{"error":false,"id":["1010514070201100"],"data":{"屆":8,"議案編號":"1010514070201100","會議代碼":"院會-8-1-12","會議代碼:str":"第8屆第1會期第12次會議","資料抓取時間":"2024-01-19T03:58:35+08:00","提案日期":"2012-05-18","最新進度日期":"2013-11-06","法律編號":["02711"],"法律編號:str":["核子反應器設施管制法"],"提案單位/提案委員":"本院台灣團結聯盟黨團","議案名稱":"「核子反應器設施管制法第九條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/08/01/12/LCEWA01_080112_00080.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/08/01/12/LCEWA01_080112_00080.doc","名稱":"關係文書DOC","HTML結果":"https://v2.ly.govapi.tw/bill_doc/LCEWA01_080112_00080/html"}],"關連議案":[{"議案編號":"1021107070300300","議案名稱":"本院教育及文化委員會報告審查本院台灣團結聯盟黨團擬具「核子反應器設施管制法第九條條文修正草案」案。"}],"提案人":["台灣團結聯盟立法院黨團","許忠信"],"連署人":[],"議案狀態":"審查完畢","議案流程":[{"會期":"08-01-12","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交教育及文化委員會)","日期":["2012-05-18","2012-05-22"],"會議代碼":"院會-8-1-12"},{"會期":"08-01-12","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2012-05-18","2012-05-22"],"會議代碼":"院會-8-1-12"},{"院會/委員會":"教育及文化委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2012-12-19"],"會議代碼":"委員會-8-2-22-21"},{"院會/委員會":"教育及文化委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2013-10-16"],"會議代碼":"委員會-8-4-22-8"},{"院會/委員會":"教育及文化委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2013-11-06"],"會議代碼":"委員會-8-4-22-12"}],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","會期":1,"字號":"院總第759號委員提案第13601號","提案編號":"759委13601","案由":"本院台灣團結聯盟黨團，有鑑於本（101）年3月16日核二廠反應爐基座七根錨定螺栓，發生無預警斷裂事件，對現行核子反應器設施管制法所訂定，每十年至少應作一次整體安全評估，顯然不敷實際需求，爰擬具「核子反應器設施管制法第九條條文修正草案」，縮短整體安全評估的週期，讓台灣在成為非核家園之前，積極執行全面的維修與檢測，使國人能充分掌握核安資訊，並免於核災的威脅與恐懼，以保障生命財產的安全。是否有當，敬請公決。","說明":"一、針對本（101）年三月十六日核二廠一號機基座螺栓毀損事件，台電代表五月三日在立法院教育文化委員會公聽會上指出，肇因排除金屬疲勞，研判為不當安裝、淬火裂紋、低延展性三個因素，未來將建立長期的監測計劃，每次歲修執行超音波檢查，確保錨定螺栓的安全性；不過與會學者專家對螺栓斷裂位置分佈的對稱性，斷定應是金屬疲勞所造成，當場駁斥台電說法；雙方各說各話，對肇因莫衷一是。\n二、由於監督單位原子能委員會，核發給台電的執照年限為十年，根據核子反應器設施管制法第九條規定「每十年至少應作一次整體安全評估」，所以最遲在第九年，台電才須檢附整體安全評估報告，以申請換發新執照；但核二廠反應爐基座錨定螺栓的斷裂，突顯現行條文的缺失，根本無法達到預警的效果，與實際狀況出現極大的落差。\n三、華爾街日報在三月二十一日依世界核協會（World Nuclear Association）提供的資料，檢視全球四百多個營運中的核反應爐，及一百多個規劃完畢或正在興建中的核反應爐地理位置，然後使用美國地質調查所1999年的一份研究及「全球地震災害專案」與「瑞士地震研究所」所提供的相關資料，測定每個核電廠的地震風險後，指出全球有十四座核電廠位處高活動斷層地震帶，全集中在日本及台灣，台灣的四個核電廠全數上榜。日本因福島核災停機檢修全部五十四座反應爐機組，唯一仍在運轉的反應爐機組，已於五月五日歲修停機，這讓日本正式進入無核家園；而我國環境基本法第二十三條明定：「政府應訂定計畫，逐步達成非核家園目標；並應加強核能安全管制、輻射防護、放射性物料管理及環境輻射偵測，確保民眾生活避免輻射危害」，事實上台灣目前六座反應爐，平均商轉時間已經超過三十年，機組日漸老舊疲乏，增加質變的機率，在達成非核家園目標的期程中，將無可避免的面臨更多核能系統性的危機，因而務必將核子反應器設施之整體安全評估的週期縮短，同時強化核電廠除役前的安全管控，讓國人完全脫離核災的威脅與恐懼。\n四、我國核能發電量僅占總發電量18.1%，台電近四年的電力備用容量率平均卻超過20%，而2009年、2010年分別高達28.1%及23.4%，據專家估計備用容量率只需15%，就不會造成缺電；因此核電廠可依序輪流停機，做整體詳實的安全評估，對台灣整年度電力的供應，並無任何影響。","對照表":[{"law_id":"02711","law_name":"核子反應器設施管制法","立法種類":"修正條文","title":"核子反應器設施管制法第九條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第九條　核子反應器設施於正式運轉後，每十年至少應作一次整體安全評估，並報請主管機關審核。","law_content_id":"02711:02711:2002-12-20-制定:11","說明":"台電近四年的電力備用容量率平均超過20%，核電廠可依序輪流停機檢測，對台灣整年度電力的供應，並無任何影響，爰將整體安全評估之時間縮短為五年。","修正":"第九條　核子反應器設施於正式運轉後，每五年至少應作一次整體安全評估，並報請主管機關審核。"}]}],"url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1010514070201100/details"},"supported_relations":{"related_bills":{"type":"_function","function":"getRelatedBills","subject":"相關議案"},"doc_html":{"type":"_function","function":"getDocHTML","subject":"議案文件 HTML 內容"},"meets":{"type":"meet","map":{"議案編號":"議事網資料.關係文書.議案.議案編號"},"subject":"議案相關會議"}},"relations":[{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1010514070201100/related_bills","name":"related_bills"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1010514070201100/doc_html","name":"doc_html"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1010514070201100/meets","name":"meets"}]}