{"id":146527,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/146527","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/66f95fe3868bfabf68b6bc43388e1c1e0c448a6c92a5d39823494c71bc74df0fdaa82547630749675ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"陳椒華","委員發言時間":"11:42:59 - 11:48:52","影片長度":"00:05:53","會議時間":"2023-05-24T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第7會期內政委員會第16次全體委員會議（事由：一、邀請中央選舉委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢。二、繼續審查委員蘇巧慧等25人擬具「殯葬管理條例增訂第二十一條之二條文草案」案。三、繼續審查委員楊瓊瓔等19人擬具「殯葬管理條例部分條文修正草案」案。四、繼續審查委員邱議瑩等17人擬具「殯葬管理條例部分條文修正草案」案。五、繼續審查南投縣草屯鎮草屯殯儀館請願文書1案。）","meet":{"tmpMeeting":null,"term":10,"type":"委員會","sessionPeriod":7,"sessionTimes":16,"committees":[15],"id":"委員會-10-7-15-16","title":"第10屆第7會期內政委員會第16次全體委員會議"},"date":"2023-05-24","duration":353,"end_time":"2023-05-24T11:48:52+08:00","start_time":"2023-05-24T11:42:59+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":706,"blocks":[["陳委員椒華：（11時42分）主委好。今天要請教的是，保證金制度最初立意希望能夠避免參選人未經審慎考量，恣意登記為候選人之情形發生，以節省選舉資源浪費，其中最重要的是要篩選不具備民意基礎者來參選，但若僅以金錢作為評估門檻，恐怕是便宜行事，無法真正達到選賢與能的目標。","參與選舉需要繳交高額的保證金，對於年輕人還有對於不是政二代，而且沒有地方派系撐腰的素人、小黨來說，無疑是實現參政權的巨大高牆，個人即便富有政治能力，認真服務基層，都可能因為繳不出保證金，或者感到負擔沉重而放棄，無法順利跨出政治包袱、實現人民的第一步，所以我們看到現在的保證金制度儼然成為有錢人把持的權力遊戲。事實上，我們看到像德國、加拿大原先有保證金制度，後來也宣告違憲而取消，甚至在美國多數州及法國也沒有保證金制度，過高的保證金變成政府的不義之財。時代力量始終主張鼓勵青年、素人參政，所以第一次的素人參政，時代力量會來籌措幫這些新人負擔保證金，但是我們也希望選舉制度能夠將保證金的門檻降低。主委，有關保證金的降低門檻，我們知道已經討論過許多次，中選會對於降低保證金的門檻是否有什麼樣的作為？"],["主席：請中選會李主任委員說明。"],["李主任委員進勇：委員好。我們多聽聽社會各界的意見，因為社會各界的意見還是有一點分歧，怎麼樣去訂一個大家比較能夠接受的……"],["陳委員椒華：好，主委，你聽到什麼樣的意見了嗎？已經這麼多年了，而且也反映這麼多次。"],["李主任委員進勇：當然有人主張應該要降低這個門檻，有人主張維持現狀，也有人主張還可以再提高。"],["陳委員椒華：主委，如果時代力量主張除了金額的計算和設定重新檢討，然後再搭配其他的方案，譬如一定人數的連署，過去我們看到中選會的委員在提名的時候，也有被提名人表示可以研議降低，請問針對這個部分，這些人擔任委員之後是不是忘了初衷？他們有沒有提出來研議呢？"],["李主任委員進勇：有關於連署的制度，在我們剛剛實施地方選舉的時候是有一段時間採取過，後來大概實施了也發生一些問題，因此這個制度後來就沒有採取了。至於現在到底要不要恢復，這個也牽涉到是不是能夠凝聚更大的共識，尤其最重要的這牽涉到選制，它必須要透過修法的程序。"],["陳委員椒華：主委，你願意承諾往後會認真考量研議降低保證金制度嗎？"],["李主任委員進勇：對於各界的聲音，我在這個位置上，我都應該要去傾聽。"],["陳委員椒華：你願意認真一點來處理這個方案，讓保證金的門檻能夠降低嗎？"],["李主任委員進勇：是，我會認真傾聽各界意見，跟我們的同仁大家深入討論。"],["陳委員椒華：所以你只願意傾聽意見，請問願不願意提出評估內容，還有具體的作法？"],["李主任委員進勇：因為歷次開的公聽會，我們都有把結論整理出來。"],["陳委員椒華：開過幾次公聽會了？"],["李主任委員進勇：事實上太多……"],["陳委員椒華：非常多次了嘛！"],["李主任委員進勇：非常多次。"],["陳委員椒華：所以你還要繼續聆聽嗎？是要聆聽到你下台嗎？"],["李主任委員進勇：不是，我總會下台的。但是聆聽就是現在大家既然都已經提出來了，我們最近也開過公聽會，公聽會的一些內容、委員所提供的意見，我們會再深入討論。"],["陳委員椒華：其實下台也是有機會的啦！如果執政黨不認真，也不一定誰會下台。"],["李主任委員進勇：這和執政黨沒有關係，我這是任期制的。"],["陳委員椒華：但是希望降低保證金門檻來鼓勵認真、有機會的年輕人，不會因為保證金的門檻而沒有機會參政。"],["李主任委員進勇：中選會會認真面對這個問題。"],["陳委員椒華：希望主委一個月內提出評估內容，還有提出具體的方案，可以嗎？"],["李主任委員進勇：我們會認真處理這個問題，每一次的……"],["陳委員椒華：我的問題是於一個月內提出具體的方案，可以嗎？"],["李主任委員進勇：我們會有一個報告給委員，好不好？一個月之內。"],["陳委員椒華：好不好？一個月內。"],["李主任委員進勇：好。"],["陳委員椒華：具體的評估方案，好嗎？"],["李主任委員進勇：是。"],["陳委員椒華：好，謝謝。"],["李主任委員進勇：謝謝委員。"],["主席：接下來登記發言的何委員欣純、蔡委員易餘、王委員婉諭、劉委員櫂豪及張委員其祿皆不在場。","登記發言委員除不在場外，其餘均已發言完畢，詢答結束。委員楊瓊瓔所提書面質詢列入紀錄，刊登公報。書面質詢及未及答復部分，請相關單位於一週內以書面答復並副知本會。"]],"agenda":{"page_end":72,"meet_id":"委員會-10-7-15-16","speakers":["陳玉珍","李德維","游毓蘭","羅美玲","王美惠","鄭天財Sra Kacaw","張宏陸","莊瑞雄","黃世杰","陳琬惠","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林文瑞","賴品妤","邱顯智","洪孟楷","陳椒華","楊瓊瓔"],"page_start":1,"meetingDate":["2023-05-24"],"gazette_id":"1125901","agenda_lcidc_ids":["1125901_00002"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期內政委員會第16次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請中央選舉委員會主任委員列席報告業務概況，並備質詢；二、繼續審查委員蘇巧慧等25\n人擬具「殯葬管理條例增訂第二十一條之二條文草案」案；三、繼續審查委員楊瓊瓔等19人擬具\n「殯葬管理條例部分條文修正草案」案；四、繼續審查委員邱議瑩等17人擬具「殯葬管理條例部\n分條文修正草案」案；五、繼續審查南投縣草屯鎮草屯殯儀館請願文書1案","agenda_id":"1125901_00001"}},"transcript":null}