{"error":false,"id":["1050620070201700"],"data":{"屆":9,"議案編號":"1050620070201700","會議代碼":"院會-9-1-18","會議代碼:str":"第9屆第1會期第18次會議","資料抓取時間":"2024-01-18T23:23:39+08:00","提案日期":"2016-06-24","最新進度日期":"2016-11-02","法律編號":["02301"],"法律編號:str":["預算法"],"提案單位/提案委員":"本院委員王榮璋等19人","議案名稱":"「預算法第二十八條及第二十九條條文修正草案」，請審議案。","相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/09/01/18/LCEWA01_090118_00033.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/09/01/18/LCEWA01_090118_00033.doc","名稱":"關係文書DOC","HTML結果":"https://v2.ly.govapi.tw/bill_doc/LCEWA01_090118_00033/html"}],"關連議案":[{"議案編號":"1051103070300100","議案名稱":"本院財政委員會報告審查委員王榮璋等19人擬具「預算法第二十八條及第二十九條條文修正草案」案。"}],"提案人":["王榮璋","吳秉叡","徐國勇","江永昌"],"連署人":["陳瑩","鄭運鵬","王定宇","顧立雄","呂孫綾","李昆澤","蔡培慧","林靜儀","林淑芬","邱志偉","鍾孔炤","蘇巧慧","蔡適應","劉建國","何欣純"],"議案狀態":"審查完畢(三讀)","議案流程":[{"會期":"09-01-18","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交財政委員會)","日期":["2016-06-24","2016-06-28"],"會議代碼":"院會-9-1-18"},{"會期":"09-01-18","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2016-06-24","2016-06-28"],"會議代碼":"院會-9-1-18"},{"院會/委員會":"財政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2016-10-05"],"會議代碼":"委員會-9-2-20-6"},{"院會/委員會":"財政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2016-10-31"],"會議代碼":"委員會-9-2-20-9"},{"院會/委員會":"財政委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2016-11-02"],"會議代碼":"委員會-9-2-20-10"}],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","會期":1,"字號":"院總第99號委員提案第19356號","提案編號":"99委19356","案由":"本院委員王榮璋、吳秉叡、徐國勇、江永昌等19人，有鑑於國民幸福指數入法後成為行政院主計總處法定業務，其重要性凌駕其他政府應辦理統計項目，為提高統計效能，宜回歸統計法相關規定辦理；又國富統計、綠色國民所得帳、稅式支出、移轉性支付等報告已試行編製多年，有必要改為正式編製，以提供社會大眾對於政府所運用資源之規模與範圍，及其對整體經濟、社會環境之影響有全面性的了解，爰擬具「預算法第二十八條及第二十九條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"預算法（以下簡稱本法）第二章為預算之籌劃及擬編，本法第二十八條明定政府籌編概算的參考資料，包含國民幸福指數的變動趨勢。國民幸福指數首次統計結果於二○一三年八月公布，雖參考經濟合作暨發展組織（OECD）於二○一一年五月公布之「美好生活指數（Your Better Life Index）」，然而僅在二十四項國際指標部分與OECD一致，以計算綜合指數；其餘四十項在地指標則為依據我國國情特色選定，以個別指標資料呈現變化，不計算綜合指數。又國民幸福指數涵蓋客觀與主觀指標，於主觀指標部分，實難作為政府預算之籌劃及擬編之明確依據。國民幸福指數業務前於民國一百零二年修正本法第二十八條時入法，儼然凌駕其他政府應辦理統計項目之上，但以該項統計之重要性而言，實無必要如此規定。\n本法第二十九條明定行政院應試行編製國富統計、綠色國民所得帳及關於稅式支出、移轉性支付之報告，然該條文自民國八十七年增訂以來，已試行多年，實有必要改為正式編製，俾利外界了解政府資源配置。\n爰擬具「預算法」第二十八條、第二十九條修正草案，其修正要點如下：\n一、將現行條文規定在籌劃擬編概算前，中央主計機關應辦理國民幸福指數業務，將其指數變動趨勢作為施政方針參考資料之規定，予以刪除。