{"error":false,"id":["202110073940000"],"data":{"屆":11,"議案編號":"202110073940000","會議代碼":"院會-11-2-7","會議代碼:str":"第11屆第2會期第7次會議","資料抓取時間":"2025-12-30T12:16:33+08:00","提案日期":"2024-11-01","最新進度日期":"2025-12-31","法律編號":["01290"],"法律編號:str":["住宅法"],"相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/11/02/07/LCEWA01_110207_00077.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/11/02/07/LCEWA01_110207_00077.doc","名稱":"關係文書DOC","HTML結果":"https://v2.ly.govapi.tw/bill_doc/LCEWA01_110207_00077/html"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1144002314/1144002314_0_1.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC1"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/RootPath/download/Dpaper/1144002314/1144002314_0_0.docx","名稱":"關係文書(含審查報告)DOC2"},{"網址":"","名稱":"關係文書(含審查報告)PDF1"}],"議案流程":[{"會期":"11-02-07","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交內政委員會)","日期":["2024-11-01","2024-11-05"],"會議代碼":"院會-11-2-7"},{"會期":"11-02-07","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2024-11-01","2024-11-05"],"會議代碼":"院會-11-2-7"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-04-24"],"會議代碼":"委員會-11-3-15-13"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-06-18"],"會議代碼":"委員會-11-3-15-26"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-06-19"],"會議代碼":"委員會-11-3-15-26"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-08-13"],"會議代碼":"委員會-11-3-15-33"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-08-14"],"會議代碼":"委員會-11-3-15-33"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-12-24"],"會議代碼":"委員會-11-4-15-18"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-12-29"],"會議代碼":"委員會-11-4-15-19"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會發文","日期":["2025-12-29"],"會議代碼":"委員會-11-4-15-19"},{"院會/委員會":"內政委員會","狀態":"委員會審查","日期":["2025-12-31"],"會議代碼":"委員會-11-4-15-19"}],"關連議案":[{"議案編號":"203110183060000","議案名稱":"內政委員會報告併案審查委員郭昱晴等17人、委員黃健豪等16人、委員翁曉玲等16人、委員蘇巧慧等17人、委員李坤城等24人、委員馬文君等19人、委員王鴻薇等20人、委員陳素月等17人、委員陳菁徽等18人、委員王美惠等17人、委員邱鎮軍等19人、委員羅明才等16人、委員楊瓊瓔等21人、委員游顥等17人、委員葉元之等19人、委員蘇清泉等18人、委員許智傑等42人、委員何欣純等19人、委員張嘉郡等16人分別擬具「住宅法第四條條文修正草案」、委員徐巧芯等20人擬具「住宅法第二十三條條文修正草案」、委員林岱樺等17人、委員羅智強等16人、委員楊曜等22人分別擬具「住宅法第二十五條條文修正草案」、委員賴士葆等17人、委員李彥秀等17人分別擬具「住宅法第十五條及第二十三條條文修正草案」、委員牛煦庭等16人擬具「住宅法第十條及第五十七條之一條文修正草案」、台灣民眾黨黨團、委員林思銘等21人、委員徐欣瑩等26人、委員高金素梅等27人、委員林倩綺等23人、委員許宇甄等20人、委員范雲等17人、委員林月琴等19人、委員蘇巧慧等17人、委員黃捷等19人分別擬具「住宅法部分條文修正草案」、委員牛煦庭等17人擬具「住宅法增訂第二十一條之一條文草案」、委員鄭天財Sra Kacaw等18人擬具「住宅法第二條條文修正草案」、委員吳沛憶等17人擬具「住宅法第二十二條及第二十三條條文修正草案」、委員羅廷瑋等17人擬具「住宅法第四條、第十五條及第二十三條條文修正草案」、委員王育敏等17人擬具「住宅法第四條、第十九條及第二十條條文修正草案」、委員羅智強等16人擬具「住宅法第四十條及第四十三條條文修正草案」及委員盧縣一等16人擬具「住宅法第四條、第九條及第三十九條條文修正草案」案。"