{"id":146842,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/146842","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/27abe4c0e1f302133b32dbd4fd0b76b2bfeb4db46382e870aabefd0083f334a466c057cb154940df5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"曾銘宗","委員發言時間":"12:17:02 - 12:26:30","影片長度":"00:09:28","會議時間":"2023-07-20T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議（事由：審查行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於臺灣與美國間貿易協定」中、英文本影本案(7月20日及21日詢答、7月24日進行處理；如未接獲議事處來函則不予審查）。【7月20日、21日及24日三天一次會】）","meet":{"tmpMeeting":2,"type":"聯席會議","term":10,"sessionPeriod":7,"sessionTimes":1,"committees":[19,15,35,20,36,26],"id":"臨時會聯席會議-10-7-2-19,15,35,20,36,26-1","title":"立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議"},"date":"2023-07-20","duration":568,"end_time":"2023-07-20T12:26:30+08:00","start_time":"2023-07-20T12:17:02+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":1152,"blocks":[["曾委員銘宗：（12時17分）部長好、楊副總代表好。這本行政院經貿談判辦公室的報告第30頁提到本協定的具體效益及重大意涵，基本上，這些都是形容詞。行政院有沒有做過精確的評估，到底能夠帶來多少實際的經濟利益？"],["主席：請行政院經貿談判辦公室楊副總談判代表說明。"],["楊副總談判代表珍妮：報告委員，我們有請中華經濟研究院就這五個章節都做經濟影響評估，做的都是在質化的部分，量化的部分可能就是在關務便捷化這一塊，但是我們現在是引用WTO當初的數字來做一個底。"],["曾委員銘宗：數字呢？"],["楊副總談判代表珍妮：數字裡面有講到，第一個，貿易便捷化可以減少業者的總貿易成本3%到8%。"],["曾委員銘宗：3%到8%？"],["楊副總談判代表珍妮：對。"],["曾委員銘宗：那一年多少？"],["楊副總談判代表珍妮：因為這個還需要細算貿易總成本，因為現在的外銷金額不是只有總成本……"],["曾委員銘宗：已經簽了，卻到現在還不知道。已經簽了，還不知道減少貿易成本多少？3%到8%，對不對？"],["楊副總談判代表珍妮：是講貿易總成本，成本的部分。"],["曾委員銘宗：3%到8%？"],["楊副總談判代表珍妮：引用WTO……"],["曾委員銘宗：除了這個，還有沒有其他的具體量化效益？"],["楊副總談判代表珍妮：其他具體量化的效益，我們也是參考WTO，它認為對我們的GDP會有成長，但是因為它用的是一百多個會員，所以這個必須還要再精算。"],["曾委員銘宗：好，我倒過來問，這是我們中華民國可能獲取的效益，那我們付出哪些代價？"],["楊副總談判代表珍妮：第一個，這些議題事實上在國際間、WTO都更進一步在談，尤其像貿易便捷化，貿易便捷化協定在2017年簽訂以後，希望各會員國透過雙邊來執行關務簡化的程序，所以這一次的談判基本上非常對等，而且雙方也尊重彼此的國籍跟法制……"],["曾委員銘宗：沒有錯，你講到重點了──對等，我們有相關的效益，那美國會增加多少效益？對啊！這對等的啊！"],["楊副總談判代表珍妮：第一個，我們看到美國也是就這個質化，量化的部分通常……"],["曾委員銘宗：也是3%到8%，對不對？"],["楊副總談判代表珍妮：我沒有看到美國這樣數據，我說我看到的是WTO的數據。"],["曾委員銘宗：那個是WTO的一個廣泛的原則，是不是？"],["楊副總談判代表珍妮：是的，它是用WTO貿易便捷化裡面各項措施會員如果努力去執行，會達到這樣的指標。"],["曾委員銘宗：好。另外請教部長或者是楊副總談判代表，什麼時候中美會簽FTA？不然楊副總談判代表，什麼時候會簽正式的FTA？"],["楊副總談判代表珍妮：講臺美嘛？"],["曾委員銘宗：臺美，當然是臺美。"],["楊副總談判代表珍妮：因為美國現在他們認為大型的FTA市場開放這部分只會嘉惠大型企業，他們希望所有的談貿易協定能夠讓以前資源比較小的，像中小企業、婦女或是農民、新創事業都可以獲得利益，所以他們現在不談市場開放。如果我們把12項議題儘速完成之後，只要美國啟動可以談FTA，我們就會立即去爭取。"],["曾委員銘宗：好。