結合元宇宙遊戲增強學習趣味性，回應「國家語言發展法」需求。解決師資與教材匱乏困境，並作為訓練大型語言模型（LLM）之關鍵語料庫，為我國文化創意產業與AI語音辨識技術奠定重要基礎。

(2)臺北醫學大學團隊建置「智慧輔助科技失智照護示範中心」，整合輔助科技裝置（ATD）與服務（ATS）。系統導入GPT語言模型與AI影像辨識技術，能即時生成安全區域警示，有效穩定失智者生活節奏並緩解精神行為症狀（BPSD）。實證顯示此模式能顯著降低照顧者壓力與走失風險，兼具場域實作與成本效益，為超高齡社會提供具體可行的科技照護解方。

5.新興重要疾病防治

面對多元性國際傳染病疫情之流行與發生，有感於新冠肺炎疫情的防治經驗，在「全球防疫一體」的概念下，更加凸顯傳染病基礎研究的重要性。「對臺灣具威脅性之重要及新興感染症研究」專案計畫，共補助11件計畫，研究議題包括1件新興腸病毒、2件人類新興流感、3件登革熱及5件重要新興及再興感染症相關研究（包含屈公病、淋病雙球菌、蜱媒人畜共通傳染病、鉤端螺旋體病等），以持續積累我國對於新興感染症的研究量能。

114年累計5件取得專利權，17篇SCI論文發表於國際期刊，培育97名大專、碩博士生與研究人員（含6名外國籍），未來有機會成為感染症領域的生力軍；整合國內外跨單位或系所之研究團隊共11個。另透過國際合作，彼此汲取經驗，合作國家含新南向的馬來西亞、新加坡、印尼、斯里蘭卡，亦與美國、日本、法國之研究學者共同執行研究。本延續計畫將於115年整併納入新規劃的「國家級防疫戰備生態系計畫」中。114年度成果亮點如下：

(1)成大團隊成功建立小鼠感染克沙奇B3型（CVB3）、腸病毒D68型（EV-D68）動物模式，初步的VP1 mRNA疫苗試驗結果可降低小鼠的致死率；體外和小鼠模式測試波爾定鹼（boldine）或香豆素（coumarin）治療腸病毒之效力，結果均可顯著提高感染小鼠的存活率、顯著降低疾病嚴重度。

(2)成大團隊利用次世代定序技術分析2015年臺灣第二型登革病毒之全基因體序列，發現輕症和致命病例間的病毒準種存在多處變異；已建構可於發病早期預測登革熱嚴重度之血清學檢測平臺，展現穩定且具有臨床應用潛力之分類效能。

(3)臺大團隊執行流感H6N1攻毒試驗，證實抗體依賴性細胞毒殺作用（ADCC）為主要保護機制；另建立一套黏膜流感疫苗策略，於小鼠實驗後，可誘導高量的全身性與黏膜免疫反應。

6.結合科技推動新農業

推動「精準健康之新世代農業」4年期專案計畫，旨在鏈結農業多元應用與營養科學，落實「藥食同源」與預防醫學。透過發掘本土農產素材價值，開發符合個人化需求的機能補充品，滿足不同族群的健康維護需求，藉此帶動農業與健康產業的跨域整合，將傳統產銷轉型為高經濟價值的「健康價值鏈」，強化國際競爭力。

114年度聚焦農食成分的應用潛力與生理機轉探討，針對亞健康及慢性病族群進行需求分析與數據建構，作為精準營養的實證基礎。研發領域涵蓋「延緩神經退化」、「減輕心血管風險」及「改善代謝症候群」，開發天然原料與產品原型，厚植產業鏈能量。

已完成原料標準化、法規納編及生物轉化製程建立等關鍵成果，並確保製程具備放大生產的產業化潛力。主要成果如下：

(1)完成臺灣紅球薑產地調查，建立關鍵指標成分（3-O-methyl kaempferol與球薑酮）之含量分布資料，作為品質分級依據；並完成納入《臺灣中藥典》建議書，奠定本土功能性藥材之法規基礎。

(2)完成納豆菌株12-2-1生物安全性驗證與發酵條件最適化，建立高重現性的生物轉化技術，成功生產GEN-7P與DAI-7P。該製程具備穩定產量與放大潛力，為後續產品產業化奠定技術根基。

(三)研發智慧互動顯示科技

因應顯示產業高階技術規格與系統能力之高度需求，以及資通訊科技發展與時俱進之挑戰，近年積極投入超高解析度顯示、先進3D與混合實境互動顯示、顯示材料與核心關鍵技術、智慧互動實境等多項重要領域，藉此強化我國顯示系統科技的技術深度，同時培育具跨域整合能力的前瞻研發人才。在整體研發布局上，聚焦推動新一代顯示技術與應用系統，包括超高解析度顯示、虛實融合互動技術與使用者體驗科技等，以系統化方式促進顯示核心技術突破與跨領域創新整合，使相關成果能於智慧生活場景實際應用，進一步成為未來人機互動顯示應用的重要基礎。

(四)創造多元包容價值

1.推動以包容為導向之科技計畫

自112年起推動「以包容為導向之科技計畫」，114年補助10件計畫，連結學界、社福團體與公民組織，包含長照互助喘息服務、AI促進語言溝通、科技平臺銜接資源弱勢、公民團體科技增能等四大議題，回應高齡、障礙與偏鄉需求。亮點成果如：推動「銀巷食光2.0」長輩送餐服務，建置整合式資訊系統，協助社福機構提升送餐效率；「再聲計畫」為構音障礙者發展個人化AI語音輔具，讓使用者可保存自身或親友聲音，以具情感溫度的聲音表達需求。

2.推動地方人文發展與跨域治理研究

鼓勵大學協助各縣市地方政府解決當前面臨的社會重要議題困境，透過大學與地方政府對話，將學術研究成果轉化為具體政策建議，促成大學成為地方政府智庫。目前進入第4期（114年7月至117年6月），補助7所學校（臺灣海洋大學、臺北大學、彰化師大、亞洲大學、成功大學、高雄大學、中山大學）與7個地方政府（基隆市、新北市、彰化縣、雲林縣、臺南市、高雄市、屏東縣）共同合作執行。第3期計畫（111年7月至114年6月）亮點成果包含：淡江大學團隊與宜蘭縣政府合作，以1999縣民專線為基礎，進行跨域協作，運用循證治理，協助建置宜蘭縣地方治理的實用知識庫，對於民眾關切並反映周遭公共事務問題與現象，運用巨量資料分析技術剖析問題脈絡，並以人工智慧為決策輔助工具，有效提升縣府資料決策能力與數位施政效能。

3.推動人文創新與社會實踐

「人文創新與社會實踐計畫」以知識建構深化臺灣各地社會創新，發展永續培力，強化地方韌性。第6期計畫（114年7月至117年6月）補助臺灣海洋大學、暨南國際大學、嘉義大學、中正大學、成功大學、屏東大學及臺東大學等7校；於114年9月舉辦2025年第7屆新實踐暨臺日大學地方連結與社會實踐聯盟國際研討會，串聯臺日大學聯盟，分享行動經驗並激發更多創新實踐的可能。

三、提倡原住民族永續科技，打造族群共榮科研生態

依「補助專題研究計畫作業要點」及「補助專題研究計畫研究人力約用注意事項」規定，國科會各類專案計畫均鼓勵學者投入，亦鼓勵原住民身分學者參與研提各項科研計畫，深化原住民族的科研量能；同時藉由科學傳播各項措施及活動，強化原住民族科學議題及原住民族參與廣度，如製播「吉娃斯愛科學」系列影片，第五季即以「太空站家園」為主題，結合太空科技與臺灣原住民族自然智慧，扎根培育原住民族青年及學子對科學產生興趣，進而投入基礎科學及前瞻科技研究。

另，鑒於關懷原住民族當代社會議題，並重視原住民族研究人才的培育與發展，為原住民族議題的知識積累與人才永續發展奠定厚實基礎，透過「學術自由型計畫」及「專案研究計畫」，規劃重點推動以下工作：

(一)推動「原住民族研究」，回應原住民族社會需求

1.厚植原住民族學術研究

鼓勵學者發揮學術專長，自主規劃原住民族研究，近3年研究範疇廣納人文、自然及生命科學等跨領域議題，平均每年補助約30件研究計畫。

研究成果包含：臺灣大學計畫團隊研究以那瑪夏支流為試辦案例，首次於臺灣原住民族地區驗證OECM（其他有效保育措施）機制可行性。透過部落共議、協作監測與地方政府協商，建立可由社區主導、兼顧保育與自主經營的治理模式，供中央與地方政府採用的OECM推動模型與社區公民電廠示範。

2.專案推動族群研究與原住民族研究計畫

為掌握當代原住民族社會現況，定期邀集學者專家、原民籍立法委員及相關部會代表進行研商會議，共同議定下一年度重點研究議題。

115年度研究議題涵蓋：轉型正義、平埔族群認同與權利、部落公法人設立、部落金融、社會、文化、經濟、教育、政治等各種層面之基礎研究。期能對於當代原住民族所面臨的社會狀況有深入而全面性的瞭解；並於計畫徵求時，特別強調鼓勵邀請部落耆老協同參與計畫研究，使原住民族相關傳統知識及文化得以傳承，將原住民族傳統智慧文化應用於當代社會。

亮點成果包含：鑒於新住民成為臺灣主要群體之一，研究團隊發現臺灣多文化政策大部分停留於「象徵承認」層次，缺乏制度化支持與主流社會的跨文化知能，建議將跨文化能力納入師資培育與成人教育課程、建立公共溝通平臺、推動社區共學，以促進多族群間的理解與合作，強化在地社會融合與公民互動。112至114年度平均每年補助54件，平均每年度投入經費約6千萬元。

(二)培養原住民族研究團隊，成立原住民族對話協作平臺

推動「原住民族社會永續科技發展平臺計畫」建立學界、政府機關與部落之協作機制，透過整合跨領域學術成果與利害關係人溝通，建構與在地實踐的對話平臺，促使原住民傳統知識與現代科學對話，共同為原民社會重大議題提出解方。

以先導議題「城鄉遷移往返模式下的原住民知識與韌性」為例，其研究聚焦於探討原住民族在城鄉遷移與往返的模式下，傳統知識如何展現韌性，並特別深入探討原住民勞動合作社的運作與影響。研究發現，原住民合作社不僅是經濟組織，更是傳承文化、提供社區照顧、支持家庭生活的重要社會支持網絡。

伍、加速產業轉型塑造特色聚落，均衡區域發展推動永續園區

因應全球政經局勢變化與淨零趨勢，三園區管理局持續優化各項軟硬體基礎建設與服務能量，並進一步引進多元新創企業，鼓勵前瞻產品與技術開發，致力維持關鍵技術領先地位，擴大核心供應鏈優勢；同時導入循環思維，建構產業鏈結與合作共生機制，打造永續共榮的科學園區，為我國高科技產業更長遠的競爭力鋪路。

一、推動產業轉型升級，引領地方聚落加值擴散

(一)科學園區營運現況

截至115年2月底止，三園區累計有效核准廠商1,175家，員工人數逾34萬人；114年營業額達5兆8,010億元。114年度共召開8次科學園區審議會，通過76件投資案，投資總額計528億元。

1.積極引進產業

(1)新竹科學園區

截至115年2月底止，累計有效核准廠商630家，員工人數達18萬833人；114年營業額為17,001億元，較113年同期成長12.25%。

(2)中部科學園區

截至115年2月底止，累計有效核准廠商249家，員工人數達6萬1,506人；114年營業額為11,304億元，較113年同期成長9.29%。

(3)南部科學園區

截至115年2月底止，累計有效核准廠商296家，員工人數9萬8,886人；114年營業額為29,705億元，較113年同期增加34.26%。

2.園區開發

截至115年2月底止，三園區尚可出租土地面積149.51公頃，刻正推動下列新設及擴建計畫。

(1)竹科寶山二期擴建

寶山二期擴建計畫經行政院於109年5月22日核定，並經二次修正計畫，開發總面積為91.02公頃，可提供48.18公頃園區事業用地，已於111年完成全區用地取得並出租予廠商，公共工程預計120年第4季完工。

(2)竹科X基地

X基地籌設計畫於109年7月15日獲行政院核定，112年8月16日核定第1次修正計畫，面積為3.76公頃。分2期興建軟體大樓，第1期軟體大樓已於113年9月竣工，並自113年12月起提供廠商進駐租用；第2期軟體大樓於113年10月開工，預計117年8月底完工。

(3)龍潭園區擴建案

竹科管理局112年7月26日舉辦第1次公聽會後，依民意代表及被徵收人建議調整擴建範圍，復於113年12月28日及29日、114年3月22日及23日重新舉辦興辦事業計畫第1場及第2場公聽會。前經蒐集民眾及地方意見、調整計畫內容後於114年11月29日及30日重新舉辦興辦事業計畫第1場公聽會，並於115年1月31日、2月1日舉辦第2場公聽會，及接續辦理可行性評估作業，期達到產業發展與居民權益雙贏，預計115年第2季向行政院陳報籌設計畫。

(4)臺中園區擴建二期

臺中園區擴建二期籌設計畫於111年1月22日奉行政院核定，開發總面積為89.75公頃，可提供52.83公頃園區事業用地，已於114年3月11日完成用地取得。廠商於6月2日起租土地，公共工程於6月16日動工，另廠商於10月17日申報開工建廠中。

(5)橋頭園區

橋頭園區開發總面積為262.39公頃，已提供廠商同步建廠，刻正辦理配水池、污水處理廠及數位創新複合樓群新建工程，另滯洪池新建工程委託內政部國土署代辦，其中配水池主體工程（含土木建築工程及機電設備）已於114年5月14日竣工，功能試運轉於115年1月19日完成。

(6)臺南園區三期擴建

臺南園區三期擴建開發總面積為84.51公頃，已提供廠商同步建廠，刻正辦理土地開發工程、掩埋場、污水揚水站及區外管線工程施工作業，預計115年第4季土地開發工程完工。

(7)屏東園區

屏東園區開發總面積為73.51公頃，已提供廠商同步建廠，刻正辦理土地開發、配水池、污水處理廠、複合樓群統包及屏科實驗中學校舍等工程施工作業，預計116年第2季土地開發工程完工。

(8)嘉義園區

嘉義園區開發總面積為88.06公頃，已提供廠商同步建廠，刻正辦理土地開發、配水池、污水廠統包、複合樓群統包及嘉科實驗中學校舍等工程施工作業，預計116年第1季土地開發工程完工。

(9)嘉義園區二期擴建

114年4月2日行政院核定擴建計畫，開發總面積為89.58公頃，後續因應旗艦廠商廠區規劃與緊急救災需求辦理擴建計畫第一次修正作業，於114年7月23日經行政院核定。環境影響說明書及開發計畫業於115年2月分別經環境部、內政部審議通過，115年3月完成用地取得，預計115年4月底園區公共工程開工並提供廠商同步建廠。

(10)楠梓園區

已於113年6月將楠梓產業園區（29.83公頃部分）納為第一階段科學園區，交由旗艦廠商施工建廠；續配合高雄市政府完成土壤地下水污染整治，並經環保主管機關解列、科學園區環評審議完竣、都市計畫變更發布實施後，再全區納入科學園區。另因應廠商製程升級及產能擴充，辦理籌設計畫第一次修正作業，總面積調整為182.57公頃，並於114年7月23日經行政院核定。另高科實驗中學於114年8月1日正式設校成立，招收國小部及國中部學生。

(11)沙崙生態科學園區

為引領臺灣產業邁向下世代高階製造發展，並重視與環境的共存，實現全方位的平衡發展，於臺南高鐵特定區周邊規劃新設生態科學園區，開發總面積約為531.76公頃，規劃以半導體及其供應鏈與其他新興科技產業為發展主軸。籌設計畫於114年12月30日經行政院核定，刻正辦理開發計畫及環評等實質規劃作業。

(二)優化園區創業環境

三園區管理局積極提供新創團隊創業初期所需能量，鏈結外部資源，持續輔導新創成長。截至114年12月底，輔導團隊中有57隊成為園區科學事業，491隊成立新創公司並持續營運中。114年亮點成果如下：

1.輔導申請政府相關新創事業發展計畫資源

(1)輔導iStone愛石通及『鎂』麗救星申請「經濟部科研成果價值創造計畫」分別獲2,500萬元及1,500萬元補助。

(2)輔導濰元科技申請經濟部「A+企業創新研發淬鍊計畫」、台灣碳梭及皓準科技參加經濟部「新創賦能中小企業升級轉型輔導計畫」、雄欣科技申請數發部「智慧雨林產業創生補助計畫」並獲補助。

2.募資媒合

振生半導體完成Pre-A輪募資總金額511.5萬美元，通過國科會「IC Taiwan Grand Challenge」計畫及榮獲經濟部首屆智慧創新大賞金牌獎，並於InnoVEX國際新創競賽榮獲台杉投資新創特別獎。

3.輔導新創公司成為科學事業

協助原子精製及澄交生技共2家新創公司，經科學園區審議會通過核准入區成為科學事業，投資金額達9,500萬元。

4.帶領新創團隊鏈結國際

竹科管理局帶領16家新創廠商參與2025 InnoVEX展會，以及8家新創廠商參與新加坡SWITCH創新展會。中科管理局帶領濰元科技及益肸胞生醫團隊赴新加坡交流，藉由拜訪當地產業，瞭解新創公司於當地的發展潛力，協助鏈結國際市場。

5.輔導新創團隊參與國內外競賽

(1)MetaRosetta在2025 CES獲選U. S. Army xTechLive Competition Winner。

(2)禾豐創新生技於「2025新加坡國際發明展暨發明競賽」獲頒金牌。

(3)艾銳爾於「2025年第124屆法國巴黎國際發明展」獲金牌與銅牌殊榮。

(三)強化廠商合作平臺整體服務

結合科學園區周邊大專校院、企業及研究機構，共同推動產學研究及人才培訓合作事宜，使園區未來整體發展因產學資源的交流互用而提昇高科技產業競爭力。截至114年12月共辦理人才媒合活動12場及輔導園區廠商33家。

二、優化園區智慧服務，打造優質永續園區生活圈

(一)發展產業聚落

科學園區已建構完整積體電路、光電、生技醫材及智慧機械產業聚落，其中積體電路為科學園區第一大產業，也是臺灣最具國際競爭力的產業，其產業鏈涵蓋設計、製造、測試及封裝，該類企業的研發及產能擴張不斷提升臺灣在全球半導體市場的地位。光電產業為園區的第二大產業，產業鏈涵蓋上游關鍵元件、中游面板至下游顯示器廠商，形成具競爭優勢的光電產業基地。

此外，為協助園區廠商開發更具創新性及高值化的醫療產品，朝向「精準醫療」的目標持續邁進，並積極拓展海內外市場，爭取全球精準健康的龐大商機，三園區管理局於111至114年度辦理精準健康產業跨域推升計畫，鼓勵園區廠商以臨床需求為主，跨域整合Bio-ICT產業，推動精準健康產品開發、取得上市許可、行銷推廣及人才培育，以滿足未來全球智慧及數位化醫療發展技術及服務需求，帶動科學園區健康產業聚落發展。111至114年度已促成產學研醫跨域合作執行精準健康計畫40案，吸引廠商相對投入研發經費24,486萬元，培訓暨培育精準健康相關人力計1,278人；引進18家廠商進駐園區，投資額合計59.14億元；協助廠商提出國際認證申請19案；辦理精準健康產業相關論壇（含成果發表會）37場；辦理醫材法規或精準產業人才培訓課程10場次；帶領廠商參與國內外展會（含商機媒合交流活動）23場次，期延續ICT優勢推動Bio產業發展，提升臺灣醫藥與醫材在國際市場的能見度及競爭力。

(二)新興科技推動發展

為激勵科學事業結盟異業或學術界力量，共同從事新興技術研究發展，強化產業鏈整合並聚焦各界資源，接軌國際市場，布局全球新興技術，三園區管理局持續推動「科學園區新興科技應用計畫」，以促進產業創新轉型及永續發展。

115年度共核定簽約29件研發計畫，涵蓋新世代半導體、先進通訊、光電、智慧機械及精準健康等領域。透過計畫資源挹注，預計吸引廠商投入研發經費達1億5,477萬元，期將新興科技「計畫成果」轉變為「經濟效益」。

(三)推動再生能源及永續循環

依據行政院核定「第二期製造部門溫室氣體排放管制行動方案」推動溫室氣體減量策略，並因應2025年實施之碳費徵收制度，園區管理局積極推動廠商採行「提升能源效率」、「使用再生能源」或「製程改善」等溫室氣體自主減量措施，並透過遵循相關主管機關法令、環評承諾要求，引導廠商使用再生能源及強化減碳成效。

為建構與整合園區廠商減碳能力，持續輔導其進行溫室氣體盤查、推廣申請溫室氣體抵換專案及建立科學基礎減量目標，亦邀集園區碳排大廠定期召開工作檢討會議，就淨零政策法規、相關低碳技術發展趨勢說明及減碳推動成效進行實務面交流分享座談，期透過先大後小、以大帶小的模式全面性逐步蓄積供應鏈淨零轉型動能。

因應全球暖化日益嚴重與傳統能源快速耗竭，積極推動公有設施及園區廠房於屋頂設置太陽能發電系統，公私協力推動園區廠商使用綠能，截至115年2月，園區總裝置容量達272.87MW。

持續推動廢棄物減量及循環經濟，輔導園區提高生產流程的資源效率、將廢棄物提高回收價值，並跨園區建構產業鏈結與合作共生；截至115年2月園區廠商廢棄物再利用率（含資源化）達95%，逐步達成資源循環產業共生的目標，兼顧經濟發展與環境永續。

(四)園區未來發展策略

科學園區已形成完整生態聚落，六大產業互成韌性合作的生態網絡，在供應鏈完善、國際合作與創新創業驅動下持續壯大。國際間匯率、關稅政策變化等，仍為科學園區主要挑戰，國科會將持續密切關注AI產業變化動態，延續前瞻製程半導體優勢，並精進晶片設計、EDA、系統整合等前瞻研究，強化半導體、量子運算、生技醫藥等領域，強化產業聚落效應形成差異化競爭力。

同時，呼應全球淨零及強化減量作為，兼顧產業及生態均衡發展，持續推動溫室氣體減量與節能減碳，鼓勵廠商永續轉型，引進新興科技材料及綠色低碳科技，導入綠色供應鏈，加速園區與國際標準接軌，邁向2050淨零碳排目標，持續對焦2035前瞻創新、民主包容、韌性永續之科技願景，建構全方位平衡發展的下世代生態科學園區。

~結語~

國科會抱持人社關懷的思維，期運用科技回應人民需求、以科學角度提供社會解方。深耕培育科研人才，積極引領國際科研社群，透過跨部會協作、產學研共創，將創新成果應用於交通、餐飲、醫療與公共服務等民生領域，全面實現全民智慧生活圈，逐步將臺灣打造為韌性永續的智慧國家。

二、國家科學及技術委員會業務報告（簡報）

主席：現在進行詢答，每位出席委員質詢時間6分鐘，必要時延長2分鐘，列席委員質詢時間為4分鐘。委員如果有臨時提案，請於上午10點30分前提出，並於本會委員羅廷瑋質詢結束後進行處理；處理提案時，若提案委員及連署委員均不在場，照往例不予處理。另外，我們發言登記截止時間是上午10點半，一併報告。

首先，請登記第一位陳培瑜委員質詢。

陳委員培瑜：（9時15分）謝謝主席，有請國科會吳主委，謝謝。

主席：有請主委。

吳主任委員誠文：陳委員好。

陳委員培瑜：主委早安，身兼政委辛苦了。今天幾個議題跟你討論跟請教，第一個是我們最近有看到這個新聞，中科大學學倫案，我們上個禮拜問了教育部，因為它一案多頭，同時還有中國的補助，我們從來沒有反對跟中國做學術、文化、經濟等各式各樣的交流，但是因為他違反學倫，目前教育部的說法是，國科會針對這個案子也已經立案調查。第二個，我也想要問一下，去年有一個臺師大的女足抽血案，一樣涉及學倫的問題，我知道國科會也已經展開調查，目前這兩個案子，我認為都是國人會積極關心的案子。所以如果由這兩個案子往下看，我想問一下主委，目前關於學倫這個議題，國科會有沒有更加積極的態度，在未來的事件或者是過去已經發生的事件、正在調查中的案件，國科會會不會有什麼樣的機制？

吳主任委員誠文：國科會在去年處理臺師大學倫案，後來也已經有結論，也跟社會大眾公布了，國科會也很積極地宣導學術倫理的重要性，我們也制定了研究人員學術倫理守則，也公布在國科會的網站上，這個去年已經公開了，我在大專校院校長會議也特別再提醒各校校長，我們在今年剛剛舉辦過的所有學門召集人會議，我也重申學術倫理的重要性。

至於國科會的學術倫理委員會，我們也特別修改了處置辦法，對於學術倫理，我們加緊宣導之外，在處罰的部分也加重了，也都已經在學術倫理委員會通過修改這個辦法。所以剛剛委員提到的這個案子，我們接到檢舉以後，馬上就進行了相關程序，已經發函到該校，循程序，我們正在處理當中，未來調查完畢，進到會裡面，我們會召開學術倫理委員會來處置。

