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12:04:25","影片長度":"00:02:24","會議時間":"2023-05-19T09:00:00+08:00","會議名稱":"第10屆第7會期第12次會議（事由：一、討論事項：本院內政委員會報告併案審查行政院函請審議、委員吳玉琴等19人、委員王美惠等19人、委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等18人、委員林宜瑾等29人分別擬具「人口販運防制法修正草案」、台灣民眾黨黨團、委員莊瑞雄等18人、委員江啟臣等22人、委員許智傑等21人、委員范雲等17人、委員馬文君等16人、委員何欣純等19人、委員陳素月等17人分別擬具「人口販運防制法部分條文修正草案」、委員江永昌等20人擬具「人口販運防制法第三十九條及第三十九條之一條文修正草案」、委員魯明哲等22人擬具「人口販運防制法第九條及第四十一條條文修正草案」、委員魯明哲等18人擬具「人口販運防制法第三十一條條文修正草案」、委員魯明哲等18人擬具「人口販運防制法第三十二條條文修正草案」、委員魯明哲等18人擬具「人口販運防制法第三十三條條文修正草案」及委員陳玉珍等21人擬具「人口販運防制法第三十一條、第三十二條及第三十三條條文修正草案」案等8案。\n二、5月19日上午9時至10時為國是論壇時間。\n三、5月23日下午5時至6時為處理臨時提案時間。）","meet":{"tmpMeeting":null,"id":"院會-10-7-12","type":"院會","term":10,"sessionPeriod":7,"sessionTimes":12,"title":"立法院第10屆第7會期第12次會議"},"date":"2023-05-19","duration":144,"end_time":"2023-05-19T12:04:25+08:00","start_time":"2023-05-19T12:02:01+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":309,"blocks":[["陳委員琬惠：（12時2分）：主席、我們大院同仁還有我們所有的同胞大家早安。今天非常開心，我們看到人口販運防制法修正草案三讀通過，人口販運是國際社會公認惡性重大且殘害人權的犯罪行為，我國於2009年施行人口販運防制法到現在也14年了，其中連續13年獲評為防制人口販運第1級的國家，但是從去年暑假開始，國人遭詐騙至柬埔寨等國工作的相關案件層出不窮，且受到殘忍之對待。而後國內也有警方連續破獲假求職真詐騙的案件，有民眾在國內遭受到扣留、囚禁及虐待，甚至有人不幸遭到棄屍，如此兇殘的手法與柬埔寨案如出一轍，有如「臺版柬埔寨案」。可見新興的人口販運型態持續轉變，因此是時候接軌國際規範及趨勢。","此次修法主要為強化打擊犯罪集團，擴大處罰態樣，以及增加被害人多元安置方案及保護措施。更針對辦理人口販運防制人員在職訓練、私立就業服務機構人員的通報義務、外籍被害人應有通譯協助等方面都有所斬獲。但比較不足的是，本次修法未能明定我國籍權宜船以及進入我國海域、靠港的外國籍船隻部分的權責歸屬，該類船隻恐怕持續為查緝的三不管地帶。再者，對未滿18歲人從事人口販運犯罪的加害人，因為罰則尚未明定加重處罰，恐將導致部分法官在量刑時依本法規定裁量，而未能引用兒少法的加重量刑，形成法院混亂的狀況。但是我們還是很開心可以看到這樣一部法三讀通過，未來期待本法公布實施後，能夠有效的打擊國際人口販運犯罪，特別是對被害人有實質上的幫助，謝謝大家！"],["主席：繼續進行討論事項第三案。","三、(一)本院司法及法制委員會報告併案審查行政院函請審議「洗錢防制法第十五條之一、第十五條之二及第十六條條文修正草案」、委員黃國書等19人擬具「洗錢防制法增訂第十五條之一條文草案」及台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法增訂第十四條之一條文草案」案。（本案經提本院第10屆第7、6、7會期第8、3、6次會議報告決定：交司法及法制委員會審查。茲接報告，爰於本次會議提出討論。）","(二)本院委員陳素月等17人擬具「洗錢防制法第十五條之一、第十五條之二及第十六條條文修正草案」，請審議案。","(三)本院時代力量黨團擬具「洗錢防制法部分條文修正草案」，請審議案。（以上二案經提本院第10屆第7會期第10次會議報告決定：逕付二讀，與相關提案併案協商。爰於本次會議提出討論。）","(四)本院委員楊瓊瓔等18人擬具「洗錢防制法增訂第十五條之一及第十五條之二條文草案」，請審議案。","(五)本院委員蘇治芬等20人擬具「洗錢防制法第十五條之一、第十五條之二及第十六條條文修正草案」，請審議案。（以上二案經提本院第10屆第7會期第11次會議報告決定：逕付二讀，與相關提案併案協商。爰於本次會議提出討論。）"],["主席：請宣讀審查報告。","立法院司法及法制委員會函","受文者：議事處","發文日期：中華民國112年4月28日","發文字號：台立司字第1124301100號","速別：最速件","密等及解密條件或保密期限：","附件：如說明二","主旨：院會交付本會審查行政院函請審議「洗錢防制法第十五條之一、第十五條之二及第十六條條文修正草案」、委員黃國書等19人擬具「洗錢防制法增訂第十五條之一條文草案」及台灣民眾黨黨團擬具「洗錢防制法增訂第十四條之一條文草案」等3案，業經併案審查完竣，須經黨團協商，復請查照，提報院會公決。","說明：","一、復貴處112年4月21日台立議字第1120701300號、111年10月18日台立議字第1110703339號、112年4月19日台立議字第1120700857號函。","二、檢附審查報告（含條文對照表）1份。","正本：議事處","副本：司法及法制委員會"]],"agenda":{"page_end":241,"meet_id":"院會-10-7-12","speakers":["蔡其昌","李德維","江永昌","吳玉琴","邱臣遠","陳琬惠"],"page_start":47,"meetingDate":["2023-05-19"],"gazette_id":"1125301","agenda_lcidc_ids":["1125301_00002","1125301_00003","1125301_00004"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期第12次會議紀錄","content":"人口販運防制法修正條文─ 