{"finding_content":"一、審查104年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管中華郵政股份有限公\n司營業預算；二、審查交通部函送財團法人台灣郵政協會102年度預算書案；三、審查交通部函\n送財團法人台灣郵政協會103年度預算書案；四、審查交通部函送該部主管財團法人台灣郵政協\n會104年度預算書及相關資料案；五、審查交通部函送該部主管財團法人台灣郵政協會102年度決\n算書案","sections":["報告事項","議事錄：立法院第8屆第6會期交通委員會第11次全體委員會議議事錄","討論事項","審查104年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於交通部主管航港建設基金非營業預算。","審查104年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管臺灣港務股份有限公司營業預算。","交通部主管航港建設基金非營業預算及臺灣港務股份有限公司營業預算，全部處理完畢，內容如審查結果。","討論事項","報告及詢答完畢。","委員於質詢中要求提供相關書面資料或未及答復部分，請交通部及相關單位儘速以書面答復。","交通部臺灣鐵路管理局營業預算，處理完畢，內容如審查結果。","討論事項","審查104年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管中華郵政股份有限公司營業預算。","審查交通部函送財團法人台灣郵政協會102年度預算書案。","審查交通部函送財團法人台灣郵政協會103年度預算書案。","審查交通部函送該部主管財團法人台灣郵政協會104年度預算書及相關資料案。","審查交通部函送該部主管財團法人台灣郵政協會102年度決算書案。","結語","這在去年審查103年時就發現的問題，結果104年又再來一次，104年度於固定資產建設改良擴充計畫，編列一次性之一般建築及設備計畫14億6,302萬5千元，但是從預算書內容來看，本席完全不知道是哪個郵局要修繕，又是要修繕什麼？以及要汰換之設備種類、數量及使用年限等相關資訊，令人完全不知道這筆預算編列的合理性及必要性，到底是什需求，讓我們這樣連續四年，每年都編10幾億去做汰換的工作？這部分請會後圖供書面報告。","另外，之前積極爭取開辦外匯存款及綜合保險經紀業務，這點本席是非常贊同的，之前因為受限於郵政儲金匯兌法以及簡易人壽保險法的規定，所以這些業務，郵局通通都不能做，本席認為這是一種故步自封的過時法令，畢竟中華郵政在全台有1,400多個據點，這是郵局的優勢，郵局應該作為一個平台，盡量地去整合相關業務去提供，方便人民去使用，本席也相信開辦這些業務，勢必能更大大的增加郵局的競爭力及收入。","但是，中華郵政公司104年度儲匯業務之稅前淨利，較102年度決算數大幅減少42億餘元，怎麼辦？是因為我們郵局已經沒有跟其他銀行競爭的實力？還是我們缺乏有銀行實務經驗的人才？到底是什麼原因導致稅前淨利大減？我們又有什麼積極作為去改善？是否也請會後提供書面報告。","依據經濟部統計資料，100年度至102年度我國電子商務市場產值(B2C加計C2C)，分別為5,626億元、6,605億元、7,673億元，3年間成長36.38%，預估103年度及104年度將分別達8,900億元與1兆元之規模，顯見，隨網路科技發達，傳統函件遞送業務已逐漸沒落，惟電子商務市場與宅經濟發展所創造之網購包裹與快捷郵件交寄商機正快速成長。","而再看看實體面，中華郵政公司104年度編列郵費收入255億9,143萬2千元，較103年度預算數259億4,879萬7千元，減少3億5,736萬5千元(減幅約1.38%)。這反映的是一個時代的趨勢，也代表著我們中華郵政所不可避免的轉型。","也因此，中華郵政公司104年度預算編列2,400萬元轉投資臺灣行動支付股份有限公司(以下簡稱臺灣行動支付公司)，藉以累積該公司行動支付產業相關專業知識，擴大現有金融服務範圍。對此，本席是持正面立場在看待，是支持的，畢竟這是將來時代的趨勢，而我們郵局的儲蓄戶又是全國第一，所以這是一個很好的作為。","但，有幾個問題。第一，迄至103年6月底止，我國提供TSM服務之業者計有中華電信股份有限公司行動通信分公司(業於102年6月上線營運)、聯合國際行動支付股份有限公司(於102年9月上線營運)、群信行動數位科技股份有限公司(係由中華電信、台灣大哥大、亞太電信、威寶電信及遠傳電信等5家電信事業與悠遊卡投資控股公司合資成立，預計於103年12月開始營運)及臺灣行動支付公司等4家業者。那面臨這些市場競爭，我們的經爭力在哪？","第二，預估的10年回收並且獲利是否能如期？要知道前於103年度預算案編列2,000萬元，籌設100%持股之中華郵政綜合保險經紀人股份有限公司，結果預算過了卻沒執行，就是因為再次評估時，才發現執行困難且回收困難，那同樣的，還未審慎評估前就編列2,400萬去做，會不會太冒險？","第三，目前相關的報酬率都創新低，值此困頓之際，貿然去從事非本業的轉投資，是否會有幫助？抑或者讓報酬率在雪上加霜？這些都應該要審慎評估，不要錢沒賺到還要賠錢，那還不如不做。因此，本席希望這個轉投資應該要有一個專業審慎的評估報告，並且會後提送本席辦公室。"],"logs":[],"hit_agenda":{"page_end":230,"meet_id":"委員會-8-6-23-12","speakers":["葉宜津","李昆澤","羅淑蕾","劉櫂豪","管碧玲","楊麗環","王進士","蔡其昌","李鴻鈞","陳根德","林滄敏","林國正"],"page_start":143,"meetingDate":["2014-12-22"],"gazette_id":"1040501","agenda_lcidc_ids":["1040501_00005"],"meet_name":"立法院第8屆第6會期交通委員會第12次全體委員會議紀錄","content":"一、審查104年度中央政府總預算案附屬單位預算營業部分關於交通部主管中華郵政股份有限公\n司營業預算；二、審查交通部函送財團法人台灣郵政協會102年度預算書案；三、審查交通部函\n送財團法人台灣郵政協會103年度預算書案；四、審查交通部函送該部主管財團法人台灣郵政協\n會104年度預算書及相關資料案；五、審查交通部函送該部主管財團法人台灣郵政協會102年度決\n算書案","agenda_id":"1040501_00004"}}