陳委員培瑜：好，我花這麼多時間讓主委說明，我覺得是一種向社會大眾報告的方法沒有錯，但是我也看到主委這邊有說到另外一件事情，就是未來國科會審查計畫的時候，將廢除以量取勝這件事情，希望納入專利、產學合作績效、社會貢獻跟影響力，確實這是國人會關心的事情。但是我也想要往下問，我們在設想有沒有一個可能，剛剛我們所說的這些學倫案，你剛剛說的，不管是調查成果已經跟國人報告，或者是相關的懲罰機制都已經在委員會裡面討論，但是我們在想說有沒有機會在國科會的機制下建立一個學倫案的查詢平臺，因為事實上不會只有一般人關心或相關的學術單位關心，很多政府單位也會發包所謂的研究案，對嗎？如果過去有些教授曾經涉及學倫案，我們要不要有個平臺能夠公開查詢，讓各個政府單位或是學術機構單位可以第一時間來做查詢，當然是在符合個資法保護的情況下，我覺得要把學倫案平臺建立起來，來讓相關單位可以查詢，有沒有這個機會、這個可能？我們先做相關評估報告。

吳主任委員誠文：謝謝委員這個建議。事實上，我們目前的機制，如果是比較嚴重的案件，停權三年以上，我們都會公開、都會公布。至於是不是要特別建立……

陳委員培瑜：有一個平臺可以查詢。

吳主任委員誠文：建立一個查詢的平臺，我們可以研議一下，在不違反人權……

陳委員培瑜：是，不違反個資、人權跟保障每一個人的學術研究權利空間的情況下，我們可以如何去規劃？

吳主任委員誠文：我們來研議是不是可以採用這個方式。

陳委員培瑜：兩個月內給我們相關報告，好不好？

吳主任委員誠文：好。

陳委員培瑜：謝謝主委。再來，下一個比較困難，因為你同時身兼政委，所以我想這一題我有必要好好跟您討論。我在總質詢的時候也已經講過關於AI時代的主權，臺灣如何不要被邊緣化的這件事情，我相信講到這裡，主委應該知道我要講什麼。第一個，我知道目前數發部跟國發會急著而且非常積極地，之前因為有TAIDE的模型，我們發現模型非常需要大量的語料，所以我們意識到臺灣的內容產業、所有的語料是非常重要的工具跟資源，否則臺灣在未來的雲端世界會被邊緣化，我想這個觀點，主委，你一定是認同的。

那我們就試試看，來玩一下，現在坊間大家很常用的像是ChatGPT，我們就問它說從1990到2020年，臺灣發生過哪些重要體育史、拿過哪些獎杯、哪些運動員參賽、發生過什麼樣的事件，結果AI不大知道，因為它沒有語料，尤其是國外的這些大語言模型。上個月蔡易餘委員到阿里山的鄒族部落，頭目給他取了一個很美麗的名字，象徵強壯跟勇敢，可是他拿去問ChatGPT，ChatGPT竟然跟他說這是山豬的意思，易餘委員就說這是美麗的誤會，因為AI語言大模型不認識我們臺灣原住民語，沒有這些語料、背景資料。或者是我們再問它臺灣的保肝藥品「斯斯」，廣告我們從小看到大，斯斯有保肝什麼什麼之類的功能，一樣，問AI，它什麼都不知道。主委，下一張更可愛了，我問它：吳誠文是誰？它跟我說是數發部部長；我問它：他會打棒球嗎？它說很抱歉，在目前公開資料中，吳誠文並沒有以「棒球選手」或是「長期參與棒球活動」聞名的紀錄。主委，我想現場很多人不知道，對不對？你們知道吳主委曾經是威廉波特的選手嗎？知道的請舉手。你們都比……

柯委員志恩：年紀大的都知道。

陳委員培瑜：喔，年紀大的都知道，大家都比AI還要厲害。好，這不是年紀的問題，柯委員，關心臺灣運動史的人都知道，曾經臺灣過去還有一個非常重要的報紙，在我們年紀小的時候都看過，叫做民生報，民生報在落幕之後，他們的語料資料其實是臺灣運動史發展上非常重要的，我剛剛只是舉了一些不管是蔡易餘委員個人的事情或是廣告的資料或是吳主委的威廉波特這一段，AI不知道。

我現在不是要講我們發生了哪些問題，而是我們辦公室非常積極的做了幾件事情，跟主委報告，我們在去年的8月跟9月，雖然我是黨團幹部，但是因為我們來自內容產業，我知道不是只有平面的內容需要被AI認識，包含廣播的、聲音的、電影的、報紙的，還有過去的很多文史資料、老照片、臺灣的故事，這些都需要被知道，所以我們找了數發部、文化部、經濟部、智財局，還有來自很多內容產業的人，我們甚至訪問了很多不同產業的人，他們的產業知識其實也需要被知道，所以我們做了一些整理。

請往下看，我們彙整一下，如果現在來看臺灣的主權AI的各自分工，我知道國科會過往有做TAIDE，國科會還有做臺灣主權AI訓練語料授權條款，當時是無償授權，只有花了少少的錢跟中央社買了一些資料。後來數發部接力往下做，彙整政府資料、蒐集無償資料、開放AI語料庫，還有整理公共領域的資料，就是著作權公開後超過50年的，這很棒。好，我講了這麼多，其實我們心裡都清楚，我們至少需要1TB、上百萬本書的資料，但是我們如何打包這些資料，跟國外的大語言模型公司合作？而國內的打包需要有償的授權、無償的授權，需要去整理資料，甚至要上標籤，變成是機器可以判讀的資料，不是有一個編輯處理完就可以全部打包上去，這麼龐雜的工作，如果沒有國科會為主來領導各個部會同時跨到行政院等級，我認為未來兩到三年，臺灣在雲端真的會被邊緣化。

我很開心看到了主委之前有宣示要成立戰略委員會，在行政院等級，我們幫你找了法源依據，我們來看一下。科學技術基本法第五條跟第六條有提到，如果國家相關的補助研究發展成果，必須要轉化為實際可以生產跟利用的內容。再往下看，在上個會期通過的AI基本法裡面也提到政府應該建立資料開放、共享及再利用機制。好，我講這麼多，我相信主委知道我在擔心什麼。

再來，人工智慧戰略特別委員會即將成立，我不確定主委這邊有什麼規劃跟打算，但是就我一個在意臺灣內容的人，不論是從產業、從民間，甚至我們知道文化部過去有做過所謂的臺灣民間故事的數位網站，各式各樣的東西，有數位的、沒有數位的，還有放在圖書館裡面久久才會有人翻閱的那一種，就像我剛剛舉例的民生報這些，只要沒有被數位化或是數位化後沒有被標籤化，其實AI都讀不到，就如同主委過去打棒球的故事只有人知道，但是AI機器人不知道，未來我們怎麼辦？主委，我想要請你說說看。

吳主任委員誠文：非常感謝陳委員的建議，其實我們已經啟動一個規劃，現在是數發部在主政我們主權AI臺灣自主語料庫的建置，剛剛委員提到這件事情，我們的想法是希望能夠協助我們的媒體，把早期沒有數位化的這些非常珍貴的、算是史料的媒體資訊，由國科院編列科技預算來協助，把這些數位化，數位化完以後可以進到我們的語料庫。我們希望擁有著作權的媒體可以允許無償授權，我們協助數位化以後，他們還是擁有著作權，也可以自主運用，但是要捐給我們主權AI的資料庫，能夠做我們主權AI模型的訓練，這個模型訓練完以後，就可以公開來協助我們各行各業、各個領域的發展，這個機制我們現在正在研議當中，希望能夠循這個方向創造共贏。

陳委員培瑜：我覺得主委講的方向，有一個是對的，但是有一個我現在有一個問號，一個，它確實需要被數位化，所以過去擁有這些內容的人要如何跟國家政府合作，協助建立這個語料庫，這個我沒有問題，但是是不是無償授權？我先打一個問號，例如說我隨便舉一個例子，臺灣的紡織業非常厲害，到現在臺灣的紡織業產出更多新的知識，但是在業界之間，這些知識都不見得願意交換喔，所以當你到語料庫的時候，你叫他們無償授權……

吳主任委員誠文：委員，我講的是媒體已經發布公開資訊……

陳委員培瑜：OK，這是媒體的部分。

吳主任委員誠文：這個其實沒有什麼隱瞞的嘛，這個應該是全民可以共享的。

陳委員培瑜：好，我舉一個例子……

吳主任委員誠文：但是要訓練應用模型優化的時候，他們的資料不必公開，他們自己去做優化訓練，這個是不會影響到生意的。

陳委員培瑜：好，我要講的是，因為現在很多人，例如說以聯合報跟中國時報或者是以前的各大報，他們現在都有數位資料庫在線上營運，或者是連學術論文其實都要付費才可以下載。所以我們一旦要這些擁有內容的人願意釋出跟政府合作，我認為需要大量的討論機制，所以也期待後續在國家人工智慧戰略特別委員會這邊，我很好奇會有哪些產業共同來進到委員會，然後在這個委員會裡面會有哪些部會，接下來會有哪些學者專家，絕對不能只有AI科技產業的人，一定還有跨部會、跨產業，甚至是更多跟民生有關的事情，才有機會建立一個更好的、講臺灣故事、讓臺灣在雲端不要被邊緣化的AI語料庫，這個部分要拜託主委跟數發部或是跨部會來幫忙，因為你是政委，這個部分我會直接再跟國科會積極討論，可以嗎？

吳主任委員誠文：好，謝謝委員。

陳委員培瑜：好，謝謝主委，謝謝主席。

主席：謝謝陳培瑜委員的質詢，謝謝主委，謝謝。

由於議事錄之前已經宣讀完畢，尚未確定，現在先確定議事錄。請問各位，上次會議議事錄有無錯誤跟遺漏？（無）好，議事錄確定。

下一位質詢的委員是柯志恩委員。

柯委員志恩：（9時28分）謝謝召委，請吳主委。

主席：有請吳主委。

吳主任委員誠文：柯委員好。

柯委員志恩：主委好。你自從上任之後，其實對學界也是愛之深責之切，不過你現在很顯然是三罵學界，我們來看一下：第一個，你認為花這麼多錢沒有諾貝爾得主，很丟臉；第二個，你說目前的論文大家都只看數量，按件計酬，也滿丟臉的；第三個，學術界每個人在罵政府投資資源太少，你認為政府做了很多，所以對這種說法很看不起。我知道主委你很想投好球，可是以這種說法來說，真的就是像暴投一樣。你自己也曾經擔任清大副校長、成大副校長，也在南臺科大擔任校長，在當行政主管的時候，你其實是有權力來做這些的改變，你覺得在那個時候你的學校有沒有這些的規想？

吳主任委員誠文：有，在我任內都有改變。

柯委員志恩：你在的時候都有改變？

吳主任委員誠文：對。

柯委員志恩：所以你到目前為止，接任國科會之後，面對這些問題，你又做了哪一些的改變跟成效？你講的這些話，學術界有一些微詞，你認為有需要做一些修正嗎？

吳主任委員誠文：這個方向還是一樣，國科會已經做了很多的改變，我們在所有計畫的申請、獎勵的評量等等是依照這個方向，所有的……

柯委員志恩：什麼樣的方向？目前來說，你是不要去寫太多的論文數量，不考慮數量、考慮質量……

吳主任委員誠文：我從來沒有講過不要寫太多論文，不是用論文的數量來評量老師的成就……

柯委員志恩：當然啊！

吳主任委員誠文：所以不要扭曲我的意思。

柯委員志恩：沒有人扭曲啊！是你這樣的寫法……

吳主任委員誠文：我從來沒有說不要寫太多論文，從來沒有講。

柯委員志恩：我也沒有說你說不要寫太多論文啊！但是……

吳主任委員誠文：你剛剛講了！你剛剛講了！

柯委員志恩：拜託，我剛剛講的是引據你的一個說法，很多在算論文，像論件計酬，實在丟臉。主委，我是引用你的說法，我也試圖讓你澄清，希望人家不要去扭曲你的意思。

吳主任委員誠文：論件計酬這個事情，我是絕對反對的。

柯委員志恩：我當然也反對啊！但是我只是在告訴你，我們不要爭辯這個，我只是告訴你說，目前學界對於你這樣一個說法、「丟臉」這個說法，他們是有意見的，我只是告訴你……

吳主任委員誠文：丟臉連我也丟臉，不是只有他，所有的人都丟臉。

柯委員志恩：所以你現在已經到了學界的程度，我們就來看一下這個部分，以基礎科學來說，完全同意你的這個部分，我們一直強調基礎研究非常的重要，基礎研究跟應用研究跟技術發展來說的話，基礎研究其實在比例上面還是低於其他兩個層面，然後很多人……

吳主任委員誠文：在基礎研究方面，我們臺灣學者的數量是在減少的，但我們的經費年年在增加，所以每個人平均得到的研發經費都在增加當中。

柯委員志恩：目前為止，如果你的數目不斷在減少，你覺得這個問題在哪裡？

吳主任委員誠文：是人口在減少啊！

柯委員志恩：人口在減少，還是我們對於基礎……

吳主任委員誠文：學生的人數……

柯委員志恩：還是我們對於基礎研究投入的學者專家越來越少，因為整個國家的政策對於所謂的技術還有對於應用科學來說，他們認為可以獲得的比率比較高，會不會是因為這個緣故？

吳主任委員誠文：我們的學者平均得到的計畫補助的件數在提高，得到的計畫每個計畫補助的金額都在提高當中，但是我們的博士生在減少，委員都知道啊。

柯委員志恩：我了解，是啊，所以我們未來在基礎研究這部分，有沒有辦法跟其他的應用研究或是跟所謂技術層面等量齊觀，這是我們要的，因為我們都認為，基礎研究是一切研究的基礎，我們只是不想讓它的論文數不斷在減少的過程當中，讓投入基礎研究的人會越來越少，這是本席質疑的重點。我覺得，主委，我剛剛說你是暴投，我現在是試圖讓你有一個可以澄清的機會，不要扭曲我的想法。我們同樣都是來自學界，我不會認為你說論文是如何，所以你不要用這樣的態度來面對本席，我覺得這不是討論事情的方式。

吳主任委員誠文：我還是強調，不能只用論文的數量……

柯委員志恩：我也同意啊！因為有太多學者專家，太多、太多新進人員，因為論文數不夠，讓他們在未來的學術界當中受到非常大多……很多沒有辦法，這點我完全同意啊。

吳主任委員誠文：所以，在我任職的學校，我儘量在修改辦法，用比較公平的評量方式……

柯委員志恩：當然是啊，我們也認為應該用多元的評量方法……

吳主任委員誠文：沒有錯，所以我們國科會……

柯委員志恩：這點我們得到一個共識嘛。我只是認為說，大家就這件事情上面不需要再說什麼不斷在逼……我是讓你有澄清的機會，你反而誤解我的意思。

吳主任委員誠文：因為他們沒有改，我才會講。

柯委員志恩：他們沒有改什麼？

吳主任委員誠文：改這個評量的辦法，我現在在鼓勵……

柯委員志恩：那你現在當國科會主委，你在給大家做這個部分，你改的部分有沒有得到所謂成效上面的改進嘛？

吳主任委員誠文：現在就是慢慢引導，這個是需要時間的，國科會已經改了，因為國科會以前也曾經使用……

柯委員志恩：是，五年來你如果說這部分，你要把過去五年你的paper的產量，因為你可以加權多少，以至於有很多的人，在這個過程裡面，因為過去的學術量不夠，讓他每次申請國科會的時候都受到非常大的阻礙，這是事實嘛，對不對？

吳主任委員誠文：過去是這樣，這個評量全部也都是全國的學者一起在互評嘛……

柯委員志恩：是啊！

吳主任委員誠文：所以國科會已經把這個規則改了，我們去年就改了喔……

柯委員志恩：去年嘛，對不對？所以我們就來看看，未來這個部分有沒有因為這樣的改變……

吳主任委員誠文：好啊，那……

柯委員志恩：讓更多人來去看待，這是我們共同的期待嘛，這點……

吳主任委員誠文：可以啊！

柯委員志恩：這點共識沒有問題嘛，對不對？

吳主任委員誠文：那我們就花時間看看會不會改變。

柯委員志恩：是，所以大家都知道你要投好球，但是很多話講得太直，我覺得這就是個暴投。

我們來看一下，有關於我們高雄第三園區的部分，因為這個屬於南科的範圍當中，目前來說我們是不是已經很確定我們P6台積電的擴廠，因為我們看到南科有一個擴廠的計畫，很顯然很像是P6要在楠梓區來建廠嘛？

吳主任委員誠文：P6台積電已經提出他的需求……

柯委員志恩：對，是在？

吳主任委員誠文：現在高雄市政府也很努力……

柯委員志恩：我們都很希望能夠在這個地方。

吳主任委員誠文：但是還是要經過我們二階環評。

柯委員志恩：當然是，而且最重要的是水跟電的問題，因為那時候為了要友善環境，也符合你剛剛說的永續，所以我們希望能夠運用再生水。但是我們檢視一下，目前整個再生水的層面來說，平均大概日產量是10萬CMD，高雄市政府也推動興建橋頭再生水廠，但是你這樣整個加加減減來說，我說實在的，水這個部分，如果P6再進來的話，真的是用水上會有很大的一個問題喔！

吳主任委員誠文：報告委員……

柯委員志恩：以再生水來說的話。所以我現在只是問說，南科有沒有考慮自己能夠來蓋再生水廠？

吳主任委員誠文：報告委員，在國科會協助之下，高雄市政府已經把楠梓的再生水廠也加進來……

柯委員志恩：也加進來了嘛。

吳主任委員誠文：所以楠梓跟橋頭兩個……

柯委員志恩：所以水這部分，目前來說，面對P6，目前這個水量……

吳主任委員誠文：沒問題。

柯委員志恩：你認為是沒有問題？

吳主任委員誠文：沒問題，超過他的需求。

柯委員志恩：然後也不會影響到我們的民生用水嘛？因為量的……

吳主任委員誠文：不會，不會影響。

柯委員志恩：那電的部分，我們再來看一下。你可以看得出來，台電過去的報告中有標明供電量跟需求量，這個在之前的報告裡面有，可是在修正完之後，目前我沒有看到台電供電量的規劃，只有用電的需求量，沒有看到規劃的供電量。因為水跟電是非常重要的，所以我們強烈地要求這一塊也要盯緊。因為這一塊盯緊的話，我們才有辦法，不然廠商來的話沒有電。目前為止，我沒有看到電的規劃。

吳主任委員誠文：沒問題，我們……

柯委員志恩：對，這個部分你一定要做好處理……

吳主任委員誠文：好，沒有問題。

柯委員志恩：水電的處理，大家都希望台積電進駐，但是水電是關鍵，而且重點是不要因為用水、用電量這麼大的廠進駐而影響到民生，所以這部分要保證絕對有。

最後一個我們來問一下有關AI，AI的導入，我剛剛也看到了，目前為止我們也經過國際認證，包括台灣杉二號、三號跟創近一號，目前為止，我們在有關於建構共同的模型算力基礎的建設上，這部分是沒有問題的。我想請問，目前我們各單位，特別是國防部，有跟你們討論要把AI應用到他們的計畫當中嗎？目前。

吳主任委員誠文：目前沒有。

柯委員志恩：目前沒有。為什麼我要問這個問題？因為現在在中東戰爭當中，美國是大力的用他們的算力去做，而且他們建構了非常多的中心，但是它也常常會變成，因為就非常精準的層面來說，也讓很多人把它當作是一個破壞很大的基地，因為怕它太過精準，然後會對他們伊朗的本土造成很大的損害。我們高雄因應這樣的需求，也有所謂的AI算力專區，我其實比較擔心在民用跟軍用的層面，到底要怎麼樣去規範AI的倫理，為什麼呢？為什麼要提出這個部分？因為美國來說的話，有一個美國的AI公司叫做Anthropic，因為他目前為止，完全不要讓美國的國防部跟他們來做這方面的合作，以致於川普非常不高興，他甚至把它當作是一個國家安全議題，認為此舉構成供應鏈風險。因為他們認為AI用在國防上還是有它的倫理考量，所以它會引起國防跟商業倫理的兩難。我們已經通過AI基本法了，主委，你有沒有在這個層面上去做一些規範，否則把AI放在未來的戰爭當中，其實對人類來說是一個相當大的挑戰，有沒有這樣的規劃？

吳主任委員誠文：我們的AI基本法已經通過了……

柯委員志恩：對。

吳主任委員誠文：那在AI基本法裡面，我們其實……

柯委員志恩：我們沒有討論到這一塊喔。

吳主任委員誠文：我們沒有討論這一塊，但是我們明確的講，我們政府的施政，一定要依照AI基本法的規範……

柯委員志恩：沒有，我個人認為你這一塊其實還應該再做一些界定，因為在全世界當中都已經面臨了，軍事應用跟商業倫理的兩難。很多人認為說把AI用在國防，特別是在作為攻擊的層面上，是有倫理的問題，這是未來可能會發生的。所以我說即使是通過了，但是這方面未來可能要再進一步擬定得更明確一點，否則這個部分來說的話，會造成非常大、非常大的一個問題。

吳主任委員誠文：不過國防議題不在國科會的主政範圍，這個當然是……

柯委員志恩：但是你們在AI的部分，所以我剛才問，有沒有跨部會地來跟你們做更大範圍的研商？因為這個畢竟未來都會是全面性地去做處理跟應用的。

吳主任委員誠文：好，如果國防部要跟國科會來討論此事，我們會跟他來……

柯委員志恩：所以目前沒有？

吳主任委員誠文：目前沒有。

柯委員志恩：那目前AI基本法裡面也還沒有，尚未要有是否可以廣泛的運用，目前為止也都還沒有做這樣的規劃跟處理？

吳主任委員誠文：目前沒有，因為AI基本法裡面其實對保障人權已經很明確的講出來，有七個項目在人權的保障上，所以這部分我認為是沒有問題的。

柯委員志恩：我們就來看看嘛，不過還是把它放在這部分，因為未來可能你都會應用得到，好不好？

吳主任委員誠文：好，謝謝，謝謝委員。

主席：謝謝柯志恩委員。下一位有請羅智強委員質詢。

羅委員智強：（9時39分）主席，有請吳主委。

主席：有請吳主委。

吳主任委員誠文：羅委員好。

羅委員智強：主委好。賴清德總統說，政府推動AI新十大建設，他希望確保我們下一世代未來30年臺灣的國際競爭優勢。我想請問主委，AI的新十大建設當中，國科會是主責哪些項目呢？

吳主任委員誠文：我們負責主權AI還有科技的項目，包含高速量子運算以及智慧機器人，我們也協助經濟部做矽光子的技術跟產業的推動，最後，我們希望能協助整個社會進入全民智慧生活圈。

羅委員智強：好，非常謝謝主委。世界各國都將AI視為影響未來國安、國力、經濟前景的關鍵，前年（2024年）本席就當時我國AI準備度及總算力排名下滑質詢主委，主委那時承諾說，未來四年，即2028年要讓臺灣的AI準備度達全球前十名、總算力達到亞洲前三名、進入全球前十名。這是我第二次針對這題目質詢主委，所以我們現在來看一下。主委，雖然四年時間還沒有到，我想請問主委，目前臺灣AI準備度跟總算力的排名如何？

吳主任委員誠文：有關排名，其實各個機構所做的差異蠻大的。

羅委員智強：對。

吳主任委員誠文：從去年到今年，有一點很重要的是，我們去年年底在臺南科學園區國網中心興建的算力中心開幕，大概會增加五個MW的算力設備。

羅委員智強：是。

吳主任委員誠文：至於今年則是啟動新的data center建置，所以我們希望預算能夠通過；如果沒有預算，要增加算力其實會非常困難。

羅委員智強：主委，我說一下。謝謝政府部門在硬體籌備上的努力，至於國際指標當然就是作為參考，雖說是參考，其實也非常具有指標性及可參性，也就是幫忙檢驗我們的政府還有哪些地方需要加強。

以我所看到的資料來說，在TOP500的超級電腦算力排名，目前我國總算力為亞洲第四，接近全球前十名，這部分我覺得是對我國目前的努力方向給予肯定！但是在牛津大學所發布的政府AI準備度方面，臺灣在2023年為十九名，2024年上升為十六名，2025年卻下降到二十六名。去年是十六名，今年掉到二十六名，掉了十名，我想請問主委，當時主委對於全球指標部分還滿有信心的，請問你現在還有信心後年就可以達到全球前十名嗎？

吳主任委員誠文：我們在TOP500的排名現在大概在十三名左右，依我們現在的規劃與努力方向，進到前十名應該沒問題。

羅委員智強：我跟主委說一下，總名次包含民間在內，所以我現在談的是政府的AI準備度，而政府的AI準備度可以作為產業的支撐，因此，對於排名下滑，主委還是需要多注意一下。

吳主任委員誠文：是，這部分我們還需要努力。

羅委員智強：這項排名是從政府能力、科技產業及資料與基礎建設三大面向來評估各國政府的AI準備度。剛剛主委有講到在很多基礎建設上，現在國科會也在加緊努力，這點本席給予肯定。但在AI治理政策整合與公共應用能力上卻被指出我們是相對不足的，所以2025年的排名才會下降到二十六名，我覺得這點是一個警訊！亦即在AI治理政策整合跟公共部門應用能力上，主委，你現在看到我們的困境在哪裡？為什麼國際評鑑會覺得我們在這部分是相對不足的？

吳主任委員誠文：其實到目前為止，臺灣都是AI硬體製造強國。

羅委員智強：對、對。

吳主任委員誠文：至於在應用上，的確，我們正在努力。剛剛有提到AI新十大建設，要推動全民智慧生活圈，就必須把應用產業建立起來，所以我們今年啟動了一些計畫，希望能在這部分逐步展現成效，未來幾年是比較樂觀的。

羅委員智強：好。除了前面兩項評比外，國科會過去所提供的資料當中，有一個是由英國Tortoise顧問機構所發布的全球人工智慧指數。2025年最新評比結果，臺灣在93個國家中排名第十六，美國跟中國大陸是第一名跟第二名，新加坡排名第三，韓國第五，日本第十一，都領先我國。在評比當中我們的AI基礎建設排名是第七，屬前段班，但一樣，在AI人才、開發能力與商業生態系等部分，都較前一年得到比較低的分數，我覺得這也是個警訊。請問主委怎麼看待這份報告？你剛才說臺灣是全球半導體最重要的生產基地，在硬體，我們（尤其在民間部分）非常強，而且我國的經濟規模、財富水準都不輸人，但在整體AI發展上仍無法進入全球十名之內，這點是不是低於你的預期？你覺得要不要再努力一下？

