{"id":144256,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/144256","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/e5fea394e9e398877a665d6648917a0a42fbcc479acf39ff75235315f758c701ecc8c447c43e04d95ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"楊瓊瓔","委員發言時間":"09:53:34 - 10:04:11","影片長度":"00:10:37","會議時間":"2023-03-15T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第7會期司法及法制、經濟委員會第1次聯席會議（事由：一、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員蘇巧慧等20人、(三)委員陳明文等16人、(四)委員鍾佳濱等18人、（五）委員賴惠員等20人、（六）委員賴瑞隆等17人、（七）委員林宜瑾等25人、（八）委員劉建國等16人、（九）台灣民眾黨黨團、（十）委員賴瑞隆等22人、（十一）委員湯蕙禎等17人、（十二）委員謝衣鳯等22人及（十三）委員賴品妤等19人分別擬具「農業部組織法草案」案。\n二、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員劉建國等16人、(三)台灣民眾黨黨團及(四)委員謝衣鳯等22人分別擬具「農業部農糧署組織法草案」案。\n三、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員劉建國等16人、(三)台灣民眾黨黨團、(四)委員賴瑞隆等23人及(五)委員謝衣鳯等22人分別擬具「農業部漁業署組織法草案」案。\n四、併案審查(一)行政院函請審議、(二)台灣民眾黨黨團及(三)委員謝衣鳯等22人分別擬具「農業部動植物防疫檢疫署組織法草案」案。\n五、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員劉建國等16人、(三)委員鄭天財Sra Kacaw等18人、(四)委員賴瑞隆等21人及(五)委員謝衣鳯等22人分別擬具「農業部林業及自然保育署組織法草案」案。\n六、併案審查(一)行政院函請審議及(二)委員劉建國等16人擬具「農業部水土保持及農村發展署組織法草案」案。\n七、併案審查(一)行政院函請審議「農業部農田水利署組織法草案」、(二)委員鍾佳濱等16人擬具「農業部農村及農田水利署組織法草案」及(三)台灣民眾黨黨團擬具「農業部農田水利署組織法草案」案。\n八、併案審查(一)行政院函請審議及(二)台灣民眾黨黨團擬具「農業部農業金融署組織法草案」案。\n九、審查行政院函請審議「農業部農業科技園區管理中心組織法草案」案。\n十、審查行政院函請審議「農業部農業試驗所組織法草案」案。\n十一、審查行政院函請審議「農業部林業試驗所組織法草案」案。\n十二、審查行政院函請審議「農業部水產試驗所組織法草案」案。\n十三、併案審查(一)行政院函請審議及(二)台灣民眾黨黨團擬具「農業部畜產試驗所組織法草案」案。\n十四、審查行政院函請審議「農業部獸醫研究所組織法草案」案。\n十五、審查行政院函請審議「農業部農業藥物試驗所組織法草案」案。\n十六、審查行政院函請審議「農業部生物多樣性研究所組織法草案」案。\n十七、繼續併案審查（一）行政院函請審議、（二）委員蔡易餘等17人、（三）委員何志偉等18人、（四）委員吳思瑤等21人、（五）委員黃國書等17人、（六）委員陳亭妃等18人、（七）台灣民眾黨黨團分別擬具「雙語國家發展中心設置條例草案」及（八）委員蔡易餘等17人擬具「雙語政策發展中心設置條例草案」案。