{"id":143783,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/143783","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/b1bb16c1c3e767f237e3839e43b7cf46a48b43ade950ed1975235315f758c701719ddab71d650e0a5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"林為洲","委員發言時間":"12:13:36 - 12:21:32","影片長度":"00:07:56","會議時間":"2023-03-02T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第7會期司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（事由：一、併案審查(一)行政院函請審議「環境部組織法草案」、(二)時代力量黨團擬具「環境資源部組織法草案」、(三)委員劉建國等16人、(四)委員張育美等16人、(五)委員蘇巧慧等20人、(六)委員吳思瑤等17人及(七)委員賴品妤等19人分別擬具「環境部組織法草案」案。\n二、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員劉建國等16人、(三)委員張育美等16人及(四)委員楊瓊瓔等18人分別擬具「環境部氣候變遷署組織法草案」案。\n三、審查行政院函請審議「環境部資源循環署組織法草案」案。\n四、審查行政院函請審議「環境部化學物質管理署組織法草案」案。\n五、審查行政院函請審議「環境部環境管理署組織法草案」案。\n六、審查行政院函請審議「國家環境研究院組織法草案」案。\n【僅進行詢答】）","meet":{"tmpMeeting":null,"type":"聯席會議","term":10,"sessionPeriod":7,"sessionTimes":1,"committees":[36,26],"id":"聯席會議-10-7-36,26-1","title":"立法院第10屆第7會期司法及法制、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議"},"date":"2023-03-02","duration":476,"end_time":"2023-03-02T12:21:32+08:00","start_time":"2023-03-02T12:13:36+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":716,"blocks":[["林委員為洲：（12時13分）先恭喜署長升任部長，原地升任。"],["主席：請環保署張署長說明。"],["張署長子敬：沒有，還沒有。"],["林委員為洲：沒有？是什麼意思？不會是你？"],["張署長子敬：不知道。"],["林委員為洲：你不知道？","現在要組改，到底這個組改的意義是什麼？到底要達到什麼樣的政策目標？"],["張署長子敬：謝謝委員。因為大家一開始都會覺得，原來說要成立環資部，為什麼現在會變成環境部？也討論了很多，成立環資部有一些困難存在，這是一個事實，最重要的是，我們的環境在這幾年發展之下有一些比較急迫性的議題，我們應該要去處理，第一個就是氣候變遷的議題，這個議題這幾年發展得非常快，國家不去因應是不行的，因為全世界都在朝這個方向去走，所謂淨零排放，其實是很多的事項、很多的面向要一起推動，所以除了法通過以外，我們很急需要有足夠的組織人力去推動。","我們想要改善的第二個問題，就是大家一直看到的廢棄物問題，其實我們也一直很頭痛，廢棄物常常都在末端去處理，那是解決不了問題的，所以我們希望這次組改後資源循環署能成立，可以改變廢棄物的管理，從源頭去解決、去減量，包括促進儘量循環利用，減少廢棄物的處理，看能不能澈底解決現在廢棄物被棄置亂倒的問題。當然，最重要的是，這樣的過程對於2050淨零排放也是一個很重要的步驟，所以我們希望推動的第二個工作是這個。","再來一個就是對於環境的管理，因為以往我們是空氣歸空氣、水歸水，甚至以前這個地區空氣不好，亮紅燈，上風處也不管，這幾年我們透過區域的一起應變，發現效果很好，所以我們在環境管理署未來會設三個管理中心，也就是希望用區域管理的方式管理空氣和水，大家以區域的概念一起來做。像昨天蔡易餘委員就問我，嘉義有一條排水就介於縣市中間，排進來的是市的水，但是縣的人受影響，我們希望透過區域環境治理能夠幫忙解決這些問題，一起來改善環境。"],["林委員為洲：好，謝謝。我大概知道你講的三大重點，透過組改可以把你現在沒辦法做的部分改善，你剛剛講的三大重點，現在的環保署沒辦法做好，是因為人力不足還是法規限制？