{"id":136832,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/136832","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/695806fd6545af6c8e0c463373087c2b17e0fcc107114dbc413030b6a5b13eb6fc9cab5ac6b0bd995ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"劉世芳","委員發言時間":"11:43:05 - 11:48:00","影片長度":"00:04:55","會議時間":"2022-03-17T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議（事由：一、併案審查（一）行政院函請審議「國家太空中心設置條例草案」、（二）委員林宜瑾等16人擬具「國家太空中心設置條例草案」、（三）委員蘇巧慧等30人擬具「國家太空發展院設置條例草案」、（四）委員楊瓊瓔等18人擬具「國家太空中心設置條例草案」、（五）委員林奕華等17人擬具「國家太空中心設置條例草案」、（六）委員范雲等17人擬具「國家太空中心設置條例草案」、（七）民眾黨黨團擬具「國家太空中心設置條例草案」及（八）委員賴品妤等21人擬具「國家太空中心設置條例草案」案。\n二、併案審查（一）行政院函請審議、（二）委員黃世杰等18人、（三）委員黃國書等17人及（四）委員林宜瑾等18人分別擬廢止「行政院新聞局組織條例」案。\n三、併案審查（一）行政院函請審議、（二）委員黃世杰等18人、（三）委員黃國書等16人及（四）委員林宜瑾等18人分別擬廢止「行政院新聞局駐外新聞機構組織通則」案。）","meet":{"tmpMeeting":null,"type":"聯席會議","term":10,"sessionPeriod":5,"sessionTimes":1,"committees":[36,22],"id":"聯席會議-10-5-36,22-1","title":"立法院第10屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議"},"date":"2022-03-17","duration":295,"end_time":"2022-03-17T11:48:00+08:00","start_time":"2022-03-17T11:43:05+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":654,"blocks":[["劉委員世芳：（11時43分）因為發言的時間不多，所以我直接進入重點，太空發展法在去年5月通過，今年就設置為行政法人，我覺得這樣的速度相當快，但是有幾個問題要請教部長或太空中心主任，請問福爾摩沙衛星是屬於低軌、中軌還是同步？"],["主席：請科技部吳部長說明。"],["吳部長政忠：低軌。"],["劉委員世芳：是屬於低軌嘛！同樣的道理，最近我們在討論衛星的時候，大家都會考慮兩個問題：第一個，我們既然成立太空中心，大概不是在硬體設備的產業鏈上幫忙，而是在整體上如何讓國家在科學技術及國防方面的整合。現在碰到整合的問題，請問你們知不知道交通部已經釋放出無線電頻率供應計畫，而且是在3月11日核定的？他們要開放釋出的頻段包括衛星通信的部分，你知道這件事嗎？"],["吳部長政忠：是28 GHz嗎？還是……"],["劉委員世芳：沒有，是10700、12700 MHz的部分，這和你們有沒有關係？"],["吳部長政忠：這個我知道，這是在5G那個時候，當時28 GHz就有釋出了。"],["劉委員世芳：對，但是我現在擔心的是什麼呢？因為我詢問過交通部，他們以為這是通傳會的業務，但通傳會覺得並不是，他們說他們只是處理內容和基礎建設而已。其實剛剛有幾位委員都有提到，我很怕科技部、交通部和通傳會三個部會在整合上可能會出現比較大的漏洞，這方面要特別注意一下。"],["吳部長政忠：了解。"],["劉委員世芳：因為大家都會擔心未來太空軍備競賽的部分，當然臺灣是小的國家，現在大概沒辦法與美國、中國、俄羅斯評比，但是我們有我們有優點，包括在地緣政治方面，未來如果有通訊衛星相關產業要落地的時候，可能造成的資安和國安問題是由誰來管？太空中心可以管得到嗎？我舉個很簡單的例子，是最近這兩天大家都知道的事情，英國衛星公司OneWeb被俄羅斯警告，因為OneWeb的衛星是固定搭載在俄羅斯Roscosmos公司的火箭，如果兩國關係不好的話，就會出現拒載或是拒搭情事，那以後這個東西怎麼辦？