{"error":false,"id":["1050428070200700"],"data":{"屆":9,"議案編號":"1050428070200700","會議代碼":"院會-9-1-12","會議代碼:str":"第9屆第1會期第12次會議","資料抓取時間":"2024-01-18T23:37:19+08:00","提案日期":"2016-05-06","最新進度日期":"2016-11-22","法律編號":["01290"],"法律編號:str":["住宅法"],"提案單位/提案委員":"本院委員吳思瑤等16人","議案名稱":"「住宅法第二十條、第二十四條之一及第二十四條之二條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/01/12/LCEWA01_090112_00016.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/01/12/LCEWA01_090112_00016.doc","名稱":"關係文書DOC","HTML結果":"https://v2.ly.govapi.tw/bill_doc/LCEWA01_090112_00016/html"}],"關連議案":[{"議案編號":"1051123070300100","議案名稱":"本院內政委員會(一)本院內政委員會報告併案審查行政院函請審議「住宅法修正草案」、委員吳思瑤等16人擬具「住宅法第二十條、第二十四條之一及第二十四條之二條文修正草案」、委員賴瑞隆等17人擬具「住宅法部分條文修正草案」、委員鄭寶清等22人擬具「住宅法第二十三條條文修正草案」、委員吳玉琴等26人擬具「住宅法修正草案」、親民黨黨團、委員姚文智等16人分別擬具「住宅法部分條文修正草案」、委員李麗芬等24人擬具「住宅法第四條條文修正草案」、委員尤美女等22人擬具「住宅法部分條文修正草案」、委員王育敏等206人擬具「住宅法第三條、第四條及第十二條條文修正草案」、委員林為洲等17人擬具「住宅法第三條及第四條條文修正草案」及委員趙天麟等16人擬具「住宅法修正草案」案。(二)本院委員鄭天財等18人擬具「住宅法第二條及第八條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1050905070100300","議案名稱":"行政院「住宅法修正草案」案。"},{"議案編號":"1050504070200200","議案名稱":"本院委員賴瑞隆等17人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1050513070200500","議案名稱":"本院委員鄭寶清等22人「住宅法第二十三條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1050526070200400","議案名稱":"本院委員吳玉琴等26人「住宅法修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1050914070201700","議案名稱":"本院親民黨黨團「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1050926070200100","議案名稱":"本院委員姚文智等16人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1050926070200800","議案名稱":"本院委員李麗芬等24人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1050922070200100","議案名稱":"本院委員尤美女等22人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1051020070200500","議案名稱":"本院委員王育敏等20人「住宅法第三條、第四條及第十二條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1051020070200400","議案名稱":"本院委員林為洲等17人「住宅法第三條及第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1051028070200700","議案名稱":"本院委員趙天麟等16人「住宅法修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"1051117070200100","議案名稱":"本院委員鄭天財等18人「住宅法第二條及第八條條文修正草案」，請審議案。"}],"提案人":["吳思瑤"],"連署人":["張廖萬堅","陳瑩","黃秀芳","吳焜裕","陳明文","何欣純","姚文智","賴瑞隆","陳曼麗","黃國書","蘇巧慧","洪宗熠","莊瑞雄","鍾孔炤","李俊俋"],"議案狀態":"審查完畢(三讀)","議案流程":[{"會期":"09-01-12","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交內政委員會)","日期":["2016-05-06","2016-05-10"],"會議代碼":"院會-9-1-12"},{"會期":"09-01-12","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2016-05-06","2016-05-10"],"會議代碼":"院會-9-1-12"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2016-09-22"],"會議代碼":"委員會-9-2-15-2"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2016-11-14"],"會議代碼":"委員會-9-2-15-13"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2016-11-22"]}],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","會期":1,"字號":"院總第447號委員提案第19031號","提案編號":"447委19031","案由":"本院委員吳思瑤等16人，按照憲法第十條之規定，人民有居住及遷徙之自由，又所謂居住自由，除狹義對於居住權人佔有、使用之所有權功能面向外，更有廣義所謂居住正義之社會權面向。