},{"議案編號":"202110010900000","議案名稱":"本院委員郭昱晴等17人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110013000000","議案名稱":"本院委員黃健豪等16人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110044500000","議案名稱":"本院委員翁曉玲等16人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110072040000","議案名稱":"本院委員蘇巧慧等17人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110077720000","議案名稱":"本院委員李坤城等24人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110077110000","議案名稱":"本院委員馬文君等19人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110108720000","議案名稱":"本院委員王鴻薇等20人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110107430000","議案名稱":"本院委員陳素月等17人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110107520000","議案名稱":"本院委員陳菁徽等18人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110114440000","議案名稱":"本院委員王美惠等17人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110116710000","議案名稱":"本院委員邱鎮軍等19人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110124820000","議案名稱":"本院委員羅明才等16人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110127090000","議案名稱":"本院委員楊瓊瓔等21人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110129460000","議案名稱":"本院委員游顥等17人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110130660000","議案名稱":"本院委員葉元之等19人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110134050000","議案名稱":"本院委員蘇清泉等18人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110133660000","議案名稱":"本院委員許智傑等42人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110170880000","議案名稱":"本院委員何欣純等19人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110179910000","議案名稱":"本院委員張嘉郡等16人「住宅法第四條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110027400000","議案名稱":"本院委員徐巧芯等20人「住宅法第二十三條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110029390000","議案名稱":"本院委員林岱樺等17人「住宅法第二十五條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110055110000","議案名稱":"本院委員羅智強等16人「住宅法第二十五條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110102320000","議案名稱":"本院委員楊曜等22人「住宅法第二十五條