{"id":146792,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/146792","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/27abe4c0e1f30213046745e75350d621bfeb4db46382e870aabefd0083f334a422eaed387c6193b25ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"吳秉叡","委員發言時間":"09:22:56 - 09:31:13","影片長度":"00:08:17","會議時間":"2023-07-20T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議（事由：審查行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於臺灣與美國間貿易協定」中、英文本影本案(7月20日及21日詢答、7月24日進行處理；如未接獲議事處來函則不予審查）。【7月20日、21日及24日三天一次會】）","meet":{"tmpMeeting":2,"type":"聯席會議","term":10,"sessionPeriod":7,"sessionTimes":1,"committees":[19,15,35,20,36,26],"id":"臨時會聯席會議-10-7-2-19,15,35,20,36,26-1","title":"立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議"},"date":"2023-07-20","duration":497,"end_time":"2023-07-20T09:31:13+08:00","start_time":"2023-07-20T09:22:56+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":248,"blocks":[["吳委員秉叡：（9時23分）部長早。關於跟我們自由貿易的夥伴，尤其美國是世界的領導，它很注重交易的正常規範，我們能夠與這樣的對象簽署貿易協定，我非常贊成，這對臺灣走向全世界以及未來的國際貿易絕對有很大的助益。可是我注意到這幾天的媒體報導，有關於海關進出口的簡化，有人提到大概可以減省3%至5%的成本，這是怎麼樣的計算方式？怎麼樣得出的結果？可不可以請部長解釋一下？"],["主席：請財政部莊部長說明。"],["莊部長翠雲：委員早。這個部分是根據WTO經濟研究及統計處在2022年6月分享的報告，其中提到在整個貿易成本當中，通關成本占總貿易成本的比重達到3%至8%，所以如果我們的通關能夠更為快捷、便捷的話，是可以使貿易成本下降，這個是根據WTO統計的資料。"],["吳委員秉叡：因為節省了時間，所以就把這個時間轉化成時間就是金錢。"],["莊部長翠雲：是。"],["吳委員秉叡：所謂的便捷是透過電子化的通關，也就是很多報表都是在網路上面先走，但是查驗的部分還是要進行，不是嗎？"],["莊部長翠雲：當然，有關通關的相關報表或一些表單是用電子化傳輸，但是在邊境的查緝上並不能放鬆，這個部分我們還是會加緊地做，還是會照常地做。"],["吳委員秉叡：在簽署之後，可以讓美國賣到臺灣的美國進口貨物通關時間縮減，你有什麼把握能夠縮減多少比例？"],["莊部長翠雲：其中最主要的，第一個，我們擴大了預先審核的申請對象與申請範圍，這樣在貨物還沒有進來之前就可以把相關表單送來，讓我們做預先審核，當貨物到港之後，根據預先審核的結果，經X光查驗，並按照風險等級分類為C1、C2、C3查驗標準，因此，我們希望貨到了以後，可以根據我們的預審結果及查緝結果，徵完稅以後就放行，儘量做到縮短通關的時間。"],["吳委員秉叡：對啊，我是問你有多少把握，你大概可以估計一下吧！假設原來通關的工作時程，現在估計可以省百分之多少？可以省一半、可以省三分之一？還是可以省三分之二的時間？你自己有沒有估算過？"],["莊部長翠雲：是，我們大概估算一下，一個案子可以省半天的時間。"],["吳委員秉叡：半天的時間？"],["莊部長翠雲：是。"],["吳委員秉叡：本來大概要多少天？"],["莊部長翠雲：本來的話，譬如以空運的C1來看，因為有不同的貨物等級、風險等級……"],["吳委員秉叡：對，我知道。"],["莊部長翠雲：以空運的C1就是免審、免驗的話，大概是3個小時，C2就要14個小時，C3就是要1天21小時。如果海運的話，C1是15個小時，C2是1天加上17小時，以及C3就是4天20小時。我們覺得這個部分，因為本來就有分……"],["吳委員秉叡：那節省半天是指幾小時？是12小時嗎？還是工作上的4個小時？工作時間……"],["莊部長翠雲：12小時，我們用通關……"],["吳委員秉叡：可以節省12小時？"],["莊部長翠雲：對、對、對。"],["吳委員秉叡：好，這要很努力喔！"],["莊部長翠雲：是要非常努力。"],["吳委員秉叡：這真的要很努力才有辦法達成。"],["莊部長翠雲：對、對，我們的同仁都很努力。"],["吳委員秉叡：既然要簽了，有關海關的訓練，署長也在這邊，這個事先都要做好準備。"],["莊部長翠雲：是，謝謝委員。"],["吳委員秉叡：第二個，未來還有一個重點，其實大家都希望不要雙重課稅、避免雙重課稅，先透過這個架構之後，將來這方面的努力、達成的機會怎麼樣？"],["莊部長翠雲：跟委員報告，這個倡議基本上沒有納入所謂雙重課稅的所得稅協定，所得稅協定這件事情隨著臺美雙方跨境投資的規模擴大，所以業界也好、民間也好，都一直強化，希望雙方能趕快簽所得稅避免雙重課稅的協定，我們的總統還有蕭大使也都在各種場合呼籲趕快簽。