{"error":false,"id":["149314"],"data":{"IVOD_ID":149314,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149314","日期":"2024-03-05","會議資料":{"會議代碼":"院會-11-1-3","會議代碼:str":"第11屆第1會期第3次會議","屆":11,"會期":1,"會次":3,"臨時會會次":null,"種類":"院會","標題":"立法院第11屆第1會期第3次會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-03-05T10:50:17+08:00","結束時間":"2024-03-05T11:06:40+08:00","影片長度":"00:16:23","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/d6f3e02e0bf46d5e93dfdcae72d99169886681d5001d2e43f8ba9b0039caa7a6356b4d615dd4f6015ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"陳素月","委員發言時間":"10:50:17 - 11:06:40","會議時間":"2024-03-05T09:00:00+08:00","會議名稱":"第11屆第1會期第3次會議（事由：一、對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢。\n 二、3月1日上午9時至10時為國是論壇時間。\n 三、3月5日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。）","gazette":{"lineno":317,"blocks":[["陳委員素月：（10時50分）謝謝主席，請主席邀請陳院長。"],["主席：麻煩請陳院長備詢。"],["陳院長建仁：陳委員早，恭喜陳委員連任。"],["陳委員素月：陳院長早安！我們看到最近幾年來詐騙案件層出不窮，然後詐騙犯也越來越猖獗，事實上已造成基層民眾非常的不安，那對政府的執政也頗有微詞。我們也看到統計的數字，從2018年一直到2023年詐騙的件數跟金額都是持續在上升的，當然相對的這幾年來我們也看到政府打詐的腳步沒有停止，2016年成立了跨部會的打詐中心，2022年成立了打詐國家隊，在去年也推出了打詐專責辦公室，並追加預算；同時在修法上也針對刑法、人口販運防制法、個資法等等打詐五法，持續不斷的在做。可是我們看到統計數字仍然持續在上升，基層的民眾仍然無感。對這個部分，院長有什麼看法？"],["陳院長建仁：這部分謝謝委員的關心，確實詐騙的手法不斷的推陳出新，世界各國都面臨到詐騙越來越嚴重的情況。我們打詐辦公室成立以後，實際上攔阻了1,851通境外進來的電話詐騙，還有800多通的惡意簡訊，然後攔阻了詐騙案件1萬1,300多件，攔阻的金額也高達76億，還有不法集團的所得也追回了41億，所以一共有116億。但是委員講得很對，就是件數還在增加。所以怎麼樣讓民眾有感呢？我們現在會繼續加強跨部會的打詐努力，從識詐、阻詐、堵詐跟緝詐來努力，讓六個部會包括了法務部、內政部、通傳會還有數位部等等，一起來做好打詐的工作。但是有些人建議我們應該要有一個更精進的打詐專法，還有科技偵查法，希望能夠讓詐騙的處理更得心應手，這個部分我們會繼續來加強。"],["陳委員素月：謝謝院長，院長剛剛答復的就是我們這幾年來打詐的成績，本席要強調的就是，我們做了這麼多也有這些成績，可是為什麼人民仍然無感？因為我在基層遇到很多受害的民眾，他們幾乎是傾家蕩產，幾乎也想走絕路，所以我覺得要怎樣讓民眾有感非常重要。我在基層聽起來，民眾普遍覺得對詐欺案件判得太輕，所以無感，包括從法務部的統計數字來看，從2017年到2021年詐欺罪案件法院判決有罪確定者有6萬9,741人，在這些人當中，你看到判處拘役的占了21.6%、有期徒刑6個月以下的43%、1年以上至3年未滿者29.3%，你看6個月以下的可能易科罰金就沒事了，判處3年以上的只占了0.5%，就是3年到5年的刑期，民眾覺得刑責太輕，對於詐欺犯毫無嚇阻作用，難怪詐騙會層出不窮。同時追回的這些金額，很多民眾都覺得不曉得要怎樣去追回他們受騙的這些金額。我覺得在這個部分，我們應該真的就是誠如剛剛院長所說的，要有更積極的一些作為。"],["陳院長建仁：好，我想刑期判得太輕的這個部分，我請法務部部長回答。然後追回的部分，這個款項追回來了以後怎麼樣做，我們會加強各部會跟這一個被害者能夠有更好的聯絡跟溝通。實際上在銀行攔阻詐騙臨櫃的部分，我們做得算不錯了，但是其他的部分怎麼樣追回來，我們會請打詐辦公室繼續研議，看怎麼做比較好。"],["陳委員素月：好，沒關係，在部長回答之前，我先再提一件事情。你看最近法務部引以為傲的引渡詐騙犯，這個劉姓嫌犯從波蘭引渡回來之後，結果是不用被關押就讓他回家了，也讓很多基層員警真的非常地無法接受。