{"error":false,"id":["1110328070201100"],"data":{"屆":10,"議案編號":"1110328070201100","會議代碼":"院會-10-5-6","會議代碼:str":"第10屆第5會期第6次會議","資料抓取時間":"2024-01-18T15:59:56+08:00","提案日期":"2022-04-01","最新進度日期":"2022-04-01","法律編號":["03118"],"法律編號:str":["野生動物保育法"],"相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/10/05/06/LCEWA01_100506_00578.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/10/05/06/LCEWA01_100506_00578.doc","名稱":"關係文書DOC","HTML結果":"https://v2.ly.govapi.tw/bill_doc/LCEWA01_100506_00578/html"}],"議案流程":[{"會期":"10-05-06","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交經濟委員會)","日期":["2022-04-01"],"會議代碼":"院會-10-5-6"},{"會期":"10-05-06","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2022-04-01"],"會議代碼":"院會-10-5-6"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「野生動物保育法部分條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院民眾黨黨團","議案狀態":"交付審查","提案人":["台灣民眾黨立法院黨團"],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","會期":5,"字號":"院總第1749號委員提案第28235號","提案編號":"1749委28235","案由":"本院民眾黨黨團，有鑑於依現行野生動物保育法規定，動物園供教育、學術研究之用，即能利用、輸出入、飼養、展示等；然其施行教育之類別，並無限定於環境教育。查自然保護區設置管理辦法及申請進入自然保留區許可辦法等自然保育相關法規，基於必要性原則，均限定其有限利用之教育類別，僅得為環境教育。野生動物保育法概無自外於必要性原則之理由，爰擬具「野生動物保育法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、本法修正前第十八條、第二十四條、第二十八條、第三十一條，將教育目的排除於保育類野生動物之利用、輸出入、飼養、展示等限制之外；然教育之涵蓋範圍甚廣，如生命教育等類別，概無使用保育類野生動物之必要性。\n二、本法修正前第二十四條第二項，規定保育類野生動物活體輸出入，「以學術研究機構、大專校院、公立或政府立案之私立動物園供教育、學術研究之用為限」；然依野生動物保育法施行細則第二十五條，動物園僅需符合終身學習法之認定即可。細查終身學習法前身之社會教育法，第二條所列之社會教育任務，皆無包含環境教育及相關價值。\n三、自然保護區設置管理辦法第七條及申請進入自然保留區許可辦法第二條，自然保護區與自然保留區之教育相關利用，均明確限定為環境教育。\n四、保育類野生動物之利用、輸出入、飼養、展示等，應具必要性。參考自然保護區設置管理辦法及申請進入自然保留區許可辦法相關條文，保育類野生動物利用、輸出入、飼養、展示之限制豁免，應將教育類別限縮為環境教育法所定義及規範之環境教育。","對照表":[{"law_id":"03118","law_name":"野生動物保育法","立法種類":"修正條文","title":"野生動物保育法部分條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第三條　本法用辭定義如下：\n\n一、野生動物：係指一般狀況下，應生存於棲息環境下之哺乳類、鳥類、爬蟲類、兩棲類、魚類、昆蟲及其他種類之動物。\n\n二、族群量：係指在特定時間及空間，同種野生動物存在之數量。\n\n三、瀕臨絕種野生動物：係指族群量降至危險標準，其生存已面臨危機之野生動物。\n\n四、珍貴稀有野生動物：係指各地特有或族群量稀少之野生動物。\n\n五、其他應予保育之野生動物：係指族群量雖未達稀有程度，但其生存已面臨危機之野生動物。\n\n六、野生動物產製品：係指野生動物之屍體、骨、角、牙、皮、毛、卵或器官之全部、部分或其加工品。\n\n七、棲息環境：係指維持動植物生存之自然環境。\n\n八、保育：係指基於物種多樣性與自然生態平衡之原則，對於野生動物所為保護、復育、管理之行為。\n\n九、利用：係指經科學實證，無礙自然生態平衡，運用野生動物，以獲取其文化、教育、學術、經濟等效益之行為。