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110030410000","議案名稱":"本院委員賴士葆等17人「住宅法第十五條及第二十三條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110052960000","議案名稱":"本院委員李彥秀等17人「住宅法第十五條及第二十三條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110036150000","議案名稱":"本院委員牛煦庭等16人「住宅法第十條及第五十七條之一條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110068710000","議案名稱":"本院台灣民眾黨黨團「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110077790000","議案名稱":"本院委員徐欣瑩等26人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110097400000","議案名稱":"本院委員高金素梅等27人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110097700000","議案名稱":"本院委員林倩綺等23人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110105780000","議案名稱":"本院委員許宇甄等20人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110107230000","議案名稱":"本院委員范雲等17人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110111080000","議案名稱":"本院委員林月琴等19人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110113640000","議案名稱":"本院委員蘇巧慧等17人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110157030000","議案名稱":"本院委員黃捷等19人「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110073630000","議案名稱":"本院委員牛煦庭等17人「住宅法增訂第二十一條之一條文草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110097430000","議案名稱":"本院委員鄭天財Sra Kacaw等18人「住宅法第二條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110097440000","議案名稱":"本院委員吳沛憶等17人「住宅法第二十二條及第二十三條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110102280000","議案名稱":"本院委員羅廷瑋等17人「住宅法第四條、第十五條及第二十三條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110123910000","議案名稱":"本院委員王育敏等17人「住宅法第四條、第十九條及第二十條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110129030000","議案名稱":"本院委員羅智強等16人「住宅法第四十條及第四十三條條文修正草案」，請審議案。"},{"議案編號":"202110174510000","議案名稱":"本院委員盧縣一等16人「住宅法第四條、第九條及第三十九條條文修正草案」，請審議案。"}],"議案名稱":"「住宅法部分條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員林思銘等21人","議案狀態":"審查完畢","提案人":["林思銘","馬文君","廖偉翔","洪孟楷","邱鎮軍","顏寬恒"],"連署人":["鄭天財Sra Kacaw","羅明才","賴士葆","林沛祥","王鴻薇","李彥秀","牛煦庭","吳春城","陳超明","呂玉玲","廖先翔","翁曉玲","謝龍介","林倩綺","高金素梅"],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","會期":2,"字號":"院總第20號委員提案第11007394號","提案編號":"20委11007394","案由":"本院委員林思銘、馬文君、廖偉翔、洪孟楷、邱鎮軍、顏寬恒等21人，鑑於房價只漲不跌，物價通膨指數亦無趨緩，經年的實質薪資成長也形鈍化，皆導致多數民眾僅能長期租屋，養兒育女更是重擔壓力，也造成全國低收入戶與中低收入戶，至少有58.5萬人。此外從主計總處統計也顯示，從2021年8月至今，租金指數已是連續36個月上揚。