{"id":142301,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/142301","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod/_definst_/mp4:1MClips/76b465af498f9bddef9739dddf77a68e87715951ab34b9ee75235315f758c701ed2a50a6791172355ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"李德維","委員發言時間":"11:56:27 - 12:04:54","影片長度":"00:08:27","會議時間":"2022-11-23T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第10次全體委員會議（事由：一、邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢。二、審查112年度中央政府總預算案有關中央研究院單位預算案。三、審查112年度中央政府總預算案有關中央研究院科學研究基金附屬單位預算案。(僅進行詢答，相關提案請於12月1日下午3時前提出)）","meet":{"tmpMeeting":null,"term":10,"type":"委員會","sessionPeriod":6,"sessionTimes":10,"committees":[22],"id":"委員會-10-6-22-10","title":"第10屆第6會期教育及文化委員會第10次全體委員會議"},"date":"2022-11-23","duration":507,"end_time":"2022-11-23T12:04:54+08:00","start_time":"2022-11-23T11:56:27+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":687,"blocks":[["李委員德維：（11時56分）謝謝主席。院長，請教一下，這個禮拜六就是九合一大選的投票，關於確診者外出投票，相關單位說要處罰20萬人，而中研院的院士、臺大醫學院教授陳培哲院士說，確診者出門投票要重罰、沒有給予其他投票方式，這是憲政的危機，當然也會動搖選舉的正當性。針對這個部分，院士提出讓確診者穿上隔離衣，在沒有傳染風險下投票。請教院長及法律所，針對確診者被限制外出投票有沒有相關的法律見解？"],["主席：請中研院廖院長說明。"],["廖院長俊智：我請法律所說明。"],["主席：請中研院法律所李所長說明。"],["李所長建良：我是法律所李建良，委員好。關於這個問題，首先就是剛剛委員提過的，基本上現在可能會影響到確診者投票的原因，就是依照傳染病防治法的規定，如果確診的話，他必須要居家隔離，因為居家隔離的關係，就沒有辦法到外面去、沒有辦法從事投票，包括投票在內的所有行為都沒有辦法做，因此影響到他行使投票權。所以整個關鍵基本上是傳染病防治法裡面的防疫規定，那這項防疫規定並不是針對投票行為，而是針對防疫的需要跟傳染病的防治。","第二個問題就是剛剛提到，有沒有可能由CDC這邊來鬆綁這個規定，然後特別以穿防護衣的方式來做？當然技術上是可能的，但現在的一個問題就是，要看傳染病防治法中的一些規定有沒有容許這樣的一個法律空間？這個部分並不是只有涉及到投票問題，還有其他各種外出行為，因此在傳染病防治法裡頭，並沒有針對投票、政治等等相關的政治活動有所規範，基本上它是一個中性的，它就是以傳染病防治為中心，這個是我個人的瞭解。"],["李委員德維：瞭解。再請教所長，這次還有18歲公民權的修憲複決，這個部分假如通過的話，憲法將改成18歲，那現在有23歲才能參選立委、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表及村（里）長的限制，會不會因為修憲公投過了以後，它就失去了法律依據？隨著這個部分通過，是不是相關的法律以後就變成18歲就可以參選立委、縣（市）議員、鄉（鎮、市）民代表及村（里）長？