{"finding_content":"一、審查行政院函請審議、本院台灣民眾黨黨團、委員郭國文等17人分別擬具「證券交易法第四\n十三條之一、第一百七十八條之一及第一百八十三條條文修正草案」等3案；二、審查本院時代\n力量黨團擬具「證券交易法第四十三條之一條文修正草案」案；三、審查本院委員沈發惠等21人\n擬具「證券交易法部分條文修正草案」案；四、審查本院委員林楚茵等17人擬具「證券交易法第\n四十三條之一及第一百八十三條條文修正草案」案","sections":["報告事項","議事錄：立法院第10屆第7會期財政委員會第5次全體委員會議議事錄","討論事項","審查行政院函請審議「證券交易稅條例部分條文修正草案」案。","審查本院台灣民眾黨黨團、委員曾銘宗等20人、委員江永昌等17人分別擬具「證券交易稅條例增訂第二條之三條文草案」等3案。","處理金融監督管理委員會函送「調降證券商因法定造市所從事權證避險交易股票買賣證券交易稅之稅式支出評估報告」及108年9月9日召開「研商調降證券商因法定造市所從事權證避險交易股票買賣證券交易稅稅率」公聽會之會議紀錄案。","依據發展觀光條例第50條之1，外籍旅客向特定營業人購買特定貨物，達一定金額以上，並於一定期間內攜帶出口者，得在一定期間內辦理退還特定貨物之營業稅。此項規定本為吸引觀光客來臺購物，促進經濟發展之政策考量，惟自109年起因受COVID-19疫情影響，外籍旅客無法來臺，致使退稅件數及金額大幅減少，自疫情前一年(108年)的186萬件、14.3億元，至111年僅5.1萬件、1.3億元，且現階段全國1,966家提供退稅之特定營業人，僅1,022家完成教育訓練及測試，財政部委辦之臺灣退稅APP亦有使用率偏低之情形，所設置之80部電子自動化退稅機具及4處市區特約退稅點亦有不足或分布不均之疑慮，凡此種種均不利於政府於疫後開放，拚國際觀光客來臺之各項政策及相關特別預算推動。爰此，財政部應儘速就外籍旅客來臺退稅之相關規範及上述配套措施提出檢討及改進方案，俾便利外籍旅客來臺購物退稅，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。","鑑於新創產業透過合法之商業中心借址登記並非少見，且新創產業無須實際辦公地點，或於疫情後在家工作也已為一種常態性的營業模式。再者，稅務員進行稅籍登記核准之審理、調查時，得實地勘察是否有實際營業行為，進而准駁其登記，惟就此財政部並無明確之作業規範，產生稅務員於認定是否有實際商業行為一事判斷標準不一，恐導致稅務勘查與新型商業模式發生脫節，另可能造成民眾與稅務稽徵單位間的爭議。財政部應針對此事進行檢討，以符合現行商業行為，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。","有鑑於近年因貨幣緊縮、區域政治不穩定、全球經濟預期衰退，以及近期矽谷銀行倒閉等因素，對本就難以取得資金的新創產業，無疑是更難獲得投資。對此政府應有相應之作為，設法鼓勵資金進入新創產業，俾利扶植我國的新創產業發展。故而，以租稅優惠的方式激勵個人、法人投資新創事業乃係政府應研議之事，財政部應針對如何提供賦稅優惠刺激資金進入新創產業一事研議，並於1個月內向立法院財政委員會提出書面報告。","財政部於108年核定「被占用國有非公用不動產加強清理第二期計畫」，規劃109至114年持續加強處理被占用的國有地，計畫預算數為13億4,410萬9千元。經查，雖該計畫執行迄今每年預算執行率皆破百(109年執行率112.54%、110年執行率104.63%)，但據財政部國有財產署統計，計畫執行期間被占用之國有非公用土地筆數逐年增加，且已處理之土地筆數逐年減少，明顯與預算執行率超標之情形不相符。爰此，建請財政部提交「被占用國有非公用不動產加強清理第二期計畫」執行迄今之書面檢討報告，特別針對預算執行完成，但已處理案件減少、被占用土地增加之情形提出說明及改善計畫，並於2週內送交立法院財政委員會。","討論事項","審查行政院函請審議、本院台灣民眾黨黨團、委員郭國文等17人分別擬具「證券交易法第四十三條之一、第一百七十八條之一及第一百八十三條條文修正草案」等3案。","審查本院時代力量黨團擬具「證券交易法第四十三條之一條文修正草案」案。","審查本院委員沈發惠等21人擬具「證券交易法部分條文修正草案」案。","審查本院委員林楚茵等17人擬具「證券交易法第四十三條之一及第一百八十三條條文修正草案」案。","有關沈委員發惠等21人擬具「證券交易法部分條文修正草案」：","有關林委員楚茵等17人擬具「證券交易法第四十三條之一及第一百八十三條條文修正草案」：","質詢：林委員德福：9:18","質詢：吳委員秉叡：9:30","質詢：賴委員士葆：9:41","質詢：沈委員發惠：9:53","質詢：郭委員國文：10:5","質詢：李委員貴敏：10:17","質詢：鍾委員佳濱：10:32","質詢：高委員嘉瑜：10:45","質詢：曾委員銘宗：11:10","質詢：羅委員明才：11:19","質詢：林委員楚茵：11:31","質詢：陳委員椒華：11:43","質詢：江委員永昌：11:48","質詢：張委員其祿：11:58"],"logs":[],"hit_agenda":{"page_end":332,"meet_id":"委員會-10-7-20-6","speakers":["林楚茵","林德福","吳秉叡","賴士葆","沈發惠","郭國文","李貴敏","鍾佳濱","高嘉瑜","曾銘宗","羅明才","陳椒華","江永昌","張其祿","邱顯智","余天","費鴻泰","楊瓊瓔"],"page_start":259,"meetingDate":["2023-04-06"],"gazette_id":"1123802","agenda_lcidc_ids":["1123802_00010"],"meet_name":"立法院第10屆第7會期財政委員會第6次全體委員會議紀錄","content":"一、審查行政院函請審議、本院台灣民眾黨黨團、委員郭國文等17人分別擬具「證券交易法第四\n十三條之一、第一百七十八條之一及第一百八十三條條文修正草案」等3案；二、審查本院時代\n力量黨團擬具「證券交易法第四十三條之一條文修正草案」案；三、審查本院委員沈發惠等21人\n擬具「證券交易法部分條文修正草案」案；四、審查本院委員林楚茵等17人擬具「證券交易法第\n四十三條之一及第一百八十三條條文修正草案」案","agenda_id":"1123802_00025"}}