{"id":146850,"url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/146850","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/27abe4c0e1f30213d22b92156ea3767abfeb4db46382e870aabefd0083f334a48b921a11807ddc9c5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"高嘉瑜","委員發言時間":"12:58:02 - 13:08:02","影片長度":"00:10:00","會議時間":"2023-07-20T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議（事由：審查行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於臺灣與美國間貿易協定」中、英文本影本案(7月20日及21日詢答、7月24日進行處理；如未接獲議事處來函則不予審查）。【7月20日、21日及24日三天一次會】）","meet":{"tmpMeeting":2,"type":"聯席會議","term":10,"sessionPeriod":7,"sessionTimes":1,"committees":[19,15,35,20,36,26],"id":"臨時會聯席會議-10-7-2-19,15,35,20,36,26-1","title":"立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議"},"date":"2023-07-20","duration":600,"end_time":"2023-07-20T13:08:02+08:00","start_time":"2023-07-20T12:58:02+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":1374,"blocks":[["高委員嘉瑜：（12時58分）部長好。還是要再請問一下，我們加入臺美21世紀貿易倡議，對臺灣的好處是什麼？"],["主席：請經濟部王部長說明。"],["王部長美花：剛才有講兩個不同的層面：第一個層面，臺美之間在美國這麼久以來，都不跟其他國家簽貿易協定……"],["高委員嘉瑜：第一個簽訂的，所以代表臺美關係的深化。"],["王部長美花：對。拜登上臺之後簽的，另外，對臺灣來講，也是加強臺美之間這樣的鏈結。"],["高委員嘉瑜：那衝擊是什麼？"],["王部長美花：目前，因為這個部分沒有涉及到關稅減讓或市場進入，所以沒有衝擊這方面的評估。"],["高委員嘉瑜：對中小企業有沒有影響？"],["王部長美花：中小企業的部分，譬如關稅的便捷化，對它們就可以促進產品更便捷，中小企業有個專章，這個專章就是要讓臺美之間的中小企業有一個交流的平臺。"],["高委員嘉瑜：對於未來我們加入CPTPP或是FTA有幫助嗎？"],["王部長美花：當然會有幫助，大家看得到美國跟臺灣簽了這些高標準的協議都可以通過的話，其他國家就更有信心，臺灣可以執行這個高標準的協議。"],["高委員嘉瑜：所以我們有一個目標，就是我們現在簽了之後，多久內可以加入CPTPP或是FTA嗎？"],["王部長美花：因為這是兩個不同的路徑，CPTPP確實在這裡面除了相關的規制之外，還有政治上的干擾，這就是臺灣要持續努力的地方。"],["高委員嘉瑜：因為我們現在的目標當然是要加入CPTPP，這應該是首要的目標嘛！我們也談了非常久，那大家所關心的就是CPTPP從去年的3月就開始談到現在，有望7月會有新一輪的討論，就是現在講的，我們來看一下標題，CPTPP有望7月有一個討論，但是外交部說我們要防止中國阻臺入會，但在整個討論的過程裡面，我們之前也特別提到，當其他國家要加入CPTPP的前提就是要降低汽車的進口關稅，所以CPTPP的這些國家，例如日本的關稅是0%，澳洲也是從5%降到0%，其他包括加拿大跟越南也都是要逐年降到0%。所以既然我們的前提是要加入CPTPP，我們也一再提到我們這些不合理的汽車關稅，是不是應該要調降到0%？這是我們的目標，那過去我們長期的高關稅，從30%到現在的17.5%，但是我們唯一的自有品牌──裕隆近8年來外銷量是零啊！根本沒有外銷的狀況，在這種情況之下，我們的進口關稅這麼高，其實它除了讓我們的汽車產業長期以來欠缺競爭力之外，也造成民眾買車的負擔增加，所以我們也認為不合理的高關稅應該優先解決。請問經濟部在這個部分跟我們汽車業者不斷地溝通，到目前有沒有最新的進度？"],["王部長美花：我想這是二個不同的層次，那我知道委員一直非常關心汽車零組件的關稅，那這是一個臺灣自己在沒有跟人家簽FTA之下要怎麼去調整或盤點既有相關的關稅要不要調降，至於委員講的其他國家，那個確實都是簽FTA之外，FTA裡面會有降稅的期程，所以臺灣是在還沒有簽之下對既有關稅……"],["高委員嘉瑜：所以我們如果不簽FTA、我們不簽CPTPP，我們就永遠不降我們的汽車關稅，是這樣嗎？"],["王部長美花：我有跟委員講這是兩個議題，當然如果簽了以後要按照FTA的降稅期程來降稅；但是沒有簽之下，對國內既有的關稅，有沒有要去檢討過高等等的問題，那這個確實國內自己可以跟國內自己的產業……"],["高委員嘉瑜：因為現在民眾會認為，所謂臺美21世紀貿易倡議協議的目標是要加入CPTPP、要加入FTA，但是加入之後，這些關稅的問題，就是我們要面對的問題，那現有的這個高關稅到底要保護什麼？到底目的是什麼？