{"id":141639,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/141639","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/d31f060a481f927c4a15e6ad68c883aee428d92a85bca0443a3a0c94f5af98ac9149260f840dde775ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"鍾佳濱","委員發言時間":"12:48:31 - 12:55:14","影片長度":"00:06:43","會議時間":"2022-11-02T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第6會期交通委員會第6次全體委員會議（事由：一、邀請交通部部長、數位發展部部長、國家科學及技術委員會就「我國交通行動服務(MaaS）之推動現況、績效分析與後續應用服務規劃」進行專題報告，並備質詢。二、審查112年度中央政府總預算案關於交通部公路總局及所屬單位預算。三、審查112年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管交通作業基金－國道公路建設管理基金分預算。（以上3案合併詢答，委員預算提案於11月21日下午5時截止收件）（11月2日及3日二天一次會））","meet":{"tmpMeeting":null,"term":10,"type":"委員會","sessionPeriod":6,"sessionTimes":6,"committees":[23],"id":"委員會-10-6-23-6","title":"第10屆第6會期交通委員會第6次全體委員會議"},"date":"2022-11-02","duration":403,"end_time":"2022-11-02T12:55:14+08:00","start_time":"2022-11-02T12:48:31+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":1073,"blocks":[["鍾委員佳濱：（12時48分）主席、在場委員先進、列席的政府機關首長、官員、會場工作夥伴、媒體記者女士、先生。部長好、局長好，你們看一下，這是在6月3日屏東的頭條新聞，種樹百里2.0、要斥資48億元，請問這是交通部公總工程的重點，還是媒體自己劃錯重點？部長請說明。"],["主席：請交通部王部長說明。"],["王部長國材：鍾委員好。這個重點是141公里的纜線下地。"],["鍾委員佳濱：好，所以你的意思是主要是電力系統含電信的韌性強化，對不對？"],["王部長國材：是。"],["鍾委員佳濱：請教部長，每次恆春半島颱風，逾萬戶停電，所以台電認為這個系統要做桿線地下化，你覺得有沒有必要？"],["王部長國材：很必要。"],["鍾委員佳濱：所以你認為該做？"],["王部長國材：對。"],["鍾委員佳濱：要做電桿地下化，讓用電、通訊、號誌、穩定性、安全性一併提升，是不是這個目的？"],["王部長國材：是，沒錯。"],["鍾委員佳濱：所以不是為了種樹、不是更新植栽，更新植栽要把道路開膛剖肚，不需要嘛！重點是在於48億元要用在桿線地下化，對不對？"],["王部長國材：對，植栽只有6.8億元。"],["鍾委員佳濱：植栽是順便的，兩邊做不用開膛剖肚。所以我們往下看，當道路工程是這樣做，是為了電力公司用電系統，你們要不要做交通維護計畫，簡少交通工期？要嘛！"],["王部長國材：需要。"],["鍾委員佳濱：要不要做好工程管理，縮短工程黑暗期？要嘛！"],["王部長國材：有。"],["鍾委員佳濱：要不要落實路面回填，降低損害？要嘛！"],["王部長國材：對。"],["鍾委員佳濱：那我再問你一下，這是誰的責任？關於桿線地下化工程，根據你們的公路用地使用規則第7條，損害要最少，要維護交通與安全，所以公路總局─公總你們是根據這個使用規則同意公用事業─台電的申請，對不對？是不是這樣子？那台電再委託你們管線工程代辦，是不是？所以使用人是誰？台電嘛！那你們要不要向縣政府提交維計畫？要嘛！你們是在縣政府的監督之下把交通維護計畫做好，所以你們的責任是在這裡，對不對！","那目前進度怎麼樣？你們說交維計畫有落實了，請問工期呢？現在看到管道挖掘、回填是你們三工處的；地下電纜的設置跟拔除桿線是台電、中華電信及屏東縣政府警察局；最後，暫時性的鋪面要全路幅刨除也是你們三工處。請問最後這一點，你們三工處什麼時候可以完工？"],["主席：請交通部公路總局陳局長說明。"],["陳局長文瑞：跟委員報告，管道的部分，其實我們……"],["鍾委員佳濱：我問你的是最後的全面刨除。"],["陳局長文瑞：我們現在是希望能夠在11月底……"],["鍾委員佳濱：11月23日是楓港到恆春，保證嘛，對不對？再來是高屏大橋到潮州；再來才會到水底寮；水底寮到楓港在12月5日完成。部長，可不可以承諾？"],["王部長國材：OK，現在就是按照這樣在做。"],["鍾委員佳濱：確定吧？