因此為維護國人居住權益，提供適量適質的社會住宅，實為最重要之民生經濟措施之一，故對於如何正確評估社會住宅之需求總量、地域區位及興辦戶數，並將社宅租金收費標準以及調整機制，能更為貼近民生需求實況，減輕國人各類生活經濟負擔，並達到社會居住正義的目標，爰擬具「住宅法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","對照表":[{"law_id":"01290","law_name":"住宅法","立法種類":"修正條文","title":"住宅法部分條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第四條　主管機關及民間興辦之社會住宅，應以直轄市、縣（市）轄區為計算範圍，提供至少百分之四十以上比率出租予經濟或社會弱勢者，另提供一定比率予未設籍於當地且在該地區就學、就業有居住需求者。\n\n前項經濟或社會弱勢者身分，指家庭總收入平均分配全家人口之金額及家庭財產，未超過主管機關公告之一定標準，且符合下列規定之一者：\n\n一、低收入戶或中低收入戶。\n\n二、特殊境遇家庭。\n\n三、育有未成年子女二人以上。\n\n四、於安置教養機構或寄養家庭結束安置無法返家，未滿二十五歲。\n\n五、六十五歲以上之老人。\n\n六、受家庭暴力或性侵害之受害者及其子女。\n\n七、身心障礙者。\n\n八、感染人類免疫缺乏病毒者或罹患後天免疫缺乏症候群者。\n\n九、原住民。\n\n十、災民。\n\n十一、遊民。\n\n十二、因懷孕或生育而遭遇困境之未成年人。\n\n十三、其他經主管機關認定者。","law_content_id":"01290:01290:2023-11-21-修正:5","說明":"一、我國房價只漲不跌，物價通膨指數亦無趨緩，經年的實質薪資成長亦形鈍化，故應提高社會住宅提供出租予經濟或社會弱勢者之比率。\n\n二、另參酌行政院核定之「300億元中央擴大租金補貼專案計畫」，育有未成年子女即可符合補貼資格之意旨，故不應再限制育有未成年子女之人數。\n\n三、爰提案修正本條第一項及第二項第三款部分文字。","修正":"第四條　主管機關及民間興辦之社會住宅，應以直轄市、縣（市）轄區為計算範圍，提供至少百分之五十以上比率出租予經濟或社會弱勢者，另提供一定比率予未設籍於當地且在該地區就學、就業有居住需求者。\n\n前項經濟或社會弱勢者身分，指家庭總收入平均分配全家人口之金額及家庭財產，未超過主管機關公告之一定標準，且符合下列規定之一者：\n\n一、低收入戶或中低收入戶。\n\n二、特殊境遇家庭。\n\n三、育有未成年子女。\n\n四、於安置教養機構或寄養家庭結束安置無法返家，未滿二十五歲。\n\n五、六十五歲以上之老人。\n\n六、受家庭暴力或性侵害之受害者及其子女。\n\n七、身心障礙者。\n\n八、感染人類免疫缺乏病毒者或罹患後天免疫缺乏症候群者。\n\n九、原住民。\n\n十、災民。\n\n十一、遊民。\n\n十二、因懷孕或生育而遭遇困境之未成年人。\n\n十三、其他經主管機關認定者。"},{"現行":"第十八條　主管機關應評估社會住宅之需求總量、區位及興辦戶數，納入住宅計畫及財務計畫。","law_content_id":"01290:01290:2016-12-23-全文修正:21","說明":"一、中央主管機關應建置需求登記平台，以避免內政部辦理之「社會住宅需求調查」，所採取之抽樣推估方式，效度與精準性實為有限。且可透過此登記平台，先行進行資格之篩選審定，縮短相關行政流程。\n\n二、爰提案修正本條第一項部分文字。","修正":"第十八條　中央主管機關應建置社會住宅需求登記平台，提供符合申請資格之民眾登記。並以登記之資料內容，做為分析評估社會住宅興建之需求戶數總量、興建地域區位、房型設計配比、以及公共設施需求等之興建依據，納入住宅計畫及財務計畫。"},{"現行":"第十九條　主管機關得依下列方式興辦社會住宅：\n\n一、新建。\n\n二、利用公有建築物及其基地興辦。\n\n三、接受捐贈。\n\n四、購買建築物。\n\n五、承租民間住宅並轉租及代為管理。\n\n六、獎勵、輔導或補助第五十二條第二項租屋服務事業承租民間住宅並轉租及代為管理，或媒合承、出租雙方及代為管理。\n\n七、辦理土地變更及容積獎勵之捐贈。\n\n八、其他經中央主管機關認定之方式。\n\n民間得依下列方式興辦社會住宅：\n\n一、新建。\n\n二、增建、改建、修建、修繕同一宗建築基地之既有建築物。\n\n三、購買建築物。\n\n四、承租民間住宅並轉租及代為管理。\n\n五、其他經中央主管機關認定之方式。\n\n以第一項第五款或第六款方式，承租及代為管理者，不適用政府採購法規定。","law_content_id":"01290:01290:2016-12-23-全文修正:22","說明":"一、區段徵收與市地重劃亦為政府取得土地或公共設施方式之一，為興辦社會住宅之重要資源，故應將社會住宅列區段徵收與市地重劃列為興辦社會住宅之利用方式之一。\n\n二、以此取得之土地，亦應設定最低土地面積比率，做為興辦社會住宅之使用。\n\n三、爰提案增列本條第一項第八款，並將原第八款移列為第九款。\n\n四、提案增列第四項。","修正":"第十九條　主管機關得依下列方式興辦社會住宅：\n\n一、新建。\n\n二、利用公有建築物及其基地興辦。\n\n三、接受捐贈。\n\n四、購買建築物。