{"id":138300,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/138300","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/2a11a62494771866cf1cef5fb5972633344d847347bd0540413030b6a5b13eb614172108e7eb4e215ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"黃秀芳","委員發言時間":"12:44:20 - 12:53:34","影片長度":"00:09:14","會議時間":"2022-04-18T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第5會期教育及文化、社會福利及衛生環境兩委員會第1次聯席會議（事由：一、審查行政院函請審議「幼兒教育及照顧法修正草案」案。二、審查委員萬美玲等19人擬具「幼兒教育及照顧法第十六條條文修正草案」案。三、審查時代力量黨團擬具「幼兒教育及照顧法部分條文修正草案」案。四、審查委員賴品妤等17人擬具「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」案。五、審查委員湯蕙禎等18人擬具「幼兒教育及照顧法第二十四條及第二十五條條文修正草案」案。六、審查民眾黨黨團擬具「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」案。七、審查委員洪孟楷等17人擬具「幼兒教育及照顧法第四十六條及第四十九條條文修正草案」案。八、審查委員林奕華等18人擬具「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」案。九、審查委員萬美玲等18人擬具「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」案。十、審查委員鄭正鈐等21人擬具「幼兒教育及照顧法第三十二條條文修正草案」案。十一、審查委員蔣萬安等21人擬具「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」案。十二、審查委員魯明哲等22人擬具「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」案。十三、審查時代力量黨團擬具「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」案。十四、審查委員謝衣鳯等16人擬具「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」案。十五、審查委員吳怡玎等19人擬具「幼兒教育及照顧法部分條文修正草案」案。十六、審查委員溫玉霞等20人擬具「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」案。十七、審查委員林奕華等16人擬具「幼兒教育及照顧法第十二條條文修正草案」案。十八、審查委員吳怡玎等17人擬具「幼兒教育及照顧法第十六條條文修正草案」案。十九、審查委員羅致政等17人擬具「幼兒教育及照顧法第四條條文修正草案」案。二十、審查委員何欣純等17人擬具「幼兒教育及照顧法部分條文修正草案」案。二十一、審查委員林宜瑾等17人擬具「幼兒教育及照顧法第十七條條文修正草案」案。二十二、審查委員羅致政等18人擬具「幼兒教育及照顧法第二十四條條文修正草案」案。二十三、審查委員陳玉珍等21人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」案。二十四、審查委員林宜瑾等16人擬具「幼兒教育及照顧法第十六條條文修正草案」案。二十五、審查委員林宜瑾等17人擬具「幼兒教育及照顧法部分條文修正草案」案。二十六、審查委員范雲等16人擬具「幼兒教育及照顧法第十六條條文修正草案」案。二十七、審查委員賴品妤等19人擬具「幼兒教育及照顧法第四十九條條文修正草案」案。二十八、審查委員張廖萬堅等19人擬具「幼兒教育及照顧法第四十六條條文修正草案」案。二十九、審查民眾黨黨團擬具「幼兒教育及照顧法第四十六條條文修正草案」案。三十、審查委員范雲等16人擬具「幼兒教育及照顧法修正草案」案。三十一、審查委員林奕華等16人擬具「幼兒教育及照顧法第十二條條文修正草案」案。三十二、審查委員賴品妤等21人擬具「幼兒教育及照顧法修正草案」案。三十三、審查委員洪孟楷等16人擬具「幼兒教育及照顧法第十六條及第二十五...）","meet":{"tmpMeeting":null,"type":"聯席會議","term":10,"sessionPeriod":5,"sessionTimes":1,"committees":[22,26],"id":"聯席會議-10-5-22,26-1","title":"立法院第10屆第5會期教育及文化、社會福利及衛生環境兩委員會第1次聯席會議"},"date":"2022-04-18","duration":554,"end_time":"2022-04-18T12:53:34+08:00","start_time":"2022-04-18T12:44:20+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":769,"blocks":[["黃委員秀芳：（12時44分）去年臺中市豐原的男童在學習柔道的時候，遭到沒有教練證的教練摔傷，搶救70天之後不治，這個引起很大的討論。