{"id":144454,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/144454","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/50a3b082ad10c89f8edce8b0a857f61e3ea4080053ee0c0875235315f758c701af981fddda04ef9c5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"沈發惠","委員發言時間":"09:51:46 - 10:02:39","影片長度":"00:10:53","會議時間":"2023-03-20T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第7會期財政委員會第4次全體委員會議（事由：邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧、中央銀行就「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機及臺灣金融產業暴險程度與因應之道」進行專題報告，並備質詢。）","meet":{"tmpMeeting":null,"term":10,"type":"委員會","sessionPeriod":7,"sessionTimes":4,"committees":[20],"id":"委員會-10-7-20-4","title":"第10屆第7會期財政委員會第4次全體委員會議"},"date":"2023-03-20","duration":653,"end_time":"2023-03-20T10:02:39+08:00","start_time":"2023-03-20T09:51:46+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":282,"blocks":[["沈委員發惠：（9時51分）我先請教央行嚴副總裁，剛才很多委員都關心，因為這個禮拜四要召開今年首場的理監事會議。以副總裁的瞭解，我們央行過去40年有沒有曾經在出口連續衰退的期間調升過利率？你清楚嗎？"],["主席：請中央銀行嚴副總裁說明。"],["嚴副總裁宗大：我想每一個……"],["沈委員發惠：我在談過去，不是談禮拜四的事情，我在談過去40年。我剛剛很認真聽你的答詢，你有提到包括通貨膨脹、進出口貿易等等幾個因素你們都會綜合考量。但是我現在要問，過去40年來我們有沒有曾經在出口連續衰退的期間調升過利率？過去有沒有？"],["嚴副總裁宗大：應該是很少。"],["沈委員發惠：是很少還是沒有？"],["嚴副總裁宗大：報告委員，因為這個資料我還沒有完全瞭解。"],["沈委員發惠：以我的瞭解是從來沒有，這個禮拜四如果你們調升利率的話，就是打破央行過去40年的慣例，就是在我們出口衰退的時候你們調升利率，當然你們會綜合去考量，我並不是質疑你們可以調或不可以調，也不是要你在這裡講會不會調，我只是要講，我們目前經濟狀況在出口衰退的情形之下，調漲利率會是破天荒的第一遭啦！"],["嚴副總裁宗大：報告委員，我們的貨幣政策是往前面看，我們會看未來的變化，並不是說……"],["沈委員發惠：好，我知道，這個我完全瞭解。我再來請教今天的主題，副總裁，你知不知道稍早大概是4個小時之前，美國聯準會邀集其他5個主要的央行，包括日本、歐洲、英國、加拿大與瑞士國家銀行，總共六大央行在4個小時前發表了聯合的協議，結論大概就是他們會強化市場上面的美元供給。我們看到目前發生這樣子的金融事件，這對接下來的發展會有什麼樣影響？請副總跟國人說明一下。"],["嚴副總裁宗大：它這個美元兌換的機制，其實在金融危機之前就有了，其實它這一次只是稍微強化美元的互換機制。"],["沈委員發惠：對。"],["嚴副總裁宗大：它以前都是每7天做1次，現在是每天做，也就是說，它為了因應大家擔心的國際金融市場資金短缺問題，所以它做了一個調整，它並不是新設立的，只是把時間……"],["沈委員發惠：對，它把時間做了調整。我相信今天這樣子的宣布，對於現在國際上面的這些金融事件會有絕對的幫助。"],["嚴副總裁宗大：絕對有幫助。"],["沈委員發惠：接著我要請教金管會黃主委，剛才我提到日本、美國、歐洲等六大央行的措施，以及我今天看到不管是金管會所提的書面報告，或者是央行所提的書面報告，基本上結論大概就是我國的銀行體質健全、資本適足，且整體流動性風險並不高。我能不能這麼講？雖然現在國際上金融事件這麼嚴重，但是現階段我國的銀行發生擠兌、破產的機率等於零。"],["主席：請金管會黃主任委員說明。"],["黃主任委員天牧：我想應該相對對於我們自己的韌性是有信心的，但是我們也會密切注意國際整個經濟、金融發展的變化。"],["沈委員發惠：對，最主要是我們的資產配置跟外國的銀行不太一樣。"],["黃主任委員天牧：是，不太一樣的。"],["沈委員發惠：我們投資的比率並沒有占那麼高，大部分是放款，對不對？"],["黃主任委員天牧：是。"],["沈委員發惠：雖然說我們的體質健全，本國銀行這次也大概不可能發生擠兌、也不會破產，發生這些問題的機率幾乎是等於零，但是包括股市、整體資產的損失，我想一定是有的。