{"id":137962,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/137962","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/064f094cf3c71cc5f7ebef787cf55e70d6f57f95486cfda3413030b6a5b13eb6f7d8ca10ff378d0f5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"孔文吉","委員發言時間":"12:38:49 - 12:44:22","影片長度":"00:05:33","會議時間":"2022-04-11T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第5會期交通委員會第6次全體委員會議（事由：一、邀請交通部部長王國材就「疫情下觀光旅遊發展防疫作為及國旅券後續規劃情形」進行專題報告，並備質詢。二、繼續審查委員張廖萬堅等20人擬具「發展觀光條例部分條文修正草案」案。三、繼續審查委員許淑華等16人擬具「發展觀光條例部分條文修正草案」案。四、審查委員傅崐萁等18人擬具「發展觀光條例第二條及第七十條之二條文修正草案」案。五、繼續審查委員陳歐珀等19人擬具「發展觀光條例第二十九條條文修正草案」案。六、審查委員洪孟楷等18人擬具「發展觀光條例部分條文修正草案」案。七、繼續審查民眾黨黨團擬具「發展觀光條例第三十一條條文修正草案」案。八、繼續審查委員楊曜等17人擬具「發展觀光條例第三十一條、第三十六條及第六十條條文修正草案」案。九、繼續審查委員曾銘宗等20人擬具「發展觀光條例第三十一條、第三十六條及第六十條條文修正草案」案。十、繼續審查委員羅美玲等18人擬具「發展觀光條例第三十二條條文修正草案」案。十一、繼續審查委員林俊憲等18人擬具「發展觀光條例第五十三條條文修正草案」案。（專題報告與討論事項合併詢答）（討論事項進行詢答及逐條審查））","meet":{"tmpMeeting":null,"term":10,"type":"委員會","sessionPeriod":5,"sessionTimes":6,"committees":[23],"id":"委員會-10-5-23-6","title":"第10屆第5會期交通委員會第6次全體委員會議"},"date":"2022-04-11","duration":333,"end_time":"2022-04-11T12:44:22+08:00","start_time":"2022-04-11T12:38:49+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":1029,"blocks":[["孔委員文吉：（12時38分）部長你好。兩個問題請教，第一個，我們在修正發展觀光條例的時候本席有一個提案已經修正通過了，就是如果在原住民地區有風景區等等的觀光區，觀光局應該跟原民會會同研商回饋機制的辦法，我想請教一下，為什麼這個回饋機制的辦法還沒訂出來？"],["主席：請交通部觀光局張局長說明。"],["張局長錫聰：目前各國家風景區有依原基法的規定，各部落有共同的討論機制，這個機制包括建設、收費等等，大概都會跟他們做討論，管理處大概每年都會……"],["孔委員文吉：現在就是說你們為什麼還沒有把這個辦法訂出來？發展觀光條例有通過喔！但是你們回饋的辦法，你看一下第三十八條，已經在2、3年前通過了，原民會今天有沒有來？原住民地區現在很多都是臺灣的秘境，什麼武界啦！還有什麼精英溫泉，特別是南投縣、臺東縣、花蓮縣很多秘境，但是遊客進來的話，只有垃圾而已，那最起碼垃圾的清理費、管理，應該要回饋給當地的部落嘛！不要遊客來了秘境之後，吉普車、越野車全部進來後留了一大堆垃圾，所以我才會提出這個管理費用是不是可以回饋給原住民地區？為什麼還沒訂出來啊？快點簡單答復好不好？我們時間只有4分鐘。"],["張局長錫聰：第三十八條就是觀光保育費。"],["孔委員文吉：對啊！觀光保育費啊！"],["張局長錫聰：這個辦法有訂出來啊！"],["孔委員文吉：對，那原住民地區怎麼會沒有？"],["張局長錫聰：原住民地區並沒有直接規範在這裡，它不一定是指原住民地區，這次有訂辦法的譬如說霧臺鄉，有沒有？"],["孔委員文吉：那個條例是全國性的嘛！不是說什麼……"],["張局長錫聰：它是將規範全國的辦法先訂出來，再依據這個辦法申請……"],["孔委員文吉：好啦！