{"finding_content":"一、處理中華民國104年度中央政府總預算有關行政院環境保護署主管預算解凍案29案。二、繼\n續審查(一)行政院函請審議「溫室氣體減量法草案」、(二)委員徐少萍等21人擬具「溫室氣體減\n量法草案」、(三)委員田秋堇等27人擬具「溫室氣體減量法草案」、(四)委員陳根德等18人擬具\n「溫室氣體減量法草案」、(五)委員鄭汝芬等19人擬具「氣候變遷調適法草案」、(六)委員邱文\n彥等30人擬具「溫室氣體管理法草案」等6案","sections":["報告事項","議事錄：立法院第8屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第20次全體委員會議議事錄","討論事項","審查(一)委員趙天麟等19人擬具「傳染病防治法第三十八條條文修正草案」、(二)委員王育敏等20人擬具「傳染病防治法部分條文修正草案」等2案。","審查(一)委員賴士葆等31人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」、(二)委員楊玉欣等32人擬具「身心障礙者權益保障法第三十三條條文修正草案」、(三)委員劉建國等23人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」、(四)委員楊玉欣等34人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」等4案。","審查(一)行政院函請審議「藥事法增訂第四十八條之二條文草案」、(二)委員陳節如等19人擬具「藥事法部分條文修正草案」、(三)委員王育敏等30人擬具「藥事法增訂第四十八條之二條文草案」等3案。","審查(一)委員劉建國等20人擬具「醫學工程師法草案」、(二)委員趙天麟等21人擬具「醫學工程師法草案」、(三)委員江惠貞等26人擬具「醫學工程師法草案」等3案。","審查人民請願案1案。","查衛生福利部食品藥物管理署設置之各類委員會、諮議會，其設置辦法僅規定委員之迴避事項依行政程序法，且要求委員及列席人員對會議資料、委員意見或會議結論應予保密不得洩漏。由於這些委員會、諮議會的決議直接影響衛生福利部食品藥物管理署的決策，攸關全民利益，爰於一個月內研議前述之委員於接受聘任時應比照「全民健康保險會組成及議事辦法」進行利益自我揭露，於首次參加會議前，主動提報本人之專職、兼職及顧問職；本人、配偶或直系親屬為相關從業人員或其業務上之利益明顯與衛生福利部之職權相關；期間如有變動，應於事實發生後一個月內提報，其資訊並應由衛生福利部依自我揭露之必要範圍對外公開。委員會、諮議會會議並應全程錄音及逐字記錄或錄影備查，涉及食品標準訂定者，其紀錄並上網公布。","查衛生福利部迄今共審核通過86項基因改造食品原料，包括香港商孟山都遠東股份有限公司臺灣分公司申請之玉米品種NK603，此品係經法國學者動物實驗有致癌之可能性，衛生福利部卻仍發給五年使用許可。為確認衛生福利部確實為人民健康把關，爰衛生福利部應於兩週內提供前述廠商提供之未涉及商業機密申請文件給立法院社會福利及衛生環境委員會，並報告當時核准發給該公司五年許可之核可過程。","根據媒體報導，2005年臺中榮民總醫院免疫風濕科主任蔡肇基就已指出，基因改造食物可能引起過敏，臺灣不應全盤採用歐美標準，因每個人種過敏病罹患率都不一樣，絕不能將歐美標準當作臺灣標準；舉例來說，在歐美花粉是主要過敏源，在臺灣塵才是主要過敏源。美國學術界也正在研究，為何過去十年全世界的過敏患者數量都在上升。基因改造食品可能會改變腸道細菌，誘發消化道的病變，人類食用基因改造食品後，腸道黏膜細胞極有可能受到傷害。衛生福利部審核基因改造原料時，只要求申請廠商提供90天的動物實驗評估報告，但同一廠商卻主動提供日本長達兩年的動物實驗以評估食物安全性。爰衛生福利部應加強並重新檢討基因改造原料審核過程，並針對臺灣人的體質(例如過敏原等)加強審查，確認攝食基因改造原料對國人的健康影響。","政府曾公開承諾，要將臺灣的護病比降為1：7，近2年，衛生福利部分別編列25億元、20億元用以改善護病比，但是根據台灣醫療勞動正義與病人安全促進聯盟的調查發現，臺灣的醫學中心如榮總體系的內外科病房大小夜班護病比甚至可達1比16。爰要求衛生福利部於二個月內向立法院社會福利及衛生環境委員會提出書面報告，調查所有醫院，包括妊娠期醫護人員輪班情況、大小夜班之護病比。","鑒於國內茶品混茶事件層出不窮，爰建請行政院農業委員會針對分析烏龍茶產地之鑑別技術，於一個月內提出具體完成鑑別技術之時程，強化我國茶品鑑別技術能力，防止茶品產地不實標示行為發生。","報載近年來蜜蜂大量死亡，除了地球暖化外，農業大量用藥也可能導致蜂王「迷航」，蜜蜂對國內慣用的合法除蜂藥「佳克」(福化利)已有抗藥性也是關鍵。