{"finding_content":"一、邀請衛生福利部部長就「全民健康保險調整部分負擔以落實分級醫療之可行性暨相關配套措\n施」列席報告，並備質詢；二、邀請衛生福利部次長、行政院農業委員會副主任委員、外交部次\n長、經濟部次長、行政院原子能委員會副主任委員就「嚴格管制日本輸入食品之衛生安全─跨部\n會赴日實地勘查報告」列席報告，並備質詢","sections":["報告事項","議事錄：立法院第9屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第9次全體委員會議議事錄","討論事項","審查本院委員陳瑩等16人擬具「老人福利法第二條條文修正草案」案。","審查行政院函請審議(一)「醫師法第二十八條條文修正草案」、(二)「物理治療師法第三十二條條文修正草案」、(三)「醫事放射師法第三十四條條文修正草案」、(四)「醫事檢驗師法第三十三條條文修正草案」、(五)「心理師法第四十三條條文修正草案」、(六)「呼吸治療師法第十八條條文修正草案」、(七)「助產人員法第三十六條條文修正草案」等7案。","有鑑於立法院103年度中央政府總預算案審查報告中提及，為落實國會之監督權，要求中央政府各機關單位應列管追蹤立法院各委員會會議通過臨時提案之辦理情形，並自立法院第8屆第5會期始，於每會期初向各該委員會提出報告，惟衛生福利部並未於本會期業務報告時遵照辦理，顯有怠惰之實。爰建請衛生福利部應於一週內，彙整第九屆第一會期迄今，立法院社會福利及衛生環境委員會會議通過臨時提案之辦理情形，並送交至立法院社會福利及衛生環境委員會及該委員會各委員辦公室，始得進行106年度預算案審查，以落實政府資訊公開，國會資訊透明，便利人民共享及公平利用政府資訊，保障人民知的權利。","據查日本照護管理專員個案比為1：50，台灣目前各縣市政府執行現況平均為1：400，可見現行照護管理專員案量過重、難以負荷，亟需增加人力，惟衛生福利部尚未清楚說明106年度各縣市照護管理專員的分配員額，造成縣市實際聘用困難。爰建請衛生福利部於三週內拍板106年度各縣市照護管理專員分配員額，以利維持各縣市照管人力之充足穩定。","有鑑於長照2.0試辦計畫已於105年11月1日正式上路，第一波試辦的九鄉鎮將啟動社區整體照顧模式，然仍有部分縣市所提出之申請單位，被列為「規劃列入第二階段辦理」，惟衛生福利部並未清楚說明該審查結果，造成提案單位與縣市執行困擾。爰建請衛生福利部於一週內詳細說明各該提出試辦縣市被列「規劃列入第二階段辦理」之理由，以利各縣市賡續配合推動長照2.0社區整體照顧模式。","急性心肌梗塞休克只有黃金急救2～3小時，加上「偏鄉原住民族地區」緊急醫療資源嚴重匱乏，就醫路途遙遠，急性心肌梗塞休克經常造成病患嚴重之死亡結果。惟據衛生福利部公布「應置有自動體外心臟電擊去顫器之公共場所」之規定及衛生福利部的公共場所AED急救資訊網之AED分佈圖，國內AED多設置在「都會區」、「人潮擁擠聚集之處」，又是一個以台北看天下的例子。為落實原住民族基本法第24條規定，保障原住民健康及生命安全，爰要求衛生福利部會同原住民族委員會以「部落族人─聚集處」為設置點，研擬公告原住民族地區AED設置之公共場所並於一年內完成設置，另應規劃相關訓練課程，對當地族人進行宣導及訓練。","鑒於行政院業已函請本院審議菸酒稅法第7條修正草案，擬調增菸酒稅之菸品應徵稅，然對於菸品稅捐調高後，將產生抑制菸品消費之效果，進而減少菸品健康福利捐之收取，影響菸捐用於提升醫療品質、補助醫療資源缺乏地區、罕見疾病等之醫療費用、經濟困難者之保險費等社會福利用途，衛生福利部是否有研擬相應之措施，以維繫原有社會福利規模及品質，不無疑問。