為什麼？"],["張署長子敬：我今天的簡報裡面有提到，我們因應氣候變遷的單位，原來只是一個任務編組，現在就算把正式人員跟特約人員加起來，只有44個人，在法通過之後，整個業務要全面展開，如果沒有適當的人就推不動。","第二個就是資源循環的部份，我們原來有廢管處，但是原來是基於管制的目的去做的，現在基於資源循環，行政院有通過一個方案，要我們在113年就去推動所有的處理設施、再利用設施，讓產生跟處理去平衡，我們要整個去調整，包括再利用的管理，希望把原來廢棄物的管制轉為再利用，我們原來的再利用部分是由各目的事業主管機關去管，我們未來希望全部收回來統一管理。"],["林委員為洲：好。那你預計在組改之後，跟現在比較，會增加多少人？"],["張署長子敬：我們現在正式的人員會增加兩百多人，主要增加的部分，就是我剛剛講的資源循環、氣候變遷這兩個部分。"],["林委員為洲：除了正式人員之外，其他的約聘人員和約僱人員呢？"],["張署長子敬：這部分我們會在法規容許底下儘量去爭取，看能不能再爭取五、六百人。"],["林委員為洲：所以整體會增加七百多人？"],["張署長子敬：希望能夠增加到這樣。"],["林委員為洲：好，等到我們審查的時候，我們再就細部來討論。升格之後，人力增加了，當然預算也會增加，到底能不能達到你剛剛說的這三大政策目標，我們在修法的時候再來討論。","你剛剛提到，溫室氣體減量、環境變遷相關議題是很重要的，也是組改之後重大的目標之一。現在你們自己做的民調，針對溫室氣體減量目標相關的內容，2050要達到淨零排放這個政策目標，68.3%的國人都不知道是在講什麼，所以你們的推動並沒有達到效果，是不是這樣？大家都不知道內容。"],["張署長子敬：是。這也是我們現在急著要趕快把法規和組織擴張的原因，這樣我們才能夠去推動這部分，原來做的確實不足。"],["林委員為洲：不要說民眾，即使是企業，也有很多都不知道要怎麼做。大概知道2050淨零排碳，然後歐盟有定一些規定，將來跟歐盟做生意，可能有一些關聯，尤其是一些特定產業和出口產業都會受到一些限制，但是他們也不清楚那個路徑到底要怎麼走。所以本席在2月份就向你提了，新竹地區包括科學園區、新竹工業區的企業都很焦慮，一直希望環保署趕快安排說明會，讓他們更瞭解2050淨零排碳的路徑、哪一些企業會受到什麼樣的限制，以及他們需要做什麼樣的因應，包括碳盤查和碳費，以及怎麼折抵的問題。我從2月開始和你們排時間，說環保署要到我們科學園區和工業區去辦說明會，排到現在還排不出來！"],["張署長子敬：這樣嗎？"],["林委員為洲：對啊！"],["張署長子敬：我回去檢討一下，我沒有注意到這件事。"],["林委員為洲：我甚至說隨便你啦！你把預告的時間給我，我就去排3月，或者4月份或5月份也可以，但你們都排不出來！"],["主席：林委員，是不是叫署長……"],["張署長子敬：我請我們同仁和委員辦公室聯絡……"],["林委員為洲：儘快排出來啦！我是要幫你們！有68.3%的國人都不知道你們在做什麼，企業很焦慮！"],["主席：林委員，署長已經承諾他要排時間了。"],["林委員為洲：請你們在一個禮拜內趕快排時間。"],["張署長子敬：我會請同仁與辦公室確認一下時間。"],["主席：署長，請儘速在一個禮拜以內。"],["林委員為洲：一個禮拜內排出時間，好嗎？"],["主席：好，謝謝。","接下來登記發言的江委員啟臣及孔委員文吉均不在場。","請陳委員椒華發言。"]],"agenda":{"page_end":308,"meet_id":"聯席會議-10-7-36,26-1","speakers":["劉建國","陳椒華","楊瓊瓔","曾銘宗","洪申翰","林思銘","蘇巧慧","謝衣鳯","賴惠員","黃秀芳","湯蕙禎","吳怡玎","鄭運鵬","王鴻薇","莊競程","賴香伶","王婉諭","江永昌","張育美","吳玉琴","吳琪銘","邱泰源","林為洲","洪孟楷","林淑芬","溫玉霞","吳欣盈","張其祿"],"page_start":249,"meetingDate":["2023-03-02"],"gazette_id":"1122401","agenda_lcidc_ids":["1122401_00006"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期司法及法制、社會福利及衛生環境兩委員會第1次聯席會議紀錄","content":"一、併案審查(一)行政院函請審議「環境部組織法草案」、(二)時代力量黨團擬具「環境資源部\n組織法草案」、(三)委員劉建國等16人、(四)委員張育美等16人、(五)委員蘇巧慧等20人、(六)\n委員吳思瑤等17人及(七)委員賴品妤等19人分別擬具「環境部組織法草案」案；二、併案審查\n(一)行政院函請審議、(二)委員劉建國等16人、(三)委員張育美等16人及(四)委員楊瓊瓔等18人\n分別擬具「環境部氣候變遷署組織法草案」案；三、審查行政院函請審議「環境部資源循環署組\n織法草案」案；四、審查行政院函請審議「環境部化學物質管理署組織法草案」案；五、審查行\n政院函請審議「環境部環境管理署組織法草案」案；六、審查行政院函請審議「國家環境研究院\n組織法草案」案","agenda_id":"1122401_00005"}},"transcript":null}