\n【第一至十六案僅進行詢答】）","meet":{"tmpMeeting":null,"type":"聯席會議","term":10,"sessionPeriod":7,"sessionTimes":1,"committees":[36,19],"id":"聯席會議-10-7-36,19-1","title":"立法院第10屆第7會期司法及法制、經濟委員會第1次聯席會議"},"date":"2023-03-15","duration":637,"end_time":"2023-03-15T10:04:11+08:00","start_time":"2023-03-15T09:53:34+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":301,"blocks":[["楊委員瓊瓔：（9時53分）首先跟主委繼續探討，全臺鬧蛋荒，早餐店不賣蛋餅了，因為蛋價不斷地調漲；從排隊買蛋的情況看來，可以說是搶蛋，這也是很特別的風景。但是我們看到審計長禮拜一在本院備詢的時候表示，他們在110年就發現農委會的雞蛋產量掌握的數據失真，也不夠即時，影響了決策的判斷，他們已經提了審核意見，請你們即時地掌握雞蛋的產量數據。請問主委，這個失真到底是不是真的？"],["主席：請農委會陳主任委員說明。"],["陳主任委員吉仲：這個在之前，去年開始……"],["楊委員瓊瓔：對，110年審計部給你們糾舉，到底是真的、還是假的？有沒有失真這件事情？"],["陳主任委員吉仲：之前的統計數字不一定很精準，去年開始……"],["楊委員瓊瓔：好，所以你承認失真……"],["陳主任委員吉仲：委員，妳聽我講，但是去年開始我們已經有……"],["楊委員瓊瓔：好，沒關係，我會給你機會講。那農委會有沒有改善？"],["陳主任委員吉仲：當然有，我們從去年開始每個禮拜三都公布所有的產銷資訊，而且這個不是只有……"],["楊委員瓊瓔：好，每個禮拜三公布……"],["陳主任委員吉仲：我們有幾個數字是……"],["楊委員瓊瓔：好，有改善，我們繼續來討論……"],["陳主任委員吉仲：包括從養雞協會……"],["楊委員瓊瓔：好，您聽我說。110年審計部說的事情是確實的，數量是失真的，您也承認，承認之後也立即改善，很好！就每個禮拜三去公布最新的資訊。"],["陳主任委員吉仲：對。"],["楊委員瓊瓔：因為如果沒有數字，很難去做正確的政策判斷。"],["陳主任委員吉仲：沒錯。"],["楊委員瓊瓔：第一個，承認及改進是好的。接下來本席要請教，109年4月份我們成立了雞蛋國家隊，到現在大概3年。這個禮拜您也表示我們會有一百多萬顆進口，這是大家一直在努力的。您剛剛也回答了，在這段時間還會陸續有國家，我們就不指明是哪些國家。您在之前告訴本席年底會有500萬顆的進口蛋……"],["陳主任委員吉仲：月底。"],["楊委員瓊瓔：3月底會有500萬顆進口……"],["陳主任委員吉仲：至少。"],["楊委員瓊瓔：以解燃眉之急。本席要問你，這500萬顆蛋可以撐多久？比如每天補30萬顆，可以撐多少天？當然，這些還是不夠的，所以在這樣的情況之下，你們有救急及穩定的措施，包括雞舍升級，本席也全力支持，因為我們還是要穩定雞蛋的產量。但是我也聽到專案進口的部分，其實澳大利亞每顆雞蛋的價格比國內要多出6元，是不是？"],["陳主任委員吉仲：如果走空運的話。"],["楊委員瓊瓔：是我們自己吸收嗎？"],["陳主任委員吉仲：是，價差。"],["楊委員瓊瓔：現在很多蛋商告訴我，他們有管道可以進口，但是主委知道我們進口蛋的關稅要多少？"],["陳主任委員吉仲：30%。"],["楊委員瓊瓔：35%。"],["陳主任委員吉仲：30%。"],["楊委員瓊瓔：35%。所以在這樣的情況之下，如果我進口雞蛋加上35%的關稅，然後現在運輸的費用又貴，甚至空運1顆澳大利亞的蛋會多6元，由政府吸收。我具體建議，現在全球在搶蛋，有各種途徑，您剛剛說會全力以赴，對不對？你應該從根源來解決。對於原本進口的廠商，是不是可以這樣設定，就是在蛋荒的時候，進口的關稅應該可以降，甚至由政府吸收，讓蛋進來，不要讓人民去排隊搶蛋嘛！