你們再跟原民會研究好了，我們不能只有垃圾啦！"],["張局長錫聰：它叫自然人文，現在……"],["孔委員文吉：很多秘境開發只有……"],["張局長錫聰：那個也可以收取保育費，要專款專用。"],["孔委員文吉：對，當時是用觀光保育費嘛！"],["張局長錫聰：對。我知道，那是第三十八條，那個已經有訂了。"],["孔委員文吉：好啦！我是指原住民地區啦！你們要針對這些新開發的原住民地區訂定辦法，我們不要只有垃圾，要有一些經費回饋給部落啦！好不好？"],["張局長錫聰：原民地區也都有，目前設的就是原民地區……"],["孔委員文吉：第二個，部長，我非常敬佩張廖萬堅委員跟許淑華委員把露營場放在觀光條例裡面，行政院不是規定觀光局是露營場的主管機關嗎？但你們現在又反對，理由是說大多數露營場違反土地使用管制法規，無法取得登記證，難以合法且面臨新增管制及裁罰法令的困擾，而且你們不但反對，還訂出了土地使用管制規則的三階段，行政院不是規定你們是主管機關嗎？而你們又反對兩位委員修正的露營場版本，到底是怎麼樣？"],["主席：請交通部王部長說明。"],["王部長國材：不是，我跟委員報告，現在有1,400家是不合法的，如果現在就訂入發展觀光條例，那全部都要處罰了，所以我們的想法是，第一階段先修正非都市土地的部分，先修正法規把它合法化。"],["孔委員文吉：還要等多久？我們開了那麼多次協調會、公聽會，跨黨派委員一起討論，這次的發展觀光條例，有2位委員的版本要把露營場納進來，你們又反對。"],["王部長國材：我再跟委員說明一次，現在放進去的話，1,400家馬上算違規，就要被取締了，所以我們現在的方法是先輔導，在今年6月會把非都市土地使用管制規則先進行修法。"],["孔委員文吉：好啦！露營場的管理要點，什麼時候訂出來？"],["張局長錫聰：已經訂好了，會同步發布。"],["王部長國材：現在已經訂好了，這兩個會同時發布。"],["孔委員文吉：同時發布？"],["王部長國材：現在我們先輔導，讓它合法化，要不然訂下去就完蛋了，全部都要被處罰了。"],["孔委員文吉：好啦！既然訂為露營場管理要點，又要經過目的事業主管機關同意，卻又反對納入發展觀光條例，我覺得很矛盾，你知道嗎？"],["王部長國材：那個是非都市土地使用分區管制的規定，那部分就是要放寬農牧用地跟林業用地，如果不先放寬，現在的82%統統是違法的，先把它放寬、合法化後再把它納進去，現在是處於這個階段。"],["孔委員文吉：好，謝謝。"],["主席：請葉委員毓蘭發言。"]],"agenda":{"page_end":430,"meet_id":"委員會-10-5-23-6","speakers":["洪孟楷","李昆澤","趙正宇","陳椒華","劉世芳","陳雪生","陳素月","林俊憲","蔡易餘","魯明哲","傅崐萁","許淑華","許智傑","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","李貴敏","鍾佳濱","江啟臣","邱臣遠","劉櫂豪","孔文吉","游毓蘭","高嘉瑜","高金素梅","高虹安","王婉諭","曾銘宗","羅美玲"],"page_start":245,"meetingDate":["2022-04-11"],"gazette_id":"1115501","agenda_lcidc_ids":["1115501_00006"],"meet_name":"立法院第10屆第5會期交通委員會第6次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請交通部部長王國材就「疫情下觀光旅遊發展防疫作為及國旅券後續規劃情形」進行專題\n報告，並備質詢；二、繼續審查委員張廖萬堅等 20人擬具「發展觀光條例部分條文修正草案」\n案；三、繼續審查委員許淑華等16人擬具「發展觀光條例部分條文修正草案」案；四、審查委員\n傅崐萁等18人擬具「發展觀光條例第二條及第七十條之二條文修正草案」案；五、繼續審查委員\n陳歐珀等19人擬具「發展觀光條例第二十九條條文修正草案」案；六、審查委員洪孟楷等18人擬\n具「發展觀光條例部分條文修正草案」案；七、繼續審查民眾黨黨團擬具「發展觀光條例第三十\n一條條文修正草案」案；八、繼續審查委員楊曜等17人擬具「發展觀光條例第三十一條、第三十\n六條及第六十條條文修正草案」案；九、繼續審查委員曾銘宗等20人擬具「發展觀光條例第三十\n一條、第三十六條及第六十條條文修正草案」案；十、繼續審查委員羅美玲等18人擬具「發展觀\n光條例第三十二條條文修正草案」案；十一、繼續審查委員林俊憲等18人擬具「發展觀光條例第\n五十三條條文修正草案」案","agenda_id":"1115501_00005"}},"transcript":null}