許多蜂農紛紛透過淘寶網或商家購買大陸藥「鑫撲」，相關單位並未就此檢驗把關，已成蜂蜜食安的隱憂。爰要求行政院農業委員會及財政部應於一個月內提出有效管理之執行措施。","討論事項","處理中華民國104年度中央政府總預算有關行政院環境保護署主管預算解凍案29案。","審查(一)行政院函請審議「溫室氣體減量法草案」、(二)委員徐少萍等21人擬具「溫室氣體減量法草案」、(三)委員田秋堇等27人擬具「溫室氣體減量法草案」、(四)委員陳根德等18人擬具「溫室氣體減量法草案」、(五)委員鄭汝芬等19人擬具「氣候變遷調適法草案」、(六)委員邱文彥等30人擬具「溫室氣體管理法草案」等6案。","溫室氣體排放量(以下簡稱排放量)：指自排放源排出之各種溫室氣體量乘以各該物質溫暖化潛勢所得之合計量，以二氧化碳當量表示。","盤查：指彙整、計算及分析排放量之程序。","登錄：指事業將經由查驗機構完成查證之排放量登記於指定之資訊平台。","事業：指具有排放源之法人、設有代表人或管理人之非法人團體、設有廢棄物處理場(廠)之機關及其他經中央主管機關公告之對象。","查證：指查驗機構執行事業溫室氣體排放數據稽核之程序。","最佳可行技術：指考量能源、經濟及環境之衝擊後，事業所採行經評估已商業化之排放源最少排放量技術。","溫室氣體核配量(以下簡稱核配量)：指中央目的事業主管機關核配事業於一定期間內之排放量。","排放額度：指事業於一定期間內之容許排放量。","交易：指事業就其排放源之核配量或排放額度進行買賣或交換。","抵換：指事業就其減量措施所產出之減量額度，抵減其排放量或其他事業之排放量。","先期專案：效能標準實施前，排放源所有人、使用人或管理人以排放源減量且優於中央主管機關公告排放強度方式執行，所提出之抵換專案。","效能標準：由中央主管機關會同目的主管機關，依排放源別或事業別之設施、產品或其他單位用料或產出，公告容許排放之二氧化碳當量。","排放源帳戶：由中央主管機關設立用以登錄排放源之排放量、核配額、拍賣額、配售額或抵換排放額度之帳戶。","盤查：指彙整、計算及分析排放量或碳匯量之作業。","確證：指抵換專案經查驗機構審核，確認抵換專案計畫書符合本法相關規定之作業。","查證：指排放量數據或溫室氣體減量(含碳匯量)數據，經查驗機構驗證或現場稽核之作業。","登錄：指將經由查驗機構完成查證之排放量、碳匯量、核配量、減量或交易之排放量、拍賣量及配售量等登記於中央主管機關指定資訊平台之作業。","最佳可行技術：指考量能源、經濟及環境之衝擊後，排放源所採行經評估已商業化排放量最少之技術。","交易：指排放額度於國內外之買賣或交換。","最佳可行技術：指考量能源、經濟及環境之衝擊後，排放源所採行經評估已商業化排放量最少之技術。","交易：指排放額度於國內外之買賣或交換。","登錄：指將經由查驗機構完成查證之排放量或碳匯量、核配量、減量或交易之排放量、拍賣量及配售量等登記於中央主管機關指定資訊平台之作業。","最佳可行技術：指考量能源、經濟及環境之衝擊後，排放源所採行經評估已商業化排放量最少之技術。","交易：指排放額度於國內外之買賣或交換。","排放強度：指排放源別或事業別之設施、產品或其他單位用料或產出所排放之二氧化碳當量，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。"],"logs":[],"hit_agenda":{"page_end":280,"meet_id":"委員會-8-7-26-21","speakers":["鄭汝芬","邱文彥","徐少萍","田秋堇","江惠貞","王育敏","陳節如","吳育仁","楊曜","林淑芬","薛凌","劉建國","許添財"],"page_start":181,"meetingDate":["2015-05-18"],"gazette_id":"1044901","agenda_lcidc_ids":["1044901_00006"],"meet_name":"立法院第8屆第7會期社會福利及衛生環境委員會第21次全體委員會議紀錄","content":"一、處理中華民國104年度中央政府總預算有關行政院環境保護署主管預算解凍案29案。二、繼\n續審查(一)行政院函請審議「溫室氣體減量法草案」、(二)委員徐少萍等21人擬具「溫室氣體減\n量法草案」、(三)委員田秋堇等27人擬具「溫室氣體減量法草案」、(四)委員陳根德等18人擬具\n「溫室氣體減量法草案」、(五)委員鄭汝芬等19人擬具「氣候變遷調適法草案」、(六)委員邱文\n彥等30人擬具「溫室氣體管理法草案」等6案","agenda_id":"1044901_00005"}}