\n\n十、騷擾：係指以藥品、器物或其他方法，干擾野生動物之行為。\n\n十一、虐待：係指以暴力、不當使用藥品或其他方法，致傷害野生動物或使其無法維持正常生理狀態之行為。\n\n十二、獵捕：係指以藥品、獵具或其他器具或方法，捕取或捕殺野生動物之行為。\n\n十三、加工：係指利用野生動物之屍體、骨、角、牙、皮、毛、卵或器官之全部或部分製成產品之行為。\n\n十四、展示：係指以野生動物或其產製品置於公開場合供人參觀者。","說明":"一、為明確定義環境教育之範疇，參考環境教育法第三條，爰訂定第一項第十五款。\n\n二、環境教育之用詞，於環境教育法中已有充分定義及規範，應配合環境教育法規範，爰訂定第二項。","修正":"第三條　本法用辭定義如下：\n\n一、野生動物：係指一般狀況下，應生存於棲息環境下之哺乳類、鳥類、爬蟲類、兩棲類、魚類、昆蟲及其他種類之動物。\n\n二、族群量：係指在特定時間及空間，同種野生動物存在之數量。\n\n三、瀕臨絕種野生動物：係指族群量降至危險標準，其生存已面臨危機之野生動物。\n\n四、珍貴稀有野生動物：係指各地特有或族群量稀少之野生動物。\n\n五、其他應予保育之野生動物：係指族群量雖未達稀有程度，但其生存已面臨危機之野生動物。\n\n六、野生動物產製品：係指野生動物之屍體、骨、角、牙、皮、毛、卵或器官之全部、部分或其加工品。\n\n七、棲息環境：係指維持動植物生存之自然環境。\n\n八、保育：係指基於物種多樣性與自然生態平衡之原則，對於野生動物所為保護、復育、管理之行為。\n\n九、利用：係指經科學實證，無礙自然生態平衡，運用野生動物，以獲取其文化、教育、學術、經濟等效益之行為。\n\n十、騷擾：係指以藥品、器物或其他方法，干擾野生動物之行為。\n\n十一、虐待：係指以暴力、不當使用藥品或其他方法，致傷害野生動物或使其無法維持正常生理狀態之行為。\n\n十二、獵捕：係指以藥品、獵具或其他器具或方法，捕取或捕殺野生動物之行為。\n\n十三、加工：係指利用野生動物之屍體、骨、角、牙、皮、毛、卵或器官之全部或部分製成產品之行為。\n\n十四、展示：係指以野生動物或其產製品置於公開場合供人參觀者。\n\n十五、環境教育：係指運用教育方法，培育國民瞭解與環境之倫理關係，增進國民保護環境之知識、技能、態度及價值觀，促使國民重視環境，採取行動，以達永續發展之公民教育過程。\n前項第十五款環境教育，依環境教育法有關規定辦理。"},{"現行":"第十八條　保育類野生動物應予保育，不得騷擾、虐待、獵捕、宰殺或為其他利用。但有下列情形之一，不在此限：\n\n一、族群量逾越環境容許量者。\n\n二、基於學術研究或教育目的，經中央主管機關許可者。\n\n前項第一款保育類野生動物之利用，應先經地方主管機關許可；其可利用之種類、地點、範圍及利用數量、期間與方式，由中央主管機關公告之。\n\n前二項申請之程序、費用及其他有關事項，由中央主管機關定之。","law_content_id":"03118:03118:1994-10-27-全文修正:20","說明":"一、自然保護區設置管理辦法第七條及申請進入自然保留區許可辦法第二條，自然保護區與自然保留區之教育相關利用，均明確限定為環境教育。\n\n二、保育類野生動物之利用、輸出入、飼養、展示等，應具必要性。參考自然保護區設置管理辦法及申請進入自然保留區許可辦法相關條文，保育類野生動物利用、輸出入、飼養、展示之限制豁免，應將教育類別限縮為環境教育，爰修正第一項第二款。","修正":"第十八條　保育類野生動物應予保育，不得騷擾、虐待、獵捕、宰殺或為其他利用。但有下列情形之一，不在此限：\n\n一、族群量逾越環境容許量者。\n\n二、基於學術研究或環境教育目的，經中央主管機關許可者。\n\n前項第一款保育類野生動物之利用，應先經地方主管機關許可；其可利用之種類、地點、範圍及利用數量、期間與方式，由中央主管機關公告之。\n\n前二項申請之程序、費用及其他有關事項，由中央主管機關定之。"},{"現行":"第二十四條　野生動物之活體及保育類野生動物之產製品，非經中央主管機關之同意，不得輸入或輸出。\n\n保育類野生動物之活體，其輸入或輸出，以學術研究機構、大專校院、公立或政府立案之私立動物園供教育、學術研究之用為限。\n\n海洋哺乳類野生動物活體及產製品，非經中央主管機關同意，不得輸入或輸出。\n\n海洋哺乳類野生動物活體及產製品之輸入或輸出，以產地國原住民族傳統領域內住民因生存所需獵捕者為限。\n\n輸入海洋哺乳類野生動物活體及產製品，須提出前項證明文件。\n\n未經中央主管機關之同意輸入、輸出、買賣、陳列、展示一般類海洋哺乳類野生動物活體及產製品者，準用本法一般類野生動物之管理與處罰規定，並得沒入之。","law_content_id":"03118:03118:2013-01-08-修正:28","說明":"一、修正前第二項，規定保育類野生動物活體輸出入，「以學術研究機構、大專校院、公立或政府立案之私立動物園供教育、學術研究之用為限」；然依野生動物保育法施行細則第二十五條，動物園僅需符合終身學習法之認定即可。細查終身學習法前身之社會教育法，第二條所列之社會教育任務，俱無包含環境教育及相關價值。