{"id":137701,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/137701","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/ef2692fa9d9003adb1b13317bf2d4064df645af8f8586e5c413030b6a5b13eb6183e890e354bbf0e5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"賴士葆","委員發言時間":"09:52:22 - 10:04:46","影片長度":"00:12:24","會議時間":"2022-04-06T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第5會期財政委員會第9次全體委員會議（事由：一、處理中華民國111年度中央政府總預算決議，有關財政部主管預算凍結報告案37案。(如經院會復議，則不予處理)\n二、審查或處理中華民國111年度中央政府總預算決議，有關財政部主管預算凍結報告案37案。(如經院會復議，則不予處理)\n【4月6日及7日二天一次會】）","meet":{"tmpMeeting":null,"term":10,"type":"委員會","sessionPeriod":5,"sessionTimes":9,"committees":[20],"id":"委員會-10-5-20-9","title":"第10屆第5會期財政委員會第9次全體委員會議"},"date":"2022-04-06","duration":744,"end_time":"2022-04-06T10:04:46+08:00","start_time":"2022-04-06T09:52:22+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":374,"blocks":[["賴委員士葆：（9時52分）謝謝主席、各位先進，請蘇部長。部長早。剛才委員質詢的題目，其實最早是我問的，就是俄烏戰爭之後，臺灣人要捐款到烏克蘭，這個情況能不能全額抵稅的問題。其實我查了一下，也追了這個問題，部長你不能夠裝蒜。這也很清楚，即財團法人賑災基金會是百分之百政府出資成立的基金會，它不像慈濟，或像其他的慈善團體，不是的！而且最早是以3,000萬元成立基金，並由主計總處核定的，所以是道道地地的政府單位，只是它不願意用政府的名字，因為用一個財團法人，對外會比較方便，因此是一個道道地地的政府外圍單位。如果是這樣子的話，剛才委員問你，你還在那邊推推拉拉，衛福部也給你回文了，即這是要捐給烏克蘭的，你現在還等外交部回文，因此我要問你，你要有一個態度出來，剛才你的意思好像不太敢講，不要執著於那個名稱叫財團法人。事實上，這個財團法人的執行長一年領一百多萬元，也是政府出的錢，即基金編的錢。","今天主計總處沒有來，而主計總處很清楚，這個錢全部是政府在開銷的，所以道道地地就是政府的單位。我們與烏克蘭的關係原來也不好啦！所以不是直接捐給烏克蘭，而是捐到波蘭、斯洛伐克，在這種情況之下，財政部部長你不能回答得這麼保守，應該斬釘截鐵說可以全額抵稅，可以這樣講嗎？"],["主席：請財政部蘇部長說明。"],["蘇部長建榮：跟委員報告，事實上我們有問過衛福部，因為那個賑災基金會的主管機關是衛福部。"],["賴委員士葆：沒有錯。"],["蘇部長建榮：衛福部給我們的回覆，我可以說明一下嗎？"],["賴委員士葆：趕快，我時間短啦！"],["蘇部長建榮：就是說該專案募款活動申請書所得款項，全由外交部統籌等等……"],["賴委員士葆：全由外交部統籌。"],["蘇部長建榮：對，外交部與該會有關本案的運作機制、方式、細節等建請洽該部，所以剛才回覆吳委員時，我也是這樣講。