{"finding_content":"一、邀請衛生福利部部長列席報告業務概況，並備質詢；二、繼續處理中華民國105年度中央政\n府總預算有關衛生福利部主管預算（公務預算）解凍案1案；三、繼續處理中華民國105年度衛生\n福利部主管財團法人預算解凍案11案","sections":["報告事項","議事錄：立法院第9屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第2次全體委員會議議事錄","討論事項","處理勞動部為105年度中央政府總預算決議，針對「一般行政」(排除「人員維持」費)預算凍結四分之一，經同意後始得動支之書面報告案。","處理勞動部為105年度中央政府總預算該部主管第1項決議(十六)，「勞動條件及就業平等業務」預算凍結四分之一，經同意後始得動支之書面報告案。","處理勞動部為105年度中央政府總預算決議，勞工保險局「一般行政」(「人員維持」費除外)預算凍結四分之一之書面報告案。","近來社會上逃逸外勞之新聞時有所聞，98年度外籍勞工行蹤不明人數為2萬8,570人(占當年度外籍勞工總人數35萬1,016人之8.14%)，99年外籍勞工行蹤不明人數為2萬7,534人、100年為3萬3,730人，至105年度截至6月底止外籍勞工行蹤不明人數5萬2,326人(占外籍勞工總人數60萬2,309人之8.69%)，增加2萬3,756人，增幅83.15%，外勞行蹤不明人數連年攀升。逃逸外勞的增加顯示我國管理制度缺陷，且可能進而造成嚴重社會秩序問題。外勞逃逸原因包含打黑工薪水較高、仲介費過高、勞健保費繳交壓力、無法放假、被抓到後罰則過輕等問題。爰要求勞動部就外勞逃逸問題原因作分析報告，並提出改善方案。此外，引進外勞的為勞動部，但管理外勞流竄的卻為警政署與移民署，導致面對同一對象卻出現事權未統一之現象，勞動部應與移民署共同檢討現行外勞管理政策，以上兩點要求於3個月內向立法院社","按勞動基準法第三十七條規定，紀念日、勞動節日及其他由中央主管機關規定應放假之日均應休假，且雇主使勞工於渠等休假日出勤，必須先徵得勞工同意，並且加倍發給工資。爰建請勞動部於四個月內，針對全國事業單位雇主使勞工於孔子誕辰紀念日、國慶日、先總統蔣公誕辰紀念日、國父誕辰紀念日、行憲紀念日出勤，是否先徵得勞工同意並加倍發給工資或擇日補休，實施專案勞動檢查，送至立法院社會福利及衛生環境委員會，確保全國勞工享有法定休假日之權利得以落實。","按現行勞動基準法規定，勞工須繼續工作滿一年以上，方能向雇主申請特別休假，致服務年資未滿一年之勞工，無法享有特別休假之權利，影響勞工權益甚鉅。且據國際勞工組織(International Labor Organization)第132號公約規定，最低服務年資為申請特別休假之必要條件，惟各國之主管機關，訂定最低服務年資之期間應以不超過6個月為限。爰建請勞動部於三個月內，研議放寬勞動基準法第三十八條勞工請特別休假服務年資之期間，送至立法院社會福利及衛生環境委員會，以確保勞動力之維持與再生，使勞工得以調劑身心，促進其家庭與社會生活。","民國七十三年施行的《勞動基準法》，是以《工廠法》為其藍本，此製造業思維的《勞動基準法》，套用在經濟快速變遷的社會中，","討論事項","繼續處理中華民國105年度中央政府總預算有關衛生福利部主管預算(公務預算)解凍案1案：","繼續處理中華民國105年度衛生福利部主管財團法人預算解凍案11案：","現在的年輕人要買一間屬於自己的房子已經不容易，房地合一稅的加重，不是更增加買房的難度？「居住正義」碰到「長照政策」時也要髮夾彎嗎？難道台灣的無殼蝸牛不夠多嗎？","再說公務預算而言，政府不是財政困難嗎？軍公教的年金不就應該是政府編列預算支應？不就是因為編不出才要改革？為什麼要推行長照時，這些預算又有了呢？廣義的來說，軍公教年金的支出，不也該是長照政策的一環？","不管是公務預算也罷，從稅賦中上思考也好，穩定的收入是最必要的，問題是這三個來源都必須要國家的經濟發展及財力具一定的水平，台灣從金融風暴迄今，從來都沒有真正的復甦，最近公布的平均薪資還要倒退嚕19年，這樣的長照財源籌措不應該更縝密的考量？"],"logs":[],"hit_agenda":{"page_end":164,"meet_id":"委員會-9-2-26-3","speakers":["吳玉琴","林靜儀","劉建國","洪慈庸","陳宜民","蔣萬安","陳曼麗","李彥秀","吳焜裕","王育敏","鍾孔炤","蕭美琴","林麗蟬","高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal","楊曜","陳瑩","林俊憲","鍾佳濱","林淑芬","李麗芬","黃秀芳","徐榛蔚","馬文君","張麗善","黃昭順","蔡易餘"],"page_start":81,"meetingDate":["2016-09-29"],"gazette_id":"1057201","agenda_lcidc_ids":["1057201_00004"],"meet_name":"立法院第9屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第3次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請衛生福利部部長列席報告業務概況，並備質詢；二、繼續處理中華民國105年度中央政\n府總預算有關衛生福利部主管預算（公務預算）解凍案1案；三、繼續處理中華民國105年度衛生\n福利部主管財團法人預算解凍案11案","agenda_id":"1057201_00003"}}