完成三讀─","agenda_id":"1125301_00004"}}},{"id":"146364","url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/146364","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/c6bcf81db7e81aeaac288cb2efd30df0601962a8926441e07884fa3b4e06dfb9bb9a8a83aa9af3e75ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"邱臣遠","委員發言時間":"11:59:46 - 12:01:55","影片長度":"00:02:09","會議時間":"2023-05-19T09:00:00+08:00","會議名稱":"第10屆第7會期第12次會議（事由：一、討論事項：本院內政委員會報告併案審查行政院函請審議、委員吳玉琴等19人、委員王美惠等19人、委員伍麗華Saidhai Tahovecahe等18人、委員林宜瑾等29人分別擬具「人口販運防制法修正草案」、台灣民眾黨黨團、委員莊瑞雄等18人、委員江啟臣等22人、委員許智傑等21人、委員范雲等17人、委員馬文君等16人、委員何欣純等19人、委員陳素月等17人分別擬具「人口販運防制法部分條文修正草案」、委員江永昌等20人擬具「人口販運防制法第三十九條及第三十九條之一條文修正草案」、委員魯明哲等22人擬具「人口販運防制法第九條及第四十一條條文修正草案」、委員魯明哲等18人擬具「人口販運防制法第三十一條條文修正草案」、委員魯明哲等18人擬具「人口販運防制法第三十二條條文修正草案」、委員魯明哲等18人擬具「人口販運防制法第三十三條條文修正草案」及委員陳玉珍等21人擬具「人口販運防制法第三十一條、第三十二條及第三十三條條文修正草案」案等8案。\n二、5月19日上午9時至10時為國是論壇時間。\n三、5月23日下午5時至6時為處理臨時提案時間。）","meet":{"tmpMeeting":null,"id":"院會-10-7-12","type":"院會","term":10,"sessionPeriod":7,"sessionTimes":12,"title":"立法院第10屆第7會期第12次會議"},"date":"2023-05-19","duration":129,"end_time":"2023-05-19T12:01:55+08:00","start_time":"2023-05-19T11:59:46+08:00","features":["gazette"],"type":"Clip","gazette":{"lineno":304,"blocks":[["邱委員臣遠：（11時59分）主席、各位大院同仁跟全體國人大家好。很高興「人口販運防制法修正草案」今天完成三讀，這是強化打擊犯罪集團剝削、奴役及利用被害人犯罪等人口販運犯罪新態樣，並加強保障被害人權益的非常重要的一步。","人口販運罪是國際社會公認惡性重大且殘害人權甚鉅的犯罪行為，過去我國人口販運防制問題一直被國際重視，包括美國人口販運問題報告，每年都針對臺灣問題提出相關的觀察及建議。因此本黨團在第3會期即提出修正草案版本，並根據最新犯罪情形，提出修正動議。","根據刑事警察局統計，從去年6月開始，共有超過千位的國人受到人蛇集團誘騙前往柬埔寨從事詐騙工作，並遭受不當拘禁或轉賣，甚至疑似傳出有遭強制摘取器官的情形，成為臺柬人口販運的產業鏈，到現在還有人未被營救回國，甚至失去聯繫。更誇張的是，國內竟然也發生「臺版柬埔寨」的求職遭不當拘禁事件，警方陸續救出的受害者已經超過數十人，並且有3人不幸罹難，面對這樣重大的犯罪情事，實有擴大處罰並加以嚴懲的必要。","因此，今天人口販運防制法修正案三讀，主要重點包括從事詐騙行為也應受罰，以及人口販運運送行為罪；並提高人口販運加害人相關刑責，以增強預防及嚇阻效果，同時增訂安置被害人的多元途徑，強化被害人的權益保障。未來可以接軌國際規範的趨勢，以防制再度發生柬埔寨的人口販運案事件。謝謝大家。"],["主席：接下來請游委員毓蘭發言。（不在場）游委員不在場。","接下來請陳委員琬惠發言。"]],"agenda":{"page_end":241,"meet_id":"院會-10-7-12","speakers":["蔡其昌","李德維","江永昌","吳玉琴","邱臣遠","陳琬惠"],"page_start":47,"meetingDate":["2023-05-19"],"gazette_id":"1125301","agenda_lcidc_ids":["1125301_00002","1125301_00003","1125301_00004"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期第12次會議紀錄","content":"人口販運防制法修正條文─ 完成三讀─","agenda_id":"1125301_00004"}}},{"id":"146363","url":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/146363","video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/c6bcf81db7e81aeaeb40243480ba64ad601962a8926441e07884fa3b4e06dfb996df9c99f5bcb2025ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"吳玉琴","委員發言時間":"11:57:23 - 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