法律所對這部分的見解呢？"],["李所長建良：這次的修憲投票基本上是針對憲法裡頭對選舉年齡的下降，基本上……"],["李委員德維：它是公民權耶！提醒所長，它是公民權，公民權大概就是選、罷、創、複嘛！"],["李所長建良：對，有一個條文規定投票必須要年滿20歲，我們是把那個年齡降低，降低通過之後，它會適用到哪一些範圍，基本上就是它的門檻被打破了，打破之後接下來當然就是它的適用範圍，在選舉的部分必須follow這樣的規定，它不能去限制……"],["李委員德維：請教法律所，在被選舉權的部分，有沒有一些世界各國的相關案例或研究？我們現在不只是講選舉權，也講被選舉權。"],["李所長建良：這次其實也包含被選舉的部分，但是那個部分開放由各主管機關依照各種政策的決定，有立法的形成空間。"],["李委員德維：好，瞭解，謝謝所長。","院長，請教一個問題，報告說中研院執行國科會委託的新冠肺炎社會影響評估研究計畫，主題包含健康和福祉、產業和就業、教育，以及疫情趨緩以後，摸索社會重新恢復運作、弭平損失與傷痛的可行之道。這個部分可不可以請教一下院長，計畫大概的內容是什麼？有什麼具體的建議嗎？"],["廖院長俊智：這個我倒不清楚，不曉得是社會所、經濟所還是人社中心的執行計畫……"],["李委員德維：沒關係，這個部分可不可以再請院裡面給我辦公室一個相關簡單的說明？"],["廖院長俊智：好，沒問題。"],["李委員德維：接下來請問兩個簡單的問題，因為今年上半年俄烏戰爭、大陸封控等等各項的問題，經濟所認為對於經濟成長形成壓力，所以全年實質的經濟成長率預測值從3.85%下修到3.52%，請問還有再變動嗎？有沒有預估明年的狀況？"],["主席：請中研院經濟所許代所長說明。"],["許代所長育進：跟委員報告，我記得我們預測的記者會是在12月22日，所以現在還不知道經濟所最後的預測數字是多少。可是以我們的觀察，現在各個機構主要對明年的預測其實都是下修，所以我覺得明年經濟成長一定是放緩的，因為臺灣跟很多世界各地牽動的關係，所以也要看國際形勢他們復甦的狀況怎麼樣。"],["李委員德維：好，瞭解，謝謝所長。","最後一個問題，院長，現在COVID-19的疫情真的已經慢慢走緩了，所以大家甚至也謠傳說戴口罩的規定會慢慢地取消。本席記得COVID-19一開始的時候，其實中研院有相關的一些研究，當時有特別講到是獨步全球，甚至非常快速地反映，但是不諱言，本席在這邊要提醒，在後來真正能夠商品化、商業化的部分，院長不用回答，本席只是提醒中研院，你們有很好的技術和研究成果，但是如何讓相對的機制去協助它能夠成為市場上的商品？本席真的建議中研院在這個部分要好好來加強，否則就浪費了、可惜了。既然在一開始疫情發生當中，有這麼好的東西，但是隨著時間的流逝，你沒有把它正式推出來，我只能說有點變成曲高和寡，所以這個部分還是要拜託中研院的院長跟各位，好好去研究一下，怎麼樣把這些相關的研究成果市場化，能夠真正造福更多的人？我相信這個對於中研院整體的幫助跟助益又更大了，好不好？麻煩院長，院長就不用回答了，謝謝。"],["廖院長俊智：好，我們也看到這個問題了，謝謝。"],["主席：請陳委員椒華發言。"]],"agenda":{"page_end":184,"meet_id":"委員會-10-6-22-10","speakers":["鄭正鈐","萬美玲","范雲","黃國書","張廖萬堅","王婉諭","陳秀寳","林宜瑾","林奕華","賴品妤","吳思瑤","楊瓊瓔","李德維","陳椒華","吳怡玎","張其祿","何欣純"],"page_start":129,"meetingDate":["2022-11-23"],"gazette_id":"11111002","agenda_lcidc_ids":["11111002_00006"],"meet_name":"立法院第10屆第6會期教育及文化委員會第10次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請中央研究院院長廖俊智列席報告業務概況，並備質詢；二、審查112年度中央政府總預\n算案有關中央研究院單位預算案；三、審查112年度中央政府總預算案有關中央研究院科學研究\n基金附屬單位預算案","agenda_id":"11111002_00006"}},"transcript":null}