{"id":142126,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/142126","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/a35868ec90213b16ea2b97d6ca4632213da97a2655112f2475235315f758c701bad02b2ffd216a645ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"陳以信","委員發言時間":"11:50:00 - 11:57:57","影片長度":"00:07:57","會議時間":"2022-11-16T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第6會期交通委員會第8次全體委員會議（事由：一、邀請交通部部長、國家運輸安全調查委員會主任委員、經濟部、國家科學及技術委員會、國家發展委員會就「臺鐵以多元通訊為架構之行車控制4.0及我國軌道運輸安全改善方針」進行專題報告，並備質詢。\n二、邀請國家運輸安全調查委員會主任委員列席報告業務概況及立法計畫，並備質詢。\n三、審查、處理111年度中央政府總預算關於國家運輸安全調查委員會主管預算解凍案計3案。\n四、審查112年度中央政府總預算案關於國家運輸安全調查委員會單位預算。\n五、審查112年度中央政府總預算案關於交通部鐵道局及所屬單位預算。\n六、審查112年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管交通部臺灣鐵路管理局營業預算。\n七、審查112年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管交通作業基金－鐵道發展基金分預算。\n（以上7案合併詢答，委員預算提案於12月2日下午5時截止收件））","meet":{"tmpMeeting":null,"term":10,"type":"委員會","sessionPeriod":6,"sessionTimes":8,"committees":[23],"id":"委員會-10-6-23-8","title":"第10屆第6會期交通委員會第8次全體委員會議"},"date":"2022-11-16","duration":477,"end_time":"2022-11-16T11:57:57+08:00","start_time":"2022-11-16T11:50:00+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":752,"blocks":[["陳委員以信：（11時50分）部長、局長好。首先我們今天都有討論到臺鐵司機涉吸毒的案子，大家都反映說第二次的尿液複檢是不是隔太久，因為尿液的代謝速度比較快，我們之前在外交及國防委員會也討論過軍中涉毒的事件，那時候我們就有特別討論說應該要用毛髮來測試，因為毛髮測試可以測出來的範圍可能長達90天，所以我就是要具體建議，未來要是發現尿液初檢有吸毒的反應時，是不是可以馬上用毛髮來複驗，這樣子他也沒有辦法在短時間內躲掉，也增加未來的行車安全，可不可以這樣做？"],["主席：請交通部王部長說明。"],["王部長國材：是，我覺得委員的建議滿好的，第二次的尿液複檢的確隔很久，如果毛髮測試能夠保持90天，我會請臺鐵做這個方向的研議。"],["陳委員以信：因為不是第一次就統統都用毛髮測試，對大家都不信任，但是如果第一次尿液測出來以後發現有，這時候就要特別檢驗，因為如果真的有吸毒他就會躲，他會在這段時間裡面做調整，所以二次的時候必須要用更精確的方式來測，這是我具體給你們的建議。","第二個我要跟你們談的是，太魯閣事件之後我們就做了一個改革，也透過交通部這邊的質詢、透過臺鐵這邊的討論，設置了1933的緊急通報電話，經過一年的時間，我們就來檢驗相關的數據。首先可以看到原來的通報電話0800800333很難記，我們改成1933，右邊的圖是通報電話的統計，我們可以看到太魯閣事件發生時，大家都很警覺，所以通報數很高，可是過去平均大概都是200件左右，等到1933在去（110）年底設置之後，1933的使用量開始上升，到最近這幾個月也已經穩定了，每個月大概有600件左右，甚至9月的時候還上升到將近800件，因為我們使用比較簡便的方式，使用的人是越來越上升，這是可以看到的數字。","我們可以看到，接獲1933報案之後，發現侵入的件數總共是76件，不是每一件都一定要停車，1933報案的侵入案件總共有76件，經過檢驗以後，列車實際停下來的，在今年1到9月有26件，列車實際停下來就表示有實際風險，如果不停下來就有可能會發生碰撞，這個碰撞輕則可能出軌、重則可能有死傷。