{"id":138428,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/138428","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/0635b10732ac95db0087932b0bafb2c61e66e7e58def3ac3413030b6a5b13eb6b63d252e14d10cbe5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"張廖萬堅","委員發言時間":"13:41:29 - 13:44:51","影片長度":"00:03:22","會議時間":"2022-04-22T09:00:00+08:00","會議名稱":"第10屆第5會期第9次會議（事由：一、討論事項：本院國民黨黨團，針對第10屆第4會期第15次會議討論事項第二十一案：「(一)本院司法及法制、交通兩委員會報告併案審查行政院函請審議、委員陳素月等19人擬具『國家通訊傳播委員會組織法第三條、第九條及第十四條條文修正草案』及委員許智傑等18人擬具『國家通訊傳播委員會組織法第十四條條文修正草案』案。(二)本院民眾黨黨團擬具『國家通訊傳播委員會組織法部分條文修正草案』，請審議案。」院會所作之決議提出復議。是否有當？請公決案等15案。（4月22日及26日下午）\n二、同意權之行使事項（4月26日上午）\n三、4月22日上午9時至10時為國是論壇時間。\n四、4月26日下午5時至6時為處理臨時提案時間。）","meet":{"tmpMeeting":null,"id":"院會-10-5-9","type":"院會","term":10,"sessionPeriod":5,"sessionTimes":9,"title":"立法院第10屆第5會期第9次會議"},"date":"2022-04-22","duration":202,"end_time":"2022-04-22T13:44:51+08:00","start_time":"2022-04-22T13:41:29+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":412,"blocks":[["張廖委員萬堅：（13時41分）主席、各位同仁，大家好。今天是一個歷史的時刻，終於要去面對少子化對臺灣私校經營的影響，以及受衝擊的教職員工及私校經營的困境。其實這個法案從2017年我擔任上一屆立委的時候就已經提出來了，當時提出來之後，也舉辦過公聽會，到2018年，我想這是經過相當長時間的對話。在這個對話裡面當然有各種不同的意見，包括經營私校的產業，以及在私校裡面擔任教職員的員工、工會，還有很多的公協會，不同團體都有不同的看法。所以坦白講，在上一屆根本沒有辦法形成共識。這一屆屆期不連續之後，在我擔任召委的時候，我們又花了很多時間來審查，目的就是想要處理這個問題，希望能夠保障教職員生的權益，減少私校經營面臨退場前的壓力跟衝擊，所以我們必須制定一部法律，協助私校退場前的教職員工跟所有私校經營者解決一些困境，所以才會成立基金會，才會做一些配套的措施。","這一條其實也是規定，當學校被列為專輔學校的時候，主管機關─教育部必須派董事進入董事會去監督，所以其實真正的監督權是在教育部，因為這個基金的運用必須經過教育部，而這三位董事的作用是什麼呢？當然是扮演吹哨者的角色，這些專輔學校的董事會在召開董事會時，有沒有作出不利於教職員或學校財產或經營的一些事情，他們必須要來跟教育部報備，讓教育部能夠透過行政監督權去防止他們做出一些不利益的決定。","我也請邱委員諒解，因為昨天在討論的時候，是高虹安來參與協商的，所以他知道改成至少三人是在昨天協商的時候講的，不是今天。另外，為什麼其產生不用選舉呢？大家都知道，列入專輔學校的時候已經很不穩定了，老師可能離開，學生也可能依照第十條的規定被轉介到其他學校，假設我們用選舉方式產生，然後這個學生可能在專輔學校兩年期間，第一年結束後他就轉去其他學校了，請問還要再過多久才能夠透過選舉再找學生出來？如果在這兩、三個月之間召開了董事會，請問誰去監督董事會？誰去跟教育部講董事會可能有不利於學校的決定？所以我想這是無關政治的設計，而是在制度的設計中，他是扮演吹哨者的角色，不是在學校裡面去講選舉跟民主的事情，如果都用選舉產生，昨天在協商時也提過，出缺的時候要怎麼補足？所以我想這是一個制度的設計，大家不需要做政治的操作，好好組成董事會來保護他們，因為面臨退場學校師生的權益比較重要，謝謝。"],["主席：謝謝張廖委員。推派的委員現在均已發言完畢。","按鈴7分鐘，並分發表決卡。","（按鈴）"]],"agenda":{"page_end":506,"meet_id":"院會-10-5-9","speakers":["游錫堃","李德維","曾銘宗","邱顯智","邱臣遠","林奕華","吳思瑤","范雲","鄭天財Sra Kacaw","賴香伶","張其祿","張廖萬堅","萬美玲","蔡壁如","吳怡玎","何欣純","陳椒華","鄭正鈐","林宜瑾","王婉諭"],"page_start":61,"meetingDate":["2022-04-22"],"gazette_id":"1115701","agenda_lcidc_ids":["1115701_00002","1115701_00003","1115701_00004","1115701_00005"],"meet_name":"立法院第10屆第5會期第9次會議紀錄","content":"私立高級中等以上學校退場條例─ 完成三讀─","agenda_id":"1115701_00004"}},"transcript":null}