請做說明。"],["陳主任委員吉仲：委員這個建議非常好……"],["楊委員瓊瓔：對呀！"],["陳主任委員吉仲：我應該這樣講……"],["楊委員瓊瓔：趕快講、趕快做！好不好？"],["陳主任委員吉仲：第一個，我們已經針對8個……"],["楊委員瓊瓔：每一個人有每一個人的管道嘛！"],["陳主任委員吉仲：我們有三大重點，第一個，8個國家都已經開放，對於這些國家的內部程序，我們透過外交部也都已經解決，拿到檢疫證明、衛生證明，所以現在可以開始去搶蛋……"],["楊委員瓊瓔：你的政策本席瞭解，針對本席的問題……"],["陳主任委員吉仲：對，第二個……"],["楊委員瓊瓔：假設我是一個進口商，我如果自己進口、符合政府的條件，35%的關稅由政府吸收，這樣子比1顆6元還要便宜啊！為什麼不趕快這麼去做呢？"],["陳主任委員吉仲：跟委員報告，已經在做了，我左手邊……"],["楊委員瓊瓔：進口商35%的關稅由政府吸收嘛！是不是？"],["陳主任委員吉仲：應該是講關稅不動它，吸收由農委會負責……"],["楊委員瓊瓔：對！"],["陳主任委員吉仲：這樣才可以保護到雞農，進來的價差我們……"],["楊委員瓊瓔：所以35%的關稅由農委會來吸收嘛！"],["陳主任委員吉仲：對，當然，就由我們吸收。"],["楊委員瓊瓔：當然嘛！你可以通令，好不好？現在沒有人知道啊！進口商哪一個知道？"],["陳主任委員吉仲：已經開過會了。"],["楊委員瓊瓔：你說開過會了，但還是沒人知道啊！他們還在陳情啊！"],["陳主任委員吉仲：沒有啦！你待會跟陳駿季副主委……"],["楊委員瓊瓔：好，因為時間的關係，我們來做結論……"],["陳主任委員吉仲：我們昨天已經開完會了，"],["楊委員瓊瓔：昨天開會，難怪！你知道我要講這個，就趕快開會，難道不是？"],["陳主任委員吉仲：有可能，我可能知道委員今天要質詢，所以我們昨天就先做。"],["楊委員瓊瓔：我長期在經濟委員會，你們的幕僚很厲害，透漏給你，讓你趕快開會……"],["陳主任委員吉仲：我沒有那麼厲害……"],["楊委員瓊瓔：好，會笑就好。我們有一個結論，為了解決民眾的痛苦，進口蛋商進口的關稅35%由政府來吸收，作為鼓勵。"],["陳主任委員吉仲：但是這個只是短期，第一個，這是短期……"],["楊委員瓊瓔：當然是短期，不能長期！"],["陳主任委員吉仲：第二個是補不足，第三個，不會影響到產地價格……"],["楊委員瓊瓔：對！當然嘛！"],["陳主任委員吉仲：第四個，要平價給消費者，才有辦法照顧到農民及消費者。"],["楊委員瓊瓔：你給本席答案，我們再濃縮我們的答案，也就是說，因為全球搶蛋，每一個人有每一個人的管道，現在進口商可以進口到符合政府需要條件的蛋，進口關稅35%由農委會吸收……"],["陳主任委員吉仲：不是只有關稅，包括運費等跟國內的價差由農委會吸收。"],["楊委員瓊瓔：對，昨天開會有正式通告給進口蛋商說運費跟關稅由政府來吸收，請大家一起來搶蛋，對不對？全球來搶蛋。"],["陳主任委員吉仲：一起來協助，所以我們是同時在進行。"],["楊委員瓊瓔：接下來，本席也很希望農業部儘快成立，我舉雙手雙腳贊成，而且我們推動好久，我非常希望趕快成立，我們面對的是一個嚇死人的議題，誠如主委前段時間講了好幾次，因為溫室效應的問題，太熱雞不生蛋，太冷雞也不生蛋，梨子也是一樣，10度以下不會開花，所以我們一直在補助，但補助不是長遠的方法，我們要解決根基。","另外水的問題也讓我們很緊張，鯉魚潭水庫已經跌破了50%，德基水庫也已經跌破65%，這次的百年大旱，政府要全力以赴，前天我們在經濟委員會時，部長也說要找你商量看要如何取水，我說他都自顧不暇了，哪有心力管別人，所以在這樣情況之下，大旱發生的機率非常高，本席請問你要如何提前做準備？另外當你在春分放水的時候，現在因為溫度的問題，有時候你放水的時間不是農民需要水的時間，有時候他們提前要水，但你統一在那個時間放水，所以民眾跟農民還是有很多的不便利，你們是不是要去盤點一下，這些問題要如何來超前部署？"],["陳主任委員吉仲：這個都已經超前了，而且都在進行當中，南部更嚴峻，我們也已經解決了，高雄的部分我們都保證到抽穗期3月底之後的水，包括既有流到大海的河川水或是備用的水井，中部現在是插秧期，但霧峰烏溪水系的問題我們也都解決了，分區輪灌也正在進行當中，我們之前就都有規劃讓臺中地區所有農民的所需用水都不會……"],["楊委員瓊瓔：一定要足夠！"],["陳主任委員吉仲：當然會足夠……"],["楊委員瓊瓔：一定要足夠！