{"id":136824,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/136824","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/695806fd6545af6c38ec27e9cbd4c22017e0fcc107114dbc413030b6a5b13eb6af1408e11982b4235ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"吳怡玎","委員發言時間":"11:28:15 - 11:35:10","影片長度":"00:06:55","會議時間":"2022-03-17T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議（事由：一、併案審查（一）行政院函請審議「國家太空中心設置條例草案」、（二）委員林宜瑾等16人擬具「國家太空中心設置條例草案」、（三）委員蘇巧慧等30人擬具「國家太空發展院設置條例草案」、（四）委員楊瓊瓔等18人擬具「國家太空中心設置條例草案」、（五）委員林奕華等17人擬具「國家太空中心設置條例草案」、（六）委員范雲等17人擬具「國家太空中心設置條例草案」、（七）民眾黨黨團擬具「國家太空中心設置條例草案」及（八）委員賴品妤等21人擬具「國家太空中心設置條例草案」案。\n二、併案審查（一）行政院函請審議、（二）委員黃世杰等18人、（三）委員黃國書等17人及（四）委員林宜瑾等18人分別擬廢止「行政院新聞局組織條例」案。\n三、併案審查（一）行政院函請審議、（二）委員黃世杰等18人、（三）委員黃國書等16人及（四）委員林宜瑾等18人分別擬廢止「行政院新聞局駐外新聞機構組織通則」案。）","meet":{"tmpMeeting":null,"type":"聯席會議","term":10,"sessionPeriod":5,"sessionTimes":1,"committees":[36,22],"id":"聯席會議-10-5-36,22-1","title":"立法院第10屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議"},"date":"2022-03-17","duration":415,"end_time":"2022-03-17T11:35:10+08:00","start_time":"2022-03-17T11:28:15+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":608,"blocks":[["吳委員怡玎：（11時28分）部長早。請教一下，目前臺灣製造的衛星是否多是低軌的？"],["主席：請科技部吳部長說明。"],["吳部長政忠：對，大部分都是低軌的。"],["吳委員怡玎：我們接下來要發展的也是低軌的？"],["吳部長政忠：是。"],["吳委員怡玎：沒有中高軌的？"],["吳部長政忠：目前沒有規劃。"],["吳委員怡玎：我想請教的是，預計接下來第三期太空計畫的發射量是原本的兩倍，這是一年至少20顆的概念，是嗎？"],["吳部長政忠：沒有，第三期原來是10顆，到2028年是29顆，兩倍的部分則是媒體講的。再來，關於兩倍的部分，剛好最近這一、兩年Elon Musk的低軌通訊衛星出來，我們也希望外面的產業也可以順勢帶起來，這部分我們還在爭取當中，因為多一倍就多需要一筆科技預算，所以事實上目前太空計畫第三期是10顆，且10顆裡面其實還沒有包括低軌通信衛星。"],["吳委員怡玎：低軌的會有多少顆？"],["吳部長政忠：目前有安排的是兩顆，我們稱為B5G（beyond 5G）低軌通訊衛星，但是我們希望可以再多一些，因為通訊衛星需要繞地球跑，所以我們希望能有一個星系的概念。"],["吳委員怡玎：我之所以問這個，是因為我認為主要的商業應用是在低軌這一邊，今天之所以有這個組織法的修正，是因為希望給太空發展單位有相關的公權力。基本上，如果做的只是我們國家政府體系相關的東西，則給它公權力其實就沒有那麼的有必要性，主要是因為你要扶植廠商，要跟廠商溝通，或是給它一些boundary，所以你們才要取得公權力，因此，我才會好奇，你們接下來這幾顆衛星的規劃是朝哪個方向來進行？為什麼你認為這樣的規劃可以做到接下來扶植廠商的目標？"],["吳部長政忠：最近這兩、三年，尤其是Elon Musk的星鏈計畫，它現在在天上已經有2,000顆了，其實它裡面很多元組件都是向臺灣採購，第一個，3年前在布局的時候，我們就希望臺灣不要只是賣零組件，而是希望以後有所謂的次系統，even是整個的通訊衛星，我們都可以自己來做。