爰建請衛生福利部於二個月內妥適精算菸品稅捐調高後，對於菸捐收入之衝擊，擬定對策以資因應。","鑒於牙體技術師從事口腔外牙醫醫療用之牙冠、牙橋、嵌體、矯正裝置、義齒之製作、修理或加工業務，執業內容與口腔健康息息相關，惟目前牙體技術師卻仍歸衛生福利部醫事司管理，而非由職司口腔醫療服務專業人力管理之心理及口腔健康司負責，應有檢討之必要。爰建請衛生福利部研議規劃牙體技術師改隸由心理及口腔健康司管理之可行性。","有鑑於長照2.0已於105年11月1日試辦上路，然，根據衛生福利部日前公布「社區整體照顧模式審查結果」，不論已通過審查之九個試辦單位或是其他十四案需修正審查計畫等，呈現出顯著城鄉差異。雖現衛生福利部已給予照顧服務員保障月薪三萬元，但衛生福利部並未考量城鄉差異所帶來之交通成本影響。爰要求衛生福利部針對偏鄉、原鄉等交通不便之處，予以交通補貼，以增加偏鄉、原鄉照護服務員就業意願。","原住民部落長期以來缺乏合法、合宜的長照機構，老人老化速度越來越快，願意回到部落服務的人越來越少，要如何在原鄉補充人力進行老人照護，甚至做出老人傷害事前預防，都需要長期的投入，需要的是在地人、在地化組織、在地溝通文化。現在有些推動原住民長照的組織，也有些部落青年想做部落家托服務，除了這些新興單位組織，舊有的教會、儲蓄互助社、其他在地組織，他們都願意投入長照服務。衛生福利部正在推動長照2.0計畫，推動一鄉鎮一日間照顧中心，落實社區照顧及在地老化，此美意在一般區域或許能完成，但是原鄉部落卻難以達成。長照應該是身體照顧為主，文化照顧為輔的服務，不該僅從身體照顧思考長照，忽略了內在精神及文化層面，爰要求衛生福利部、原住民族委員會共同針對原住民部落長照服務設計合於原鄉部落的長照計畫，並讓教會及基層社區組織能夠參與其中，以利原鄉部落長照系統的建立。","有鑑於原鄉、偏鄉地區人口結構與長照需求和一般都會區有顯著不同，現行A、B、C級照護機構均未必符合在地需求，政府應考量地區特殊性，予以因地制宜措施，尤其居家護理照護所設置規定更是不符合在地特性。而衛生福利部於今(105年11月3)日公告護理人員法施行細則第7條修正，爰要求衛生福利部針對原鄉、偏鄉進行居家護理所需求及增設可行性評估。","行政院函請審議「長期照顧服務法部分條文修正草案」事涉長照財源，建請委員會作成決議，請院會改交社會福利及衛生環境、財政兩委員會聯席審查。"],"logs":[],"hit_agenda":{"page_end":376,"meet_id":"委員會-9-2-26-10","speakers":["吳玉琴","陳曼麗","林靜儀","洪慈庸","吳焜裕","劉建國","陳宜民","鍾孔炤","王育敏","李彥秀","蔣萬安","黃秀芳","王榮璋","邱議瑩","林淑芬","高金素梅","盧秀燕","楊曜","鍾佳濱","陳瑩","邱志偉","邱泰源","張麗善","廖國棟Sufin‧Siluko"],"page_start":259,"meetingDate":["2016-11-07"],"gazette_id":"1058601","agenda_lcidc_ids":["1058601_00005"],"meet_name":"立法院第9屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第10次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請衛生福利部部長就「全民健康保險調整部分負擔以落實分級醫療之可行性暨相關配套措\n施」列席報告，並備質詢；二、邀請衛生福利部次長、行政院農業委員會副主任委員、外交部次\n長、經濟部次長、行政院原子能委員會副主任委員就「嚴格管制日本輸入食品之衛生安全─跨部\n會赴日實地勘查報告」列席報告，並備質詢","agenda_id":"1058601_00004"}}