臺灣不可能現在兩個都有，即既有低軌衛星，然後又有火箭可以搭載，那以後我們怎麼處理這方面的問題？哪一位可以負責回答這個問題？"],["吳部長政忠：請主任說明。"],["主席：請國實院太空中心吳主任說明。"],["吳主任宗信：OneWeb是透過蘇俄的火箭，但是其實也有其他的……"],["劉委員世芳：所以沒有問題，就是萬一俄羅斯要求不要讓OneWeb來處理的話，其實它還有其他可以搭載的，是這樣嗎？"],["吳主任宗信：對、對。"],["劉委員世芳：同樣的道理，我聽說Starlink或是OneWeb，對我們即將要釋放出去跟衛星通訊相關的業務，他們有興趣也可能到臺灣來，有可能嗎？"],["吳主任宗信：落地權的問題。"],["吳部長政忠：有。"],["劉委員世芳：請問我們怎麼樣讓它可以安全地落地，而不是看到美國、英國這兩個公司覺得很安全，然後就迎接他們來，結果後面可能有中資、港資，會這樣嗎？"],["吳部長政忠：事實上，我們是整體考量，第一個，我們要發展低軌通信衛星產業，它要來這邊落地的時候，我們也要進行監管。"],["劉委員世芳：對。"],["吳部長政忠：一個是蘿蔔，一個是棍子，我們要掌握得好，目前正在協調當中。"],["劉委員世芳：原則上我們都不會反對，政策上也都是同樣的道理，以前我們就是擋陸資，現在如果因為俄羅斯的關係的話，說不定連俄羅斯的俄資也要處理。"],["吳部長政忠：當然。"],["劉委員世芳：那這個就不是陸委會的業務了，這個可能會牽涉到國安會或是相關的外交單位也要一起來幫忙，因為以臺灣的立場，我們根本就是反對任何侵略。既然是這樣，因為這個市場真的很小，雖然是高科技，投注的經費也很大，但是市場真的很小，就是幾個大國在玩，而且中國現在已經躍居第二，甚至有的時候在數量上是第一，我們很怕有這樣的狀況會發生。未來在討論的時候，除了有科技的問題、資本的問題、技術的問題之外，千萬不要忘記，我們有個敵人就在我們身邊，替人家作嫁是另外一回事，不小心萬一弄錯了，那是會打到自己，所以要麻煩一下，好嗎？"],["吳部長政忠：是。"],["劉委員世芳：我擔心太空中心未來法人化，就沒有辦法一條鞭來管理，這是我們比較擔心的部分，因為目前行政法人也會出現一些法規上鞭長莫及、管不到的部分，這個部分要請部長多多來監督，好嗎？"],["吳部長政忠：好的，謝謝委員。"],["劉委員世芳：謝謝。"],["主席：（鄭委員運鵬代）請黃委員世杰發言。"]],"agenda":{"page_end":128,"meet_id":"聯席會議-10-5-36,22-1","speakers":["黃世杰","蘇巧慧","楊瓊瓔","賴品妤","游毓蘭","陳玉珍","曾銘宗","陳秀寳","鄭運鵬","林奕華","陳歐珀","林宜瑾","萬美玲","張廖萬堅","江永昌","何欣純","黃國書","吳思瑤","范雲","林思銘","吳怡玎","劉世芳","王婉諭","鄭正鈐","劉建國","陳明文","陳以信","周春米","高虹安"],"page_start":1,"meetingDate":["2022-03-17"],"gazette_id":"1114401","agenda_lcidc_ids":["1114401_00002"],"meet_name":"立法院第10屆第5會期司法及法制、教育及文化兩委員會第1次聯席會議紀錄","content":"一、併案審查(一)行政院函請審議「國家太空中心設置條例草案」、(二)委員林宜瑾等16人擬具\n「國家太空中心設置條例草案」、 ( 三 ) 委員蘇巧慧等 30 人擬具「國家太空發展院設置條例草\n案」、(四)委員楊瓊瓔等18人擬具「國家太空中心設置條例草案」、(五)委員林奕華等17人擬具\n「國家太空中心設置條例草案」、( 六) 委員范雲等17 人擬具「國家太空中心設置條例草案」、\n(七)民眾黨黨團擬具「國家太空中心設置條例草案」及(八)委員賴品妤等21人擬具「國家太空中\n心設置條例草案」案；二、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員黃世杰等18人、(三)委員黃\n國書等17 人及( 四) 委員林宜瑾等18 人分別擬廢止「行政院新聞局組織條例」案；三、併案審查\n(一)行政院函請審議、(二)委員黃世杰等18人、(三)委員黃國書等16人及(四)委員林宜瑾等18人\n分別擬廢止「行政院新聞局駐外新聞機構組織通則」案","agenda_id":"1114401_00001"}},"transcript":null}