實際上它保護的裕隆國產汽車近8年來沒有外銷，而這50年來的過度保護導致我們汽車產業沒有競爭力，也導致國人購車的成本增加非常多，這樣的保護目的到底是在剝削國人，還是在幫助其他車廠？你可以發現近幾年來進口車是逐年地成長，甚至跟國產車已經是死亡交叉，這是一個很嚴重的問題。","除此之外，包括保健食品的高關稅議題，我想我們也提過非常多次，如果以CPTPP的會員國來看的話，臺灣也是目前保健食品關稅稅率最高的，將近30%，而其他同樣CPTPP的會員國，澳洲只有5%，而馬來西亞是5%、越南15%、日本14%，這些國家稅率都比臺灣低，臺灣是人家的兩倍，甚至更高達10倍以上。那這樣不合理的高關稅，長期以來我們置外於國際的這些貿易組織之外，然後用不合理的高關稅保護我們的國內產業，可是導致民眾，其實在這些必需品，不管是保健食品或是汽車等，付出更高的成本跟更高的消費支出，對國人產生另外一種不公平的現象，這部分也是我們希望經濟部在這一次所謂簽訂這些貿易協定之前，應該要逐年地去做一些檢討跟改善，來加強企業的競爭力，而不是用這樣的一個理由，然後就阻礙臺灣在這些產業上進行改革的必要性。尤其是保健食品竟然有高達七、八成都是拿來做行銷，所以我們會發現一個3,000元的保健食品竟然有2,500元是拿來做行銷費用，非常地不合理。現在有很多的廣播電臺、電子、媒體業都在轉做生技產業做保健食品，而營收光是以傳統生技公司來講好了，營收就高達343億元，但是既然七成都是拿來做行銷費用，而不是拿來作為產品的競爭力或是技術的轉移或是改進。那就這個部分其實某種程度來講，確實會讓大家覺得相關的這些關稅等調整是有必要性的，所以就這部分經濟部是不是有在做研議？"],["王部長美花：就藥品的部分，委員一直很關心保健食品的關稅比較高啦，那上一次我們也有找產業來溝通，確實在這個部分會有兩個不同的意見，包括進口商的意見跟國內產業的意見，那我記得我們給委員的回報，我也跟工業局說我們還是要再找產業來談。"],["高委員嘉瑜：你們的回報是保健品非民生必需品，不吃不會死；第二個說調降關稅價格也不會降；第三個是說業者反對。那如同剛剛部長所說的，業者有分二種，一種是國內的廠商，他當然希望關稅稅率越高越好，國外的最好都不要進來；但是對代理商來講，其實最近很多代理的iHerb等這些網路，其實他們也面對這些產業課予高關稅的要求，所以導致成本也增加很多，以致國人其實出國就買了很多的保健食品。同樣的一種保健食品，我們也比較過了，一樣的品牌、一樣的東西，但是價格卻相差了3、4倍，甚至高達5倍，比美、日平均貴3倍以上，國人一年花了1,708億元在保健食品上，產生這樣不平等、不公平的現象。所以我們是認為我們的保健食品關稅稅率30%，真的是高得離譜，我覺得有調降的空間，所以我覺得部長你必須要在這之間做一個平衡，既然業者有二派，你應該有適度調整的空間，而不是維持目前30%的高關稅，何況你也不能拿出具體的理由來說服國人，我想這是大家沒有辦法接受的。所以是否請部長就高關稅的保健食品能夠再有一個比較具體的方向，好不好？"],["王部長美花：第一個，委員講的，事實上我們也查得到，即使它課這樣的稅，它在國內賣價也有的比國外便宜，所以這個非常多樣化。第二個，事實上關於那個報告，我也有跟工業局說，我們還是再找產業來講，就是委員關心的，我們就這個相關的情形，還是可以就最新的狀況來收集之後，再跟業界……"],["高委員嘉瑜：我們還是希望經濟部能積極地跟業者溝通，然後保健食品進口關稅能夠調降，至少能夠調降到15%，跟日本及其他國家一樣的一個合理標準，就這個部分是不是再給你一個月的時間，然後再做一些溝通、調整，然後有個具體的方向跟成效？"],["王部長美花：是，我們再找廠商來溝通。"],["高委員嘉瑜：好，謝謝部長，我想大家都很期待啦，好不好？謝謝。"],["主席：請林委員為洲發言。"]],"agenda":{"page_end":198,"meet_id":"臨時會聯席會議-10-7-2-19,15,35,20,36,26-1","speakers":["呂玉玲","吳秉叡","賴瑞隆","邱議瑩","林德福","賴品妤","郭國文","鍾佳濱","賴士葆","楊瓊瓔","劉世芳","林昶佐","賴惠員","陳明文","陳超明","江啟臣","張育美","李貴敏","曾銘宗","羅致政","莊競程","張宏陸","林楚茵","高嘉瑜","林為洲","黃秀芳","溫玉霞","趙天麟","廖婉汝","陳椒華","賴香伶","林靜儀","邱泰源","湯蕙禎","劉建國","羅美玲","吳玉琴","黃世杰","蘇巧慧","鄭正鈐","余天","林淑芬","蘇治芬","呂玉玲","鄭運鵬","王婉諭","邱顯智","翁重鈞","廖國棟Sufin‧Siluko","陳亭妃","林思銘","陳琬惠","張其祿","沈發惠","馬文君","吳斯懷","邱臣遠","邱志偉","蔡適應","羅明才","謝衣鳯","蔡易餘","王美惠"],"page_start":71,"meetingDate":["2023-07-20"],"gazette_id":"1126202","agenda_lcidc_ids":["1126202_00003"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期第2次臨時會經濟、內政、外交及國防、財政、司法及法制、社會福利及衛生環境六委員會第1次聯席會議紀錄","content":"審查行政院函送業經簽署之「駐美國台北經濟文化代表處與美國在台協會關於臺灣與美國間貿易\n協定」中、英文本影本案","agenda_id":"1126202_00002"}},"transcript":null}