我們看有哪些實際停下來的案件，2月21日有死傷事故、2月28日有死傷事故、3月1日有轎車卡在路線上、3月21日有路樹倒塌、4月13日路線上有大小碎石，後面還有很多，甚至8月還有小轎車直接卡在平交道上。實際上我們可以發現這確實是有用處的，近年臺鐵行車事故的死傷，這邊有含普悠瑪跟太魯閣事故，所以你可以看到107年比較高，有343人死傷，110年有391人死傷，其他年份就比較沒有那麼多，我們先把普悠瑪跟太魯閣排除，比較能看到在這兩個大型事件以外，其他的行車事故死傷怎麼變化，這個就是排除普悠瑪跟太魯閣事故以後的死傷統計，尤其109年到110年到111年是逐年下降，61人到34人到28人，我為什麼要把這個show出來？我就是要告訴你1933逐漸發生效果，不管在通報的數量上增加了，列車停駛也造成實際上的效果，在死傷上面，我們也看到有減少的趨勢。","看到1933的具體成效之後，因為1933是一個新的作法，現在就要來看到目前為止的宣傳作法如何，這個就是我們現在在預算書所看到的，右邊是106年到111年的預算，前面5年編列的平交道事故宣導費都是63萬元左右，決算其實都不到，花得都不足。今年增加到82萬元，可是今年到9月為止的決算數卻只有44萬元，花得很少。再看你們做了哪一些事情，你們除了做宣傳的掛旗、海報，還有你們去貼貼紙，這都應該的，可是你們只有在警察廣播電台放了62檔次的宣傳，所以我認為整個宣傳其實大大不足於我們原先的預期。我曾經在總質詢的時候跟行政院蘇貞昌院長講過，我到坊間去錄影，一般人都不知道，所以我現在把這些全部放出來，我就是要告訴你兩件事，第一個、1933有效果，我們已經看到了；第二個、宣傳不夠。我現在就是要問部長，你明年編的經費高達132萬元，我要看你怎麼做，你未來要怎麼擴大1933的宣傳？有沒有可能進入校園，讓各級學生都能夠從小就學習這樣的通報系統，可不可以？請部長、局長答復。"],["王部長國材：謝謝陳委員過去對報案專線的倡議，現在的確也發生它的效果，我是覺得因為1933報案非常簡單，剛才談到報案跟事故整個都下降，我是覺得應該要擴大，因為事實上經費不多，縱然是一百多萬元，我覺得不多，應該讓國人更瞭解1933這個報案專線。剛才談到不管是校園或是其他地區的宣傳，我覺得臺鐵應該要更用力來宣傳這個報案電話。"],["陳委員以信：我們用1933大使的方式來宣傳好不好？其他像是國民法官或其他宣傳都有一些效果，現在這個剛開始，很多學生都還不知道，所以我希望你們能夠擴大宣傳，將擴大宣傳的預計作法，在一個月之內用書面報告向本會委員做說明好不好？"],["王部長國材：是。"],["陳委員以信：好，謝謝。"],["主席：書面報告再送陳以信委員。","接下來登記發言的李委員德維及鄭委員正鈐均不在場。","請高委員嘉瑜發言。"]],"agenda":{"page_end":278,"meet_id":"委員會-10-6-23-8","speakers":["魯明哲","李昆澤","洪孟楷","趙正宇","劉世芳","林俊憲","陳素月","陳椒華","鍾佳濱","游毓蘭","陳以信","高嘉瑜","蔡易餘","張其祿","傅崐萁","許淑華","李貴敏","陳明文","許智傑"],"page_start":223,"meetingDate":["2022-11-16"],"gazette_id":"11110701","agenda_lcidc_ids":["11110701_00004"],"meet_name":"立法院第10屆第6會期交通委員會第8次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請交通部部長、國家運輸安全調查委員會主任委員、經濟部、國家科學及技術委員會、國\n家發展委員會就「臺鐵以多元通訊為架構之行車控制4.0及我國軌道運輸安全改善方針」進行專\n題報告，並備質詢；二、邀請國家運輸安全調查委員會主任委員列席報告業務概況及立法計畫，\n並備質詢；三、審查、處理111年度中央政府總預算關於國家運輸安全調查委員會主管預算解凍\n案計3案；四、審查112年度中央政府總預算案關於國家運輸安全調查委員會單位預算；五、審查\n112年度中央政府總預算案關於交通部鐵道局及所屬單位預算；六、審查112年度中央政府總預算\n案附屬單位預算營業部分關於交通部主管交通部臺灣鐵路管理局營業預算；七、審查112年度中\n央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管交通作業基金－鐵道發展基金分預算","agenda_id":"11110701_00003"}},"transcript":null}