如果是外交部的認定，因為是外交部在統籌應用，屬於這個……"],["賴委員士葆：衛福部已經回答你這麼清楚了，就是它由外交部統籌運用，所以是政府在用，而不是民間在用，情況是這樣的話，當然要全額抵稅啦！"],["蘇部長建榮：沒有，所以我再行文外交部，而衛福部也建議我再問一下外交部有關整個細節的部分，所以我們已經行文外交部了。"],["賴委員士葆：外交部還沒有答案嗎？"],["蘇部長建榮：對，如果確認視同是對政府的捐款，我們大概就是比照所得稅法的規定，全額從所得裡面扣抵。"],["賴委員士葆：這議題是我最早提出來，看你那時閃閃躲躲，我就幫你追了，也看到衛福部的公文了，即完全由外交部統籌運用，外交部怎麼可能騙民間？外交部絕對是針對國外的捐贈等，所以清清楚楚。好啦！這個問題就這樣子了。","我們來看第二個議題，蘇貞昌院長創一個名稱，就是新臺灣模式的防疫戰略，其實就是清零加與病毒共存，這兩個，一個是清零，一個是與病毒共存。一方面我們想追求清零，跟中國大陸一樣，全世界清零的只有臺灣跟中國大陸。另一方面，因為陳時中要選舉了，要快解封與病毒共存，而且跟世界接軌，全世界幾乎全部都解封了，剩下臺灣和中國大陸是沒有的。蘇貞昌院長有說，現在染到Omicron的，有99.7%都是輕症或無症狀，換句話說，這個病毒是可以共存的，他的意思只是沒有那麼講清楚，後面這句話是我講的。","我再請問你，財政部主管的八大行庫有一千家以上的分行，包括關務署、國稅局等等這一些都跟人有很密切的接觸。你們要不要像以前一樣啟動分流上班的計畫？有沒有？"],["蘇部長建榮：事實上，之前行政院指定要求各部會設立防疫長的機制，而且我們還是依照指揮中心的防疫指引辦理相關的事情。基本上，新臺灣模式是行政院的政策，我們會依據CDC相關的防疫指引，作為整個防疫部署的依據。"],["賴委員士葆：沒有，我問你要不要啟動這個嘛！據我所了解的，官股行庫當中已經有一家有人確診，對不對？"],["蘇部長建榮：是。"],["賴委員士葆：你們以前有，後來停了啦！你們一開始也是分地辦公之類的。現在看起來疫情在燒，問題是又很弔詭，它又不嚴重。"],["蘇部長建榮：對，主要是輕症。"],["賴委員士葆：所以現在看到風景區一樣人山人海，可是疫情每天都飆到新高，因此我問你有沒有計畫準備跟八大行庫談一談，是不是請他們回復以前的分流計畫？包括關務署、國稅局。"],["蘇部長建榮：這部分我們配合防疫中心相關的政策指引，另外，八大行庫基本上會跟金管會相關，所有銀行都是同樣的作為，不管是公股或民股。"],["賴委員士葆：你不能下令嗎？"],["蘇部長建榮：整個防疫措施，基本上我們可以要求公股行庫加嚴，但是整個防疫作為還是由金管會做金融業防疫的……"],["賴委員士葆：你不能一推二百五啊！你是主管單位啊！"],["蘇部長建榮：不會，我不是推。"],["賴委員士葆：你是主管單位啊！八大行庫的董事長都是你派的，總經理也是你派的。"],["蘇部長建榮：我們不是推啦！"],["賴委員士葆：配合國家政策，你應該這樣做啊！"],["蘇部長建榮：我們不是推，整體的作為、防疫作為一起做啦！當然銀行公會對會員會有統一的規範。"],["賴委員士葆：所以現在還沒有定案嗎？"],["蘇部長建榮：他們都有固定的運作模式，所以……"],["賴委員士葆：還沒定案嗎？我就問你嘛！"],["蘇部長建榮：如果疫情更加嚴重的時候，當然我們會要求各公股行庫一定要做好相關的防疫措施，一定會的。"],["賴委員士葆：以前已經做過一次了嘛！異地上班嘛！"],["蘇部長建榮：對，所以疫……"],["賴委員士葆：現在還不要啟動就對了？"],["蘇部長建榮：疫情如果更嚴重的時候，當然我們……"],["賴委員士葆：所以現在還沒有準備這樣做？"],["蘇部長建榮：據我的了解，目前……"],["賴委員士葆：還沒有？"],["蘇部長建榮：按照CDC的指引，如果疫情更加嚴峻的時候，我們隨時都可以啟動。"],["賴委員士葆：反正你不要扛責任就對了。"],["蘇部長建榮：我不是不扛責任。"],["賴委員士葆：預售屋的紅單轉讓現在要開始併入房地合一，到底現在紅單轉讓賺的錢要分離課稅、房地合一，還是要併所得稅？