吳主任委員誠文：我們的確是要朝這方向來努力，沒有錯，謝謝委員的提醒。過去在硬體製造方面，基本上都提供給國外大廠……

羅委員智強：對。

吳主任委員誠文：但從去年開始，臺灣的民間廠商也大幅投資。他們大幅投資的原因在於：政府提出了AI新十大建設，他們覺得將來我們會推動應用。因為算力設備建置完若不應用會浪費掉，這畢竟是非常龐大的投資。所以除了政府的投資外，我們也引導民間投資，並希望未來幾年可以大幅度提升我們的應用，讓我們的排名能往正面發展。

羅委員智強：另外，我覺得有一個國家特別值得我們參考，也就是新加坡。新加坡的AI國力排名第三，僅次於美國跟中國大陸！事實上我們看到新加坡對於AI投入了非常多的心力，從政府到民間，對於AI的應用也做得很徹底。我看到一些相關資料，新加坡有70%的公司用AI，75%的人民用AI，之所以會全國動員、甚至鋪天蓋地，就是要借AI來提高生產力，為此，其政府也推動相關的人才培訓。請問主委，針對目前臺灣AI使用的狀況，像新加坡有70%的公司用AI，反觀我們的大中小各型企業使用AI的比例與調查，或全國人民使用AI的比例大概是多少，您知道嗎？

吳主任委員誠文：臺灣的比例應該滿低的！而新加坡不管政府還是民間，在AI的使用上比例是滿高的，這點我同意。

羅委員智強：我有一個具體建議給主委，你剛剛也承認臺灣在這兩項的比例相對較低，我覺得這是一個直觀的說法。既然現在國科會以AI作為你們的重要業務，國科會是不是也考慮進行類似的調查，好看看臺灣人民在AI的使用以及企業使用AI的狀況？當經歷逐年的比較，相信國科會會比較知道到底我們哪些地方進步了？哪些地方是我們的弱勢可以補強？不知道主委可以做這件事情嗎？

吳主任委員誠文：謝謝委員，這個建議很好，我們會採納。

羅委員智強：最後還是要請主委思考一下，其實從路況巡邏、社區報修、超市用AI智慧推車、人民用AI偵測詐欺、出入境通關、醫療流程到知識服務、交通管理，這些AI運用在新加坡民眾的日常生活中已經都可以看到。裡面甚至有一樣是主委也可以跟各部會協調的：在地鐵站引進AI手語翻譯。也就是以虛擬人物把廣播即時翻譯變成手語，服務聽障人士。換句話說，對於身心障礙人士透過AI輔助這一點，他也開始加強運用。這一點我覺得國科會也可以跟各部會一起來協調看看，怎麼樣才能讓臺灣人民透過AI享受智慧生活跟便利生活。

吳主任委員誠文：謝謝委員的建議。

羅委員智強：謝謝主委。

主席：謝謝羅智強委員的質詢。

下一位請葛如鈞委員質詢。

葛委員如鈞：（9時50分）謝謝主席。有請吳主委。

主席：請主委。

吳主任委員誠文：葛委員好。

葛委員如鈞：主委好。請問主委知道賴總統的英文名字裡面有哪兩個英文字母是您應該要非常關注的？

吳主任委員誠文：AI？

葛委員如鈞：很好，賴總統應該也最重視AI。跟您請教一件事，去年年底我們千辛萬苦、一起努力，共同通過AI基本法，總統也在1月份正式簽署完成，這點你在報告裡也有提到。基本法第六條有提到，行政院要成立AI戰略特別委員會，剛剛也有委員問到，我們也非常關注這件事，您應該也在裡面扮演很重要的角色，所以請問主委，從去年底到現在四個月了，這個委員會辦理的進度怎麼樣？有沒有開會？

吳主任委員誠文：AI戰略委員會的規劃，從總統公布以後，我們就開始進行了……

葛委員如鈞：有沒有開會？

吳主任委員誠文：有，卓院長都主持會議。

葛委員如鈞：有開過幾次會？

吳主任委員誠文：不是，不是委員會，就是籌備的會議。

葛委員如鈞：對，籌備會開過了。

吳主任委員誠文：籌備會開過了。

葛委員如鈞：幾次？什麼時候？

吳主任委員誠文：好多次，這個算不清了。

葛委員如鈞：算不清了？我們發文請教你們的同仁，AI基本法所訂戰略小組之辦理進度，是怎麼樣？機密不能分享嗎？為什麼是複製貼上？完全把法條複製貼上，您看一下。幾次會議了，為什麼不能分享，這不是辦理進度嗎？

吳主任委員誠文：不是，內部還在規劃。

葛委員如鈞：有沒有會議紀錄？你說無數次的會，有沒有會議紀錄？

吳主任委員誠文：無數次是包含很多工作……

葛委員如鈞：就碰面，傳個LINE，也是無數次嗎？

吳主任委員誠文：不是啦，工作層級的會議，因為這是跨部會的，我們有三政委的會議，還有副院長主持的會議、院長主持的會議。

葛委員如鈞：好，那能不能會後提供這些會議的日期、紀錄，可以嗎？

吳主任委員誠文：這個相關的……

葛委員如鈞：都提供出來，可以嗎？

吳主任委員誠文：相關規劃過程、我們做哪些事，我們會提供。

葛委員如鈞：那日期呢？會議紀錄、日期呢？

吳主任委員誠文：日期……

葛委員如鈞：我們這個政務系統不是用LINE在開會，沒有日期的吧？三政委什麼時候討論？哇，我們現在在國會裡要問，都沒有答案嗎？幕僚傳來的訊息是法條複製貼上。

吳主任委員誠文：我們一定會按照這個法在立法院通過時的決議事項去辦理，時程，我們也會依照……

葛委員如鈞：沒關係，所以提供資料好不好？

吳主任委員誠文：好。

葛委員如鈞：主委，我想其實非常簡單，因為我們現在已經過了三分之一的時間，法條裡面有提到一年內要開會嘛，對吧？

吳主任委員誠文：是。

葛委員如鈞：認知嘛！我想卓院長一定也認為很需要，國科會是幕僚單位，我想不要到時候卓院長要開會了，幕僚作業還沒有完成，這個我想不是我們希望看到的吧。

吳主任委員誠文：謝謝委員指派國科會來做這個事。

葛委員如鈞：誰？

吳主任委員誠文：謝謝委員啦。

葛委員如鈞：主委，我想我們是一個民主制度，我們立法院113位委員……

吳主任委員誠文：遵照辦理，我們遵照辦理。

葛委員如鈞：共同的完成，第六條有沒有表決？第六條有沒有表決？第六條有沒有表決？主委知道嗎？

吳主任委員誠文：我不知道。

葛委員如鈞：第六條沒有表決，第六條是共識啊，所以是感謝委員們，好不好？

吳主任委員誠文：感謝委員們。

葛委員如鈞：不分黨派嘛，所以我想這一點也是希望能夠持續關心，本席也要在這裡特別提醒主委，AI變化真的很快速，剛剛我在臺下聽，有委員質詢時您的回應是什麼？南部有一個新的算力中心是多少MW？您可以再說一次。

吳主任委員誠文：目前第一階段建置5.1。

葛委員如鈞：5.1嘛，那第二階段呢？

吳主任委員誠文：第二階段要看後續的預算。

葛委員如鈞：是嘛，那我告訴您，您應該知道現在在美國建算力工廠的單位是多少，您知道嗎？

吳主任委員誠文：唉，美國那麼大的國家，他們的市場那麼大，我們國科會建的只是為了服務我們的學研，但是我們會引起民間的投資，所以民間投資……

葛委員如鈞：主委，剛剛這個問題很科學啦，美國的單位到底是多少啦？

吳主任委員誠文：GW。

葛委員如鈞：對嘛，GW是MW的幾倍啊？這是科學的問題，不要不好意思，我們要有自信嘛，不是說不講就是沒有嘛！

吳主任委員誠文：沒有啦，問這個……

葛委員如鈞：主委，GW是MW的幾倍？您停這麼久，我想我們全國學研單位會覺得很憂心喔，是幾倍？GW是MW的幾倍？

吳主任委員誠文：這個我大一的計算機概論有在教學……

葛委員如鈞：對嘛，所以可以回答嘛，是幾倍？

吳主任委員誠文：講那個沒有意義啊，臺灣不可能做這麼大的啊。

葛委員如鈞：多幾倍嘛！這個科學的問題，我們在這裡不能回答嗎？

吳主任委員誠文：1,024倍。

葛委員如鈞：很好，就是1,000倍左右啦，對不對？

吳主任委員誠文：1,024，不是1,000。

葛委員如鈞：好，1,024。那請問馬斯克剛宣布要做一個算力工廠的叫做什麼名字？叫Terafab，TW，TW又是GW的幾倍？我想也不用問了啦，再1,024倍嘛，對不對？所以主委，您剛剛說美國很大，晶片生產最多的地方是哪裡？是哪裡？臺灣嘛！

吳主任委員誠文：你是說先進製程的晶片？

葛委員如鈞：臺灣嘛！全世界先進製程最好的地方在這裡嘛，沒有這些先進製程，他們有辦法蓋這些GW，有辦法蓋這些TW嗎？沒辦法嘛，是吧？所以主委，有能力的人找解方，沒能力的人找藉口，我想在這裡，我們在臺灣，我們要很驕傲地說出來，我們也可以談GW，我們也可以談TW，我們不一定要蓋在臺灣，我們可以跟人家合作啊！是吧，我們可以跟這些產業談好一些合作的機制，這個其實就是我們期望在國家戰略委員會裡面要討論的，因為我理解，這很可能不是完全是主委的權責，但是幕僚機構早一點推進，可以從行政院的角度來說，院長，幕僚已經完成作業了，你怎麼還不召開？可以理解嗎？主委，我想我們的意思是一致的啦，希望主委把這個事情放在心上。

另外，這個最近很紅，我很崇拜的李宏毅老師有一個解剖小龍蝦的影片，主委有看過嗎？

吳主任委員誠文：你說影片？影片我沒看過。

葛委員如鈞：很好，這個陳副主委應該有看過啦，李宏毅老師的影片，我在這邊幫李宏毅老師廣告一下，因為這部影片很長，大概兩個小時，但他非常精準地拆解了最近的這個風潮，OpenClaw的風潮。這一點，為什麼我要問，是因為有很多媒體或者一些人會擔心這個Agent很危險，但是我們還是要講，一個新的技術出來，風險的觀測是正常的，但是要看機會啦，所以我們也希望國科會能夠早一點去討論這個Agent應用在科學、科研這裡面的用途，也謝謝主委、副主委都很認同啦，尤其副主委一直點頭。我想要問的是，剛剛我們提到不管是OpenClaw，或者是這些AI Agent，其實會需要消耗什麼？AI Token，請問主委知道AI Token是什麼嗎？

吳主任委員誠文：就運算的輸出啊。

葛委員如鈞：運算輸出的某一種計量單位，或者一種概念，我想要請教主委的是，您支不支持科學研究去使用更多的AI工具跟AI Token？

吳主任委員誠文：支持啊。

葛委員如鈞：支持嘛，我能不能提個建議，就是我們在延攬國外人才的時候，能不能提供更多的AI Token來當作誘因，為什麼？因為全世界都知道臺灣有很多晶片嘛，沒有這些先進製程的晶片，沒有AI Token可以產出，也沒有辦法輸入，對吧？那我們能不能去評估，臺灣不一定自己有很多的GW、TW的功能，可是我們可不可以跟別人合作？我們可不可以跟別人談條件？美國川普都可以說，你要出口多少，我要扣10%、扣20%，我要入股，這些比較激進的想法，我們留給戰略委員會，但是我們能不能去提供，第一個，國外的科技人才來臺，剛剛您提到什麼人口的問題啦，我覺得這都不是問題，我們能不能提供更多的誘因──AI Token？同時，如果教授做研究有需要用到AI Token，國科會能不能針對這些Token用得多、用得好的教授，我們給予多一點的補助跟支持？

吳主任委員誠文：這個沒問題，這個建議很好，其實我們也是朝這個方向在走。

葛委員如鈞：太好了，那一個月內可不可以提供相關行動的可能性方案給我們參考？可以嗎？

吳主任委員誠文：好，我們陳副主委會。

葛委員如鈞：這個部分我覺得大家都會非常認同的，這也會是您的一個德政，好不好？主席已經站起來，我爭取一點點時間，還有一件事要請問主委，剛剛我們都講英文AI Token、AI Token，請問Token這個詞在我們繁體中文，你剛剛一直講主權AI、文化主權嘛，請問繁體中文怎麼翻譯？繁體中文怎麼翻譯？

吳主任委員誠文：我還沒有翻譯過，我也不曉得，代幣還是什麼，不過代幣只是其中的一種。

葛委員如鈞：我想全國民眾看到這段重播都會非常難過啦，行政單位不要把主權AI當成一個招牌名詞掛在頭上。

陳副主任委員炳宇：它比較接近的講法應該是詞元啦，因為它是用字元去生出來的東西。

葛委員如鈞：但很不幸的，詞元是中國政府公告的翻譯方式啦。

陳副主任委員炳宇：我們目前還沒有正式的翻譯。

葛委員如鈞：是啊，我們不是應該走在前面嗎？臺灣的晶片，沒有這些晶片，沒有Token的這些速度。我們主委作為AI的大家長，能不能整理一下目前AI上面相關翻譯的問題？不只是Token，還有非常多的，像智慧體、代理人等等相關的機制，我想我們要有主權AI，沒有這種文化性的定義，不會有主權AI喔！

吳主任委員誠文：因為科學的進展很快，科技的領域不見得能夠很及時的所有的詞都有各種語言的翻譯，但是如果英文是通用的話，像我們講AI也變通用啦！大家都習以為常的話，不會被誤解，這樣應該是OK啦！

葛委員如鈞：主委，我想有能力的人來做事，有能力的人來找解方，我相信主委您是有能力的人，對嗎？

吳主任委員誠文：當然，如果Token這個字已經用得非常頻繁，需要有中文的翻譯，如果大家最後都習以為常，那自然……

葛委員如鈞：我們產業上很不幸，現在是在使用中國大陸的翻譯，也許那不是最好的，也許那個是我們可以接受的，我們國科會可不可以有一個相關的定調，可以嗎？一個月夠不夠？

吳主任委員誠文：我們不能指定這個詞應該怎麼翻譯，因為民間不見得會接受，所以這個可能有個程序，過去這種外語翻成中文的程序是教育部……

葛委員如鈞：關於這個程序可不可以提供一些研議的結果？

吳主任委員誠文：我們跟教育部來討論看看。

葛委員如鈞：我想這個真的是為了我們國內的科研一起在做事，不好意思讓主席這麼麻煩。我最後就希望主委多協調一下，戰略特別委員會是一個很重要的平臺，以及提到的主權文化這些語彙的正式翻譯，我也希望主委一起來努力，還有包含科研的單位、教授使用AI Token的這些激勵，好不好。

吳主任委員誠文：好，謝謝。

主席：謝謝葛委員的質詢，謝謝主委。有關於剛剛AI Token葛如鈞委員所關心的部分，陳副主委有承諾要提出具體的一個計畫，相關的一些資料也麻煩會後提供給本委員會所有委員，謝謝。

下一位質詢的委員是蔡春綢委員。

蔡委員春綢：（10時3分）主席、各位同仁，大家早安，有請吳主委。

主席：有請吳主委。

吳主任委員誠文：蔡委員好。

蔡委員春綢：主委好。主委，你在3月的時候到本辦公室，我們有聊到將來要邀請大企業進入到我們的虎尾園區，這是我們雲林鄉親很期盼的一個好消息，在這裡我要提醒，雲林過去是一個農業大縣，現在在轉型為精密製造跟半導體的聚落，配套必須要跟上。國科會的業務報告有提到均衡臺灣的願景，推動大南方新矽谷，請問主委，虎尾園區作為中科重要的一個基地，國科會如何具體的跟地方政府合作，解決園區的聯外交通，還有住宅的供給，還有在地供應鏈的媒合，這些基礎配套要如何做呢？

吳主任委員誠文：首先，中科的虎尾園區目前廠商的進駐率其實是蠻高的，已經大約到95%了，特別是委員關心的跟半導體有關的部分，我們也成功的引進矽品，它是台積電非常重要的合作夥伴，做先進封裝的，因為矽品進駐以後，將來所帶來的就業人口也會增加，所以我們現在正積極地跟地方政府還有交通部研議怎麼樣去改善未來可能會造成的一些交通壅塞的問題，請委員放心。

蔡委員春綢：剛剛我有講到均衡臺灣，均衡臺灣在整個地方創生裡面也是一個重要的政策，均衡臺灣就是要均衡人口，這個虎尾園區所在的地點其實相當具有優勢，它是在虎尾的高鐵附近，而且鄰近很多鄉鎮，如果從地方創生來看，我們需要有更多的年輕人回流，製造更多的就業機會，虎尾園區旁邊還有很多國有土地，如果能夠擴廠的話，能夠製造更多的機會，讓年輕人能夠回流就業，請問主委有沒有做一個長期的規劃？

吳主任委員誠文：如果縣政府能夠很積極的來規劃相關未來產業發展的用地，也符合都市計畫法相關的規範，因為有一些環評等等的規定，配合地方發展、都市計畫、配套措施都完善的話，我們中部科學園區會努力跟我們的產業端來連結看看有沒有這樣的用地需求，如果有的話，我們會努力來協助。

蔡委員春綢：好，謝謝主委，因為雲林畢竟是偏鄉，人口外流非常嚴重，我也希望有很多企業能夠進駐，來帶動年輕人的就業機會。

再來，水跟電對於園區的影響甚大，但是雲林也是農業大縣，水的使用以及廢水的排放直接會影響到農產品的品質，而且大量的電力需求也會使燃煤電廠火力全開，這樣對於園區的空氣品質會造成相當大的傷害。請問主委，對於園區水電的使用規劃有沒有前瞻的作為？

吳主任委員誠文：目前引進矽品，因為它算是一個比較大用量的公司，對於水電我們都有及早規劃，經濟部其實是非常的幫忙。有關於廢水的處理，我們所有的科學園區在廢水的處理上現在都是模範的，都符合所有的法規，絕對不會讓附近的居民感到有污染物的排放。如果按照委員講的，未來如果還有長遠的規劃的話，當然在供水、供電以及廢棄物的處理部分，我們都要及早去因應、及早規劃，這個就需要跨部會來討論，並跟地方政府要一起，結合都市計畫跟居民的溝通，以及與生態保育團體、民間的各種團體都要溝通好，這個需要地方政府積極來協助。

蔡委員春綢：好，我們希望能夠把這個當成我們地方的就業紅利。我要再請教主委，國科會在業務報告中有提到推動臺灣特色及價值的運動文化研究，請問主委，建構臺灣運動生態系的部分，能夠具體的舉例說明嗎？

吳主任委員誠文：好，這部分是國科會去年啟動的一個計畫，進行得很好，我請我們人文處黃處長來說明一下這個計畫內容。

蔡委員春綢：好，簡短說明。

黃處長俊儒：跟委員報告，在運動文化這裡面強調的就是要讓全民都能夠理解運動，甚至參與運動，所以它裡頭的一些計畫案，包括健行、步道，或是媒體文化如何呈現運動，以及全民如何投入等等的計畫內容。

蔡委員春綢：我樂見有這樣的一個思維。我要請教主委，因為主委你也是運動選手出身的，常常有很多人覺得運動就是運動，文化就是文化，其實運動跟文化常常都有跨部合作，主委能不能把運動文化這樣一個新的名詞做一個論述呢？

吳主任委員誠文：把運動當作一個文化的元素，這個在西方國家是非常普遍的，把它當作一個元素，它會變成我們日常生活的需求，日常生活的需求其實是會促進產業的發展，這個是正向的循環，不要說以後談到運動都是政府要編預算才有辦法辦活動、比賽等等，讓民間的龐大力量也能進入，所以我們希望把運動變成文化的一部份，也就是說未來文化部跟運動部是會結合在一起的，這樣全民運動就比較能夠健康發展。

蔡委員春綢：謝謝主委，我希望你這個強烈的論述來強化運動文化，也希望運動可以融合到文化裡面去。

最後，我要再請教主委，雲林具備豐富的宗教步行進香活動、民俗藝陣，自然步道也很多，尤其是每年北從苗栗沿海經過臺中、彰化、雲林、嘉義這樣的媽祖廊道，北港朝天宮更是臺灣媽祖的信仰中心，這是發展臺灣味運動文化最好的一個實驗場所，我也希望主委能夠支持把雲林縣納入運動領域跟人文社科領域的示範縣市，將運動、人文、信仰、人口移動及社會變遷整合來做一個研究，藉由這樣的足跡來帶動運動及文化的領域，主委，請教你的看法。

吳主任委員誠文：我以政委的身分也在督導運動部，從政委的角度來看，我是非常欣賞委員這種看法，就是說，把臺灣的民俗文化結合運動，讓它融入我們的生活，這個我是支持的。因為我本身也在國科會，所以以科技的角度來看，將來科技引進以後，協助運動、協助文化，這個都是未來很必要的，可以讓我們的生活變得更好，包括文化進到文明的發展都更好，我是很支持這樣的做法。

蔡委員春綢：我們希望能夠做一套這樣的研究，包括進香步行一、兩百公里的運動效果，還有足跡、碳足跡，這個我們都可以做研究吧？

吳主任委員誠文：是，也避免有傷害，所以這個都需要研究。

蔡委員春綢：對。

吳主任委員誠文：我們也鼓勵學者，如果相關學者願意進來做研究，我們國科會會支持。

蔡委員春綢：好，謝謝主委。

主席：好，謝謝蔡委員的質詢，謝謝主委。

下一位質詢的委員林宜瑾委員。

林委員宜瑾：（10時13分）謝謝主席。有請吳主委。

主席：有請吳主委。

吳主任委員誠文：林委員好。

林委員宜瑾：主委早。之前國科會專報的時候副主委來答詢，我就有跟他討論到臺南沙崙火箭基地的進度，因為那時候我詢問他，如果總預算沒有過，火箭基地會受怎麼樣的影響？那時候副主委是回答，因為這個基地屬於公建計畫，所以如果預算被卡住的話，真的只能辦理展延。當然他也有補充，我們還有約100億的法人計畫也會被卡住。所以我在這裡還是要不斷地、不厭其煩地向在野黨喊話，就是要儘速放行整包的總預算來進行審查，不然我們國家的科技國力就會受到延宕，被卡住。

不僅如此，本席也有留意到英美對我國太空中心釋出的善意，報導指出，美國眾議院委員會通過法案，打破一中限制要跟臺灣太空合作；另外，臺灣與英國太空產業聚落SSC合作升級，要聚焦衛星供應鏈，這些種種外國對臺灣的動作顯示，他們對我們臺灣不只是肯定，我們都很清楚知道，我國太空中心的實力不只是一個技術的接受者，還是一個任務的參與者。在美國的法案上，他更是鼓勵我們雙方在太空科學教育、青年實驗計畫及太空任務的培訓這方面來合作；至於英國的方向，他則是從個案性的技術交流演變到制度化、產業聚落對接，還有供應鏈的整合。但是因為總預算沒有通過，所以我們就會擔心，不只是我們國內建設沒辦法進行，包括跟外國這些太空的合作，可能也會失去一些大好機會。所以想要請教主委，你怎麼看我以上所提的？是不是再進一步說明，如果總預算沒過，會怎麼影響到我們國內的太空發展？

吳主任委員誠文：首先，委員提到我們跟美國、跟英國太空的合作，這是過去大家無法想像的，就是因為臺灣在半導體、在AI硬體製造的實力，將來都會影響到這些產業，包含太空產業，所以他們現在積極跟我們合作，就像賴總統講的，將來要競逐太空，我們才有機會能夠達到這個目標，所以我也很期待我們在臺南的火箭研發基地能夠順利動工，今年我們開始要進行這個公建計畫、要啟動，如果預算沒有通過，我們是連啟動都沒有辦法啟動，因為它是一個新的案子，這個公建計畫後續會搭配我們國科會也要編列研發的預算，火箭之外，我們的衛星也會持續地發展，我們衛星已經連結到我們的產業了，所以現在美國、英國，其實還有很多國家，包括日本、加拿大、歐洲等其他國家，我們都有很多未來合作的機會，希望大院能夠支持我們的預算，謝謝。

林委員宜瑾：好。同時本席也有留意到，上週NASA的阿提米絲2號有成功升空，它的繞月飛行距離也打破了離地球最遠的距離，這是太空發展的新紀錄。所以要請教國科會，臺灣是否跟得上這股登月的潮流，我們是否有參與相關登月的研究跟計畫？

吳主任委員誠文：有，我們有相關的計畫，我們有一些酬載，現在還是保密的，將來如果成功以後，會跟國人來宣布我們跟美國的合作，將來在他們的登月計畫上，臺灣一定會參與的。

