{"id":144493,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/144493","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/50a3b082ad10c89f38e4491465f6addd3b26ce2c5136e0d175235315f758c7012f3849b7c75922ff5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"楊瓊瓔","委員發言時間":"13:37:15 - 13:45:29","影片長度":"00:08:14","會議時間":"2023-03-20T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議（事由：一、審查\n(一)行政院函請審議「再生醫療法草案」案。\n(二)台灣民眾黨黨團擬具「再生醫療發展法草案」案。\n(三)台灣民眾黨黨團擬具「再生醫療施行管理條例草案」案。\n(四)委員邱議瑩等16人擬具「再生醫療發展法草案」案。 \n(五)委員謝衣鳯等18人擬具「再生醫療發展法草案」案。\n(六)委員林靜儀等20人擬具「再生醫療發展法草案」案。\n(七)委員林靜儀等20人擬具「再生醫療施行管理條例草案」案。\n(八)委員張育美等16人擬具「再生醫療發展法草案」案。\n(九)委員林為洲等17人擬具「再生醫療發展法草案」案。\n(十)委員林為洲等17人擬具「再生醫療施行管理條例草案」案。\n(十一)委員張育美等17人擬具「再生醫療法草案」案。\n二、審查\n(一)行政院函請審議「再生醫療製劑條例草案」案。\n(二)委員邱議瑩等17人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。\n(三)委員吳玉琴等16人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。\n(四)委員邱泰源等26人擬具「再生醫療製品管理法草案」案。\n(五)委員劉建國等19人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。\n(六)委員謝衣鳯等18人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。\n(七)委員徐志榮等18人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。\n(八)委員邱議瑩等16人擬具「再生醫療製品及技術管理條例草案」案。\n(九)委員林為洲等16人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。\n(十)台灣民眾黨黨團擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。\n(十一)委員張育美等17人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案。\n【一、第(十一)案，若未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】\n【一、二案採綜合詢答，本次會議僅詢答及宣讀條文】\n【3月20日及22日二天一次會】）","meet":{"tmpMeeting":null,"term":10,"type":"委員會","sessionPeriod":7,"sessionTimes":5,"committees":[26],"id":"委員會-10-7-26-5","title":"第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議"},"date":"2023-03-20","duration":494,"end_time":"2023-03-20T13:45:29+08:00","start_time":"2023-03-20T13:37:15+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":983,"blocks":[["楊委員瓊瓔：（13時37分）部長好。根據媒體報導，政府因應兩岸情勢緊張，全面盤點國內戰時緊急物資，我們也動用了第二預備金，由衛福部統籌、跨部會動支新臺幣上億元購買外傷用的醫療物資，並討論戰時食品以及藥品的需求。這部分是不是照剛才本席所說的在進行當中？"],["主席：請衛福部薛部長說明。"],["薛部長瑞元：委員好。這個是一個例行性的盤點，去年年底盤點出來的結果略有不同，因為我們把假設的情境做了一些改變，所以整個盤點出來戰備物資的需求量增加了。"],["楊委員瓊瓔：為什麼呢？我們當然必須要有備品，但是剛剛部長你所說的重點是因為情境不一樣，那麼你們盤點的結果是什麼呢？"],["薛部長瑞元：因為原來的情境我們只有準備了一萬多人有這些戰傷所需要的器材。"],["楊委員瓊瓔：現在你們是準備到多少人？"],["薛部長瑞元：現在大概到10萬。"],["楊委員瓊瓔：就是十倍的量，為什麼會突然增加這麼多呢？從一萬多到10萬。"],["薛部長瑞元：當然是因應國際的情勢……"],["楊委員瓊瓔：那民眾要問，是不是因為戰爭發生的機率增加？"],["薛部長瑞元：不是這樣就是戰爭的機率增加……"],["楊委員瓊瓔：你的麥克風拉高一點，這樣聽不太清楚。"],["薛部長瑞元：不是說戰爭發生的機率增加，而是戰爭如果發生，可能損害的人數會增加。"],["楊委員瓊瓔：不是機率會增加，但是數字告訴我們，由原先常態性的一萬多人，到現在我們的備品是10萬人，那是不是政府判定戰爭一定會發生？"],["薛部長瑞元：沒有，這跟那個無關，我還是講……"],["楊委員瓊瓔：跟那個無關，那為什麼要增加將近10倍呢？"],["薛部長瑞元：不是機率增加，而是以現在戰爭的情形來看，可能傷害會增加。"],["楊委員瓊瓔：本席跟你討論這個議題，因為民眾現在有在恐慌、有在害怕，看到這個數字會讓民眾覺得為什麼我們突然間要增加這麼多？