這個你跟我們回答一下好嗎？"],["蘇部長建榮：謝謝委員。紅單轉讓基本上已經立法禁止了，當然……"],["賴委員士葆：還是有啦！"],["蘇部長建榮：但是私底下還是有在轉讓。"],["賴委員士葆：對，還是有。"],["蘇部長建榮：這部分是不是視同房地合一課稅，我們也在跟內政部詳細討論，因為預售屋已經納入房地合一課稅，但是紅單是一個權利而已，沒有房屋的標的，所以未來是不是要納入房地合一課稅，我們會進一步跟內政部……"],["賴委員士葆：這個不是你可以決定的？"],["蘇部長建榮：這個要跟內政部……"],["賴委員士葆：這個不是你決定的？"],["蘇部長建榮：對。"],["賴委員士葆：好，我再請問你，我看到有人說因為你宣導得不夠，所以現在房地合一又多給人家課了三十幾億元，有沒有這回事？"],["蘇部長建榮：應該不是這樣的狀況。"],["賴委員士葆：多課了三十億元？"],["蘇部長建榮：我請署長說明一下好不好？"],["賴委員士葆：說一下。"],["主席（郭委員國文）：請財政部賦稅署許署長說明。"],["許署長慈美：房地合一2.0其實去年4月在立法公布之後，各地區國稅局都有加強宣導，所以宣導這部分應該都……"],["賴委員士葆：多收了三十幾億元是什麼意思？"],["許署長慈美：沒有多收的問題，是依照房地合一稅2.0徵收的。"],["賴委員士葆：好。最後一個問題，俄烏戰爭已經開打一個多月，其實科技廠像華碩、宏碁自己吸收沒有問題，銀行、壽險業自己吸收也沒有問題，可是對中小企業的影響很大，中小企業一年的營業額，去俄羅斯的可能幾千萬元，現在泡湯了，因為SWIFT把它踢掉，基本上等於沒有生意做了，這部分中小企業的損失可不可以列入扣抵項目？"],["蘇部長建榮：他的出口如果減少，就是收入減少，假如費用不變，收入減少造成損失，所得稅法裡面規定往後可以抵各年的所得，有扣抵十年的情況，所以所得稅法本身就可以……"],["賴委員士葆：我說這一中小企業配合政府制裁俄羅斯的政策，有沒有特別處理？我就問你這一點啦！"],["蘇部長建榮：他的費用如果不變，收入減少造成損失，他就沒有課稅的問題，這些損失未來各年都可以抵他的……"],["賴委員士葆：你講的是一個部分，我講的是本來賺100塊，因為這樣賺的剩50塊，少賺很多怎麼辦？我是問你這個。"],["蘇部長建榮：如果他損失，我就沒有對他課稅啊！所得稅就不用課稅啦！如果損失沒有辦法在下一個年度抵，他可以再抵下一年度的所得啊！"],["賴委員士葆：好吧！"],["蘇部長建榮：所得稅法有十年的虧損扣除……"],["賴委員士葆：換句話說，現有的所得稅法已經有機制處理就對了。"],["蘇部長建榮：對，已經有相關的機制處理。"],["賴委員士葆：好，謝謝。"],["蘇部長建榮：謝謝委員。"],["主席：請財政部補充說明。","請沈委員發惠發言。"]],"agenda":{"page_end":254,"meet_id":"委員會-10-5-20-9","speakers":["沈發惠","林德福","吳秉叡","賴士葆","李貴敏","郭國文","林楚茵","江永昌","楊瓊瓔","羅明才","張其祿","高嘉瑜","曾銘宗","費鴻泰","洪孟楷","鍾佳濱"],"page_start":187,"meetingDate":["2022-04-06"],"gazette_id":"1115301","agenda_lcidc_ids":["1115301_00004"],"meet_name":"立法院第10屆第5會期財政委員會第9次全體委員會議紀錄","content":"一、處理111年度中央政府總預算決議，有關財政部主管預算凍結書面報告案37案；二、審查或\n處理中華民國111年度中央政府總預算決議，有關財政部主管預算凍結報告案37案","agenda_id":"1115301_00003"}},"transcript":null}