林委員宜瑾：哇！這真是一個好消息。

再來要跟主委討論的就是國科會的臺灣講座計畫，國科會人社研究發展處前處長林明仁有提過，大概從1990年代開始，許多在海外發展的人社學生心中都有這樣一個疑問：我到底什麼時候才能以臺灣作為研究的對象？我們可以知道，在當時的時空背景下，你要用臺灣做主體，獨立於中國的框架之外來做研究對象，當然是很困難。可是在全世界都意識到臺灣重要性的今天，在臺灣已經有獨立研究地位的今天，在國外從事臺灣研究的學生其實都還是可能會受到來自中國或者親近中國的教授、學者的誤解，甚至刁難，比較輕的是臺灣的研究者被邊緣化，比較嚴重的是可能會影響到他獲取教職的機會，所以臺灣研究在國際上的生存空間絕對是需要國科會、外交部、教育部去撐起來，我們不能讓這些學生跟教授在海外單打獨鬥。我要強調，不只是我們國內有臺灣史的補課潮，在國際上也掀起一股期待進一步認識臺灣的趨勢，光是從文學面向來講，像上週楊双子的「臺灣漫遊錄」就入圍英國國際布克獎的決選名單，這其實是空前的突破，各界都在為臺灣打拼，拼出好成績，所以國科會也應該要更努力。

最初國科會的臺灣講座計畫確實是野心勃勃，跟教育部行之有年的臺灣研究講座相比，我覺得最大的差異是，國科會的計畫比較注重在培養教職，尤其可以長期留在學校、有能力影響學術研究方向的終身職教授，努力發展海外學術界臺灣研究網絡。所以要請教主委，我們的執行成果如何？為什麼我們本來是奠基在教育部基礎之上可以進一步發揮的計畫，現在感覺好像又縮水，跟教育部差不多一樣的模式？主委。

吳主任委員誠文：謝謝委員。這個計畫在林明仁前處長任內啟動，這是滿有意義的。

林委員宜瑾：是。

吳主任委員誠文：國科會跟教育部是互相搭配，教育部的計畫是比較廣泛的，因為它是以教學為主，國科會是支持學者要做研究。我們現在正在努力，只要有國外學者願意做跟臺灣相關的研究，我們會努力來邀請他們、來獎助他們能夠多多做臺灣議題的研究，這部分並沒有縮水，我們還是持續會支持的。

林委員宜瑾：好。因為臺灣比起中國，我們的最大優勢就是民主、開放、多元，而且可被監督，加上教育部的臺灣研究講座計畫，其實已經跟國外很多大學奠定了一個長年互信的基礎，所以不論是國科會也好、教育部或外交部，我覺得我們應該進一步思考如何突破的可能性，而不是滿足於3到5年就要重新簽約的計畫，計畫主持人也不斷地一直在找錢，為自己找工作的感覺。我們看隔壁的韓國就好，從90年代就開始用國家力量來支撐他們的高等教育跟補助學術領域的終身職教授，韓國策略是培育大量未來可以了解韓國的學術人才，可以輸出韓國的研究，我們很明顯地知道韓國當代流行文化的成效是非常卓越的，所以我們以韓國的例子來看看臺灣，如果就現況來看，我們的政策是不是還需要被突破，才可以有比較好的效果出來？

吳主任委員誠文：謝謝林委員提出這個議題，的確是非常非常重要，因為我們整體學術界的文化要改變是需要花一點時間，我們已經努力在把多年期計畫的比例逐步在增加當中，所以老師不要每年都忙著要寫計畫、寫報告……

林委員宜瑾：對、對！

吳主任委員誠文：就是要讓他可以有比較長的時間專心做研究，的確我們在改善當中，我們的比例在提升了。謝謝委員，這個建議很好。

林委員宜瑾：好，期待國科會對於這個領域再努力一點。

吳主任委員誠文：好、好。

林委員宜瑾：OK。因為時間到了，謝謝主席。

吳主任委員誠文：謝謝委員。

主席：謝謝林委員的質詢。

下一位請陳秀寳委員。

陳委員秀寳：（10時24分）謝謝主席，請吳主委。

主席：有請吳主委。

吳主任委員誠文：陳委員好。

陳委員秀寳：主委好。首先，我們先來關心國際間對於AI基層研發的進展，3月份輝達在GTC大會中亮相機器人版「雪寶」，讓AI機器人的討論度再度飆升，近期中國的機器人是被評論為發展快速，各種機器人的表演也一直在各影音平臺播放，甚至華爾街日報也報導美國即便是掌握了先進的芯片，但如果沒有中國的相關零組件，機器人是動不了。主委，您覺得呢？

吳主任委員誠文：目前的市場，如果像這種人型機器人，的確中國的發展是比較早，也比較全面，但是這種人型機器人要做什麼事情，這是一個比較可以討論的地方。

陳委員秀寳：對。其中台積電董座魏哲家在近日出席活動的時候就評論中國的機器人，表示中國大陸的機器人跳來跳去沒有用，只是好看而已。我想主委您剛剛提到要看它本身研發出來的作用，對於我們的需求幫助在哪裡，您覺得我們跟中國機器人的發展是發展方向不同，還是發展的本質上有差異？

吳主任委員誠文：方向還有本質都不一樣，我們發展機器人的目的是要協助社會各行各業、各個層面的需求，也就是我們把機器人當作人的助手，因為現在有AI，我們都知道有AI Agent、AI代理，在電腦上面它可以幫你做很多事情，但我們的生活上不是一天到晚都只有在接觸電腦、手機，我們很多事情如果需要有形體的自動化機器來幫我們的話，這種服務型的機器人不一定是人型，也可以是動物的形狀或其他的，只要跟人可以互動、可以接觸，有自主性，協助人類，不管是危險性的、粗重的，或是人類的能力不足的……

陳委員秀寳：所以主委您的表達就是要看這個是不是針對需求而來開發的……

吳主任委員誠文：針對需求開發，對！

陳委員秀寳：去年國科會有宣示要發展智慧機器人，我想知道目前的進度在哪裡？

吳主任委員誠文：我們智慧機器人的方案有編總共200億的預算，逐年在進行，我們今年是第一年，才剛要啟動，可是因為現在總預算還沒有審查，所以有些新的案子啟動不了。

陳委員秀寳：所以真的還是卡在總預算的部分……

吳主任委員誠文：對，是。

陳委員秀寳：關於人才培育的部分，你們相關的規劃呢？

吳主任委員誠文：人才培育是一直都在進行當中，不是只有今年，我們每年都有預算，各部會都有，也不是只有國科會，國科會負責的是研發人力的培育，主力是在大學的研發工作，經濟部也編了很多的預算是培養在職，從業人員能夠再訓練，還有各個行業需求端要使用AI的，教他們怎麼樣去使用這些工具，所以我們從科技端提供AI跟使用AI的人才，現在各部會都有一些……

陳委員秀寳：所以我們在人才培育的進度上是有跟上來的？

吳主任委員誠文：是、是。

陳委員秀寳：本席比較憂心的是我們發展智慧機器人的進度，因為剛剛主委提到的就是預算的部分，我們在智慧機器人預算115年是匡列9.8億元，但是115年的總預算被藍白擱置到現在還沒有審，所以目前智慧機器人的計畫可能會面臨停擺、面臨延宕的問題。主委，您會不會擔心像這樣的狀況，是不是會打擊到科研人員的信心，包括整個產業界的信心？

吳主任委員誠文：這一點的確是，因為9.8億元是國科會編列，第一、要支持學界做研究；第二，國研院要成立一個國家機器人中心。因為案子還沒有辦法啟動，所以學界都很焦急地在詢問……

陳委員秀寳：其實這不僅是相關的產業或關心產業發展的國人會覺得很失望，我想在國際間，相關機器人的產業想要跟我們合作、有興趣的都會覺得卻步，他們覺得我們是有這個能力，但是因為卡在預算，我們一直沒有辦法啟動，我想這個不只是國人，在國際間對於我們的延宕、停滯不前也是會有一些失望。國內的智慧機器人產業，不只是因為我們有半導體及精密機械的優勢，我們也期望透過產業人才的整合，打造臺灣相關的產業鏈，也希望未來國際間在智慧機器人的高度發展下，也可以帶動我國相關產業前進，所以這個部分，除了現在是因為整個預算卡住了，有一些相關的新興計畫沒辦法推動，但是我們原本有在做的，也希望你們要持續地推動。

這邊我先請教主委，在去年底我們有發射第一個臺灣自製衛星福衛八號，我們第一顆的光學遙測衛星發射之後，目前運行是非常順利，這部分本席真的是非常肯定，也非常感謝我們太空中心的努力，後續剩下的衛星發射期程，請問你們有規劃了嗎？

吳主任委員誠文：有，非常感謝委員的肯定，其實我對太空中心過去這一年來所表現出來的成果，我也非常非常地讚賞。我請吳宗信主任跟委員報告一下最新的成果。

陳委員秀寳：好，請吳主任。

吳主任宗信：委員您好。主要是福衛八號有8顆，原來的規劃就是一年一顆，到2031年要deploy總共8顆上去，所以中間有兩年大概會有兩顆上去，基本上是這個樣子。

吳主任委員誠文：那個影像的品質非常的好。

陳委員秀寳：對。第一顆的衛星關鍵元件有84%是國產的，自製率有來到84%，那下一顆的衛星會不會提高？

吳主任宗信：我們希望提高到9成。

陳委員秀寳：可以提高到9成，我們有這樣的信心。其實剛才主委講的，太空中心第一波取像成果非常好，影片的清晰度優於原始設計，這點大家都覺得非常開心，就是我們可以很順利地達到這樣的成果。太空中心也表示，福衛八號所取得全球解析度最高的紅邊波段影像，於不管是災害防救、國家安全或是國土測繪、地表監測，還有精準農業等，都可以應用到，請教目前取得的這些數據有沒有與相關部會做橫向聯繫及合作？

吳主任委員誠文：有，譬如說在災害防救的部分，中央災害應變中心需要的話，很多資料我們都會提供，在國安需求、社會韌性等，氣象當然不用講，所以很多層面，跨部會都有在使用這些太空資料。

陳委員秀寳：既然你們有取得這麼優質的相關影像，協助其他相關部會，並且有更緊密、更積極的橫向聯繫，我相信對於提升各部門的行政效率也會有很大的幫助。

再回到剛才提到很實際的問題就是，國科會目前有許多新興計畫預算都沒有審，使得國科會沒有辦法推動相關的科研發展，除了剛剛提到的智慧機器人前瞻技術研發，還有量子運算主機建置，就是算力的部分，還有太空中心臺南沙崙整合測試研發基地，這是攸關我國太空科研的部分，以及晶創計畫加速矽光子技術自主及產業鏈成型計畫，都是攸關各種重要科研領域的計畫。現在世界正在大力發展像剛剛討論的智慧機器人，還有AI算力、太空產業的同時，我們卻還因為預算沒有審議而停滯不前，主委，您會不會擔心這樣會對我們的科研造成很嚴重的不良影響？

吳主任委員誠文：我們當然會擔心，雖然現在有一些新的計畫，我們能夠使用既有計畫先做一點準備工作，可是畢竟它無法真正啟動的話，所有的人都沒有辦法能夠全心全意地答應說要執行計畫，以致很多人我們現在沒有辦法找齊。所以我們還是很希望立法院……

陳委員秀寳：這個真的是一個很嚴重、很嚴重影響到我們整個科研發展的阻礙，所以我真的還是要呼籲在野黨，為了臺灣的科技發展，我們應該儘速審議新興計畫預算，不要延宕臺灣的未來發展。其實科技發展日新月異，幾乎是一日千里，世界各國一直在研發新的科技，我們的科研也是急起直追，甚至一直有超越的優勢，但是卻被預算沒有審議而拖到整個科技發展進步的後腿，真是非常遺憾！所以真的還是要呼籲在野黨，我們儘速來審議預算，讓整個科研的腳步可以繼續往前邁進。

吳主任委員誠文：謝謝陳委員。

陳委員秀寳：謝謝主委，謝謝主席。

主席：謝謝陳委員的質詢，謝謝主委。

我們休息5分鐘。

休息（10時34分）

繼續開會（10時40分）

主席：現在繼續開會。

請郭昱晴委員質詢，謝謝。

郭委員昱晴：（10時40分）謝謝主席，有請主委。

主席：有請主委。

吳主任委員誠文：郭委員好。

郭委員昱晴：主委早安。我想先問一下關於學術倫理的問題，剛剛培瑜委員也已經問過，但這也同時是我們一起共同都在關心的問題。近期臺中科大的陳校長涉及學術倫理的一些爭議，目前為止，其實教育部還沒有提出要調查或者是其他一些後續，反而是我看到國科會的調查動作已經開始啟動了。

吳主任委員誠文：我們已經啟動調查程序了。

郭委員昱晴：這一點給國科會一個肯定。我想他的爭議就是疑似一稿兩投，之前向國科會申請學術研究補助，大概將近有六百多萬，同時還跟中國也申請同樣的經費補助。另外在論文的標註，這是我們非常在意的部分，他特別自稱是安徽霍邱人，在論文也寫了「Taiwan, China」。雖然陳校長他們透過校方的公開說明說他不知情，這件事情是有人刻意要抹黑，但是你們已經啟動調查，目前我所知道的是你們已經在進行初審的部分了，對不對？

吳主任委員誠文：是，我們已經啟動調查程序，會查證這個事。

郭委員昱晴：初審的部分已經完成了嗎？複審什麼時候會進來？

吳主任委員誠文：還沒有，現在學校在進行當中。

郭委員昱晴：還在進行當中？

吳主任委員誠文：對。

郭委員昱晴：有沒有預計什麼時候會完成，或者是複審的部分什麼時候會有一個比較確定的時程？

吳主任委員誠文：我們預計4月底學校要調查完畢回函。

郭委員昱晴：如果這個調查屬實，之前他所申請的研究補助，你們會追回嗎？還是你們也會有後續其他的一些處分？

吳主任委員誠文：後續會依照我們倫理委員會審議的結果，我們看情節的輕重及事實來決定懲處的部分。

郭委員昱晴：好，這個其實也凸顯這些補助不管是重複申請也好，或者跨國審查的困難度，我想也凸顯了這樣的問題，將來國科會要如何勾稽而不是只有靠檢舉，因為這次的事件是因為檢舉，媒體披露，然後國科會介入調查，教育部目前還沒有回應，之後比方說像跨國的期刊或補助資料的比對機制，有沒有想過這個部分你們可能要做研議及改進？

吳主任委員誠文：我們可以研議看看有沒有更好的工具讓國科會在這類事情發生的時候，不需要等待檢舉，我們就可以察覺這樣的問題。

郭委員昱晴：其實應該要同步趕快先來補救，因為這件事情發生，同樣的，之後也許還會有第二件，這個部分其實如果你們的機制能夠早點出來的話，也可以防止這樣的問題產生、爭議產生。

接下來我想問一下關於國家發射場的選址，目前你們已經確定在屏東滿州的九棚村，我也看了大概是去年12月20號的第二場公聽會。針對選址的部分，我還是想要請教一下主委，報告中其實有特別提到，預計每年觀光效益會高達6萬人，這個是我們在報告當中有看到，另外會帶動地方的產業發展，創造120個間接或直接與太空相關的就業機會。但是我想請教的就是，這個報告當中剛剛我提到的三項正面效果是模型推估，還是你們已經有實證數據？因為我們知道當地人口只有378人而已，近十年來的人口成長率是負的，是-2.07%，這樣的衝擊其實不只是發展的機會，也會對他們當地的生活產生巨大的衝擊及改變，這個部分到底是模型推估，還是有實證可以證明之後會有6萬人觀光、120個間接或直接的工作機會提供，然後帶動地方產業，請教。

吳主任委員誠文：這個是依照過去我們觀察在美國、日本類似的建設所帶動的一些效益，也不是我們憑空臆測，再加上我們的規劃將來是要搭配很多活動，也不是只有偶爾才會發生的發射，所以我們要建置太空科技博物館，也希望跟當地的旅遊、生態及相關的文化活動等做結合，屏東縣政府也利用這個機會，把當地發展做了非常完善的規劃，所以我們希望能夠朝這個目標前進。

郭委員昱晴：但是我看到12月20日的那份報告，我自己有一個感想是，我們對於所謂居民的影響評估，到底有沒有確實？足不足夠？為什麼呢？因為報告當中，我們看到發射期間要進行海域跟陸域管制，對不對？再來，也可能會影響到漁撈跟經濟活動，還有要用補償跟回饋的機制，其實這個補償跟回饋是去交換他們居民原本的日常生活嗎？

吳主任委員誠文：那個發射期間其實是很短暫的，所以管制的期間很短，這跟現在我們的演習等等比起來，其實還要短得多，但是我們相對的會對當地造成額外的經濟繁榮，其實是遠高於他們在短暫時間所損失的漁獲等等，整體效益應該會大得多，這當然我們都會跟他們溝通看看用什麼樣的方式……

郭委員昱晴：另外，我有看到一點，你們要安置的方式，你們有一個安置的方案嘛！是要協助他們入住社宅，但是我們知道九棚是偏鄉，請問最近的社宅在哪裡？距離有多遠？生活機能是不是跟他們原本的生活能夠等值？針對這個部分，你們有沒有考慮進去？

吳主任委員誠文：這部分是有的，其實是我們要仰賴屏東縣政府，因為他們最了解當地的狀況，我們一定會讓那些居民能夠接受，因為一定要比他們現在居住的地方更好，覺得不會影響到他的生計及對文化的融入等等，我們希望能夠周全的考慮，而屏東縣政府正在積極地跟我們一起合作。

郭委員昱晴：好。現在在12月20日是召開第二次公聽會，是嘛？

吳主任委員誠文：是，還是會持續。

郭委員昱晴：你們還是會持續溝通到最完整的狀況嘛，對不對？

吳主任委員誠文：是。

郭委員昱晴：實際可以發射的時間點是什麼時候？我可以問一下嗎？因為我們很怕說：衛星做好了，整個場域還在公聽會、還在環評、還在跟當地溝通，可能還沒有共識，當地的社宅可能也還沒有處理好，會不會？

吳主任委員誠文：我們原來規劃是10年內啦！最快就是2030年，希望能夠快一點，但是也要看看溝通的狀況，我們不會很粗糙地去進行，一定會好好的溝通。

郭委員昱晴：目前有沒有預計第三次公聽會的時間？

蔡處長妙慈：法定興辦事業是辦理2次公聽會，我們還是持續在溝通當中，我們兩個月會跟屏東縣府再做一次工作層次的討論。

郭委員昱晴：因為今天時間的關係，其實我還有第三題，就是我們AI戰略落地的檢討，針對這個部分，到時候請主委再用書面資料的往返，以便知道這落地的一些關鍵問題，其實這點也很重要。剛剛也有多位委員特別提到AI主權的問題，我想這個部分其實非常非常重要，因為從2024年當時，在第一次國科會的質詢當中，我就已經在探討這個問題了，這個面向很多，因為時間關係，我想最後就算給我多一分鐘，我可能也問不完，我到時候再用書面來質詢，好不好？

吳主任委員誠文：好。

郭委員昱晴：謝謝主席、謝謝主委。

主席：謝謝郭委員的詢答、謝謝主委。

下一位請伍麗華委員。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：（10時50分）謝謝召委。主席，有請國科會主委。

主席：有請主委。

吳主任委員誠文：伍委員好。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：主委好。我知道大家都很重視AI主權，實際上，國科會及數發部在這些年不管是業報或者每一次專題報告，其實大家都非常關心，最主要大家也都知道，因為在使用大數據的時代，餵養資料是非常重要的，所以我們也很擔心這個部分會被數位殖民，也很擔心會成為國安的破口，有認知作戰的疑慮。

我今天是來關心原住民的部分，因為如果我們不重視的話，這個問題對原住民來講，他們是更加地被邊緣化、更加地不利，我舉一個例子，像最近我們都會在Threads上或者臉書上看到有一些一模一樣的模板文章，它會使用像我是什麼族的人，然後怎麼樣、怎麼樣，可是我們就發現這一些都是AI生成的人，這些人長得既不像臺灣的原住民，更糟糕的是整個文化的挪用錯誤，因為這個部分會影響到未來的大數據，它AI錯誤的生成，未來又繼續複製這些錯誤，給予認知的錯誤，或者是造成偏見，更嚴重是產生歧視，所以這種被自動化的歧視及複製錯誤的現象，我覺得它不僅僅是同時發布、製造輿論、帶風向及帶流量，您看簡報上這些圖片，每一個流量都不少，像這種模板文章，你會發現它的流量也非常的大，所以這對我們原住民來講，就會影響非同小可。

這樣虛假的原住民言論對我們來講，就會形成一個災難，為什麼我要特別提出來，因為我知道我們有編列很多AI的經費，但是我們往往會忘記原住民或其他的族群，其實他們也面臨到一些問題。所以我想了解一下，目前國科會針對這個部分有沒有一些經費在支持做原住民族的知識權威語料庫？

吳主任委員誠文：有關建置主權AI的語料庫，現在正在進行當中，由數發部為主責機關，我們也期待原民會是不是可以跟數發部來合作？如果我們有更正確原住民族的相關資料，不管是文化面的、生活面的，或是教育面的等等，我們都需要更多的資料來做語料庫的建置。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：主委，我請教一下，我查來查去、看來看去，國科會有一筆6,000萬左右的原住民族永續科技預算，我想知道這6,000萬是拿來做什麼用？

吳主任委員誠文：針對這一部分，我可否請我們人文處黃處長來說明？

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：好，謝謝。

黃處長俊儒：跟委員報告，這筆經費最主要是我們有幾個重要原民議題的團隊，包括有關於編播科技及原民的資料平臺等等，會有相關的研究團隊。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：所以意思是這筆錢其實大部分是用來做專題研究計畫，對嗎？

黃處長俊儒：是的。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：我現在是想這樣說啦！其實數發部也好，國科會也好，你們都有一個臺灣主權AI訓練語料庫的經費，但是我沒有提醒的話，你們可能會忘記原住民的需求，所以針對這個部分，我是希望除了這筆6,000萬，反正預算已經編列，我想請教主委，我現在做這樣的質詢提醒，有沒有可能從別的部分能有一些經費來幫助建置關於原住民語料庫的部分？

吳主任委員誠文：只要有學者願意做這個事情，我們都會支持，不會限定在只有6,000萬，我們鼓勵……

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：所以只要有學者願意做？

吳主任委員誠文：是。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：我現在要請教一下，我看了你們用中長期計畫，當然名稱不一樣，但是每年固定大約6,000萬，每一年平均接這些專題研究計畫的專案補助，大概也就是50件上下。主委，我能問嗎？這些東西做了多少年？累積了多少件？

黃處長俊儒：跟委員報告，我們每一年補助的計畫案都大概是在10件左右，至於詳細的數據，我可能會後再提供給委員，但是我也跟委員……

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：做了多少年？

黃處長俊儒：應該做……

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：從過去科技部到現在國科會。

黃處長俊儒：我猜應該是7、8年左右是有的。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：幾年？

黃處長俊儒：這個幾年我可能要再確認一下。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：我就是想要知道到底做了幾年？累積了多少研究計畫？我現在要談的是，AI其實也能夠協助分門別類，我長期一直希望我們原住民能夠提升一個學門出來，因為這些都是透過嚴格的審查，它可以產出乾淨的水源，是客觀的、正確的，可以用於AI訓練的系統性知識體系，它如果累積到一定的量，這些是好的資料、乾淨的水源，我們也希望能夠提升，因為過去我每次問，理由都是說：目前原住民的研究量能還不足，數量還不夠，所以要慢慢累積。其實AI也能夠協助來做這件事情，所以當然我會要求1個月內可以提供我這個資料，到底做幾年了？累積了多少的專題研究計畫？針對我剛剛談主權AI關於原住民的部分，可不可以做這樣的研究串聯嫁接？就這個部分，主委覺得可行嗎？

吳主任委員誠文：我們是鼓勵啦！我同意委員所講的，就是我們鼓勵大家進來研究，如果研究的量能足夠，才有辦法成立學門，如果學者人數太少，是沒有辦法成立學門。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：我們就從這個地方開始做起，我也希望提供這份報告，我們再來討論。

吳主任委員誠文：好。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：因為我真的希望能夠完成這一件事情，好不好？

吳主任委員誠文：好，謝謝。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：最後，我想要了解一下，因為我看今天的業報，關於太空的部分，只有占一頁半，我其實是蠻關心國家發射場域的問題，但是這個業報就是提到齊柏林衛星發射，因為也是在美國的太空基地發射嘛！我們國家發射場域應該也是很重要，因為我們的目標是希望有一天可以自己發射，還有提到打造太空產業鏈及參與國際論壇，我就是沒有看到關於國家發射場域的問題。我現在要說的是，我們國家發射場域有兩種，一個是短期科研探空火箭，那是放在旭海，當時我剛進入立法院就有要求一定要做好部落諮商同意，這個部分都沒有問題，但是這一次選的國家發射場域是選了一個不需要做部落諮商同意的，也就是九棚嘛！但是無論如何，它位處的附近週遭全部都是原住民的傳統領域，我先不談這個部分。照理說，這個應該很重要，所以我有一些提醒，因為公聽會也開了，但是我們很多原住民的族人或部落，其實他們還不是很熟悉，我也希望有一天我們親自到地方針對所有這些部落去辦一場說明會，可以嗎？

吳主任委員誠文：我們公聽會可以再繼續辦，沒問題！

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：我就要求辦一場專門針對原住民部落的。

吳主任委員誠文：好。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：我現在是要提醒主委，我其實是把這個當作是孩子，太空中心主任應該很了解，因為我從質詢、開公聽會到立法，我一直很關心，我知道這個國家太空場域一定會落在原住民地區，所以我非常的關心。當時在討論的時候，我唸一段話給主委聽，增列「有關結合在地資源與人才，發展地方產業鏈，營造在地產業生活圈及」，這些文字有放進去了。當時我有提到我原本的版本的比例，但是當時的陳國樑司長說在原基法第二十一條，或者是其他有關僱用相關規定都有，我們一定會！他說如果在本法訂定一定比例的話就很難會變多還是變少。最後主席說把它變成附帶決議，他們會記得伍委員有要求一定的人的比例，將來進行人才培育，或者是產業鏈會考慮到這一點。所以這個部分其實對地方是非常重要的，它也已經確實入法在第十四條第七款，我就是希望關於周邊，剛才郭昱晴委員也有提到，周邊很重要，學校的設施或者是住宅的設施、引進外界的人才、道路、交通等等等，還有促進在地的產業，我想這個部分是我們很關心的，所以我才會特別希望未來我們能夠親自針對原鄉部落辦一場，可以嗎？