這個部分其實各位也可以看到，美國的財政部也做了很正面的回應，它瞭解到雙重課稅造成雙方跨境集團在賦稅上的過重以及阻礙，美國的國會不管是外交委員會，它其實有一個法案就是要授權美國行政部門跟我們簽所得稅的協定，以及財政委員會跟歲計委員會也公告了一個法案，希望透過修正美國稅法的方式來提供類似租稅協定的利益，所以這個部分美方的回應是相當正面……"],["吳委員秉叡：好，你這樣回答我知道，但我的意思是說，是不是以簽這個貿易架構為前提？還是沒有以這個為前提？"],["莊部長翠雲：這個部分……"],["吳委員秉叡：同時雙線在進行？"],["莊部長翠雲：沒有以這個為前提，但是我們雙方一直維持互動、對話的動能，以及積極在做一些相關的努力。"],["吳委員秉叡：那個部分很重要，也要努力。"],["莊部長翠雲：是的，我們一直在努力。"],["吳委員秉叡：先請回。"],["莊部長翠雲：是，謝謝。"],["吳委員秉叡：接著請教勞動部王次長。次長好，這個貿易協定對於勞工保護的部分，裡面講到的重點包括免除勞工招募的不合理規費，這個當然還沒有進入到細節，但是我要問你，我們的勞動部在這方面有什麼打算？現在的外籍移工來臺灣是不是還有很多的規費？包括他們國家的、我們臺灣的，還有中間的一些剝削，這方面如何降低、減少？你們的方向是怎麼樣？"],["主席：請勞動部王次長說明。"],["王次長安邦：主席、委員好。我先跟委員報告一下，在移工進來臺灣之後，目前的私立就服機構可以收取的只有服務費，而且它第一年就是只能收取1,800元，我們有很明確的法律規範，所以這個部分我們對接臺美貿易協定沒有問題，至於母國的部分，因為母國的收取並不在這次的討論過程、範圍……"],["吳委員秉叡：你們有很明確的法律規範，但是執行成果全部都照這樣在做嗎？"],["王次長安邦：是、是、是，而且我們……"],["吳委員秉叡：所以你認為母國的部分不算，他來到臺灣的成本都很低了？"],["王次長安邦：對，有關仲介收取費用，剛才委員提到避免剝削的部分，我們不僅有相關的規範，我們也有實際的查處，所以這個部分我們在現階段……"],["吳委員秉叡：因為我常常在雜誌上看到移工血淚，他要到別的國家打工就要先借高利貸，賺的錢要扣多少比例，被雇主扣去一部分後就要還高利貸，這樣的狀況在早年，但現在減少很多了嗎？"],["王次長安邦：對，委員講的這些在實務上確實有發生，不過多半都是發生在母國的部分，而不是在臺灣的部分，因為我們現在移工主要來自4個東南亞國家，每個國家內部的規範又不太一樣，所以目前確實有這樣的情形……"],["吳委員秉叡：我們在引進外籍移工的時候，不能跟他的國家談這一塊嗎？"],["王次長安邦：我們會，我們仍然在努力，包括過去這兩年期間，我們有跟菲律賓、越南這幾個引進的國家，我們也希望在引進移工時，減少他們所需要擔負的成本，不過這都涉及到我們跟個別國家之間的協商過程。"],["吳委員秉叡：已經來到我們國家的，我們必須要把他當作國民，以基本對待原則公平地照顧他們。"],["王次長安邦：謝謝委員，這個部分我們會來遵守。謝謝。"],["吳委員秉叡：好，加油！謝謝。"],["主席：請賴委員瑞隆發言。"]],"agenda":{"page_end":198,"meet_id":"臨時會聯席會議-10-7-2-19,15,35,20,36,26-1","speakers":["呂玉玲","吳秉叡","賴瑞隆","邱議瑩","林德福","賴品妤","郭國文","鍾佳濱","賴士葆","楊瓊瓔","劉世芳","林昶佐","賴惠員","陳明文","陳超明","江啟臣","張育美","李貴敏","曾銘宗","羅致政","莊競程","張宏陸","林楚茵","高嘉瑜","林為洲","黃秀芳","溫玉霞","趙天麟","廖婉汝","陳椒華","賴香伶","林靜儀","邱泰源","湯蕙禎","劉建國","羅美玲","吳玉琴","黃世杰","蘇巧慧","鄭正鈐","余天","林淑芬","蘇治芬","呂玉玲","鄭運鵬","王婉諭","邱顯智","翁重鈞","廖國棟Sufin‧Siluko","陳亭妃","林思銘","陳琬惠","張其祿","沈發惠","馬文君","吳斯懷","邱臣遠","邱志偉","蔡適應","羅明才","謝衣鳯","蔡易餘","王美惠"],"page_start":71,"meetingDate":["2023-07-20"],"gazette_id":"1126202","agenda_lcidc_ids":["1126202_00003"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議紀錄","content":"審查行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於臺灣與美國間貿易\n協定」中、英文本影本案","agenda_id":"1126202_00002"}},"transcript":null}