除了足夠之外，我知道你努力在做……"],["陳主任委員吉仲：我們的滴灌才不會影響到民生用水……"],["楊委員瓊瓔：除了要足夠之外，還要再做得仔細一點，你要去盤點他們需求度在什麼時候，不需要你放水的時候你放就浪費了，我需要你放水的時候你不放，民眾在罵的就是這個。"],["陳主任委員吉仲：當然，這是管理的問題，絕對要做好，更重要的是……"],["楊委員瓊瓔：好，再去盤點、精進，好不好？"],["陳主任委員吉仲：我只有一句話，臺灣重要的農業生產區面臨乾旱的情況，但農委會採用比如精準滴灌、找到水源的方式……"],["楊委員瓊瓔：你有這個信心，我們大家全力以赴。"],["陳主任委員吉仲：如果現在再不做，我那天去臺南，花開的有夠漂亮，現在開始疏花了，其實只要有一點點的精準滴灌，芒果就可以疏花了，所以我現在有要求蔡昇甫署長要全面建置……"],["楊委員瓊瓔：這也是本席說的，要如何精進溫室效應的對策，瞭解農民的需求度，他欠多少就給他多少。"],["陳主任委員吉仲：給了他需要的水量之後，效果就會很好，如蔡易餘委員的專區就是這樣，所以我現在……"],["楊委員瓊瓔：你講我臺中就好！你針對本席的提問！"],["陳主任委員吉仲：我已經講臺中都沒問題了。"],["楊委員瓊瓔：你又說臺南又說嘉義！你當然也需要照顧全國……"],["陳主任委員吉仲：臺中都沒問題了。"],["楊委員瓊瓔：針對臺中的部分，請你們再提出精進的方案，再詳細去瞭解農民的需要，好嗎？所以最後一個議題請你書面資料給本席，我非常希望儘快升格為農業部，因為這對國家非常重要，農業部升格之後，關於新的工作項目及業務也請你把詳細書面資料給本席，我們一起好好精進。"],["陳主任委員吉仲：我的簡報都有說明新增哪些業務。"],["楊委員瓊瓔：再把書面資料給本席，謝謝。"],["主席：跟委員會報告，主委10時要離開。","請蘇委員治芬發言。"]],"agenda":{"page_end":204,"meet_id":"聯席會議-10-7-36,19-1","speakers":["劉建國","謝衣鳯","曾銘宗","湯蕙禎","陳亭妃","楊瓊瓔","蘇治芬","賴香伶","鄭運鵬","賴瑞隆","吳琪銘","吳怡玎","王鴻薇","翁重鈞","江永昌","洪申翰","林淑芬","蔡易餘","陳椒華","林思銘","陳明文","陳琬惠","張其祿","賴惠員","林文瑞","莊瑞雄"],"page_start":79,"meetingDate":["2023-03-15"],"gazette_id":"1122901","agenda_lcidc_ids":["1122901_00003"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期司法及法制、經濟兩委員會第1次聯席會議紀錄","content":"一、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員蘇巧慧等20人、(三)委員陳明文等16人、(四)委員\n鍾佳濱等18人、(五)委員賴惠員等20人、(六)委員賴瑞隆等17人、(七)委員林宜瑾等25人、(八)\n委員劉建國等16人、(九)台灣民眾黨黨團、(十)委員賴瑞隆等22人、(十一)委員湯蕙禎等17人、\n(十二)委員謝衣鳯等22人及(十三)委員賴品妤等19人分別擬具「農業部組織法草案」案；二、併\n案審查(一)行政院函請審議、(二)委員劉建國等16人、(三)台灣民眾黨黨團及(四)委員謝衣鳯等\n22人分別擬具「農業部農糧署組織法草案」案；三、併案審查(一)行政院函請審議、(二)委員劉\n建國等16 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