吳主任委員誠文：這沒問題。

伍麗華Saidhai Tahovecahe委員：好。以上希望一個月內提供我一個書面的回應，謝謝主委，謝謝主席。

吳主任委員誠文：謝謝委員。

主席：謝謝伍麗華委員的詢答。

下一位有請吳思瑤委員。

吳委員思瑤：（11時1分）謝謝主席，有請吳主委，也請國研院蔡院長。

主席：有請主委，有請院長。

吳主任委員誠文：吳委員好。

吳委員思瑤：大家辛苦。很開心可以回到教文會跟大家互相交換意見，互相交流。

我是今天第十位質詢的委員，前面9位委員每一位都談到AI，所以AI最夯、AI是王道！但是臺灣要打造AI智慧島，法制跟預算是缺一不可的。我們要支持科研、要推動科研，國會到底是國家的神隊友還是絆腳石呢？這麼多委員都關心AI，我們就要懇求這些委員要支持我們的AI新十大建設，要支持全力在做的大南方矽谷計畫。

首先，我非常謝謝從過去科技部到國科會，我質詢了之前的吳政忠主委5次，我也質詢了廖俊智中研院院長3次，你看過去質詢的照片還戴著口罩，從疫情期間2021年開始，我就一直聽到科技界、學界、產業界大家的倡議，我們要有全國科技會議打底，國科會在中間整合，更重要的是國家需要恢復科技顧問制度，能夠由上而下為我們的長遠科技發展戰略定錨、定方向。所以我8次的質詢，我非常感謝吳政忠從部長到主委、到政委，在他手上我們讓科技顧問制度恢復了！吳主委您也接棒接得非常好。

我們是開了3次會議對不對？

吳主任委員誠文：是。

吳委員思瑤：所以制度恢復以後召開3次全國科技顧問會議，而且是重要的國內外專家都來聆聽意見。我觀察到三度科技顧問會議的關鍵字也都在半導體、也都在AI，還有淨零科技，而因應地緣政治的變化以及因應臺灣國家安全的需求，我們對於AI的應用，淨零排放的目標也要跟著調整。所以最新的今年這一次科技顧問會議，我們做了5個重要的結論，都是告訴我們所有的公私部門一起來努力，用AI驅動臺灣下世代的發展。從資料的治理環境、從國際夥伴的共同開發、從確保國安跟營業秘密之下來進行AI資料的open data，以及人才、人才、人才，最後一個要基礎的設施，就是算力的投資；這都是科技顧問會議定錨、定方向，我再支持也不過了！

也因此立法院通過了AI基本法，我印象非常的深刻，那時候我擔任黨鞭，所以我們雖然在政治上有攻防，但是對於AI的國家發展立法，我們跨黨派都支持，但我覺得非常的遺憾，支持了立法卻反對了預算。總預算如果不審，我們的AI新十大建設、大南方矽谷計畫，從AI的智慧應用到關鍵技術、到數位基磐建設，都會整組壞光光！所以我說法制過了AI基本法，但是預算不過、不審，那就是好事做半套，甚至是整組壞光光！所以現在在野黨委員放行的718億新興計畫裡頭，其實是放生了我們重中之重的AI新十大建設，高達102億元。當然在野黨說這週五可能讓總預算可以付委審查，我大大的期待！本來總預算就是民生、就是國家的科研、就是臺灣的需要，但我今天一定要請您來說明，也再一次對國會喊話，我們不要完成了AI基本法的立法，但是對於AI新十大建設的預算卻卡關，102億嘛！主委，如果新興計畫只放行718億，我們AI新十大計畫預算是沒有編在裡面的，那就是沒有辦法被放行嘛，對不對？

吳主任委員誠文：是。

吳委員思瑤：我讓您綜合回復。所以AI新十大建設，政府、民間都在拚！國會要當神隊友，國會不要當絆腳石！下面我mark出來，國研院院長也在這裡，對於主權AI跟算力建設，我們大方的做！努力的做！所以說我們有了晶創26，剛剛也有其他委員關心，我們的超級電腦排名躍升，總體TOP500總算力，臺灣排名也大躍進了！但是我看到南科國網雲端算力中心正式啟用，而且不只政府，我們結合民間一起擴大，公私協力成立了臺灣算力聯盟，都在去年的12月12號，我相信您跟著賴清德總統在現場開幕剪綵的時候心中是百感交集！所以我用一點時間讓主委您來喊話一下，因為連臺南沙崙智慧創新算力中心2029要上路了，它的設計標用前瞻預算沒有問題，但它的建築標，也就是未來的基礎建設也會卡在總預算沒審、新興預算沒有過，委員們口頭都說支持、支持、支持，可是預算不審、不審、不過！大南方新矽谷就受挫了，我們的國家級算力中心就卡關了！

第222天，總預算沒有審查！因為今天委員都在說AI很重要，還要求你們，臺灣要進入全球10名以內，還要求我們的大南方矽谷不能再拖，大家都嘴巴講得「哇，我多支持！」可是預算不審，怎麼辦呢？

主委，我讓您好好論述一下，我們懇求、我們懇求口口聲聲支持AI建設不分黨派的立委，支持我們的AI預算吧！

來，主委，時間交給您。

吳主任委員誠文：謝謝吳委員。其實AI的發展非常重要，對我們臺灣這個做為AI硬體的大國來講更是意義非凡，我們要強調我們的應用，應用就需要算力。除了新的資料中心要在沙崙啟動建設之外，我們在南科的資料中心去年12月開幕，現在建置5.1MW，其實我們的目標還要更高……

吳委員思瑤：32。

吳主任委員誠文：將來我們還要結合量子運算。

吳委員思瑤：對。

吳主任委員誠文：這個對臺灣非常非常重要！除此之外，在沙崙我們其實還有一個太空中心要建設的火箭研發基地，還有一個國研院半導體中心要建設的臺南半導體研究基地，這個都對國家發展非常重要。

吳委員思瑤：政策都要做，但是巧婦難為無米之炊！

吳主任委員誠文：是。我認為這些計畫如果不按期啟動的話，我們會失去很多人才，因為人才不會等在那邊，等我們半年以後……

吳委員思瑤：大家都在搶人才啊！

吳主任委員誠文：是。雖然規劃我們可以及早，可是沒有啟動的話，失去的機會是難以想像的！所以我很期待國會各黨派……

吳委員思瑤：如果週五能夠讓總預算付委，大家就可以嚴格監督但是理性審查，我也相信在場的委員們都支持AI發展，都支持我們國家的智慧治理，那麼就反映在支持預算上，最後一個問題問你，因為我們現在也在籌編明年度的概算。

吳主任委員誠文：是。

吳委員思瑤：去年編今年預算的時候，好不容易喔！我們在114年公、私部門加起來的國家科研總經費首次突破1兆，我長期在教育文化委員會，我真的覺得很難得，我們拼到了！另外，近10年政府的科研預算成長56%，公、私加起來國家的科研經費需總體成長93%才能破兆，因為受了國民黨版財劃法的影響，我們本來要編今年1,800億的科技預算，但是因為排擠就被迫縮水，錢被地方政府分走所以縮水了200億，我請問您，現在編明年的概算還能編出什麼樣的數字呢？

吳主任委員誠文：我們還是期望能夠再成長，目前是1,850億左右。

吳委員思瑤：好，目前有1,850億，但這是概算，未來還要主計總處、各部會……

吳主任委員誠文：是。

吳委員思瑤：也很擔心持續的被其他的……立法院如果再通過更多的錢坑法案，我們的預算又被排擠，所以我相信今天的質詢……我認為AI從法制面謝謝立法院，我們完成了難得的AI基本法，但是在預算上請大家全力支持AI新十大建設，而且大南方的矽谷計畫，就是由我們院長在這裡，辛苦了！我們也結合民間成立了算力聯盟，其實產業界都在看，學術界都在等待，立法院真的要當臺灣AI發展的神隊友，我們一起加油好嗎？辛苦了，謝謝。

吳主任委員誠文：謝謝委員。

主席：謝謝，下一位詢答的是吳沛憶委員。

吳委員沛憶：（11時12分）謝謝主席，我請國科會吳誠文主委。

主席：有請主委。

吳主任委員誠文：吳委員好。

吳委員沛憶：主委好。上一位吳思瑤委員提到明年國科會的預算，我在這裡同樣要表達非常支持科研預算要持續的成長，也要拜託國科會可以多跟立法院裡面不同黨派的委員溝通，當大家都在討論科研業務應該要做得更好、更多的時候，我們同樣要給予預算的支持。

今年迎來臺灣近75年最少的降雨，所以全國都在關注節水與調度，同時國人也關心水資源減少會不會影響科學園區的用水，因為我們看到水庫現在的蓄水量，新竹以南的水庫水量甚至已經低於2021年，當時是遭遇百年大旱，還好這幾天下雨，所以水庫的水有進帳，新竹的寶山水庫蓄水量現在回升到31%，寶山二水庫也回升到34%。新竹科學園區又是我們國家科學園區的重中之重，大家很擔心目前的供水量有沒有影響到產業的使用？

吳主任委員誠文：目前的狀況就算穩定下來了，其實我們在上個禮拜還蠻擔心的，經過這幾天的降雨算有緩解了，再加上政府過去幾年的珍珠串計畫，我們在聯通管的建置以及未雨綢繆在新竹、臺南海淡場的建設都如火如荼的進行中，所以今年如果度過這個難關後，明年就比較沒有這樣的疑慮。

吳委員沛憶：對，沒錯，我注意到包括國科會、內政部、水利署，其實對於用水……特別也要用來支持產業，因為臺灣半導體產業是全世界都關心的命脈，全世界都在關心臺灣的一條水管有沒有辦法來支援產業，其實這幾年我們都一直在做供水的相關韌性。

吳主任委員誠文：是。

吳委員沛憶：我們現在做的這些措施，包括剛剛講到的珍珠串計畫，其實就是水庫之間可以互相的調度。

吳主任委員誠文：是。

吳委員沛憶：針對與新竹科學園區最相關的桃園、新竹這一段的水庫調度來講，這一次光是調度的成果就有3.9億噸，相當於1座石門水庫的量，如果以全國來說，這次是調度8.1噸，相當於4座的石門水庫。

吳主任委員誠文：我剛才忘了講，還有再生水。

吳委員沛憶：是。

吳主任委員誠文：我們跟各地方政府結合，再生水的使用量現在已經達到四成了。

吳委員沛憶：再生水的使用量有達到四成，除了再生水，另外有海淡廠等等都是過去持續在做的，所以要支持臺灣的科技也要支持半導體產業，其實供水是很重要的，這是平常就要投入、就要做的，像我們剛才講的珍珠串計畫其實是2017年開始投入的前瞻基礎建設計畫，這是前瞻建設，當年在立法院也引起很大的風波與爭議，當時在野黨一再的擋這筆前瞻建設預算，甚至丟水球、麵粉，但是如果我們當年沒有做珍珠串計畫，現在對於產業真的會有很大的影響，所以立法院要多加的支持，真的拜託國科會可以多多的跟國人及立法院說明。

除了產業用水之外，接下來我要關心的是臺美太空的援助法案，因為上週五蕭美琴副總統有發一封祝賀文，她祝賀NASA的阿提米絲2號順利升空，這是NASA相隔53年之後第二次有火箭載人飛往月球，我們很關切美國的太空發展，因為臺美的太空合作對於臺灣的太空發展來說至關重要。美國今年3月通過了一項跨黨派參議員推動的臺美太空援助法案，這是由委員會及院會審議通過，在2月時美國的眾議院也納入了NASA重新授權法案，可不可以請教您，剛才講的臺美太空援助法案簡稱TASA法案，對臺美雙方在太空領域的合作有什麼樣的突破？

吳主任委員誠文：這個突破是非常大的，因為過去我們並不被承認是與美國合作的國家，所以以往太空中心無法直接跟NASA洽談任何的合作，但是透過美國國會現在的支持，通過這個法案以後，已經確定我國的太空中心可以跟美國的太空總署進行直接的合作，我們非常感謝美國政府。

吳委員沛憶：對，因為過去在一中的原則之下所以會有一些限制，但是這次美國參議員主動提出這個法案，推動的參議員Schmitt表示：因為太空已經是保障國家安全與加強海外聯盟的關鍵，臺灣的地理位置對美國的國防及區域安全都至關重要，所以他們也希望美國跟臺灣在太空領域要有專業的合作，這不僅是維護國際的夥伴關係，更是共同抵禦中國的惡意影響，所以不只是在科技上面，對安全也非常的重要，我們很樂見這個突破。

接下來我要花很短的時間提醒主委，我們看到國內太空領域因為有跟美國合作也跟日本有所交流，成長非常的快速，隨著我們的逐漸發展，現有的太空發展法因為是基本法形式的架構性立法，可能會開始有所不足。以日本為例，日本也是逐漸地擴充太空的法制範圍，2006年日本有宇宙基本法，2016年有宇宙二法即宇宙活動法及衛星遙測法，2021年日本訂定宇宙資源法。在臺灣的學界例如清大的黃居正教授也有相關討論，隨著臺灣的太空技術開始移轉，現在太空的商業領域也相當地發達，可能在所有權、保險或融資，例如軌道活動的範圍、規範等等，法制上可能會需要更進一步的完備。所以就開始討論我們的太空發展法是不是需要……不一定是修母法，也許是看子法是不是需要逐漸擴充，對這個部分主委有沒有關注到？

吳主任委員誠文：謝謝吳委員的提議，我蠻認同這個方向，因為現在國際跟臺灣要合作的機會越來越大了，我們的太空產業也積極在發展當中，所以我會請我們太空中心來結合相關學界以及其他部會，我們一起來討論看看是不是有必要，我們也來關注這個議題，看看要不要發展這些子法。

吳委員沛憶：是，學界討論相當熱絡，產業界其實也有一些表達，在務實層面你們可能也要去蒐集，例如現在太空發展法第十七條就是訂定如果有損害賠償責任的時候，最高限額是新臺幣50億元，可是問題是我們的衛星就是差異很大，主任在旁邊知道嘛！你有立方衛星、有中大型衛星，成本從兩、三千萬到幾十億的也都有，結果保險的理賠金額竟然沒有分層的標準等等的問題，也要麻煩你們跟學界、跟產業界都來多方蒐集意見，一起來討論，好嗎？

吳主任委員誠文：好，謝謝吳委員。

吳委員沛憶：好，謝謝主委，謝謝。

主席（葛委員如鈞代）：謝謝吳沛憶委員質詢，官員請回座。

有請羅廷瑋委員質詢。

羅委員廷瑋：（11時21分）謝謝主席，有請吳主委。

主席：有請吳主委，謝謝。

羅委員廷瑋：主委好。首先幾個問題先跟主委請教一下，我們今天的書面報告也特別寫到推動全民智慧生活圈，善用我國在全球半導體及資通訊產業的優勢，將AI從尖端科技的領域當中有效轉化，普及國民生活息息相關的面向，促進科技驅動整個社會的全面進步，交通、醫療、餐廚、製造為優先的示範生活領域，先請問一下主委，這四個領域的具體AI服務項目是什麼？

吳主任委員誠文：我其實昨天才找交通部跟經濟部一起來討論，因為我們要推動智慧交通的話，就是中央部會跟地方政府要一起合作，在十字路口智慧化的監控，避免行人在路口因為駕駛的不小心，加上行人在斑馬線上有優先權，他就很放心的也不會去注意到可能有一些車輛會撞過來，這種東西如果有AI的監控、主動的警告，也許就可以避免這種不必要的傷亡事情發生。

羅委員廷瑋：具體可以實際運用在交通上的部分，大概有沒有一個期程？

吳主任委員誠文：我們希望今年就可以開始。

羅委員廷瑋：因為智慧交通我們已經談論很久了。

吳主任委員誠文：對。

羅委員廷瑋：有一部分的細節已經在落實，但是能不能再廣泛地將新的智慧交通運用在交通上？

吳主任委員誠文：我剛剛講的就是新的，就是因為路口的監控影像……

羅委員廷瑋：我知道，所以我需要期程。

吳主任委員誠文：期程是我們今年才要啟動，所以……

羅委員廷瑋：啟動是實際去運用還是啟動……

吳主任委員誠文：實際運用。

羅委員廷瑋：要講清楚。

吳主任委員誠文：不是研發。

羅委員廷瑋：若只是啟動規劃、研發，我就擔心了啦！

吳主任委員誠文：不是、不是。

羅委員廷瑋：因為我們臺中的製造業也是非常非常蓬勃，有關製造業AI這個部分的運用，可不可以跟我們說一下？

吳主任委員誠文：抱歉，請委員再問一次。

羅委員廷瑋：我說製造業在臺中蓬勃發展。

吳主任委員誠文：臺中嘛！

羅委員廷瑋：對、對、對，我們也很關切這個部分，AI的運用能夠幫助製造業的部分能不能幫我們說一下？

吳主任委員誠文：在製造業，我們一直談的就是智慧製造，但是過去在智慧製造其實不會談到我們要用AI、用雲端的服務，因為通常製造業的資料都非常的寶貴。

羅委員廷瑋：對。

吳主任委員誠文：但是未來我們發展的方向是，即使連製造業，我們都希望能夠發展AI的模型，因為小的公司沒有辦法自己去發展模型，自己去發展智慧製造的雲端服務系統，所以他要仰賴我們做主權AI，確保這個資料的安全性，他自己在訓練他的優化模型的時候，他的資料不必送出來。

羅委員廷瑋：這個其實我們之前也談論過，就是希望……

吳主任委員誠文：對，可是還沒有做，目前還沒有……

羅委員廷瑋：你們這個AI的部分還是要跟產業多溝通，產業的需求嘛！

吳主任委員誠文：是、是。

羅委員廷瑋：像我們看到有些公司對於他的資料庫非常謹慎，他可能就不希望運用雲端的部分，小的公司沒有辦法建置這樣子的大型成本的話，他可能就會覺得先使用雲端沒有關係，所以我覺得中小企業跟大型企業有一些分門別類，為他們來做客製化，這個部分能不能在未來一起納入呢？

吳主任委員誠文：有，這個策略其實已經存在了，今年在行政院科技顧問會議也有這樣的一個決議，其中的一項就是要幫這些中小型的企業……

羅委員廷瑋：來打造AI？

吳主任委員誠文：來打造主權AI的模型，來協助他們將這個供應鏈把它串起來。

羅委員廷瑋：好，當然剛剛也有委員提到AI部分目前的語料非常堪憂，但是我們對你有信心，也希望這個部分能夠再加強，趕緊能夠運用在這一個製造業上，但是你剛剛說目前還在研發當中，對不對？我是說幫助製造業的部分。

吳主任委員誠文：製造業的部分是主權AI的模型還要建立，但是各行各業的模型都需要。

羅委員廷瑋：對啊！

吳主任委員誠文：包含金融現在已經在做了，就是金管會，國科會協助他們……

羅委員廷瑋：什麼時候可以幫忙製造業？

吳主任委員誠文：製造業也是一樣，各行各業其實需求都不一樣。

羅委員廷瑋：我知道，所以你正在建置當中嘛？

吳主任委員誠文：對，但是我們希望召委……

羅委員廷瑋：預算，我知道嘛！

吳主任委員誠文：是。

羅委員廷瑋：但是你要給我一個期程，你也要有信心啊，你有信心，我們給你預算才可以啊，不要說我給了錢，結果你們做不到嘛！因為我一直在講說你要跟產業來做溝通協調，我認為其實預算的審核就是立法委員最神聖的、我們該有的任務，但這也是我們跟你談判的籌碼。

吳主任委員誠文：好，謝謝召委。

羅委員廷瑋：你要怎麼樣讓產業更好，要怎麼樣讓產業能夠得到預算直接的回饋，這你要答應我，我才會想想我下一步要怎麼做啊！

吳主任委員誠文：像我們在大健康領域、健康照護的部分，我們去年跟衛福部就啟動了，現在效果很好。

羅委員廷瑋：我知道。

吳主任委員誠文：我們今年要啟動的就是智慧交通，希望智慧製造……

羅委員廷瑋：智慧製造，我要講的是這個。

吳主任委員誠文：如果預算通過的話，我們今年希望也可以開始啟動。

羅委員廷瑋：後面你能夠啟動幾場跟產業再繼續溝通呢？我剛剛說產業的需求啊！

吳主任委員誠文：我們跟產業的溝通其實隨時都在進行。

羅委員廷瑋：好。

吳主任委員誠文：國科會負責的是園區的產業，經濟部負責的是所有其他產業，我們是合作……

羅委員廷瑋：就是橫向聯繫這個部分。

吳主任委員誠文：對。

羅委員廷瑋：另外要跟你請教的就是，你有一個點亮全民科學火花，提升探究的實作體驗，也就是我們的科普列車串聯全島，對不對？我一直在講來到臺中嘛！臺中還有科博館，是不是能夠多辦幾場？對啊，臺中這個部分呢？你還沒有給我……

吳主任委員誠文：臺中我們去年還特別優待，都加了，在科博館啊！

羅委員廷瑋：我說今年啊，去年是去年，今年是今年啊！

吳主任委員誠文：今年我們會在烏日，新烏日站。

羅委員廷瑋：還有嗎？要不要加？

吳主任委員誠文：可是我們預算……

羅委員廷瑋：你要不要加？

吳主任委員誠文：要加的話……

羅委員廷瑋：你不是剛剛說希望我幫你預算，你現在不用給我一些幫忙？我幫你，你幫我，你幫我是幫我們臺中市，不是幫我個人，我不會去參加。

吳主任委員誠文：好，我們儘量撙節預算多辦一場好了。

羅委員廷瑋：我們是希望，其實有時候不只是多場次，孩子受惠的人數能夠增加，這也是我們的考量。

吳主任委員誠文：我們也希望、我們也希望。

羅委員廷瑋：因為畢竟你的東西提供的蠻不錯的，但是我們每次看人數有限，當然人數變多的時候有可能會影響到品質，我都知道，是不是能夠兼具到這樣子的一個平衡點，這是我今天要拜託的，好不好？

吳主任委員誠文：好，謝謝委員。

羅委員廷瑋：再來，主委，國科會自2022年從科技部改制以來，一直針對專題研究的計畫審查制度進行調整，強調降低主持人過往績效的配分，提高研究計畫內容的重要性，我們現在期望促進學術創新並提升年輕學者的競爭機會，此一政策方向立意良善，但是本席關切的是制度調整以後，是否已經實質轉化為研究績效跟審查公平性的提升，而非只是制度的改變而已？改制前後，新進主持人的申請通過率有沒有提升？

吳主任委員誠文：你說申請通過率？

羅委員廷瑋：對啊。

吳主任委員誠文：通過率跟這個無關，通過率是依照我們的預算。

羅委員廷瑋：我們現在也關心新進主持人五年內的部分。

吳主任委員誠文：新進主持人？

羅委員廷瑋：對啊！

吳主任委員誠文：新進的研發人員他們提的計畫通過率是比較高的，我們是有特別優待。

羅委員廷瑋：多高？

吳主任委員誠文：新進的話，大概80%。

羅委員廷瑋：80%？

吳主任委員誠文：當然不可能全部你隨便亂寫也會通過……

羅委員廷瑋：當然啦，也要看他有沒有意義嘛！有沒有比過往提高嘛？

吳主任委員誠文：這是很高啦，因為一般即使很厲害的、有經驗的，也才不過6成左右而已，我們是保障新進人員比較可以……

羅委員廷瑋：好。那你有感受到首次申請者核定的比率是否有顯著的成長？

吳主任委員誠文：核定的比率就是剛剛……

羅委員廷瑋：首次的申請者。

吳主任委員誠文：我現在講的是首次，就是新進的，他大概是8成左右。

羅委員廷瑋：對、對、對！8成喔！

吳主任委員誠文：如果他寫的計畫都不好……

羅委員廷瑋：要確餒！要確餒！

吳主任委員誠文：確？

羅委員廷瑋：「確」的意思就是要確定，你的數據要確定，要確餒！不要隨便回答我欸！

吳主任委員誠文：8成，對！

羅委員廷瑋：改制後的資深研究者跟中生代的學者計畫通過率情形呢？

吳主任委員誠文：改造後？

羅委員廷瑋：改制後，改制不是改造。我們整個改制後，中生代跟資深的他們計畫通過率的執行為何？

吳主任委員誠文：現在沒有這樣區分，因為我們希望能夠改善，改善就是說……

羅委員廷瑋：對，改善新進的嘛！但是我們也要關注一下資深跟中生代的，對不對？他的比率……

吳主任委員誠文：計畫通過率的這個比率應該沒有什麼改變啦。

羅委員廷瑋：沒有什麼改變。因為我覺得資深的學者通常擁有較多的研究資源，過去的通過率當然會比較高，但是在改制後，我們希望國科會調整配分的權重，理應讓年輕的學者通過率能夠提高，然而這是否導致對中生代學者的處境，會不會產生相對的不利，這是我們要關切的。