其實當下很多投資人很關心的一點，就是從這個禮拜開始，這些金融機構的法說會將陸續登場，而目前已經公告的這些金融業的股息、股利，跟去年相比普遍都縮水。主委，金管會是不是能夠根據所掌握的資訊預估一下今年申請股利發放的情況？"],["黃主任委員天牧：委員，大概制度上我們的政策就是，因為去年高度頻繁地升息，的確對很多金融機構在評價損失上產生了影響，所以我們日前也同意如果金融業在股利的……"],["沈委員發惠：有，甚至也把我們去年防疫險的風險都加進去。"],["黃主任委員天牧：對，可以用法定的資本公積……"],["沈委員發惠：有放寬我們配息的條件，對不對？"],["黃主任委員天牧：對，有放寬配息的條件，但是它是不是要去配息，還是要考慮它整個財務、業務的結構，經過董事會充分討論。"],["沈委員發惠：這個我知道……"],["黃主任委員天牧：當然我必須要說，以金控公司來講，它下面有壽險或是產險，如果是防疫險公司的話，當然它……"],["沈委員發惠：會不會受到這一次美國銀行倒閉、瑞士信貸財務危機的影響？"],["黃主任委員天牧：這個部分應該是各金融機構董事會自治的事項，但是我想主要的影響，若是以金控公司來講，應該是去年它的子公司獲利的情況；如果是單獨的銀行，就看它本身的獲利情況去做決定。"],["沈委員發惠：你能不能做一個預估？"],["黃主任委員天牧：像前年我們整個金融業的獲利是很好，所以去年發放的股利當然比較多，今年我不太知道每一家發放股利的情況，但是我想應該不至於像去年發的那麼廣泛，我這個指的是一個趨勢。"],["沈委員發惠：趨勢上是會縮水啦！"],["黃主任委員天牧：細節目前我不太方便去說明。"],["沈委員發惠：好，我瞭解。"],["黃主任委員天牧：是。"],["沈委員發惠：針對這一次美國這些銀行破產、瑞士信貸危機，我剛剛講過，雖然這對於臺灣金融業是否會發生相類似情況的機率幾乎等於零，但我們還是要從這些事件當中，看到對於臺灣這些銀行有什麼啟示。剛才大家都有提到，這一次矽谷銀行會倒閉，美元升息是最主要的影響，但是其實瑞士信貸在自己的年報裡面就提到，去年跟前年財務報告的控管都不彰，他們有斷頭還有金融服務公司破產，這些東西都沒有在財報裡面揭露跟顯示。我們從這一次的事件可以瞭解，對臺灣銀行的風險控管跟揭露的要求，會是控制金融危機最重要的機制，所以我們要從這一次的風暴得到一些教訓。","我們來看我們自己的規定，「本國銀行資本適足性與風險管理相關資訊應揭露事項」的規範很清楚，總共十一大項。我有特地去看各個銀行的狀況，三十九家國銀（包括純網銀）大概都有依法揭露在揭露專區，但是我看檢查局所提去年金檢的幾項缺失態樣，裡面提到金檢發現資本適足率的申報都有誤差，流動性的覆蓋比率也都有誤差，這表示金檢是有用的。我們要求它揭露，過去大概是一年揭露兩次，上半季一次，下半季一次，但是從這一次的金融危機看起來，我們是不是要提高揭露的頻率？這對於國內銀行體質的健全是不是有幫助？"],["黃主任委員天牧：我很認同委員的提示，就是我們要引以為鑑，思考哪些我們可以強化，包括揭露這些，我們都會去處理，但是頻率部分，我要看看法規上的規範怎麼處理，我們會再研究。謝謝。"],["沈委員發惠：好，再研究。我再次強調，風險控管跟定期揭露一定是一個很重要的機制，這個部分我希望我們能夠從這一次美國跟瑞士信貸的危機得到一些教訓，好不好？"],["黃主任委員天牧：瞭解，謝謝委員指導。"],["沈委員發惠：謝謝。"],["主席：請李委員貴敏發言。"]],"agenda":{"page_end":56,"meet_id":"委員會-10-7-20-4","speakers":["羅明才","林德福","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","李貴敏","林楚茵","費鴻泰","郭國文","鍾佳濱","楊瓊瓔","曾銘宗","陳椒華","余天","邱臣遠"],"page_start":1,"meetingDate":["2023-03-20"],"gazette_id":"1123101","agenda_lcidc_ids":["1123101_00002"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期財政委員會第4次全體委員會議紀錄","content":"邀請金融監督管理委員會黃主任委員天牧、中央銀行就「美國銀行倒閉事件是否引發新金融危機\n及臺灣金融產業暴險程度與因應之道」進行專題報告，並備質詢","agenda_id":"1123101_00001"}},"transcript":null}