\n\n五、承租民間住宅並轉租及代為管理。\n\n六、獎勵、輔導或補助第五十二條第二項租屋服務事業承租民間住宅並轉租及代為管理，或媒合承、出租雙方及代為管理。\n\n七、辦理土地變更及容積獎勵之捐贈。\n\n八、利用列為區段徵收及市地重劃之土地。\n九、其他經中央主管機關認定之方式。\n\n民間得依下列方式興辦社會住宅：\n\n一、新建。\n\n二、增建、改建、修建、修繕同一宗建築基地之既有建築物。\n\n三、購買建築物。\n\n四、承租民間住宅並轉租及代為管理。\n\n五、其他經中央主管機關認定之方式。\n\n以第一項第五款或第六款方式，承租及代為管理者，不適用政府採購法規定。\n\n以第一項第八款之方式，所取得之土地，至少需留設不低於百分之五之土地面積，作為興辦社會住宅之使用。"},{"現行":"第二十條　主管機關新建社會住宅之方式如下：\n\n一、直接興建。\n\n二、合建分屋。\n\n三、以公有土地設定地上權予民間合作興建。\n\n四、以公有土地或建築物參與都市更新分回建築物及其基地。\n\n五、其他經中央主管機關認定者。","law_content_id":"01290:01290:2016-12-23-全文修正:23","說明":"一、區段徵收與市地重劃亦為政府取得土地或公共設施方式之一，為新建社會住宅之重要資源，故應將社會住宅列區段徵收與市地重劃，列為新建社會住宅之利用方式之一。\n\n二、爰提案增列本條第一項第五款，並將原第五款移列為第六款。","修正":"第二十條　主管機關新建社會住宅之方式如下：\n\n一、直接興建。\n\n二、合建分屋。\n\n三、以公有土地設定地上權予民間合作興建。\n\n四、以公有土地或建築物參與都市更新分回建築物及其基地。\n\n五、利用列為區段徵收及市地重劃之土地。\n六、其他經中央主管機關認定者。"},{"現行":"第二十五條　社會住宅承租者，應以無自有住宅或一定所得、一定財產標準以下之家庭或個人為限。\n\n前項社會住宅承租者之申請資格、程序、租金計算、分級收費、租賃與續租期限及其他應遵行事項之辦法或自治法規，由主管機關定之。\n\n社會住宅承租者之租金計算，中央主管機關應斟酌承租者所得狀況、負擔能力及市場行情，訂定分級收費原則，並定期檢討之。\n\n第二項租金之訂定，不適用土地法第九十四條及第九十七條規定。","law_content_id":"01290:01290:2021-05-18-修正:28","說明":"一、社會住宅之租金調整機制亦應法制化，以有助永續運營避免爭議，並落實貼近租戶需求。\n\n二、另社宅可負擔租金原則，應同時考慮申請承租者之家戶總所得及財產狀況，而非僅依「身分」作為社宅租金分級之計算原則。\n\n三、爰提案修正本條第二項及第三項部分文字。","修正":"第二十五條　社會住宅承租者，應以無自有住宅或一定所得、一定財產標準以下之家庭或個人為限。\n\n前項社會住宅承租者之申請資格、程序、租金計算、分級收費、租金調整、租賃與續租期限及其他應遵行事項之辦法或自治法規，由主管機關定之。\n\n社會住宅承租者之租金計算，中央主管機關應依家戶所得與財產狀況、負擔能力及區域市場行情，訂定分級收費原則，並定期檢討之。\n\n第二項租金之訂定，不適用土地法第九十四條及第九十七條規定。"},{"現行":"第四十條　為提升居住品質，中央主管機關應衡酌社會經濟發展狀況、公共安全及衛生、居住需求等，訂定基本居住水準，作為住宅政策規劃及住宅補貼之依據。\n\n前項基本居住水準，中央主管機關應每四年進行檢視修正。\n\n直轄市、縣（市）主管機關應清查不符基本居住水準家戶之居住狀況，並得訂定輔導改善執行計畫，以確保符合國民基本居住水準。\n\n中央主管機關應補助直轄市、縣（市）主管機關，執行前項清查作業。","law_content_id":"01290:01290:2021-05-18-修正:44","說明":"一、居住於不符基本居住水準以「社會經濟弱勢租屋家戶」為最大宗，固於調查民眾基本居住水準時，應將列冊之弱勢家戶列為優先清查對象，並將訂定輔導改善之執行計畫，修改為明確之要求，以落實執行。\n\n二、爰提案修正本條第三項部分文字。","修正":"第四十條　為提升居住品質，中央主管機關應衡酌社會經濟發展狀況、公共安全及衛生、居住需求等，訂定基本居住水準，作為住宅政策規劃及住宅補貼之依據。\n\n前項基本居住水準，中央主管機關應每四年進行檢視修正。\n\n直轄市、縣（市）主管機關應清查不符基本居住水準家戶之居住狀況，並以列冊之弱勢家戶為優先清查對象，並應訂定輔導改善執行計畫，以確保符合國民基本居住水準。\n\n中央主管機關應補助督導直轄市、縣（市）主管機關執行前項清查作業。"}]}],"url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110073940000/details"},"supported_relations":{"related_bills":{"type":"_function","function":"getRelatedBills","subject":"相關議案"},"doc_html":{"type":"_function","function":"getDocHTML","subject":"議案文件 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