{"id":140156,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/140156","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/a2816418b426df5c472f4407261bfdddcb7ded69b15571653a3a0c94f5af98ac08f75701a873fd4f5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"陳以信","委員發言時間":"09:01:03 - 09:04:19","影片長度":"00:03:16","會議時間":"2022-09-23T09:00:00+08:00","會議名稱":"第10屆第6會期第1次會議（事由：一、行政院院長施政報告並備質詢。\n二、9月23日上午9時至10時為國是論壇時間。）","meet":{"tmpMeeting":null,"id":"院會-10-6-1","type":"院會","term":10,"sessionPeriod":6,"sessionTimes":1,"title":"立法院第10屆第6會期第1次會議"},"date":"2022-09-23","duration":196,"end_time":"2022-09-23T09:04:19+08:00","start_time":"2022-09-23T09:01:03+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":1,"blocks":[["陳委員以信：（9時1分）大家好。針對新冠疫情流感化，我國政府即將開放邊境，但是為了避免開放後的各種亂象，本席要提醒政府必須注意以下三點，第一，開放邊境必須謀定而後動，不可以草率為之，邊境開放的適切時間必須要有科學數據作為根據，不能為開而開、不能有政治考量、不能有選舉目的，尤其開放之前要有充分的前置時間，現在百工百業缺工很嚴重，各種原物料價格波動也很大，如果驟然開放，各行各業勢必反應不及，反而有失政府美意。所以本席要呼籲政府應即召集國內商業公會以及勞動工會研商開放前的準備與配套措施，尤其應該要制定開放蜜月期的經濟刺激措施，才能夠促進國際觀光以及國內商機的回復。第二，政府必須要配套修法，放寬過嚴的管制規定，兩年前本院制定新冠肺炎特殊條例時，新冠肺炎的致死率很高，國內也是嚴格的清零政策，因此處罰違反隔離或檢疫規定的罰則相當重，例如第十三條「不遵行各級衛生主管機關指示，而有傳染於他人之虞者，處二年以下有期徒刑、拘役或新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰金。」又例如第十五條違反隔離或檢疫措施者，分別要處以二十萬元以上或十萬元以上一百萬元以下的罰鍰，以上的罰則處罰下限都很高，導致行政執行上沒有彈性，未來開放邊境，國內要與病毒共存，連口罩可能都不用戴之後，國人以及國際旅客不慎觸法一定大有人在，反而會造成政府管制上的困難，因此政府應該要未雨綢繆，在本會期提出修法，至少要取消處罰的下限，增加政府行政裁量的空間，才能夠避免可能會出現的亂象；同時為了因應新冠肺炎流感化，政府也應該考慮將新冠肺炎從第五類傳染病改列為第四類傳染病，調整通報與管控機制，以協助社會真正與病毒共存。最後第三點，開放邊境是當前國家最重要的大事，本席要請蔡英文總統提升為國安層級做為因應，請蔡總統儘快召開國家安全會議，針對開放邊境後以及後疫情時代的管理，要求政府進行全盤審視與規劃，真正謀定而後動，超前部署，穩健開放，以避免各種亂象可能發生。"],["主席：請游委員毓蘭發言。"]],"agenda":{"page_end":240,"meet_id":"院會-10-6-1","speakers":["游錫堃","陳以信","游毓蘭","李貴敏","洪孟楷"],"page_start":237,"meetingDate":["2022-09-23"],"gazette_id":"1118601","agenda_lcidc_ids":["1118601_00006"],"meet_name":"立法院第10屆第6會期第1次會議紀錄","content":"國是論壇","agenda_id":"1118601_00004"}},"transcript":null}