另外，國內的很多企業希望簽訂避免重複課稅協定，這個什麼時候可以簽？"],["楊副總談判代表珍妮：要請財政部。"],["曾委員銘宗：好，那請部長。"],["主席：請財政部莊部長說明。"],["莊部長翠雲：報告委員，臺美之間的租稅協定這個部分，目前都在積極地進行對話，然後我們雙方在做工作階層的一些討論，那美方的財政部、它的國會參眾兩院以及跨黨的議員都非常支持這個案子，所以目前推案的動能是滿強的。"],["曾委員銘宗：不錯，動能很強，因為你講的都是形容詞，預估什麼時候可以簽訂？"],["莊部長翠雲：我想這個簽訂的部分，因為美方他們現在的途徑是兩個，那這兩個的途徑一個就是透過授權行政部門跟我們簽，一個就是修正國內稅法的部分，所以這兩個途徑他們目前並行在做。所以怎麼樣途徑我們採開放的態度，我想這個部分我們會儘快積極地來做。"],["曾委員銘宗：過去美國是不希望跟我們簽訂臺美的重複課稅協定，那現在國會跟白宮、財政部基本上是政策上支持，是不是？"],["莊部長翠雲：是的，他們的回應都很正面。"],["曾委員銘宗：回應很正面，但是都是形容詞，對不對？"],["莊部長翠雲：不是，但是您看國會它有兩個法案，外交委員會是2023年臺灣租稅協定，它是一個授權行政部門跟我們簽的一個法案；另外在財政委員會跟歲計委員會，他們提出來的是修正他們美國的國內稅法，來提供類似租稅協定的利益。我想這個都是具體的，目前他們國內都在做這樣的一個推動。"],["曾委員銘宗：部長，3年內有沒有可能簽訂？"],["莊部長翠雲：我覺得可以是樂觀的這樣看待。"],["曾委員銘宗：這麼樂觀啊？"],["莊部長翠雲：是樂觀的。"],["曾委員銘宗：可以樂觀期待？"],["莊部長翠雲：是。"],["曾委員銘宗：永遠在期待？"],["莊部長翠雲：不會，我覺得我們雙方工作階層的對話也都沒有停止過。"],["曾委員銘宗：只有在對話，好，謝謝，你會一直停止在……"],["莊部長翠雲：不會。"],["曾委員銘宗：我不希望停止、一直在對話……"],["莊部長翠雲：不會，我想……"],["曾委員銘宗：希望3年內有機會。有沒有機會？"],["莊部長翠雲：我相信是有的。"],["曾委員銘宗：好，謝謝。"],["莊部長翠雲：謝謝委員。"],["曾委員銘宗：接著請教部長，我國出口連續10個月負成長，主要原因在哪裡？"],["主席：請經濟部王部長說明。"],["王部長美花：這個確實就是整個國際的大趨勢，通膨還在，俄烏戰爭還在，升息還在，中國大陸的經濟不僅解封之後沒有好，而且你看從5月、6月的出口大幅的下降，那這個是整個國際的趨勢。臺灣是一個高度出口為導向，所以確實國際的需求會影響到臺灣的出口。"],["曾委員銘宗：你認為是短期因素，還是結構性因素？"],["王部長美花：廠商我們密切地溝通，廠商是覺得今年下半年會慢慢地好，第4季會比第3季好，他們覺得明年度的反彈幅度會比較大。"],["曾委員銘宗：所以你認為下半年出口負成長的情況可以改善，明年更明顯？"],["王部長美花：廠商給我們的意見是，確實從下半年開始會比上半年覺得不會再像上半年這麼差，但是我們會密切注意相關的出口的狀況。"],["曾委員銘宗：好。問比較清楚一點，什麼時候可以轉成正成長？"],["王部長美花：正成長的部分，因為現在確實有比較好的一些領域，特別是AI……"],["曾委員銘宗：我講總體。"],["王部長美花：對，因為傳統產業確實跟國際的局勢，譬如石化、橡膠等等，目前的國際局勢確實還不是很好，這個不是臺灣，這個是全球的情形，所以這個部分的占比、互相的占比怎麼樣，我們會逐月來密切地觀察。"],["曾委員銘宗：還是那個問題，什麼時候總體的出口可以轉為正成長，你預估？"],["王部長美花：我們要看一下第3季的情形就可以比較好地來預估第4季的狀況。"],["曾委員銘宗：樂觀的話，年底或者明年初有沒有辦法轉成正成長？"],["王部長美花：明年是一定會正成長。"],["曾委員銘宗：第1季一定沒問題？"],["王部長美花：明年一定是正成長。"],["曾委員銘宗：OK。"],["王部長美花：但是今年的部分，我們再逐月來看。"],["曾委員銘宗：好，謝謝。"],["主席：請羅委員致政發言。"]],"agenda":{"page_end":198,"meet_id":"臨時會聯席會議-10-7-2-19,15,35,20,36,26-1","speakers":["呂玉玲","吳秉叡","賴瑞隆","邱議瑩","林德福","賴品妤","郭國文","鍾佳濱","賴士葆","楊瓊瓔","劉世芳","林昶佐","賴惠員","陳明文","陳超明","江啟臣","張育美","李貴敏","曾銘宗","羅致政","莊競程","張宏陸","林楚茵","高嘉瑜","林為洲","黃秀芳","溫玉霞","趙天麟","廖婉汝","陳椒華","賴香伶","林靜儀","邱泰源","湯蕙禎","劉建國","羅美玲","吳玉琴","黃世杰","蘇巧慧","鄭正鈐","余天","林淑芬","蘇治芬","呂玉玲","鄭運鵬","王婉諭","邱顯智","翁重鈞","廖國棟Sufin‧Siluko","陳亭妃","林思銘","陳琬惠","張其祿","沈發惠","馬文君","吳斯懷","邱臣遠","邱志偉","蔡適應","羅明才","謝衣鳯","蔡易餘","王美惠"],"page_start":71,"meetingDate":["2023-07-20"],"gazette_id":"1126202","agenda_lcidc_ids":["1126202_00003"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議紀錄","content":"審查行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於臺灣與美國間貿易\n協定」中、英文本影本案","agenda_id":"1126202_00002"}},"transcript":null}