吳主任委員誠文：好，這個我們會關切。其實這一部分，包含申請計畫或申請獎勵、補助等等，我們是各個學門會一起來討論怎麼樣去做改善，並不是我們一廂情願就把制度改了。

羅委員廷瑋：對啊！我們當然要照顧新生代，但是也要注意平衡，如你剛剛說的，這些是否存在學門之間的差異？

吳主任委員誠文：可能會有學門之間的差異。

羅委員廷瑋：對嘛！所以國科會要建立定期的檢視評估制度，確保各學門審查標準以及資源的配置公平性，我認為這很重要。

吳主任委員誠文：對！這很重要，我也同意，所以我們會持續來關注這個。

羅委員廷瑋：好。我想整個制度的調整，計畫平均產出是否有提升論文的品質，或者是技轉專利的結果是否具體量化，可以讓我們來檢視一下嗎？

吳主任委員誠文：我們當然是希望像委員講的，希望計畫的成果、價值及效率可以提升，這個是我們的目標。

羅委員廷瑋：對，那是目標啦！我現在是講制度調整以後，整個計畫平均的產出，還有技術移轉、專利成果，有沒有目前的量化資料可以讓我們參考一下？

吳主任委員誠文：量化資料可以給委員，這沒有問題。

羅委員廷瑋：好、好！你累囉！一個題目要講兩次喔！國科會在學門之間資源配置的差異方面，是否已經建立了長期的追蹤跟成效的評估機制，我們希望能夠這樣來掌握不同領域的計畫對於學術跟社會實質的影響。

吳主任委員誠文：是。

羅委員廷瑋：最後我要講的就是，請問主委，國科會是否掌握近五年來女性主持人申請跟通過率的變化，是否已經達到性別平衡？

吳主任委員誠文：我們應該都有掌握……

羅委員廷瑋：有嗎？好，讓你回答。

彭處長麗春：跟委員報告，我們都有在關注女性主持人的計畫申請率、通過率，這幾年大概沒有忽高忽低，都在一個平衡的狀態。

羅委員廷瑋：好，我掌握的部分目前都有相對的平衡。但我想跟主委探討的是女性計畫主持人，她擁有多重角色，如家庭主婦、媽媽、上班族，請問這些多重角色是否會影響其通過率？

吳主任委員誠文：不會，我對女性其實有特別優待的。

羅委員廷瑋：可以說一下嗎？

彭處長麗春：各學門大概都有共識，如果是在計畫的邊緣，也是會優先通過女性計畫主持人的計畫，其他的當然就是照同儕審查。

羅委員廷瑋：我想針對女性計畫的主持人，他們在生育期間提供的一個支持，我認為這不是優待，這是一個支持。

吳主任委員誠文：支持，對、對！

羅委員廷瑋：在這個部分上，有女性的專案計畫、生育計畫等這些措施。我想請問一下主委，當女性主持人在生產計畫延長的計分年限後，退回到一般性計畫，有沒有辦法銜接上，你們有沒有去了解？從生育計畫延長計分的年限，退回到一般。

吳主任委員誠文：我們有計分嘛？

羅委員廷瑋：他不可能一直都在生嘛！他會回歸到一般計畫，在他的銜接上有沒有困難？跟其他的女性一般性計畫通過率是否一樣？不要小看這個喔！產後有什麼？產後還可能有憂鬱的問題，產後也要支持。

吳主任委員誠文：你說計畫審查在打分數的計分嗎？

羅委員廷瑋：我們現在不是有關心他生產的時候，他的計畫有可能會延後，我們給予一些支持的方案，對不對？當他回歸到一般性計畫，他沒有要生了，那產後的支持呢？

彭處長麗春：我們對女性計畫主持人的生育支援計畫是從他懷孕到小孩3歲的這段期間。

羅委員廷瑋：所以這個部分有沒有去了解他在產後及小孩0到3歲間，他一般性計畫的通過率，還有給予他的支持……

吳主任委員誠文：你是說後來他的表現……

羅委員廷瑋：在給予幫助以後，他的通過率如何？

吳主任委員誠文：這個我們沒有特別去注意，不過我們後續……

羅委員廷瑋：我今天會提到這個，不好意思，這比較龜毛啦！但是我認為有必要性，我關心的是如果國科會沒有這樣的統計數據，就單純看大面向，會發現男性跟女性的計畫主持人通過率是差不多的。

吳主任委員誠文：男性憂鬱的現在也蠻多的。

羅委員廷瑋：你說什麼？

吳主任委員誠文：男性也會有憂鬱。

羅委員廷瑋：男性憂鬱喔？

吳主任委員誠文：也會有。

羅委員廷瑋：好，我們一起加油，但是……

吳主任委員誠文：照顧小孩是兩個人都會有憂鬱。

羅委員廷瑋：但我發現還是女生心思比較細膩，我們要多給予一些關心。在這方面，我要講的是男性跟女性的計畫主持人通過率是差不多，但這其實會掩蓋了一些生育對女性主持人科研軌跡實質的影響，也無法檢驗國科會的支持措施是否真正改善因生育中斷科研所造成的結構性處境，所以我認為需要這樣的數據。

吳主任委員誠文：謝謝委員，這一點我們以前沒有特別注意，不過既然委員有提出來，我覺得我們可以來研議一下，可以在學界討論這個事。

羅委員廷瑋：最後我要講的是女性計畫主持人在生產後，有沒有辦法銜接上一般性計畫？剛剛你說0到3歲，對啊！但他有沒有辦法銜接？後續的追蹤是不是意味著國科會應該要有既有的措施、計畫再稍微修正一下，或者在既有的措施外能夠再多設計一些，來提出新的支持方案、政策工具？這個部分，您覺得重不重要？

吳主任委員誠文：重要啦！我也謝謝委員的建議，我們會把它納入。

羅委員廷瑋：我最後30秒。主委，3月30日的新聞報導臺灣高教新血斷層比日、韓嚴重，我想今天很多的委員也有人在關心，整體30到39歲的青壯年教師占比明顯低於日、韓，顯示臺灣高教新血斷層的程度比周邊國家更嚴重，我們應該要好好的去認定這個問題，有沒有一個相關的方法？今天我還有一個這樣的質詢，但是時間已經有點不足了，我希望你應該用什麼樣的方式來因應我們國家人才被挖走的可能，現在又還有人才不足的問題，會後是不是能夠提供資料給我一些具體的方案？

吳主任委員誠文：教師的部分，我們會跟教育部一起合作，看看有沒有改善的方法，不過現在人才斷層的確非常嚴重，這個我同意委員的講法，我們應該要關注。

羅委員廷瑋：好，我們一起加油，謝謝。

吳主任委員誠文：謝謝委員。

主席：謝謝羅廷瑋委員質詢，官員請回座。

接下來有請翁曉玲委員質詢。

翁委員曉玲：（11時39分）謝謝主席，首先有請國科會吳主委。

主席（羅委員廷瑋）：有請主委。

吳主任委員誠文：翁委員好。

翁委員曉玲：主委好。首先我想要請問您的就是有關國內大學每年得到國科會研究計畫的補助經費金額，還有國科會各個處室各年度核准金額的比例等等，這些統計數據是機密嗎？像這些統計數據是機密嗎？

吳主任委員誠文：我們網站上應該都會有這些基本資料。

翁委員曉玲：對嘛！它應該都是公開的資料，對不對？

吳主任委員誠文：是。

翁委員曉玲：本席在3月17號就向國科會索資，希望國科會能夠提供近5年來國內十二所頂尖大學包含臺、清、交等學校裡面每年得到國科會專題計畫補助經費的統計數據，可是為什麼到了今天（4月8號），過了二十幾天，本席還是沒有得到你們國科會給我的相關的資訊？主委知道這件事情嗎？不知道？

吳主任委員誠文：欸……

翁委員曉玲：所以代表說你們下面的同仁是有瞞上的情況嗎？

吳主任委員誠文：應該不是吧？應該是行政院……我也不是要甩鍋給行政院，就是說我們回復委員的這些資料現在是規定必須要經過行政院。

翁委員曉玲：所以您剛剛一開始說你不知道我有索資，然後現在你又說是……現在我要的這份資料是在哪裡？不是在國科會，所以是在哪裡？

吳主任委員誠文：我們已經報給行政院了。

翁委員曉玲：報給行政院，所以剛剛主委還在講說……這個資料是公開的資料，它不涉及機密吧？連這樣子的一個索資，國科會主委都還要上陳行政院、請行政院院長核示，這不是很可笑的一件事情嗎？這個真的讓我都質疑，吳主委您還能夠有一點獨立思考判斷能力嗎？您現在是不是事事都要請示院長？要院長核准了之後你才能夠去做決策，是這樣嗎？

吳主任委員誠文：有些規定我必須要遵守。

翁委員曉玲：這是什麼規定？是訂在哪個地方？行政院院長的一句話就是規定喔？

吳主任委員誠文：長官的話……

翁委員曉玲：它就是命令喔？所以他對於你在行政指導的影響很強嘛？作為一個國科會的主委，你竟然連一點這樣子獨立判斷的能力都沒有，真的讓本席感到非常、非常的驚訝。吳主委，您曾經是我非常尊敬的一個清華大學副校長，結果竟然連本席所要求的這樣一個根本不算是機密的公開索資，都還可以壓在你們國科會，然後上陳行政院，然後行政院院長他不同意，你就一直壓在那邊？對於現在國科會多少的相關的辦法、政策，我就懷疑說主委你根本沒有決策的能力啊！

吳主任委員誠文：我有，在國科會主政的項目上，當然是我要負責啊，可是行政倫理我一定要遵守。

翁委員曉玲：喔，所以本席今天要求你要立刻提供給我相關的資料，你也同樣不可以給我，是嗎？今天在這個質詢台上，我接下來還會有另外一個索資。

吳主任委員誠文：我可以提供，但是按照目前的規定，我必須要經過行政院。行政院不是……

翁委員曉玲：總之，我現在曉得了，主委您今天這樣的發言就讓我認為你就是一個不能夠自己作主、只能夠事事聽從上面長官命令然後等候上級指示的一個木偶人。好，本席已經了解您的態度了，而且本席壓根認為你就是不敢告訴我們現在這個十二所頂尖國立大學裡面到底拿了多少的專題研究計畫、這裡面是不是可能有特別圖利某些大學，本席已經聽到非常多聲音，來自於學界的教授們大家都非常驚訝這一、兩年通過的比率非常之低，但是本席有發現你們的研究補助經費基本上並沒有縮減，那就代表說這些經費非常有可能是圖利了哪些學校、圖利了特定學校。

吳主任委員誠文：沒有啦！

翁委員曉玲：如果沒有的話，你就應該要公開、迅速地提供給本席，否則本席基本上就會有這樣的疑慮，我覺得這些就是你國科會現在的問題，你事事都要請示行政院卓榮泰，你根本不敢自己去做決定。

好，接下來本席要講的是，大家一直在質疑、一直說現在臺灣的基礎科學研究經費基本上是遠比韓國、日本乃至於像是瑞士、美國等國家明顯不足，吳主委您在去年2月的時候也很感慨地說：臺灣投入科研數十年，卻沒有能夠培育出一位諾貝爾獎得主，真的很丟臉。當然，對於像主委您這樣恨鐵不成鋼的心情，本席是可以理解的。但是如果主委您是把這個責任推給大學端、要學校負起培養諾貝爾獎得主責任的話，本席基本上是礙難認同的。所謂巧婦難為無米之炊，今天臺灣的大學雖然不是說沒有經費做研究，但普遍的問題就是我們的研究經費不足，特別是基礎科學研究的經費。本席很在意的是，我們政府是不是真正提供了一個足夠可以讓臺灣的基礎研究長成世界級影響力的肥沃土壤。

我們來看看，根據國科會在去年10月底所公布的113年全國科技動態調查，2024年臺灣的公司部門研發經費突破了1兆臺幣，這個數字看起來很亮眼，可是我們如果把這個1兆的經費拆成幾個部分來看，我們發現幾乎是兩個世界，這1兆經費裡面，有14%是來自於政府部門及公部門的投資，其他的16%基本上就是民間私部門企業的技術開發，而且這些民間企業的科研經費主要是投資在半導體製程的精進與優化，對於臺灣的基礎研究經費，整體而言，它投資的比例只有7.7%，大概只有809億左右。所以事實上就是整個臺灣的研究經費挹注在基礎科學研究的項目是非常、非常低的，在整個1兆的科研經費裡面，只有800億左右是投入在科學研究經費裡面。所以我們發現，看起來臺灣好像是一個研發大國，但是實際上更像是應用科技的巨人、基礎科學研究的侏儒。所以我想請教主委，我國115年度的科研經費大概是1,600億左右，在這1,600億的科研預算當中，有多少的比例是投資在基礎研究經費？

吳主任委員誠文：你說整個1,600億裡面有多少的比例？

翁委員曉玲：是。

吳主任委員誠文：這個數字我得請同仁查一下。國科會的部分，我們114年是408億。

翁委員曉玲：只有408億？

吳主任委員誠文：114年。今年我們成長一點，本來要更高的……

翁委員曉玲：所以是多少？一點是指多少？

吳主任委員誠文：427億。就是因為我們財政收支劃分法的修正使得我們今年的預算被迫要從1,800億降到1,600億，所以剛剛委員提的議題其實就是我們預算的問題，如果委員……

翁委員曉玲：主委，你不要再牽拖！我們從去年到今年，今年的預算當然是還沒有審，去年的預算我們有刪你們國科會任何一毛錢的預算嗎？

吳主任委員誠文：今年就是還沒有審，所以我們……

翁委員曉玲：今年是還沒有審，我現在講的是去年的預算，是前年的事情……

吳主任委員誠文：我們今年新增的就沒有辦法……

翁委員曉玲：你不要再講說是今年的預算，今年的預算確實是沒有審，但是你們還是可以去執行，而且按照預算法的規定……

吳主任委員誠文：新增的部分沒有辦法，超出的部分怎麼可以執行呢？

翁委員曉玲：我們來看看新增的計畫，關於你們的新興計畫，我們立法院已經通過了三十幾項計畫。你告訴我你們……

吳主任委員誠文：委員，你如果支持基礎研究就趕快通過預算。我們明年還要再增加。我們今年本來編1,800億就是因為這樣……

翁委員曉玲：好了，了解了，所以主委您的意思是說現在所有基礎研究經費全部都是靠新興計畫嗎？你們在年度的預算裡面沒有嗎？

吳主任委員誠文：既有的計畫……

翁委員曉玲：所以你們年度的預算、計畫本來就有，而這個計畫你們就可以去執行，所以你不要在這裡胡扯、不需要胡說八道……

吳主任委員誠文：執行不能超出原來的額度啊！

翁委員曉玲：什麼叫做執行不能超出原來額度？

吳主任委員誠文：所以你要我增加，既有……

翁委員曉玲：我們也通過新興計畫，問題是卓榮泰他有給嗎？他不給，我們現在的問題是說立法院通過了新興計畫，可是卓榮泰他不……

吳主任委員誠文：委員，你是矛盾的、你是矛盾的，你要支持基礎研究就要通過我們的預算，好不好？就這樣子，請儘快！

翁委員曉玲：我去年就通過，我現在要求你們要增編、要增編。

吳主任委員誠文：好，你講的哦，我們要增編，是你講的哦！

翁委員曉玲：當然，我要增編啊！是啊，我當然想，問題是你做不到！

吳主任委員誠文：是你做不到啊！

翁委員曉玲：光是我要求看看你們大學裡面的研究經費，你都做不到，你還好意思在這裡講這個！我告訴你，主委，您今天這樣子嗆立法委員，我覺得是非常不對的。

主席：好，時間請暫停。

翁委員曉玲：我們所要求的所有資料都不給我們，你還有什麼臉好意思在這裡講？而且你根本就是亂扯！

吳主任委員誠文：你一方面……

翁委員曉玲：我們去年在國科會114年度的經費……

吳主任委員誠文：你一方面嗆我嘛！

主席：來、來、來，兩邊先停一下、兩邊先停一下，休息一下、休息一下，5秒、5秒，兩邊平心靜氣，我們討論事情，也希望大家……

吳主任委員誠文：你一方面講基礎研究重要……

主席：主委，不好意思，我正在發言。我想質詢議題有問有答固然重要，但是我們希望平心靜氣，不要用激烈的言語、過當的態度來面對，也希望兩邊能夠繼續平心靜氣地來討論。我們繼續。

翁委員曉玲：好，我現在要講的是，我們也不要再浪費太多的時間，我就請主委你提供給我115年度科研經費裡面大概有多少的比例是投資在基礎科學研究、有多少比例是在應用科技及技術發展的部分、金額和比例是多少，我希望國科會兩週之內就給本席一個報告。請問我們主席是不是可以同意要求國科會提供這份報告，同時給我們所有的委員參考？

主席：好。主委，如果在剛剛所提到的這個無關於任何機密的情況之下，這是本來就應該擁有的相關資料，應該兩個禮拜可以完成吧？

吳主任委員誠文：沒問題。

主席：可以嗎？

吳主任委員誠文：沒問題。

主席：會後麻煩再提供給所有的委員一份。

翁委員曉玲：包含給我翁曉玲委員。

主席：以及給翁曉玲委員。

翁委員曉玲：我最後要講一句話，因為曾經得到過諾貝爾生理醫學獎的日本東京工業大學教授大隅良典曾經說過「要想讓科學有利於社會，可能需要100年」這樣的名言，本席希望你們國科會能夠更重視臺灣基礎科學的研究，該通過的計畫就要通過，該編列的預算要編列，不要在那裡東拉西扯。以上。

主席：好，我們謝謝翁委員的詢答。

我們下一位請楊瓊瓔委員。

楊委員瓊瓔：（11時52分）謝謝主席，楊瓊瓔發言，請主委。

主席：有請主委。

不好意思，我補充一下，我們下一位委員發言前讓大家休息一下，5分鐘。

吳主任委員誠文：楊委員好。

楊委員瓊瓔：主委好。賴總統上任之後有宣示每一年要編列新臺幣300億，大概就是每年10億美金的預算要推動我們在去年底通過的人工智慧法，其中最重要的就是推動人工智慧資料中心跟相關的發展，那政府也打算要加強在AI資料中心的基礎建設，大幅提升了整個運算的能力。當然我們都希望將臺灣打造成AI之島，各國也都是在搶算力，也都是在建置這個資料中心，所以本席首先要請問主委，我國的基礎建設現在是否跟得上世界的腳步？同時我們國家級的算力平臺，你們預計要怎麼做？未來你的目標是如何？請做說明。

吳主任委員誠文：我們持續在建設當中，就是去年底（12月）我們在南科也建設了一個新的資料中心，大概5.1MW的規模，但是我們分年編列預算是持續要增加，今年本來要啟動的是在沙崙的國科會基地，我們要建一個新的資料中心，也希望那個預算能夠順利……

楊委員瓊瓔：所以本席要請教，我們就是階段性的在布建，同時也希望跟上世界的腳步來接軌，最重要的我們自己要建構的，你也一定是有你成長的一個目標，那你自己設定未來的成長目標是什麼呢？

吳主任委員誠文：成長目標當然是要逐步進到這個世界領先國。

楊委員瓊瓔：好，就這一句─要逐步進到跟世界來接軌，所以我們繼續來討論。面對AI時代的來臨，很多的企業大概都陷入在焦慮當中：我到底該不該導入AI？我要怎麼樣去評估這個風險？中小企業是我們臺灣非常、非常重要的經濟命脈跟根基，所以當個人到企業都在擁抱AI的時代、每個人都在學習相關的應用技能，學校端也在教學生怎麼去做，但是我們企業導入AI的速度似乎是落後的，對此，本席要讚許主委一句話，因為你在接受媒體專訪的時候曾經提到：大家以為這個AI新十大建設是為了AI，其實我們更想要幫助臺灣的傳統產業。就這一句話我給你讚許，因為我們整個傳統產業的根基幾乎90%以上都在我們的中部地區，尤其在臺中，不管是我們的手工具、機械工具、零組件、扣件、木工機、腳踏車等等都是在我們的中部地區，也為國家跟世界去接軌，也為了國家做出很多的貢獻跟就業率，所以針對你講的這一句話，本席要請教，你們國科會未來要怎麼樣協助我們的中小企業讓AI可以進入到傳統產業的領域？請做說明。

吳主任委員誠文：我們現在正跟經濟部在合作，希望協助我們的設備業者、材料業者能夠進到我們高科技的供應鏈，不是只進到傳統產業的供應鏈，還包括高科技的供應鏈，因為臺灣的高科技現在很強，高科技需要非常強大的設備跟材料的業者，我們正在協助，協助他們導入AI，導入AI可以跟高科技產業的需求端很緊密地結合在一起，不需要再增加大量人力才有辦法去拓展市場，這一點我們會努力進行。

楊委員瓊瓔：AI端的工具非常的重要，像新加坡等很多的其他國家由政府去做一個規範，這個AI的工具讓所有的產業可以節省八成以上的成本，本席要跟你討論的就是，站在你們國科會的立場，因為我長期在經濟委員會，我們特別也跟經濟部要求，不管在硬體的部分、在傳統產業的部分、在ESG的部分，我們全部導入，我也要向我們所有的傳統產業業者給予最高的敬意、肯定跟感謝，他們努力的在做，但是只有他們個人絕對是達不到的，必須要政府全力的來協助，經濟部努力在做這一塊，本席對於您說的這句話給予讚許，不只是為了AI，而是我們更想幫助的是臺灣的傳統產業，我們這句話一定要落實，對不對？

吳主任委員誠文：是，我們就是往這個方向在走，所以經濟部跟國科會是在合作，我們編了預算。

楊委員瓊瓔：所以本席剛剛也特別說到其他的國家有哪些的AI工具去協助他們以節省他們的成本，就這一個部分，我也希望可以儘快看到成效，這個很重要。

最後一個議題，我們看到人力的問題，AI浪潮來襲，我們要延續創新動能、驅動產業的成長，優質人才成了全球競爭的一個非常重要的目標。臺灣對於高科技高階的人才的需求當然一直在加溫、一直有需求，在這樣的情況之下，您7月份要率團去美東、10月份要去美西，此次赴美當然要跨部會的規格，包括經濟部、教育部、國科會、工研院都一起出訪，在這樣的情況下，聚焦在什麼？聚焦在AI的人才，畢竟臺灣對於AI人才的需求是強烈的，我們也希望透過這樣子的動作能夠攬才、有所突破。但是本席也要跟你討論的就是，全球攬才目前聚焦在哪些方面的人力？你們出訪的目標到底是什麼？因為我們也要考慮到我國本土的人才會不會被人家挖走，這也是非常重要的一個課題。因此本席想要請教，除了延攬國際人才之外，我國長期的人才培育機制到底是什麼？你們的留才政策量化KPI又是什麼？請說明。

吳主任委員誠文：報告委員，剛剛委員提的應該是國發會而不是國科會，他們的國外攬才……

楊委員瓊瓔：政府是一體的，與你們國科會相關的也必須啊！也都要關心啊！

吳主任委員誠文：我們國科會負責的是學術研發的攬才……

楊委員瓊瓔：對，這是一個基礎嘛！

吳主任委員誠文：我們現在支持……

楊委員瓊瓔：你們支持就好！

吳主任委員誠文：是。

楊委員瓊瓔：請問你們的留才政策量化KPI是什麼？

吳主任委員誠文：我們……

楊委員瓊瓔：因為你們現在要導入AI，當然就需要這方面的人才嘛！

吳主任委員誠文：國科會主政的部分，我們是支持學術研究機構培養未來需要的人才。

楊委員瓊瓔：當然！因為政府必須要橫向聯繫啊！

吳主任委員誠文：是，但我們主政的範圍也會與經濟部、國發會……

楊委員瓊瓔：經濟部、國發會、教育部。

吳主任委員誠文：以及教育部，我們都會合作。

楊委員瓊瓔：都會嘛！還有你們國科會嘛！

吳主任委員誠文：對，國科會負責研發。

楊委員瓊瓔：對，這個非常的重要，我們也期望……

吳主任委員誠文：關於研發的部分，我們也有國際合作，希望……

楊委員瓊瓔：對啊！把我們的人才留住，同時也將國外的人才招攬進來，這樣才能夠相輔相成，對不對？

吳主任委員誠文：是，謝謝委員。

楊委員瓊瓔：一定要朝這個方向加油，謝謝。

吳主任委員誠文：好，沒問題，謝謝委員。

主席：好，我們謝謝楊委員的質詢，也謝謝主委。

我們現在休息5分鐘。

休息（12時1分）

繼續開會（12時6分）

主席：現在繼續開會。

下一位有請葉元之委員進行詢答。

葉委員元之：（12時7分）主席好，麻煩請主委，謝謝。

主席：有請主委。

吳主任委員誠文：葉委員好。

葉委員元之：主委，喝口水，平心靜氣一下！

因為中東戰事的關係，大家開始擔憂國家能源的韌性，什麼叫韌性？應該就是當國家面臨特定危機時應具有強大的抵禦能力，這個又有賴於超前部署與及早的規劃，但是臺灣現在的能源韌性非常差啊！我們過去都非常的仰賴天然氣，你看中東一發生戰事就影響到我們的天然氣進口，政府只能大量去搶現貨，增加幾百億的經費做這件事，讓大家都感到很擔憂，更不用講其他的問題了！今天我就focus在能源的部分，我看到國科會訂定了一個淨零科技的創新方案，從2026年到2030年，4年編列了500億元，沒錯吧！好像之前主委才宣布過，等一下就請主委說明這個創新方案的內容。

現在我想先問一件事，我們國家其實有許多單位都在做淨零碳排的研究，譬如中研院，它規劃要針對地熱、生質能、海洋能、高效太陽光電及去碳燃氫等等進行研究。行政院辦公室也有一個2050年淨零碳排的目標，主委，你知道行政院的目標嗎？

吳主任委員誠文：我知道。報告委員，其實整個行政院、整個國家的科技預算編列是由國科會負責，所以我們的淨零科技方案是涵蓋整個政府，不是只有國科會。

葉委員元之：但是目標不一樣啊！就很怪啊！你聽我講，這些在行政院網站上都查得到，你也可以去查！行政院網站上2050年淨零碳排目標在能源的這一塊，國家能源超過一半、六成以上是什麼能源，你知道嗎？你知道行政院的規劃是什麼嗎？