（修正條文第二十八條）\n二、刪除現行條文試行詞語，要求行政院正式編製國富統計、綠色國民所得帳及關於稅式支出、移轉性支付之報告。（修正條文第二十九條）","對照表":[{"law_id":"02301","law_name":"預算法","立法種類":"修正條文","title":"預算法第二十八條及第二十九條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第二十八條　中央主計機關、中央經濟建設計畫主管機關、審計機關、中央財政主管機關及其他有關機關應於籌劃擬編概算前，依左列所定範圍，將可供決定下年度施政方針之參考資料送行政院：\n\n一、中央主計機關應供給以前年度財政經濟狀況之會計統計分析資料、國民幸福指數變動趨勢、下年度全國總資源供需之趨勢，及增進公務暨財務效能之建議。\n\n二、中央經濟建設計畫主管機關應供給以前年度重大經濟建設計畫之檢討意見與未來展望。\n\n三、審計機關應供給審核以前年度預算執行之有關資料，及財務上增進效能與減少不經濟支出之建議。\n\n四、中央財政主管機關應供給以前年度收入狀況，財務上增進效能與減少不經濟支出之建議及下年度財政措施，與最大可能之收入額度。\n\n五、其他有關機關應供給與決定施政方針有關之資料。","law_content_id":"02301:02301:2013-11-29-修正:30","說明":"一、本條修正。\n\n二、本條文前於民國一百零二年十一月二十九日修正，明定籌劃擬編概算前，中央主計機關須辦理國民幸福指數業務，已將其指數變動趨勢作為施政方針之參考資料。\n\n三、我國獨創之國民幸福指數並非完全依據OECD美好生活指數之指標內涵，而另創在地指標以呈現我國國情的福祉變化，又兼有主觀指標與客觀指標，實難作為籌編政府概算之明確依據。\n\n四、我國政府統計之辦理訂有統計法作為明確依據，國民幸福指數業務之辦理，宜回歸統計法相關規定，不宜凌駕其他政府應辦理統計項目之上，占用過多主計經費與人力。","修正":"第二十八條　中央主計機關、中央經濟建設計畫主管機關、審計機關、中央財政主管機關及其他有關機關應於籌劃擬編概算前，依下列所定範圍，將可供決定下年度施政方針之參考資料送行政院：\n\n一、中央主計機關應供給以前年度財政經濟狀況之會計統計分析資料，與下年度全國總資源供需之趨勢，及增進公務暨財務效能之建議。\n\n二、中央經濟建設計畫主管機關應供給以前年度重大經濟建設計畫之檢討意見與未來展望。\n\n三、審計機關應供給審核以前年度預算執行之有關資料，及財務上增進效能與減少不經濟支出之建議。\n\n四、中央財政主管機關應供給以前年度收入狀況，財務上增進效能與減少不經濟支出之建議及下年度財政措施，與最大可能之收入額度。\n\n五、其他有關機關應供給與決定施政方針有關之資料。"},{"現行":"第二十九條　行政院應試行編製國富統計、綠色國民所得帳及關於稅式支出、移轉性支付之報告。","law_content_id":"02301:02301:1998-10-15-全文修正:31","說明":"一、本條第一項修正、第二項新增。\n\n二、本條文係於民國八十七年十月十五日增訂，行政院主計總處及財政部自八十八年下半年及八十九年度開始陸續編製，已試行多年。\n\n三、惟於稅式支出報告之部分，財政部僅編製所得稅之稅式支出報告，其他各稅則付之闕如。爰刪除試行詞語，要求行政院正式編製。\n\n四、國富統計、綠色國民所得帳、移轉性支付及稅式支出報告之編製情形，目前列於中央政府總預算案總說明及主要附表該冊中。為利於外界查詢，爰參考公共債務法第十條之規定，新增本條文第二項內容，要求各項報告應於政府網站公開。","修正":"第二十九條　行政院應編製國富統計、綠色國民所得帳及關於稅式支出、移轉性支付之報告。\n\n前項報告內容應於政府網站公開。"}]}],"url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1050620070201700/details"},"supported_relations":{"related_bills":{"type":"_function","function":"getRelatedBills","subject":"相關議案"},"doc_html":{"type":"_function","function":"getDocHTML","subject":"議案文件 HTML 內容"},"meets":{"type":"meet","map":{"議案編號":"議事網資料.關係文書.議案.議案編號"},"subject":"議案相關會議"}},"relations":[{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1050620070201700/related_bills","name":"related_bills"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1050620070201700/doc_html","name":"doc_html"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/1050620070201700/meets","name":"meets"}]}