現行針對地價稅之規定僅有減徵，其減徵額度相較於民間興辦社會住宅之成本可謂九牛一毛，又直轄市、縣（市）主管機關興辦之社會住宅，其房屋稅與營業稅之徵收乃比照一般租屋之稅率，造成民間興辦社會住宅有優惠稅率，政府興辦社會住宅卻無優惠稅率之差別待遇，爰修正住宅法第二十條之規定，並增訂第二十四條之一及第二十四條之二，藉由稅賦的減免，鼓勵政府與民間機構興辦社會住宅。是否有當？敬請公決。","說明":"一、按住宅法第一條立法理由之規定，本法之規範目的在於健全住宅市場、提升居住品質，使全體國民享有尊嚴之居住環境。為完成此一國家任務，中央政府與地方自治團體應協力辦理國民居住問題。又基於居住正義之理念，現行台灣社會需要的並不是價值極高的奢華豪宅，而是大量並且具有一定品質的社會住宅，藉由興辦社會住宅，從根本解決多數台灣人民的居住問題。\n二、現行法制下，住宅法第二十條雖就民間興建社會住宅有減徵地價稅的規定，但減徵之規定實為杯水車薪，對於民間具有資產或資力的人民，實不具誘因，又對於民間有心幫助建構社會住宅體系之人民，卻又補助不足，本條實有修正之必要。\n三、又所謂社會住宅案住宅法第三條第二款之定義，為專供出租之用，必須提供至少百分之十以上比例出租與特殊情形與身分者之住宅。故地方政府興辦之社會住宅，因現行法規並無就此加以規定，造成地方政府必須負擔高額稅率，擠壓地方財政，嚴重影響直轄市、縣（市）主管機關興辦社會住宅之意願。\n四、綜上所述，為求健全住宅市場、活化土地利用、吸引民間興辦社會住宅的目的，爰修正住宅法第二十條「減徵」為「減免」、增訂住宅法第二十四條之一其房屋稅以自用住宅稅率課徵與第二十四條之二免徵其營業稅，藉由增加稅務上的補助，吸引民眾與地方政府積極參與興建社會住宅，進而健全住宅市場，並使人民享有有尊嚴之居住環境。","對照表":[{"law_id":"01290","law_name":"住宅法","立法種類":"修正條文","title":"住宅法第二十條、第二十四條之一及第二十四條之二條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第二十條　民間興辦之社會住宅於興建或營運期間，直轄市、縣（市）政府應課徵之地價稅，得予適當減徵。\n\n前項減徵之期限、範圍、基準及程序之自治條例，由直轄市、縣（市）主管機關定之，並報財政部備查。","law_content_id":"01290:01290:2011-12-13-制定:23","說明":"一、修正本條「減徵」為「減免」\n\n二、現行法規對於民間參與社會住宅興辦之誘因不足，無法有效吸引民間空屋，僵化國土使用。\n\n三、修正「減徵」為「減免」可吸引民間興辦社會住宅之意願，活化國土使用，促進居住正義。","修正":"第二十條　民間興辦之社會住宅於興建或營運期間，直轄市、縣（市）政府應課徵之地價稅，得予適當減免。\n\n前項減免之期限、範圍、基準及程序之自治條例，由直轄市、縣（市）主管機關定之，並報財政部備查。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、減輕地方政府對於興辦社會住宅所應負之稅率，提高興辦誘因，促進居住正義，解決社會弱勢族群居住環境惡劣之社會問題。","修正":"第二十四條之一　直轄市、縣（市）主管機關興辦之社會住宅，其房屋稅依自用住宅稅率課徵。"},{"現行":"","說明":"一、本條新增。\n\n二、減輕地方政府對於興辦社會住宅所應負之稅率，提高興辦誘因，促進居住正義，解決社會弱勢族群居住環境惡劣之社會問題。","修正":"第二十四條之二　直轄市、縣（市）主管機關興辦之社會住宅，免徵營業稅。"}]}],"url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1050428070200700/details"},"supported_relations":{"related_bills":{"type":"_function","function":"getRelatedBills","subject":"相關議案"},"doc_html":{"type":"_function","function":"getDocHTML","subject":"議案文件 HTML 內容"},"meets":{"type":"meet","map":{"議案編號":"議事網資料.關係文書.議案.議案編號"},"subject":"議案相關會議"}},"relations":[{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1050428070200700/related_bills","name":"related_bills"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1050428070200700/doc_html","name":"doc_html"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1050428070200700/meets","name":"meets"}]}