{"error":false,"id":["202110106700000"],"data":{"屆":11,"議案編號":"202110106700000","會議代碼":"院會-11-3-9","會議代碼:str":"第11屆第3會期第9次會議","資料抓取時間":"2025-05-07T15:23:32+08:00","提案日期":"2025-04-25","最新進度日期":"2025-04-29","法律編號":["02301"],"法律編號:str":["預算法"],"相關附件":[{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/pdf/11/03/09/LCEWA01_110309_00106.pdf","名稱":"關係文書PDF"},{"網址":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/download/agenda1/02/word/11/03/09/LCEWA01_110309_00106.doc","名稱":"關係文書DOC","HTML結果":"https://v2.ly.govapi.tw/bill_doc/LCEWA01_110309_00106/html"}],"議案流程":[{"會期":"11-03-09","院會/委員會":"院會","狀態":"排入院會 (交財政委員會)","日期":["2025-04-25","2025-04-29"],"會議代碼":"院會-11-3-9"},{"會期":"11-03-09","院會/委員會":"院會","狀態":"交付審查","日期":["2025-04-25","2025-04-29"],"會議代碼":"院會-11-3-9"}],"關連議案":[],"議案名稱":"「預算法第四十四條及第五十九條條文修正草案」，請審議案。","提案單位/提案委員":"本院委員徐欣瑩等28人","議案狀態":"交付審查","提案人":["徐欣瑩"],"連署人":["賴士葆","萬美玲","蘇清泉","黃仁","黃健豪","徐巧芯","林倩綺","邱若華","呂玉玲","丁學忠","翁曉玲","鄭正鈐","許宇甄","馬文君","盧縣一","黃建賓","涂權吉","張智倫","林德福","謝衣鳯","邱鎮軍","牛煦庭","謝龍介","陳雪生","楊瓊瓔","羅明才","羅智強"],"議案類別":"法律案","提案來源":"委員提案","會期":3,"字號":"院總第20號委員提案第11010670號","提案編號":"20委11010670","案由":"本院委員徐欣瑩等26人，由於2017年至2024年，全國賦稅收入超過該年度預算，引起社會輿論，反映預算編列估測失準或數字管理失靈，為防止賦稅收入數據被低估或超徵額度過大，且增進政府對財政資源的真實掌握，請中央財政主管機關須如實編列，並當賦稅收入實徵數超過預算數時，提出原因分析與資金運用報告，爰擬具「預算法第四十四條及第五十九條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。","說明":"一、近年全國實徵淨額大於賦稅預算數情形\n<資料來源：財政部全國賦稅實徵淨額統計表>\n二、為防止政府在預算編列時刻意低估稅收，導致「低編高收」成為常態，應明文規定賦稅收入必須如實擬編，以提升財政預測準確度，杜絕隱性超徵，確保立法院能有效行使預算審查權，並保障民眾的租稅公平與信賴利益。\n三、政府財政應本於需求編列預算，但2024年實際稅收卻大幅超出預期，超徵率高達16.3%，顯示稅收預測明顯失準，與2023年相比，2024年稅收年增率達8.8%，是經濟成長率4.2%的兩倍以上，代表政府超額攫取經濟成果，實質加重民間租稅負擔，形同變相徵收「通膨稅」。稅收預測應更精準，才能避免財政與民間資源錯配，確保公平正義與經濟活力。","對照表":[{"law_id":"02301","law_name":"預算法","立法種類":"修正條文","title":"預算法第四十四條及第五十九條條文修正草案對照表","rows":[{"現行":"第四十四條　中央財政主管機關應就各主管機關所送歲入預算，加具意見，連同其主管歲入預算，綜合編送中央主計機關。","law_content_id":"02301:02301:1998-10-15-全文修正:46","說明":"一、第一項文字未變動。\n\n二、防止政府在預算編列時刻意低估稅收，導致「低編高收」成為常態，應明文規定賦稅收入必須如實擬編，以提升財政預測準確度，杜絕隱性超徵，確保立法院能有效行使預算審查權，並保障民眾的租稅公平與信賴利益。","修正":"第四十四條　中央財政主管機關應就各主管機關所送歲入預算，加具意見，連同其主管歲入預算，綜合編送中央主計機關。\n\n前項賦稅收入部分，中央財政主管機關應如實擬編，不得故意低編。"},{"現行":"第五十九條　各機關執行歲入分配預算，應按各月或各期實際收納數額考核之；其超收應一律解庫，不得逕行坐抵或挪移墊用。","law_content_id":"02301:02301:1998-10-15-全文修正:63","說明":"一、第一項文字未變動。\n\n二、第二項新增當實徵數超過預算預算數時，應提出超收原因分析與運用報告。政府財政應本於需求編列預算，但2024年實際稅收卻大幅超出預期，超徵率高達16.3%，顯示稅收預測明顯失準，與2023年相比，2024年稅收年增率達8.8%，是經濟成長率4.2%的兩倍以上，代表政府超額攫取經濟成果，實質加重民間租稅負擔，形同變相徵收「通膨稅」。稅收預測應更精準，才能避免財政與民間資源錯配，確保公平正義與經濟活力。","修正":"第五十九條　各機關執行歲入分配預算，應按各月或各期實際收納數額考核之；其超收應一律解庫，不得逕行坐抵或挪移墊用。\n\n各項賦稅收入實徵數超過預算數，應於對外公告賦稅實徵淨額時，同步向立法院提出超收原因分析及運用分配報告。"}]}],"url":"https://ppg.ly.gov.tw/ppg/bills/202110106700000/details"},"supported_relations":{"related_bills":{"type":"_function","function":"getRelatedBills","subject":"相關議案"},"doc_html":{"type":"_function","function":"getDocHTML","subject":"議案文件 HTML 內容"},"meets":{"type":"meet","map":{"議案編號":"議事網資料.關係文書.議案.議案編號"},"subject":"議案相關會議"}},"relations":[{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/202110106700000/related_bills","name":"related_bills"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/202110106700000/doc_html","name":"doc_html"},{"url":"https://v2.ly.govapi.tw/bill/202110106700000/meets","name":"meets"}]}