事實上，政府可以由太空中心先帶頭，因為臺灣有這樣經驗的，只有國研院下的太空中心，如果以行政法人的方式，就是比照美國NASA及日本JASA，即它們也是屬於法人的位階，所以第一個，把它提升到這個位階，然後一部分是在幫忙科技部做整個太空的布局，包括一些政策的研擬；然後產業的部分，我們現在也找經濟部一起來……"],["吳委員怡玎：我簡單的問好了，接下來成立、升格之後，你認為多少百分比是用於政策上？多少百分比是用於扶植產業？"],["吳部長政忠：這個行政法人在產業的部分會去幫忙蒐集一些國際上的技術，因為技術也占滿大一部分，還有技術然後到產業這一階段，還有一些政策的研擬。此外，經濟部也是要進來一起扶植產業的，所以我們現在除了太空中心以外，科技部或者是未來的新國科會，也會在部會協調這邊來幫忙，畢竟光是太空中心不夠。"],["吳委員怡玎：請問軍事國防跟商業應用各自的百分比大概是如何？"],["吳部長政忠：因為國防那邊當然會有一些需求，若涉及國防的話，就會變成它的價值很難去估算，因為他們……"],["吳委員怡玎：我的意思是說你的人力配置，或是接下來預算的配置。"],["吳部長政忠：跟委員報告，事實上國防跟民間在使用上，其實沒有太大的差別。"],["吳委員怡玎：所以技術上是差不多的？"],["吳部長政忠：對，頂多是在軟體上做一些處理，我們本來就有在做相關的處理。"],["吳委員怡玎：我們在主要發展上是只有硬體，還是軟體也會跟著發展？"],["吳部長政忠：軟體也有，事實上目前太空中心的6顆氣象衛星在操作上，都是我們自己寫的軟體，所以我們現在已經有操控6顆衛星的能力。"],["吳委員怡玎：這其實也牽扯到將來董事成員中政府所占的比例，如果這個法人的成立，有很大的原因是大家對於太空產業的形成有期望，我們需要更多民間力量的加入，所以這個比例我就會覺得三分之一比較適合而不是二分之一，但若可能牽涉到與國防相關，可能比較高度機敏，當然二分之一我覺得比較適當，所以你們可以考慮一下，沒有一定要三分之一或是二分之一，但我剛才就一直問你，你認為你的比重在哪裡。"],["吳部長政忠：我跟委員簡單報告，關於二分之一或三分之一，如果是三分之一的時候，其實現在民間對太空產業有經驗的非常少，可能就會變成我們找不到恰當的人，所以剛剛也有委員提議，我們是不是規定10年之後，就是弄個但書來處理。其實三分之一或二分之一，對我們來講並沒有什麼特別的差別。"],["吳委員怡玎：我覺得這可以找一個切點，不用在一開始就寫死。老實說，我們還是希望這真的可以促進產業，謝謝。"],["吳部長政忠：謝謝。"],["主席：請賴委員品妤發言。"]],"agenda":{"page_end":128,"meet_id":"聯席會議-10-5-36,22-1","speakers":["黃世杰","蘇巧慧","楊瓊瓔","賴品妤","游毓蘭","陳玉珍","曾銘宗","陳秀寳","鄭運鵬","林奕華","陳歐珀","林宜瑾","萬美玲","張廖萬堅","江永昌","何欣純","黃國書","吳思瑤","范雲","林思銘","吳怡玎","劉世芳","王婉諭","鄭正鈐","劉建國","陳明文","陳以信","周春米","高虹安"],"page_start":1,"meetingDate":["2022-03-17"],"gazette_id":"1114401","agenda_lcidc_ids":["1114401_00002"],"meet_name":"立法院第10屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議紀錄","content":"一、併案審查(一)行政院函請審議「國家太空中心設置條例草案」、(二)委員林宜瑾等16人擬具\n「國家太空中心設置條例草案」、 ( 三 ) 委員蘇巧慧等 30 人擬具「國家太空發展院設置條例草\n案」、(四)委員楊瓊瓔等18人擬具「國家太空中心設置條例草案」、(五)委員林奕華等17人擬具\n「國家太空中心設置條例草案」、( 六) 委員范雲等17 人擬具「國家太空中心設置條例草案」、\n(七)民眾黨黨團擬具「國家太空中心設置條例草案」及(八)委員賴品妤等21人擬具「國家太空中\n心設置條例草案」案；二、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員黃世杰等18人、(三)委員黃\n國書等17 人及( 四) 委員林宜瑾等18 人分別擬廢止「行政院新聞局組織條例」案；三、併案審查\n(一)行政院函請審議、(二)委員黃世杰等18人、(三)委員黃國書等16人及(四)委員林宜瑾等18人\n分別擬廢止「行政院新聞局駐外新聞機構組織通則」案","agenda_id":"1114401_00001"}},"transcript":null}