吳主任委員誠文：是要綠能。

葉委員元之：對，60%至70%是再生能源。

吳主任委員誠文：對啊！

葉委員元之：按照行政院的規劃，你知道60%至70%的再生能源是以什麼為主嗎？好啦！不為難你，我告訴你，就是風力與光電，你覺得有可能嗎？主委，你覺得有可能嗎？

吳主任委員誠文：這個還要再努力啦！

葉委員元之：這是不可能的事嘛！坦白說，我看得出賴總統好像也不是很想推，因為能放的地方都已經放了，水庫也放了、高雄整個山頭的樹都砍掉也在放，到處都在放光電板，什麼魚電共生、什麼農電共生，總之它的發展已經很有限了。再來講風力發電，分為兩種，海域與陸域，我看現在海域能放的也是差不多了，你再放就會影響航道，至於陸域的部分，地方政府大概也都不會同意，因此我認為風力發電也都很有限。但是行政院的網站竟然說2050年淨零碳排目標是60%至70%的再生能源要以風力與光電為主，這個太脫離現實了吧！

我現在告訴主委這件事的主要目的，剛剛你也提到行政院只要是能源方面的科研計畫都是編列在國科會，那麼你也要……

吳主任委員誠文：不是編在國科會，是編列在我們的科技預算裡面，不過是由各部會執行。

葉委員元之：好啦！我知道啦！就是與你有關嘛！你是不是要告訴行政院？至少網站改一下，或是訂出一個新的戰略目標啊！不然，我覺得很好笑耶！上次中研院院長說，去年臺灣發電大概是2,800億度，現今順應AI及半導體的發展，根據他的評估，你知道2050年的臺灣需要用多少電嗎？

吳主任委員誠文：5,000億度。

葉委員元之：5,000億度至6,000億度，換言之，2050年的發電量必須是去年的2倍啊！要達到2倍啊！我真的是很擔憂啦！主委，今年是2026年，再過24年，我們的發電量要達到2倍，你覺得有可能嗎？目前國科會的規劃是什麼？

吳主任委員誠文：這個應該是以整體經濟發展需求估算出來的啦！

葉委員元之：當然嘛！我們就是要以那個來預估，不然，大家講什麼AI都沒有用，因為必須要有電啊！算力即電力，這是大家都知道的事情。現在我就是問你，國科會從事的是研究，你們一定要發展出新的能源啊！

吳主任委員誠文：國科會現在就是支持各種能源的開發研究，我們都會支持。

葉委員元之：我知道你會支持，但你要有一個方向嘛！你思考一下，在2026年到2050年的二十幾年間，我們要如何讓發電量變成2倍？我問你，從現在的2026年往前推二十幾年，2000年那時候的發電量與現在的發電量差距有到2倍嗎？有到2倍嗎？二十幾年要增加2倍、要增加二千多億度耶！

吳主任委員誠文：這很有挑戰性啊！

葉委員元之：當然啊！你覺得最有機會的是哪一項？中研院認為是以地熱及海洋能作為前瞻能源，你們國科會主要是針對哪幾項？就像你剛剛講的，大家要向你們申請經費，你認為哪幾項有機會發展，可以特別重點補助？哪幾項可以發展？

吳主任委員誠文：所有具可能性的都會補助，剛剛委員提到，無論是地熱、海洋能，只要願意投入……

葉委員元之：你不能這樣啦！

吳主任委員誠文：對於新的核能技術，我們也投入，所以各種可能性都有。

葉委員元之：我覺得國科會也不能完全沒有戰略思考，只要是發展與能源有關的就補助，這樣好像是散彈打鳥。

吳主任委員誠文：不是、不是。

葉委員元之：你要先訂出戰略能源發展的方向。

吳主任委員誠文：我們所有……

葉委員元之：不能所有，你覺得最有機會的是哪些？只要舉出前二項即可？

吳主任委員誠文：每一個都有機會啦！

葉委員元之：舉出2項啦！2項！總是有嘛！中研院都可以講出地熱及海洋能，國科會主委講不出來嗎？

吳主任委員誠文：地熱及海洋能是其中的2個。

葉委員元之：其他還有哪些是你認為很值得發展？

吳主任委員誠文：我剛剛已經講了，包含新的核能，我們也投資啊！

葉委員元之：新的核能有沒有核廢料？

吳主任委員誠文：現在要避免核廢料是很困難的事。

葉委員元之：對嘛！

吳主任委員誠文：但大幅度降低是有可能的。

葉委員元之：新核能也是有核廢料，只要有核廢料，民進黨就會問你，核廢料要放主委家嗎？接下來就會問這件事啦！

吳主任委員誠文：我們只是研究，因為大幅度的……

葉委員元之：研究都不行啦！像我們那時候修核管法，只是讓核電廠申請延役的時間放寬而已，他們就說核廢料要放我家，現在你說要研究，他們也會說核廢料要放你家。

吳主任委員誠文：學術研究哪有核廢料？學術研究只是探討……

葉委員元之：你不能做這件事，做這件事就會被罵啦！你要研究就是要研究出新核能而且沒有核廢料。

吳主任委員誠文：不會被罵，為什麼？因為不研究就不知道它有沒有危險。

葉委員元之：所以新核能很難沒有核廢料，很難沒有嗎？很難沒有嗎？

吳主任委員誠文：核廢料還包括核廢料的活性、半衰期及輻射量，如果能將核廢料的輻射量降到最低、半衰期很短、貯藏的時間可以縮短，可以確保安全，民眾能夠接受時才會進行，所以一定要做研究。

葉委員元之：我是支持的，只是怕你被罵啦！

吳主任委員誠文：謝謝委員。

葉委員元之：國家原子能科技研究院的計畫是2035年要發SMR的、新核能的第一度電，你們補助了10億元，對吧？

吳主任委員誠文：對，我們有補助。

葉委員元之：已經補助了嗎？

吳主任委員誠文：現在正在審查。

葉委員元之：正在審查？

吳主任委員誠文：對。

葉委員元之：這個東西就是你剛剛講的，只要與新能源相關的研究，你們都會補助？

吳主任委員誠文：我們要投入啊！

葉委員元之：你們都投入，但我還是強烈建議，主委，你要有一個戰略思考、一個方向，不要散彈打鳥，畢竟國家資源也是有限，而且時間也不多了。

吳主任委員誠文：謝謝委員，委員心目中想的，我們也都有投入。

葉委員元之：再來，關於人才的部分，主委接受媒體訪問時表示希望矽谷的新創人才都可以回來臺灣投入AI產業？

吳主任委員誠文：是，我們希望能夠延攬創新應用的人才。

葉委員元之：你的方法是編列100億元作為投資基金去投資新創公司，透過新創公司形成產業鏈，讓他們因為在這邊可以有工作機會而回流。但我覺得主委可能要思考另外一個面向，現在很多真正懂AI的人才其實是在國外的大型公司，譬如亞馬遜、阿里巴巴等等，我們其實還滿需要這種高階AI人才加入臺灣的AI產業，現在你用100億元投資支持新創公司，希望他們能夠投入，但我們也不知道這些公司能不能成功，而且對於已經在國外AI公司穩健發展的人而言，誘因真的不大！因此，你應該要再提出一個方案，看如何協助臺灣企業吸引那些在國外AI公司已經發展成熟的人才回來，我覺得要提出類似的方案。

吳主任委員誠文：我們的新創方案就包含吸引國外人才回來，為什麼能吸引那些人回來？因為在一個新創的科技公司具有前景、具有發展的機會，他在大公司可能只是一個螺絲釘、只是領薪水，所以讓他有這樣的發展機會。

葉委員元之：但是對他而言也有成本，他等於是放棄了一家大公司。

吳主任委員誠文：因為有政府支持，不是只有……

葉委員元之：我覺得你可以試試看啦！如果有機會做得到，當然是很棒！但針對我剛剛講的那個部分的誘因是不大，可能還是要想想其他的方法。

吳主任委員誠文：我們會儘量提供其他的研發補助，另外也要開拓我們自己的內需市場，因為我們建立算力的目的就是要應用，如果沒有應用的話，建立算力就沒有用、就是浪費錢，所以一定要建立各種算力應用。這次是創造未來新公司的機會，讓年輕人不必強迫自己一定要進入既有的大公司當螺絲釘，而是可以開創自己的未來，我們要把這種機會拿出來。

葉委員元之：這個其實是見仁見智，有的人就喜歡去大公司，我只是提醒你，透過新創公司的方式吸引人才，我覺得效果有限，但也不想潑你冷水，你可以試試看啦！謝謝。

吳主任委員誠文：好，謝謝。

主席：好，謝謝葉委員的詢答。

下一位請林倩綺委員。

林委員倩綺：（12時18分）主席，請吳主委，謝謝。

吳主任委員誠文：林委員好。

林委員倩綺：主委好。本席在總質詢時提過原住民科技教育的推動方向，因此，今天要就二個層面與你一起討論。第一個部分就是如何讓原住民在研究的部分從一貫的客體成為一個主體：第二個部分就是如何透過國家的政策推動來培育在地的原住民科學人才。以上是今天的二個主題。

本席還是非常感謝，在你到任後讓國科會人文社會科學的原住民研究從原本只有整合型到現在可以進行個別型的研究，因為各大學的研究常常在整合型研究的方向上，你們又希望大家能做族群關係的研究，因此我希望這個部分能夠拿掉，讓大家更自由的在研究層面上發展，這是本席希望你們能夠做的。

根據本席長期對於原住民族研究的理解，其實我們一直都還是在人文社會的框架裡，但是整個原住民族知識體系的科學內涵其實是有它的價值，而且原民會也有注意到這樣的情況，110年到114年建構原住民族教育文化知識體系當中的中長程計畫也提到，譬如雅美族的海洋知識，其所蘊藏的魚種分類、傳統習慣與生產技術都沒有被列入或關聯至生物學或漁業科學的研究領域，因此，本席提出國際間原住民在科學研究領域中的一些例子供你們參考。在生態治理上，生物科學期刊BioScience2020年的文獻中其實有提到，美洲傳統原住民的捕魚方式能夠維持鮭魚的族群穩定，它的永續效果也優於現在的大規模商業捕撈，這是科學相關的研究。另外，在農業的部分，美洲原住民的三姊妹混作系統，利用植物的互補關係，也被認為能夠提高產量及土地的利用效率。這些都不是只有文化研究，而是達到了自然科學的領域，因此，國科會推動原住民族的研究計畫時是不是可以不要一直把這個知識定位在只是人文社會科學，也可以從科學知識體系的角度來看待它？

本席要請教第一個部分，如同我剛才所講的，人文社會科學領域只有研究族群關係的方向是不是能夠稍微解構，讓大家在人文社會科學上無論是整合型或個別型都可以自由的進行相關的研究，這是第一個部分。第二個部分，你們在115年的整合性計畫有沒有明確的機制鼓勵原住民族參與自然科學的研究？譬如生態、氣候變遷、農業科技及材料科學等等，而不是只有人文學科，比較具體一點就是在原住民的概念上也能夠被實務的羅列。第三個部分，在推動跨領域的整合型研究上是不是有意識的促進原住民族的知識與現代科學的共同研究，而不是單向的被研究？這三個部分是不是可以請主委給我一個回應？

吳主任委員誠文：委員剛剛提到的幾點，我都滿認同的。第一點，有關原住民族學者的研究不一定要限定在只研究族群的文化……

林委員倩綺：對。

吳主任委員誠文：我覺得剛剛提的這個例子很好啦！我們人文處這邊應該會把……

林委員倩綺：我覺得這個部分應該相對很具體、很簡單，也就是把那個方向更開放一點。

吳主任委員誠文：對，開放那個方向。

林委員倩綺：那個帽子不要一直蓋在研究的方向上。

吳主任委員誠文：對，但是，如果要保障原住民學者的話，我們還是得要在某種範圍之內，不然，所有的學者……其實，我們自然處的各個領域大家都可以參與啊！

林委員倩綺：對，人文科學方面應該是要有這樣的保障，但是我覺得自然科學方面是不是可以有一些機制，就像本席所講的第二點及第三點，如何讓原住民能夠參與，而不是只有被研究？這是需要一點時間討論的。

吳主任委員誠文：他們參與從來沒有被限制過，所有的學者都可以參與國科會所有領域的計畫，是沒有限制的。

林委員倩綺：對。所以為了促進科技人才的發展，是不是可以再討論以更細緻的方式來鼓勵原住民的學者在這些內容上有更多、更主體性的參與？

吳主任委員誠文：我們可以從現在這個機制來鼓勵他們，也提醒他們不是只有研究現有的範圍。

林委員倩綺：對。也就是在生物和科技上都可以設計一些機制做相關鼓勵，好不好？

吳主任委員誠文：是，都可以，自然科學，包含物理、化學、生物等等領域。另外，剛剛委員也有提到，就是跨領域的合作。

林委員倩綺：對，跨領域的機制。

吳主任委員誠文：我們整合型計畫裡面也可以有這種跨領域的研究，這應該都沒問題。

林委員倩綺：好。是不是請國科會更具體的就這個部分做一些討論，好不好？

黃處長俊儒：是。其實我們會裡面已經開始進行，包括邀請相關的專家，還有我們會裡面跨處的協調，預計明年度就會整合自然處、工程處、生科處和人文處，回應剛剛委員所提到的，規劃很具體的主題。

林委員倩綺：這樣挺好的。所以本席這邊做一個綜整，希望你們能夠設計專門支持原住民族的自然科學整合型計畫。第二個部分是跨領域的機制要推動原住民族知識共同的生產。第三個部分是怎麼樣將原住民的知識系統更具體的連結到生物、氣候、農業等科學領域，希望你們對這個部分能夠有更具體的作為和計畫。還有一些會議的相關資料，本席會後也會再向你們索取，這是第一個部分。

第二個部分，本席很快的說，你們目前有發射場，應該是在南迴、屏東，有沒有機會透過這樣的太空發展政策，落實在地人才的培育和區域平衡？依據太空發展法第十四條第七款，結合在地的供應鏈營造更友善的環境。本席在這邊為原住民發聲，我們知道你們的基地會在旭海附近，有沒有可能在南迴建立一個南迴太空產業人才培育基地，從國中、高中到技職教育做系統性的銜接？本席也會在相關的不同單位做接洽和媒合。

我們希望國中的階段就可以透過國科會補助國家太空中心和大學的團隊，擴大推動行動火箭的實驗室到原鄉的學校，讓學生從小就有接觸太空的機會，藉此培養興趣。在高中階段就可以透過屏科實中，這應該是你們目前會有一些連結的學校，在這個基礎上，串接花東地區的學校，讓課程能夠擴及複合材料、電子通訊和無人機方面，還有火箭維修，我想原住民的技術層面也是滿強的。這個部分是不是可以做這樣的銜接？

第一個部分，國科會可不可以依據太空發展法的授權，規劃類似像這樣的區域型人才培育基地？而不是只有很零散的科普活動。第二個部分，你們目前補助航太研究的計畫，是不是有機制要求學界回饋地方？回饋地方的方式，比如讓教授或研究團隊定期進入南迴相關學校進行培育，而不是只停留在大學體系。這個部分是不是可以請主委做一個回應？

吳主任委員誠文：謝謝委員。我想這個建議很好，我們人才培育是全國性的，不會只限定在一個區域。但是我們在花東地區，因為南邊還有屏東，也會延續到花東地區，因為有我們的火箭發射團隊……

林委員倩綺：南迴其實也有一些通路可以連繫。

吳主任委員誠文：是。我會請我們的太空中心思考一下，怎麼樣結合當地的大學帶頭做起，然後擴散到中小學。

林委員倩綺：其實也不一定是當地的大學，像國科會的各處室、研究的團體也可以。

吳主任委員誠文：對，因為基地的關係啦！他們要帶頭去做這個工作。

林委員倩綺：是。

吳主任委員誠文：我們的學者是全國性的，我們會……

林委員倩綺：全國性的學者和團隊其實可以一起做長期的合作。

吳主任委員誠文：對，我們會鼓勵他們和地方政府合作，我們太空中心也會做。將來這個人才培育的基地，如果需要編列相關經費，我們也會協助。

林委員倩綺：對。所以希望能夠藉這樣的科技發展太空計畫，讓屏東、花東都有機會參與我們國家最前端的科技，好不好？

吳主任委員誠文：是。相關科普的部分，我們科國處也會協助。

林委員倩綺：不是只有科普，要更專業一點，從小學的科普，一直到大學的專業。

吳主任委員誠文：從小就是科普，小朋友不可能是專業啦！一定是科普。大學就是專業，但是要帶動中小學科普的教育，那是我們……

林委員倩綺：對，謝謝主委。

吳主任委員誠文：好，謝謝。

主席：謝謝委員的詢答，謝謝主委。現場其他未上臺備詢的官員，如果血糖比較低的話，可以先用餐，不要影響到會場的委員質詢就好。大家不要客氣，好不好？因為今天詢答的委員都滿積極的，所以自己的身體還是要顧一下。是不是請同仁待會依序去拿便當，好不好？不要不好意思站起來，不要不好意思去拿便當，以上。

下一位質詢的委員，洪孟楷委員。

洪委員孟楷：（12時30分）主席，感謝。請吳主委。

主席：請吳主委。

吳主任委員誠文：洪委員好。

洪委員孟楷：主委好。主委，說到國科會，當然我們要討論一下現在全球關心的AI狀況，前兩天英國觀察家報有排名一個全球的AI指數，臺灣排第幾名？知道嗎？

吳主任委員誠文：觀察家報？我不知道耶！

洪委員孟楷：有沒有看到？

吳主任委員誠文：我沒有看到。

洪委員孟楷：沒有看到？關於全球AI指數，本席要問的第二個問題是第一名到第五名有多少個亞洲國家，清楚嗎？也不清楚。

吳主任委員誠文：我想亞洲大概新加坡……

洪委員孟楷：做得比較好的，對，有新加坡。

吳主任委員誠文：新加坡、韓國、日本等國家有可能。

洪委員孟楷：前五名分別是美國第一名、中國大陸第二名、新加坡第三名、英國第四名、韓國第五名。前五名有三個是亞洲國家，而且鄰近我們，所以相對來講，我們自己也要努力，因為臺灣排名第16名。

吳主任委員誠文：對，我們要努力。

洪委員孟楷：我們是第16名，這邊特別講到，人才、產業和商業生態相對比較落後，所以我覺得在國科會這一塊，我們可以比較細究的就是人才的培育部分，因為AI的人才相對重要嘛！所以本席今天想要釐清的是，主委，你應該也理解為什麼新加坡、韓國可以排在比較前面，因為他們在人才培育方面可能也有投入大量經費和資源。

我們想要看的是，到底國科會對於臺灣的人才培育，是一條龍留住人才的完整政策還是一段、一段的計畫？這一點我們也希望能夠看到。因為現在看到的，是我們每一個階段有每一個階段的計畫，譬如有學生的研究計畫、有碩博士的研究計畫、有博士的研究計畫，以及產業的研究計畫，但我們有沒有做統計，到底有多少人才可以持續在這個領域研究或是深入推進？

吳主任委員誠文：對這種追蹤我們沒有辦法做的很完整，因為人才是流動的，所以很難追蹤到每個人。但是剛剛委員講的各個階段，其實我們都有投入，前段在中小學的部分，其實教育部投入很多，大學的部分也有，但是在研究所以後，就是在國科會的投入之下培養相關的研發人力，這主要是國科會努力的方向。

洪委員孟楷：是。

吳主任委員誠文：當然，國際合作的部分，特別是在應用領域，我們比較缺乏和這些國家做相關合作，這也是我們現在努力的目標。

洪委員孟楷：主委，本席現在的問題就是，你們分階段做相關的事情，不管是研究計畫的補助，或是研究計畫的協助，但是人才的部分會分類，有大學生、有博士生、有年輕學者、有產業人才，還有人社卓越計畫，但是我們現在想問的是，我們投入那麼多費用，到底有沒有把它變成人才的持續培育？還是變成各階段的單點補助？這個才是本席想要請教的。

過去我們已經花了錢，也許一開始沒有辦法，因為一開始是草創階段，只能每個階段、每個階段給予，但是現在已經過了幾年，卻感覺有一個瓶頸存在。本席現在都是很客觀、持平地說，因為不管是我剛剛講的全球AI指數，或是其他機構做的AI相關調查，感覺臺灣、中華民國就是被排名在第10名到第20名左右，所以我們怎麼往前邁進？這才是本席今天關心的重點。

吳主任委員誠文：是，我了解。其實歸根究柢，最大的問題可能就是因為臺灣的硬體產業非常強，不管你在學校培育的是什麼樣的人才，大多數好的人才最終都進到半導體還有AI硬體的產業，因為那邊的獲利比較高，比較能夠吸引人才，所以我們在相關創新應用系統的社會需求，人才反而是比較不足的，這是我們要改善的。

洪委員孟楷：是。但是現在我們就講嘛！有些時候站在風頭上，連豬都會起飛啊！有聽過這句話嘛！所以如果未來這10年，甚至是未來的趨勢，AI的軟體運用是一個很大的產業，那我們就不能只是擁抱過去。因為我們的台積電、半導體、晶圓相對來講都是過去二、三十年打下的基礎，但是現在也看到了，台積電也在往美國、往日本移動。我們現在要講的是，怎麼樣去培育下一個階段的人才，讓產業的趨勢脈動也能和我們的方向相結合？

所以本席比較具體的建議，主委，你聽聽看，針對我們現在有在做的，不管是大學生、碩博士生，或者是年輕的學者，對於獲得補助的人是不是能夠定期追蹤他們後續是不是留在相關的AI產業？以及針對他們持續產出的可行性做一個比較完整的趨勢分析，讓我們能夠了解，因為現在所投入的每一分錢就等於是打基礎、打地基，這樣才能夠持續蓋下去，把臺灣AI人才持續留在這個領域，並且能夠持續累積。

吳主任委員誠文：好，謝謝委員這個建議。這對我們來講其實相當困難，因為……

洪委員孟楷：困難？

吳主任委員誠文：因為在學生離開學校以後，對他的去向我們也很難去……

洪委員孟楷：他獲得國科會的研究補助，後續他是怎麼樣、是不是有持續留在這個領域精進、或者他可以往哪一個方向發展，對這些沒有辦法追蹤？

吳主任委員誠文：我們沒有辦法追蹤人，因為人是自由移動的，他最後會進到哪樣的……

洪委員孟楷：不能追蹤他有沒有留在臺灣或是有沒有在這個產業持續扎根？這和我們一次性補助之間的關係，就是本席現在想問的，我們不能每過10年之後還是在做草創的事情嘛！

吳主任委員誠文：我們只能做後續的統計啦！我們不會知道哪個人的狀況如何，因為我們沒有權去追蹤個人。從後續這個產業的發展、我們人才的狀況，回過頭來推算我們的投資是不是能夠產生效益，這些我們儘量來做。

洪委員孟楷：是。本席現在不是要追個案，本席是說，針對你們這樣的計畫，至少你們要去了解、後續追蹤是不是有效，這樣才能在這個領域裡面持續做人才的培育，也許有一部分是和教育部相關，但是也有部分是和國科會相關。

吳主任委員誠文：還有經濟部啦！我們會努力看看，做一下相關的統計，看看那個成效。當然，我們現在在政策上也希望能夠引導非這個專業領域也就是非電資領域的這些人才……

洪委員孟楷：這是另外一個階段嘛！等於是他跨界或是斜槓參與。

吳主任委員誠文：對。希望他們能夠善用AI發展各行各業，滿足各行業的需求，我們現在會努力來做。

洪委員孟楷：主委，我知道這個議題相對來說是比較大的議題，但我期待的是國科會所用的經費能夠讓臺灣的人才持續扎根，這也是為什麼我會向你提出這個問題。要跨部會來做，我也知道，因此本席才說由國科會這邊來掌握，因為在未來的社會對這些人才的培育是重要的。本席從全球AI指數就看到，連外國媒體都點出臺灣的困境在於人才、產業，所以我們要想辦法補足這一塊。

吳主任委員誠文：是。不過我要向委員報告一個事實，就是即使我們培養非常多的AI人才，雖然他最後不是進到AI的產業，而是進到臺灣的高科技產業，雖然是做半導體、AI的設備，但是因為這些人加入臺灣的半導體、做AI設備的公司，所以我們的智慧製造是全世界最厲害的。我們這個產業會這麼強的原因，也是因為過去做的種種努力，各種各樣好的人才都進到這個產業，雖然它造成不平衡，但是會讓臺灣這個產業變成全世界第一名。你講那個AI的排名，你如果講AI的……

洪委員孟楷：主委，從過去到現在，我們沒有否定臺灣某些產業是第一。

吳主任委員誠文：對啦！我是……

洪委員孟楷：但是本席現在講的是……你不覺得這樣溝通真的有點困擾？

吳主任委員誠文：我沒有……

洪委員孟楷：你這樣講讓我們覺得好像反正我們排名第16名無所謂啦！第18名也無所謂啦！現在AI落後無所謂啦！韓國走在前面……

吳主任委員誠文：我沒有這樣講啦！我剛剛已經講過……

洪委員孟楷：本席現在不客氣的講，在AI產業上面我們也好想贏韓國，就是這樣一件事情。

吳主任委員誠文：是，所以我剛剛有向委員報告……

洪委員孟楷：結果你現在跟我說沒關係，反正我們的AI人才也去半導體產業。

吳主任委員誠文：我不是說沒關係。

洪委員孟楷：半導體的部分，不就是在過去三、四十年因為我們的竹科投入了，所以才有現在的基礎，也許這不是一、兩年有辦法超越，但是我們現在不做的話，永遠就沒有辦法起步，不就是這麼簡單嗎？