有沒有刻意規避立法院的監督，動用第二預備金？"],["薛部長瑞元：這是沒有刻意去規避，因為依照去年底所做的評估是需要再增加足夠的量……"],["楊委員瓊瓔：我們當然有評估，第一個，您的回答是說沒有刻意規避立法院的監督。"],["薛部長瑞元：沒有，沒有迴避。"],["楊委員瓊瓔：好，回歸我們的討論，既然沒有規避，也就是基於需要所以動用預備金，那到底會不會戰爭？"],["薛部長瑞元：這個沒有說會不會戰爭……"],["楊委員瓊瓔：部長，你說沒有說會跟不會，現在從一萬多人的損傷增加到10萬人，你的解釋是因為現在戰爭的方式不一樣。"],["薛部長瑞元：可能會有不一樣。"],["楊委員瓊瓔：所以受損的機率會比較高、人數會比較多，所以才會將一萬多人的備品提升到10萬人的備品，你的說明是不是如此？"],["薛部長瑞元：大致上是如此。"],["楊委員瓊瓔：我們當然不希望戰爭，但是我們還是要準備，也是要向民眾說清楚，不讓民眾恐慌。您說的是這個邏輯，但是本席也覺得納悶，增加到10萬人，你說沒有戰爭機率的增加，是因為戰爭方式的調整，這個邏輯也怪怪的，沒關係，你有一個說明……"],["薛部長瑞元：使用的武器不太一樣。"],["楊委員瓊瓔：沒關係，不管是怎麼樣方式，你有一個立場，我們聽了，但是我們希望嚴謹。","接下來本席要請教，因為現在醫師缺、護理師缺，在這樣的情況之下，之前針對醫師納入勞基法的部分，你們也說要草擬醫療法的勞動專章修正草案，請問現在進度是怎麼樣？"],["薛部長瑞元：目前已經差不多跟各界溝通完畢，草案我們會儘速整理，之後就送行政院。"],["楊委員瓊瓔：你們大約什麼時候要送行政院？因為大家都在看。"],["薛部長瑞元：差不多在4月底之前。"],["楊委員瓊瓔：下個月會將醫療法勞動專章修正草案送行政院，我們聽到這個進度了，因為本席也一直追。現在包括醫師、護理師都缺得很嚴重，我們要怎麼樣去應對也是非常重要的，對於提升醫師勞動權益及護理師人員權益的部分，你們應該要去盤點，補足人力不足的誘因是不是可以高一點？針對醫師的部分，你們下個月會送；針對護理師人員的部分，本席拜託部長去盤點我們現在的缺口到底有多少，如果我們的醫病比是1比5，大概還缺2萬人左右，這樣怎麼辦？他們從學校畢業之後可能達不到五成的畢業生來從事本業，你要怎麼樣去調整？"],["薛部長瑞元：護理人員不止，應該六、七成。"],["楊委員瓊瓔：沒有啦！不會超過六成，我們爭這個沒有用，我們的目的是要解決問題。請你去盤點護理師人員的缺口，以及要怎麼樣去調整，多久時間可以把書面資料給本席？請你們盤點一下。"],["薛部長瑞元：護理人員的部分也是差不多的時間，就是四月底。"],["楊委員瓊瓔：差不多是下個月，盤點出來並將書面資料給本席，我們一起加油。從護理師跟醫師在健保脫鉤，一路走來，我們非常希望能夠有條件、有權益，讓他們可以來從事這個行業，因為社會上的確需要這麼多人力。","今天的這個法案我相信是非常的重要，尤其全球疫情爆發，顯示了生醫產業的重要性，我們現在好不容易實際上在做了，再生醫療的部分因為價格也會很高，有很多人說是富人醫療，但是我們要趕快積極去推動，通過之後要怎麼樣讓大眾可以使用？所以本席具體建議，針對藥師跟護理師是不是應該從現在開始著手規劃，讓他們有合適的訓練課程？"],["薛部長瑞元：對，不只是藥師、護理師，還有生技相關的一些人員。"],["楊委員瓊瓔：對，這些訓練課程一定要準備就緒。"],["薛部長瑞元：是。"],["楊委員瓊瓔：一起加油，謝謝。"],["主席：接下來登記發言的王委員美惠、林委員靜儀、何委員欣純、羅委員明才及邱委員顯智均不在場。","請邱委員議瑩發言。"]],"agenda":{"page_end":262,"meet_id":"委員會-10-7-26-5","speakers":["邱泰源","邱議瑩","林靜儀","吳玉琴","劉建國","賴惠員","溫玉霞","莊競程","王婉諭","蘇巧慧","洪申翰","張育美","徐志榮","楊曜","黃秀芳","李貴敏","蔡培慧","林為洲","陳椒華","楊瓊瓔","陳瑩","吳欣盈","馬文君"],"page_start":107,"meetingDate":["2023-03-20"],"gazette_id":"1123101","agenda_lcidc_ids":["1123101_00004"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第5次全體委員會議紀錄","content":"一、審查(一)行政院函請審議「再生醫療法草案」案、(二)台灣民眾黨黨團擬具「再生醫療發展\n法草案」案、(三)台灣民眾黨黨團擬具「再生醫療施行管理條例草案」案、(四)委員邱議瑩等16\n人擬具「再生醫療發展法草案」案、 ( 五) 委員謝衣鳯等18 人擬具「再生醫療發展法草案」案、\n(六)委員林靜儀等20人擬具「再生醫療發展法草案」案、(七)委員林靜儀等20人擬具「再生醫療\n施行管理條例草案」案、(八)委員張育美等16人擬具「再生醫療發展法草案」案、(九)委員林為\n洲等17人擬具「再生醫療發展法草案」案、(十)委員林為洲等17人擬具「再生醫療施行管理條例\n草案」案；二、審查(一)行政院函請審議「再生醫療製劑條例草案」案、(二)委員邱議瑩等17人\n擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案、(三)委員吳玉琴等16人擬具「再生醫療製劑管理條例草\n案」案、(四)委員邱泰源等26人擬具「再生醫療製品管理法草案」案、(五)委員劉建國等19人擬\n具「再生醫療製劑管理條例草案」案、 ( 六) 委員謝衣鳯等18 人擬具「再生醫療製劑管理條例草\n案」案、(七)委員徐志榮等18人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案、(八)委員邱議瑩等16人\n擬具「再生醫療製品及技術管理條例草案」案、(九)委員林為洲等16人擬具「再生醫療製劑管理\n條例草案」案、(十)台灣民眾黨黨團擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案、(十一)委員張育美\n等17人擬具「再生醫療製劑管理條例草案」案","agenda_id":"1123101_00003"}},"transcript":null}