\n\n二、自然保護區設置管理辦法第七條及申請進入自然保留區許可辦法第二條，自然保護區與自然保留區之教育相關利用，均明確限定為環境教育。\n\n三、保育類野生動物之利用、輸出入、飼養、展示等，應具必要性。參考自然保護區設置管理辦法及申請進入自然保留區許可辦法相關條文，保育類野生動物利用、輸出入、飼養、展示之限制豁免，應將教育類別限縮為環境教育。爰修正第二項。","修正":"第二十四條　野生動物之活體及保育類野生動物之產製品，非經中央主管機關之同意，不得輸入或輸出。\n\n保育類野生動物之活體，其輸入或輸出，以學術研究機構、大專校院、公立或政府立案之私立動物園供環境教育、學術研究之用為限。\n\n海洋哺乳類野生動物活體及產製品，非經中央主管機關同意，不得輸入或輸出。\n\n海洋哺乳類野生動物活體及產製品之輸入或輸出，以產地國原住民族傳統領域內住民因生存所需獵捕者為限。\n\n輸入海洋哺乳類野生動物活體及產製品，須提出前項證明文件。\n\n未經中央主管機關之同意輸入、輸出、買賣、陳列、展示一般類海洋哺乳類野生動物活體及產製品者，準用本法一般類野生動物之管理與處罰規定，並得沒入之。"},{"現行":"第二十八條　基於學術研究或教育目的，以保育類野生動物或其產製品與國外學術研究機構進行研究、交換、贈與或展示者，應自輸入、輸出之日起一年內，向中央主管機關提出相關報告。","law_content_id":"03118:03118:1994-10-27-全文修正:31","說明":"同第十八條之說明，修正文字。","修正":"第二十八條　基於學術研究或環境教育目的，以保育類野生動物或其產製品與國外學術研究機構進行研究、交換、贈與或展示者，應自輸入、輸出之日起一年內，向中央主管機關提出相關報告。"},{"現行":"第三十一條　於中央主管機關指定公告前，飼養或繁殖保育類及有害生態環境、人畜安全之虞之原非我國原生種野生動物或持有中央主管機關指定公告之保育類野生動物產製品，其所有人或占有人應填具資料卡，於規定期限內，報請當地直轄市、縣（市）主管機關登記備查；變更時，亦同。\n\n於中央主管機關指定公告後，因核准輸入、轉讓或其他合法方式取得前項所列之野生動物或產製品者，所有人或占有人應於規定期限內，持證明文件向直轄市、縣（市）主管機關登記備查；變更時，亦同。\n\n依前二項之規定辦理者，始得繼續飼養或持有，非基於教育或學術研究目的，並經主管機關同意，不得再行繁殖。\n\n本法修正公布施行前已飼養或繁殖之第一項所列之野生動物，主管機關應於本法修正公布施行之日起三年內輔導業者停止飼養及轉業，並得視情況予以收購。\n\n前項收購之野生動物，主管機關應為妥善之安置及管理，並得分送國內外教育、學術機構及動物園或委託主管機關評鑑合格之管理單位代為收容、暫養。\n\n主管機關認為必要時，得自行或委託有關機關、團體對第一項、第二項所列之野生動物或產製品實施註記；並得定期或不定期查核，所有人或占有人不得規避、拒絕或妨礙。\n\n前項需註記之野生動物及產製品之種類，由中央主管機關公告之。","law_content_id":"03118:03118:1994-10-27-全文修正:35","說明":"同第十八條之說明，修正第三項。","修正":"第三十一條　於中央主管機關指定公告前，飼養或繁殖保育類及有害生態環境、人畜安全之虞之原非我國原生種野生動物或持有中央主管機關指定公告之保育類野生動物產製品，其所有人或占有人應填具資料卡，於規定期限內，報請當地直轄市、縣（市）主管機關登記備查；變更時，亦同。\n\n於中央主管機關指定公告後，因核准輸入、轉讓或其他合法方式取得前項所列之野生動物或產製品者，所有人或占有人應於規定期限內，持證明文件向直轄市、縣（市）主管機關登記備查；變更時，亦同。\n\n依前二項之規定辦理者，始得繼續飼養或持有，非基於環境教育或學術研究目的，並經主管機關同意，不得再行繁殖。\n\n本法修正公布施行前已飼養或繁殖之第一項所列之野生動物，主管機關應於本法修正公布施行之日起三年內輔導業者停止飼養及轉業，並得視情況予以收購。\n\n前項收購之野生動物，主管機關應為妥善之安置及管理，並得分送國內外環境教育、學術機構及動物園或委託主管機關評鑑合格之管理單位代為收容、暫養。\n\n主管機關認為必要時，得自行或委託有關機關、團體對第一項、第二項所列之野生動物或產製品實施註記；並得定期或不定期查核，所有人或占有人不得規避、拒絕或妨礙。\n\n前項需註記之野生動物及產製品之種類，由中央主管機關公告之。"}]}],"url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/1110328070201100/details"},"supported_relations":{"related_bills":{"type":"_function","function":"getRelatedBills","subject":"相關議案"},"doc_html":{"type":"_function","function":"getDocHTML","subject":"議案文件 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