吳主任委員誠文：沒有，不是這樣。我們如果沒有培養這些AI人才，我們的半導體產業沒有辦法做到今天這樣的智慧製造，沒有辦法！所以不能說我們白費力氣培養這些人才。

洪委員孟楷：我現在沒有講白費力氣，我現在講的是人才要聚焦、要培育。

吳主任委員誠文：對。

洪委員孟楷：如果你認為這一塊沒有那麼重要的話，也不會現在動不動就提到AI，甚至現在內閣還自詡為AI內閣。

吳主任委員誠文：我剛才不是……

洪委員孟楷：本席問的是，AI的人才到底去了哪裡？有沒有好好培育？你也回答不出來。

吳主任委員誠文：我剛剛回答了，大部分人才跑到我們的強勢產業，因為那邊的收入比較高，但我不是說這樣是……

洪委員孟楷：所以主委，我們能不能努力？在國科會的努力之下，我們也讓臺灣的AI產業可以變成收入比較高、比較好的一群，讓我們的AI實力能夠比較好？

吳主任委員誠文：有，我同意。但是我剛剛已經解釋我們的做法。

洪委員孟楷：是，那要怎麼做？

吳主任委員誠文：我剛剛已經講了，我希望能夠協助其他產業的發展，所以呢？我們現在AI……

洪委員孟楷：好啦！主委，最基本的資料先拿出來，我們拿數據來說話，大家一起討論嘛！

吳主任委員誠文：數據就是我剛剛講的現狀嘛！未來的發展就是AI新十大建設，我們要推動全民智慧生活圈，就是要做創新應用系統，要協助其他的產業。

洪委員孟楷：好。我們剛剛講了那麼多東西，其實我最主要想要要求的，就是請國科會和經濟部、教育部討論一下，是不是在一定的時間內給我們相關的資料？就是你們過去這幾年投入的AI人才培育部分。

吳主任委員誠文：可以啊！

洪委員孟楷：包括他們的走向，以及他們是不是有持續在這個行業，還是即便他到了半導體產業，他們有怎麼樣的貢獻，你們至少拿出數據來說服國會、說服國人。

吳主任委員誠文：好。

洪委員孟楷：本席看到一個客觀數據，今天臺灣排名第16名並不是我做的調查，是英國觀察家報做出來的指標。我也沒有否定，因為它調查93個國家，我們排名第16名，也有人說不錯，但是能不能更好？因為前五名有三個是亞洲國家，我們不比韓國人差，我們不比中國大陸的人差，我們不比新加坡人差，我們怎麼做能夠跟上？這才是本席的重點。

吳主任委員誠文：我們在AI的應用方面一定會努力，但是在AI的硬體製造，臺灣是全世界第一的，這你不能否認。但是我們會努力，把臺灣的硬體製造也用到……

洪委員孟楷：真的！你們的大內宣省一省啦！本席想要知道的是怎麼一起努力。我看到我們同仁都在笑了，本席要的是一起努力，而不是今天關起門來做大內宣。

吳主任委員誠文：一起努力就要麻煩……

洪委員孟楷：所以要怎麼從第16名往前邁進？拿出具體的辦法，先從第一步整理相關資料開始，我們再一起共同討論，可以嗎？

吳主任委員誠文：可以。

洪委員孟楷：多久時間內可以給本席？

吳主任委員誠文：這個統計要和教育部、經濟部一起做，可能要三個月啦！

洪委員孟楷：三個月？好，本席等你三個月。

吳主任委員誠文：好。

洪委員孟楷：本席要的是真真正正看到數據，數據不會騙人，數據很科學、很理性。

吳主任委員誠文：數據大概會……

洪委員孟楷：但絕對不是這種自我感覺良好，一直講臺灣No.1。

吳主任委員誠文：我不是自我感覺，我……

洪委員孟楷：臺灣當然No.1，但是我們還有很多不足的地方，我們要努力。每天都在臺灣No.1！謝謝。

吳主任委員誠文：我們要努力做AI新十大建設，希望大院趕快通過我們的預算，謝謝。

洪委員孟楷：做好了，我們自然會好好的努力。但是主委，如果你是這種態度的話，真的！國人都看在眼裡，拜託，好不好？

吳主任委員誠文：我們已經做得很好，不然臺灣的經濟不會發展到這個程度。

洪委員孟楷：你的數據排名16，這是客觀的事實，拜託！謝謝。

吳主任委員誠文：這不是我的數據，我們自己的排名是第一的啦！

主席：謝謝。

現場官員都沒拿便當，讓我很擔憂，自己要照顧好自己的血糖。

下一位質詢的委員是邱志偉委員。

邱委員志偉：（12時44分）先請教主席，今天質詢時間是4加8還是4加4？是4加8還是無邊際質詢？

主席：4分鐘。

邱委員志偉：那剛剛為什麼是4加8啊？

主席：如果你想要的話也可以。

邱委員志偉：我一定是精準、有效率的優質質詢。

主席：好，那我給你4分鐘，謝謝。

邱委員志偉：第一個問題想請教吳主委、南科管理局鄭局長。

吳主任委員誠文：邱委員好。

邱委員志偉：吳主委，我們前一陣子才去橋頭科學園區聯外道路嘛！你講的讓我很感動。聯外道路1之1跟2之3目前正在興建，對不對？若沒有1之1跟2之3，貨無法出去，人沒辦法進來，也會影響橋頭當地市民的出入安全。所以據您了解，1之1跟2之3是否有興建的必要性跟急迫性？

吳主任委員誠文：是，有必要性。

邱委員志偉：好。

鄭局長，你最了解，因為這是你的管區。

鄭局長秀絨：我們會跟高雄市政府、國土署一起努力、合作。

邱委員志偉：因為施建是國土署的業務，但是未來的管理還是屬於橋科，所以我期待你們儘快就這部分與國土署跟高雄市政府把這條聯外道路闢建完成。

鄭局長秀絨：好，我們儘速完成。

邱委員志偉：功能試營運已經在今年年初、1月19日完成了嘛！對不對？大樓、污水處理設備、滯洪池，這些都已經做好了，對不對？

鄭局長秀絨：是。

邱委員志偉：做好以後，就是聯外道路一定要通。

鄭局長秀絨：好。

邱委員志偉：不然廠商進駐後，其產能或運作會受到很嚴重的影響，也會影響到當地居民的交通權益，這部分請主委、鄭局長大力跟國土署、市政府協調，儘速把它開闢完成。

鄭局長秀絨：好，我們會努力。

邱委員志偉：我還有2分30秒。第二個議題，報告第70頁提到推動臺灣特色與價值運動文化研究，其中一項「促進運動產業的社會創新」，你們在114年到115年補助了9件計畫。我對這些計畫還滿有興趣的，是不是可以在會後提供給我這9項計畫？

為什麼我針對這項提出質詢呢？這屬於國科會哪一個處的業務呢？

吳主任委員誠文：人文處。

邱委員志偉：特別是運動產業的社會創新，運動產業一定要用政府的資源、政策協助才會有發展。10年前，職棒每場入場人數大概只有幾千人，您以前也是棒球選手對不對，主委？十幾年來透過政府成立運動部、然後引進更多資源、球場改善，才讓職業運動產業能夠蓬勃發展，所以職棒已經站好腳步了，接著是職籃、職排、甚至職足。日本職業足球大概是二十年前才開始推動，但現在每一場職足比賽的入場人數都超過職棒，就是因為有政策引導資源挹注，用政府的力量扶植整個運動產業的發展。對於國科會做相關的研究規劃，我覺得非常有意義。

吳主任委員誠文：謝謝委員肯定。

邱委員志偉：你的想法呢？

吳主任委員誠文：我非常認同。我們希望把運動變成我們文化的一部分，所以運動部成立之後，其實國科會也一直協助運動部，看看能不能發展相關產業，跟文化結合在一起。產業發展以後，政府的負擔就不用那麼高，產業有發展，民間也會自動自發……

邱委員志偉：改天再找時間向你請益相關細節。

另外，在創新創業基地計畫這部分有TTA科技新創基地，TTA在全臺灣有幾個？

吳主任委員誠文：你是說基地有幾個？

邱委員志偉：對。

吳主任委員誠文：就是臺北和臺南沙崙國科會自己的……

邱委員志偉：高雄也設一個。

吳主任委員誠文：高雄啊？

邱委員志偉：可以來設一個，屏東也可以。這個重要議題我們再另外找時間討論。

吳主任委員誠文：好，我們再討論。

邱委員志偉：我示範了什麼叫精準、優質的效率質詢。

主席：謝謝邱委員精闢、直接的質詢，切入到位。

下一位請鍾佳濱委員。

鍾委員佳濱：（12時49分）主席、在場委員先進、列席政府機關首長官員、會場工作夥伴、媒體記者女士、先生。有請國科會吳主委，以及剛剛主委好像點到兩位主管，也請上臺。

主席：有請吳主委。

吳主任委員誠文：這是洪處長跟張執秘。

鍾委員佳濱：主委好、兩位處長好。今天要談到國原院SMR初期報告誤導視聽，國科會應關注能源、嚴審補助計畫。我先請教主委，最近大家都在談能源韌性，針對儲能，我剛剛在經濟委員會問經濟部中東戰事導致天然氣吃緊問題，結果經濟部說，除了中東之外，我們要將採購分散到美國或其他地方，你同意嘛！

吳主任委員誠文：同意。

鍾委員佳濱：但是除了這個之外，也有人說電力供應要多元化，我們不能只靠天然氣，光電和地熱也要加強開發，你同意嗎？

吳主任委員誠文：這個都還要再研究看看其可行性。

鍾委員佳濱：但是電子產業說新型核能也是選項。那麼什麼是新型核能？我們來看一下。這是前天中央社的報導，說臺灣小型模組化核能反應爐SMR研究今年啟動，最快2035年會發出第1度電。我嚇一跳啊！這裡說國家原子科技研究院表示已經初步盤點了3種SMR技術，可以讓高階核廢大減逾7成。請問主委有沒有看到這個報導？

吳主任委員誠文：媒體報導我沒有注意到。

鍾委員佳濱：那你知道國原院是什麼單位嗎？

吳主任委員誠文：國家原子能科技研究院。

鍾委員佳濱：是。那它有接受你們補助？

吳主任委員誠文：我們是編科技預算，因為這是核……

鍾委員佳濱：那你覺得這樣的報導是否符合總統所說的核廢料有解、核安要確保、社會要有共識？以目前看到的資訊，符合這三個條件嗎？

吳主任委員誠文：現在就是要研究其可行性。

鍾委員佳濱：是，那麼目前有沒有達到這三個標準？SMR有沒有達到？

吳主任委員誠文：目前是有機會。

鍾委員佳濱：有機會？

吳主任委員誠文：但是要研究。

鍾委員佳濱：我們來看看主委知不知道什麼是SMR。所謂小型模組化核反應爐的技術來自核子潛艦，為什麼？美蘇冷戰期間須長期躲在水底下、不用換氣、不用換燃料，所以SMR在軍事上一次裝填，直到潛艦退役，是不是這樣？由於它體積小、容易移動，所以就有人想到，如果潛艦可以用，那我們是不是可以把它拖來做其他供電使用，也因此就有了一種SMR售電服務，只需買電力供應服務，不用處理什麼？核廢跟電廠除役，也沒有核後端問題。主委，這是不是你所知道的、是不是目前在倡議的SMR以及其來由與受青睞的原因？

吳主任委員誠文：據我的了解不是這個樣子。

鍾委員佳濱：那麼請問SMR是什麼？為什麼商業上可以應用？源頭是不是跟美國的核動力潛艦來自同一個源頭？

吳主任委員誠文：可能想法是從那個地方開始，至於真正的技術發展，現在有好幾個新的技術。

鍾委員佳濱：是的。

那麼它真的可以將核廢料壓縮、減少7成以上嗎？

吳主任委員誠文：有機會，但還要進一步研究。

鍾委員佳濱：有機會？2035年之前可以做到？

吳主任委員誠文：2035年喔？

鍾委員佳濱：因為報紙上這樣寫啊！

吳主任委員誠文：媒體怎麼報導，我不……

鍾委員佳濱：那您自己評估有沒有可能？

吳主任委員誠文：是有機會，但是美國現在還在試驗階段。

鍾委員佳濱：好。

剛剛提到，國科會審查國原院的計畫，那麼掌握了這個內容沒有？其實對比傳統核電與SMR、重啟核電vs.基載，傳統核電就像牛棚投手，當戰況吃緊時，趕快請中繼投手投個5球、3球，解決一、兩個打者，這點你很熟，對不對？那是緊急備援用。但是SMR被想成什麼？指定打擊，每一場都上，而且威力很大。所以一是吃緊、缺少時的緊急備援，一是成本高、但可以提供穩定的電力供應，未來的應用是不是這樣思考？

吳主任委員誠文：包含其成本……

鍾委員佳濱：還很高嘛！

吳主任委員誠文：目前還很高。

鍾委員佳濱：是的，因為其成本很高，所以不是很多產業都用得起，我們來看一下哪些產業會把它當作基礎電力。傳產毛利低，要用便宜的電力維持競爭力，但是高科技產業毛利高，只要供電穩定，可以接受高電價，是不是這樣？

吳主任委員誠文：如果電價高的話，的確會有這種趨勢。

鍾委員佳濱：所以就SMR來講，在國內是受高科技產業期待，但對傳產意義不大，因為電價太高了。所以我問國科會對於國原院所研究的內容，有沒有辦法掌握到SMR的購電價格？有沒有辦法確定在其服務內容中，核後端有沒有包括在內？是不是還有簽約對象？目前這三個東西跑出來了嗎？

吳主任委員誠文：還沒有，因為我們就是要先進行可行性研究。

鍾委員佳濱：是，你們是做可行性研究，那麼你們會是未來的供應商嗎？不是吧？

吳主任委員誠文：不是。

鍾委員佳濱：應該是其他有這個能力儲存這些封存後退役SMR的國家才會提供，我們則要評估我們適不適合用，就好比人家製造瀉藥，但我們也要想想有沒有那個屁股可以吃，是不是這樣？這樣講是比較粗俗一點啦！但是在這三個條件浮現之前，我們敢說SMR在臺灣可以解決產業的燃眉之急嗎？

吳主任委員誠文：現在還沒有這個結論。

鍾委員佳濱：是。沒有購電價格，產業沒有辦法評估要不要用；沒有服務內容、沒有確定核後端是否包含在業者使用的範圍，也就是核後端要由提供業者自己處理，臺灣沒有辦法、能力處理核廢料，或者也沒有供應的簽約對象，如果這三者沒有半個達到，那麼SMR在臺灣的商業應用幾乎是不可能的，你同不同意？

吳主任委員誠文：同意。

鍾委員佳濱：謝謝。往下看，所以請國科會做這件事：請調查國原院對外發布SMR初期報告後被媒體寫到能飛天鑽地一事，並請國科會與核安會在一週內就你們的部分提出說明好不好？

吳主任委員誠文：好。

鍾委員佳濱：第二，國科會未來應強化審查能源計畫，包括國原院SMR中長期研究計畫。是要你們積極辦理，但請你們要審慎發布研究成果，可以嗎？

吳主任委員誠文：是，沒問題。

鍾委員佳濱：謝謝。

主席：謝謝鍾委員。

下一位詢答委員是鄭正鈐委員。鄭正鈐委員、鄭正鈐委員不在。

洪毓祥委員、洪毓祥委員、洪毓祥委員不在。

何欣純委員、何欣純委員、何欣純委員不在。

請徐富癸委員。

徐委員富癸：（12時56分）謝謝主席，有請吳主委、太空中心吳主任還有南科管理局鄭局長。

主席：有請吳主委、吳主任和鄭局長。

吳主任委員誠文：徐委員好。

徐委員富癸：主委好。最近新聞很熱門，不管是美國川普總統的重返月球計畫，還是AI太空中心的設立，在這樣的雙引擎驅動下，讓我們的高科技、太空產業嚇嚇叫。這些都涉及太空科技產業的發展，根據目前統計，2025年太空科技產值超過5,000億美元，市場預期未來10年至少會翻倍成長到1兆美元，主委認為可能嗎？

吳主任委員誠文：10年的話，我們覺得是有可能。

徐委員富癸：主委，你這麼保守喔？我認為很快欸！因為火箭是用飛的、用發射的，速度很快。臺灣在這樣的國際競爭之下，當然政府已經把太空產業列為六大核心戰略產業之一，國科會也扮演相當重要的角色，所以你的角色是很重要的啦！

吳主任委員誠文：我們要打拚。

徐委員富癸：要打拚啦！

目前除了低軌衛星發射場域建設跟人才培育之外，臺灣在國際太空產業供應鏈中的比例大概占了多少，有統計數據嗎？

吳主任委員誠文：現在還很低啦！2.5%，但是我們很快就要追上去。

徐委員富癸：有很大的成長空間啦！

吳主任委員誠文：是。

徐委員富癸：主委，我們不能因此而自滿，因為臺灣目前的太空產業還是以電子零組件跟地面設備為主，我想這樣其實太過保守啦！國科會、包含南科，現在我們屏東也有屏東科學園區，未來的產業發展、人才培育應該朝關鍵零組件的目標邁進，主委、局長、主任，你們有沒有信心？

吳主任委員誠文：有啊！有信心。我們不只做關鍵零組件喔！連系統整合都要做喔！

徐委員富癸：所以整套都要拚就對啦！

吳主任委員誠文：對，整套都要做。

徐委員富癸：都拚了啦！那麼目標大概是多久可以完成？我是說你所講的整套目標、要拿世界第一的這個目標啦！

吳主任委員誠文：不到世界第一啦！但是我們會是他們的關鍵合作夥伴。

徐委員富癸：OK。

吳主任委員誠文：10年內絕對沒問題，我們連火箭都要發射。

徐委員富癸：好，我們先不要講世界第一那麼遠的目標，回過頭來講屏東九棚國家火箭發射場。非常感謝中央政府的支持，在我們滿州成立了這樣一座國家級的發射場，主委有來過嘛！

吳主任委員誠文：對，我去過。

徐委員富癸：那主委可知你們目前訂出來的目標？首顆臺灣自製低軌衛星預計2027年發射、九棚國家發射場最快2031年完工、首枚臺灣自製火箭預計2034年從屏東升空，這個目標有改變嗎？

吳主任委員誠文：沒有改變。

徐委員富癸：會照這個目標來實施？

吳主任委員誠文：如果能夠提前，我們還希望提前。

徐委員富癸：好，主委，有夢最美。但是我很擔心，剛剛我也跟吳主任講了一件事情，現在是2026年，九棚發射場5年後要完工，但所謂國家級發射場必須有重大交通建設跟周邊水電等相關基礎設施，到目前為止卻未開始啟動，未來要怎麼設置這樣的發射場？

吳主任委員誠文：我們現在與屏東縣政府合作。由於都市計畫需要完整規劃，不是只有交通而已，還有社區發展等等，將來也會有從業人員，整個發展要規劃好，我們會放到大南方新矽谷的……

徐委員富癸：就是S廊帶這個計畫裡面？

吳主任委員誠文：對。

徐委員富癸：好。主委，但我還是要提一件事情，重大建設一定要仰賴中央的支持，但現在總預算還沒過，至於屏東縣政府，據我目前所知，今年預算也減少46億元，這樣就「食力」了，中央沒有支持，縣政府又沒錢，未來這些重大交通建設與基礎建設的開闢怎麼辦？會不會影響到這個時程？

吳主任委員誠文：是啊！我們也很期待大院可以趕快把我們的預算審過，然後中央各部會一起協助，跟地方政府合作。

徐委員富癸：主委，最後我還是要提供一個數據。2025年全球已經進行325次航太發射，平均一個月超過26次，我想，這些先進國家都一直在追逐太空夢，我們也不能一直只是原地踏步，而是要加緊腳步啦！主委，這就要拜託你。後續針對整個交通、基礎建設，我也會協調縣政府跟相關的交通部各單位，大家一起拚，但是你們的角色很重要，一定要從行政院跨部會合作、共同促成，好不好？

吳主任委員誠文：好。

徐委員富癸：謝謝。

吳主任委員誠文：謝謝。

主席：謝謝徐委員的詢答。

下一位：林楚茵委員、林楚茵委員、林楚茵委員不在。

萬美玲委員、萬美玲委員、萬美玲委員不在。

蔡易餘委員、蔡易餘委員、蔡易餘委員不在。

蘇清泉委員、蘇清泉委員、蘇清泉委員不在。

今天登記質詢的委員均已發言完畢，詢答結束。另有委員洪毓祥、萬美玲提出書面質詢，列入公報紀錄。

委員洪毓祥書面質詢：

案由：本院委員洪毓祥，有鑒於「智慧機器人產業聚落」定點於台南沙崙與柳營地區。經查，台南沙崙現已承載資安、智慧綠能、交通、醫療、AI算力等多項計畫，資源過度重疊，且柳營地區目前並無機器人產業聚落基礎，量產基地（柳科三期）甚至尚在環評及開發審議程序中，決策過程之評估依據與程序仍有待釐清。相較之下，擁有全球最完整精密機械鏈的中台灣地區卻被排除在核心聚落之外，此舉顯有資源錯置與區域發展失衡之虞，特向國家科學及技術委員會提出質詢。

說明：

一、規劃於台南沙崙設置「機器人研究中心」，並將柳營科技園區三期定為量產基地。然而，沙崙目前已定位為「城市實驗室」，匯聚資安、智慧交通、能源管理等多項計畫，其功能定位過於混雜，此外，柳營地區長期缺乏機器人關鍵零組件（如感測器、減速器、伺服馬達）的加工支援與技術人口，從審計部報告以及民間業者反映進駐評估意願偏低，顯示產業對該基地之發展條件仍存疑慮，強行「無中生有」打造量產基地，恐與產業自然集聚之發展趨勢有所落差，國科會當時選擇該地之評估標準令人質疑。

二、本計畫涉及近兩百億元公帑分配，其選址評估之程序、會議紀錄以及評選委員名單至今未公開。無從得知當時的專業評估與委員的專業背景是否與機器人產業研發及知識相關。本席一向支持南部產業發展，然相關重大政策之推動，仍應建立在完整產業條件與客觀評估基礎之上，方能確保資源配置之合理性與長期效益，才能帶動地區產業發展。

三、台中地區作為台灣工具機與精密機械之核心，中科園區2025年產值已突破兆元，具備極強的AI應用與智慧製造轉型能量，其工具機與精密機械產業鏈不僅完整，更已形成國際級產業聚落，連AIT美方在台協會處長亦曾親自至台中進行產業參訪，顯示其戰略地位已獲國際關注。機器人研發與製造需高度產業聚落特性，若捨棄台中成熟的供應鏈，轉而投入報編尚未完成、且環評因涉及土地使用與周邊環境相容性之爭議而卡關的柳科三期，這在行政成本、風險控管與搶佔市場先機上完全不符專業治理精神。

四、台中市政府早已針對水湳經貿園區與創研專區提出整體規劃，並積極爭取納入「亞洲矽谷」等國家級計畫，具備引進國家級研發法人與新創基地之實力。機器人產業是未來兆元產業，不應成為特定區域的政治紅利，而應基於產能極大化原則。故應考慮在台中與台南並行設置雙核心聚落。其中，機器人之核心運算與控制系統（如晶片與AI運算）可就近結合新竹科學園區既有優勢，中部地區則承接精密機械製造與系統整合，形成完整供應鏈分工，進一步強化整體產業競爭力及快速因應市場需求。

五、綜上所述，本席要求國科會於一週內就以下項目提出說明：

(1)提交「智慧機器人產業聚落」完整選址評估報告，並詳列各縣市候選場址（包含如台中、台南、新竹、桃園、高雄等）之評分明細與選址理由。

(2)確定會進駐台南柳營，六甲等地發展智慧機器人之民間廠商名單以及預估員工數以及投入預算等報告。

(3)公開參與該計畫選址、預算審核之完整審查委員名單與歷次會議紀錄，說明委員組成之專業代表性，及是否落實利益迴避。

(4)重新評估「中南雙核心」模式之可行性，研議將台中水湳創研區或中科擴建區正式納入本計畫之研發與製造核心，並提供對等投入預算規模與期程。

委員萬美玲書面質詢：

一、吳誠文主委於4/1日出席數發部舉辦的「114年政府資料開放頒獎典禮」中表示，在AI時代，政府資料已從過去的行政資源轉變為關鍵戰略資產，不僅是支撐AI訓練的重要基礎，也是推動創新應用、提升智理效能及強化國家競爭力的重要資源。另指出AI基本法中要求行政院應成立國家人工智慧戰略特別委員會，目前正在籌組中，今年會召開首次大會。

1.人工智慧基本法第六條中規定，行政院應成立國家人工智慧戰略特別委員會，請國科會說明目前籌組的狀況？是否有具體成立時間？

2.政府資料是關鍵戰略資產，開放政府資料可以提升治理效能及強化國家競爭力，但政府資料也具機密性，很多資料都涉及到民眾個資，若貿然放進AI訓練，將產生侵害民眾隱私，請國科會說明，政府資料開放，如何兼顧訓練AI又兼顧民眾個資？

二、吳誠文主委日前呼籲，學界別再被論文數綁架，但有學者反指，世界大學的排名，論文數仍很重要。對此，吳誠文說，許多世界大學排名早已高度商業化，甚至「可以花錢請來輔導」，並指排名制度可笑。

1.請國科會具體說明對於目前主流世界大學排名計分看法，以及對於我國各大學研究成果被世界看見的建議方向？

2.請國科會說明目前對於研究補助經費申請之變革方向，如何引導學界既能獲得國科會補助研究案，又能不以論文數當作衡量基準？

主席：關於本次會議作如下決定：報告及詢答完畢，委員所提書面質詢或相關資料均列入紀錄，刊登公報。對於委員今日質詢時要求提供的相關資料或者未及答復部分，請相關機關儘速以書面答復。

報告委員會，今日議程處理完畢，現在散會。

散會（13時2分）