監察院在今年也提出一個調查報告，想請教部長，有關「技擊運動訓練館設置及輔導要點」，就我們收集的資料，到今年2月納入輔導的訓練館總共有485家，完成備查者128家，還有357家未辦理，為什麼會這樣子？"],["主席：請教育部潘部長說明。"],["潘部長文忠：這部分是不是請副署長跟委員報告？"],["黃委員秀芳：好。"],["主席：請教育部體育署洪副署長說明。"],["洪副署長志昌：跟委員報告，這個部分，我們透過跟各縣市政府的討論，訂定技擊類管理要點，請各個縣市政府依照管理要點去做調查，調查結果的數量並不是這麼理想。剛好上次在立法院委員有特別質詢，各縣市新的調查狀況，我們已經彙整了，明天要分別再跟所有縣市政府一一討論，包括委員所提公告專區的部分，也要再跟各縣市政府辦理。因為場館有的涉及各縣市消防法規的部分。再來就是類似技擊類場館的部分，明天我們一併把相關問題跟各縣市做縝密的討論。另外跟委員特別報告，針對這個部分，明天討論完之後，未來我們會針對這些縣市政府的調查結果，如果完成調查者，當然比較好；如果沒有完成者，我們預定每個月開會追蹤一次，督促所有縣市政府對於這個案子的注意，以上報告。"],["黃委員秀芳：好，當然地方政府沒辦法做，或者做不足的部分，中央就要來協助。我想請教，剛剛特別提到，技擊運動訓練館設置及輔導要點的規定是「得」設置專區，也不一定要設置，縣市政府如果不一定要設，中央是不是要統籌？讓民眾方便，如果要帶小朋友去訓練館或是其他場館做訓練或學習的話，總是要有蒐集資訊的來源，如果地方政府不願意做，或者是透過你們明天的溝通，如果願意當然最好，是不是可以強制？就是體育署一定要要求他們這麼做，如果沒有的話，是不是由體育署統籌？"],["洪副署長志昌：我們會要求各縣市政府來配合這樣的考核、公告，我們署裡面也會依照各縣市政府的資料來評估設立專區，供民眾查詢參考。"],["黃委員秀芳：好。部長，剛剛特別提到，彙整結果有485家，其實我認為應該沒有那麼少，還有一些黑數，也許有的是無證照的教練，我覺得這也是你們要去重視的。"],["潘部長文忠：是，剛才副署長也跟委員報告，因為之前有做了一點整理，明天會召開縣市會議，我想委員所提醒的部分，希望縣市還是能夠完整地盤整，我們已經特別確立設置及輔導要點，也讓地方政府確實知道，如果要經營，就必須要完全符合相關規定，包含取證等，避免像臺中的事情再發生，所以謝謝委員的提醒。明天這個會議，就之前大家所看到的現象做一個比較制度性的檢討，後續委員所提到的，除了公告專區，如果有一些未依規定的部分，也會要求地方政府要確實察查。"],["黃委員秀芳：部長，這次臺中案件的教練其實是沒有證照的，未來如果是要教導兒童的話，是不是至少要有兒童教練證照？我們看其他國家，像瑞士柔道協會就針對教兒童的教練有講習課程，就兒童的身心狀況或是孩子的情緒總是要上幾堂課吧！如果這個孩子都已經摔得在旁邊一直哭了，然後身體承受不住了，教練還繼續這樣摔，所以我認為未來應該像柔道或者是跆拳道，甚至其他技擊訓練，應該要有兒童教練證照。"],["潘部長文忠：這部分是不是有區分，我再請體育署研議。但是剛才委員特別提醒的，如果要進行屬於比較幼小學童的訓練，在過程當中，要怎麼樣去規範或專業課程，我想應該一併納進來，藉由這個事件，讓我們澈底做檢討，也會跟地方政府就這方面確實依循辦理。"],["黃委員秀芳：好，部長，我是不是可以要求提出針對無證照教練的規範或是進修輔導計畫，對於要教導兒童的教練，總是要予以輔導、他們要上課，這部分你們有什麼計畫，可不可以在兩個月內提供書面報告給我？"],["潘部長文忠：好，詳細的部分，我再請體育署整理後，讓委員參考指導。"],["黃委員秀芳：好。接下來，有關國民教育幼兒班教保訪視與巡迴輔導計畫，我看到巡輔員人數也不是那麼多，都是在離島、偏鄉或是原住民地區執行巡輔計畫。巡輔員在這些地區可能會發現一些問題，發現問題之後，第一時間或是把問題帶回來之後，要怎麼跟地方政府溝通？是跟地方政府承辦人員或是有專責人員做溝通？"],["潘部長文忠：細節的部分，是不是請署長跟委員報告？"],["黃委員秀芳：好。"],["主席：請教育部國教署彭署長說明。"],["彭署長富源：跟委員報告兩點，訪視完會有訪視報告，這個訪視報告的內容，就容我們部裡面跟地方政府一起會商予以解決，補充完畢。"],["黃委員秀芳：好，我們聽到巡輔員有一些建議，他們巡迴之後發現一些問題，也許是跟承辦人員反映，但反映完之後，可能經過好久都沒有什麼改善，類似這樣的狀況，其實我也認為國教署針對這部分可能要做一些改進，要不然巡輔員從離島到山區，這麼辛苦去巡迴輔導，如果教保品質沒有改善的話，我覺得這整個就是浪費資源，這樣的巡迴輔導有一些缺失就要立即改善，對不對？如果巡輔員一直反映卻都沒有改善的話，就是浪費資源。"],["潘部長文忠：委員說的很有道理，我會請國教署就這些輔導員反映的意見，除了給地方政府，同步也讓國教署也能掌握。他們很辛苦，發現一些問題，但最後可能反映出來，沒有被任何處理，這對他們來講也很不公平。"],["黃委員秀芳：好，謝謝。"],["潘部長文忠：謝謝。"],["主席（賴委員品妤）：請蘇委員治芬發言。"]],"agenda":{"page_end":410,"meet_id":"聯席會議-10-5-22,26-1","speakers":["賴品妤","范雲","何欣純","張廖萬堅","林奕華","蔡壁如","萬美玲","鄭正鈐","黃國書","陳秀寳","吳玉琴","蘇巧慧","林宜瑾","吳思瑤","吳怡玎","邱泰源","莊競程","王婉諭","張育美","張其祿","黃秀芳","蘇治芬","游毓蘭","洪孟楷","高嘉瑜","陳椒華","高金素梅","楊瓊瓔","蔣萬安","高虹安"],"page_start":1,"meetingDate":["2022-04-18"],"gazette_id":"1116202","agenda_lcidc_ids":["1116202_00002"],"meet_name":"立法院第10屆第5會期教育及文化、社會福利及衛生環境兩委員會第1次聯席會議紀錄","content":"一、審查行政院函請審議「幼兒教育及照顧法修正草案」案；二、審查委員萬美玲等 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