好。","但是在這個時候、在工程還沒完成之前，你們暫時施設的路面已經讓鄉親的車輛受損，到目前為止，依網路上的網友統計就有一百多件，請問部長、局長，鄉親車損誰要負責？"],["陳局長文瑞：車損屬於施工廠商必須要負責的部分。"],["鍾委員佳濱：我們來看一下公路用地使用規則第9條，要由使用人負責，使用人是誰？是不是公用事業─台電？台電要負責嘛！但是台電委託管線工程，包商沒有最好，台電或包商要負責，是這樣嗎？是公路總局負責還是台電公司使用人要負責？"],["陳局長文瑞：這個部分因為我們已經代辦了，代辦以後、發包以後是由契約廠商……"],["鍾委員佳濱：是包商！"],["陳局長文瑞：對，廠商。"],["鍾委員佳濱：所以民眾財產受損本來要跟使用人求償，現在要跟包商求償，誰要受理？"],["陳局長文瑞：這個部分我想包商跟公總都可以處理……"],["鍾委員佳濱：公路總局要受理吧！部長，是不是這樣子？你們卡在中間，你們是管理人，使用人要負責，但是它委託你們辦工程，工程委託給包商，包商沒有做好，造成車損誰要負責？是包商要負責，但誰要受理？"],["王部長國材：我們公總來處理。"],["鍾委員佳濱：好。所以請部長具體承諾，今天你要主動宣傳受理車損的申請，包含主動宣傳、受理窗口，讓民眾可以找公路總局要求廠商賠償，可以嗎？"],["陳局長文瑞：可以，這個只要有提出來，目前都有……"],["鍾委員佳濱：請部長承諾！"],["王部長國材：我同意。"],["鍾委員佳濱：可以嘛，那要怎麼做？請在最短期間內給屏東鄉親一個說明、一個交代。現在我受理了一大堆都要找誰國賠？找縣政府國賠！縣政府覺得莫名其妙，我們負責交維計畫、督導你們落實，民眾卻來找我國賠，只好幫忙寫，但是要由誰賠？不知道！所以你們要趕快做，好不好？"],["陳局長文瑞：好。"],["鍾委員佳濱：我發現你們臨時鋪面的行政命令規範密度不夠，依據公路法第七十九條第一項規定授權，讓你們訂了一個公路用地使用規則，但是上次修正是2013年，沒有就現在的鋪面做規範；除了公路用地使用規則第七條，還有公共設施管線工程挖掘道路注意要點，上次修正是2003年，也沒有規範臨時修復路面要怎麼訂，這是我查出來的。","結果你們看一下，廉政署在2018年進行「道路不平」清查專案並表示，民眾對於臨時施設的道路品質觀感不佳，耐久性低，會產生國家賠償。所以建議地方政府要加註「暫時性路面預計○/○~○/○銑鋪」，有沒有這項規定？廉政署有建議嘛，是不是？那有誰做了？我先問一下部長，這樣做有沒有比較好？讓民眾清楚這是暫時的。"],["王部長國材：是，讓他知道時間。"],["鍾委員佳濱：對，讓他知道是誰負責的。其實臺北市政府做了！它2020年在「臺北市道路挖掘施工維護管理辦法」裡面就做了，但是你們有沒有做？沒有！你們公路法第七十九條第一項授權的這二個規則都沒有明確規定。我要求你們增訂相關規範，可不可以？"],["王部長國材：好，我覺得……"],["鍾委員佳濱：可以吧，好。"],["王部長國材：讓用路者瞭解一下臨時的……"],["鍾委員佳濱：你們要趕快補充。我提出這二個訴求，請交通部、公路總局主動宣傳，提供單一窗口，受理車損民眾申請，做得到吧？什麼時候可以公布出來讓民眾知道？一週內讓民眾知道？"],["陳局長文瑞：是，沒問題。"],["鍾委員佳濱：再來，請你們修正公路法第七十九條那二個子法的相關規範，規範暫時鋪面，強化用路人交通安全保障，可以嗎？什麼時候可以改？一個月內？"],["王部長國材：我請他們趕快處理。"],["鍾委員佳濱：以後所有的道路工程，公路總局也不要背黑鍋，明明是公用事業要埋管線，但是臨時鋪面做不好，你們公路總局難辭其咎，要來具體要求，可不可以？"],["王部長國材：好。"],["鍾委員佳濱：可以。謝謝部長、局長。"],["主席：請邱委員顯智發言。"]],"agenda":{"page_end":406,"meet_id":"委員會-10-6-23-6","speakers":["魯明哲","李昆澤","洪孟楷","許智傑","趙正宇","劉世芳","傅崐萁","陳素月","陳椒華","林俊憲","陳雪生","李貴敏","游毓蘭","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林楚茵","王婉諭","劉櫂豪","鄭天財Sra Kacaw","鍾佳濱","邱顯智","蔡易餘","高金素梅","孔文吉","張其祿","高嘉瑜","賴品妤","林靜儀","陳以信","陳明文","許淑華","楊瓊瓔"],"page_start":323,"meetingDate":["2022-11-02"],"gazette_id":"11110202","agenda_lcidc_ids":["11110202_00004"],"meet_name":"立法院第10屆第6會期交通委員會第6次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請交通部部長、數位發展部部長、國家科學及技術委員會就「我國交通行動服務（MaaS）\n之推動現況、績效分析與後續應用服務規劃」進行專題報告，並備質詢；二、審查112年度中央\n政府總預算案關於交通部公路總局及所屬單位預算；三、審查112年度中央政府總預算案附屬單\n位預算非營業部分關於交通部主管交通作業基金─ 國道公路建設管理基金分預算","agenda_id":"11110202_00003"}},"transcript":null}