我們看到因為詐欺案件層出不窮，也造成基層警力疲於奔命，幾乎癱瘓了基層的警力，所以這個部分，我覺得我們都要好好去思考，怎樣讓詐欺犯罪能夠減緩跟降低。"],["蔡部長清祥：跟委員補充說明一下，就是法院的判決，我們也感覺到確實是偏輕，但是我們會要求檢察官監督這樣的判決，如果過輕要提起上訴。另外，在假釋的審核上，法務部矯正署也會從嚴審核。其他相關的法制，如果法定刑還是不夠而足以遏止，我們也會檢討再提高。至於剛剛委員提到波蘭引渡回來的詐欺犯，這一件案子檢察官還在積極地偵辦中。而引渡，我們不能判斷說他要有罪才要引渡回來，他是一個通緝犯，是一個詐騙集團成員，當然基於司法互助，我們還是希望先引渡回來以後，讓檢察官繼續偵辦。雖然法院第一時間沒有同意要羈押，但是我們還是積極在蒐證、偵辦當中。"],["陳委員素月：好，我們知道要打詐防詐涉及的部會非常多，包括法務部、NCC或者是數位部、警政署，還有金管會等等都息息相關。像去年我也協助一個朋友來處理他被詐騙的案子，結果是一個公司的網路購物平臺被冒名。可是這個案件一發生的時候，他去報警，基層警員竟然不受理，後來我們協助之後受理了，我要感謝警政署，透過警政署也很快地把這個冒名的網站下架了，所以我覺得打詐防詐就是很多相關部會都要一起積極配合跟動起來，這樣子才能夠遏阻詐騙犯罪持續發生。謝謝院長，部長先請回。","我接下來請教有關農業的部分，我們請農業部部長。"],["陳代理部長駿季：委員好。"],["陳委員素月：我們知道豬肉是重要的民生用品，近幾年來在政府的積極作為之下，也讓我們在非洲豬瘟的防堵上有很好的具體成效，包括口蹄疫的拔針，在去年就是確定拔針了。"],["陳代理部長駿季：是。"],["陳委員素月：不過我們也覺得很遺憾，今年的過年前發生了西布特羅瘦肉精事件，當然也會造成社會不安，後來證實這是單一個案。2月23日院長的食安專報裡面也提到，針對這樣子單一個案的污染過程，到底為什麼造成這樣的污染事件，會在3月初有個結果。我想請教院長，因為今天3月5日了，不曉得這個結果是不是出來了？"],["陳院長建仁：這個部分後天衛福部和食安辦會跟我們提出一個最後的報告。"],["陳委員素月：後天？"],["陳院長建仁：對。"],["陳委員素月：就是應該後天就會有結果了？"],["陳院長建仁：是。"],["陳委員素月：好。在這邊我要再次感謝行政院和農業部，因為彰化縣可以說是全國第三大養豬產業的縣市，僅次於屏東和雲林，這幾年來，我們政府在養豬產業投入百億基金來更新相關設備、設施，成效也非常好，受到豬農很多肯定。我想先請教部長，針對這個部分，你有實際去觀摩，看看百億基金投入之後，目前的績效如何嗎？"],["陳代理部長駿季：謝謝委員的說明。我這邊要跟委員報告的就是，我們在110年到113年總共投入了128.3億的百億基金，有非常重要的兩項工作，一個就是養豬場端養豬場的升級，另外一個是屠宰場的部分，這兩個部分如果能夠處理好的話，包括養豬場豬廢水的排放都能夠不再是鄰避場域。第二是這4年來（今年第4年）的部分，特別是剛才您提到的彰化，彰化我覺得非常棒的地方就是它的豬場改建大概達到516場，全國是兩千多場，已經接近四分之一，這樣的一個改善其實對於彰化地區後續的廢、污水排放改善一定有相當的助益。第三個部分就是整個豬舍、整個豬的產業升級不只是這4年而已，後續我們也正在規劃下一個4年的部分怎麼樣持續讓我們的產業升級，讓豬的生產效率提高，這個部分我們會持續跟產業界溝通，提出相關的方案。"],["陳委員素月：就是我們百億基金實施到今年是第4年了嘛？"],["陳代理部長駿季：對。"],["陳委員素月：在這邊也再次感謝農業部截至目前為止核定給彰化縣的有9.13億元的經費……"],["陳代理部長駿季：今年還有1.47億。"],["陳委員素月：對，今年是核定了1.47億嘛！"],["陳代理部長駿季：對。"],["陳委員素月：因為本席接到相關養豬業者反映，說今年核定的經費有點不足，所以本席在這邊是希望有沒有可能在核定的經費上再予以調升？"],["陳代理部長駿季：我跟委員說明，今年度因為我們大部分的經費縣政府都已經有規劃了，但是因為牽涉到有些是工程的部分，工程如果進度有快有慢的話，相對的我們有一些調度的空間，這個部分我想我們會持續跟彰化縣這邊聯絡，看看需求是怎麼樣，然後我們就儘量調度。"],["陳委員素月：部長回復的意思就是說有空間就對了啦！"],["陳代理部長駿季：是。"],["陳院長建仁：對。"],["陳代理部長駿季：做調度，這樣子。"],["陳委員素月：好，我們也希望透過這樣子的投入，讓我們整個養豬產業能夠提升，讓我們的品質能夠更好。","接下來我再請教一下，彰化縣除了畜牧產業非常重要之外，另外一個農產品就是葡萄，在我的選區，葡萄是一個非常重要的農產品。葡萄的種植過程當中有一個很重要的步驟就是要催芽，這個部長知道啦？"],["陳代理部長駿季：對。"],["陳委員素月：過去農民習慣使用的一個藥品就是2-氯乙醇，其實它也不能說是藥，不過他們都習慣用這個東西來催芽。近幾年來，基於食安的考量，要輔導農民轉換使用氰滿素，就是俗稱「春雷」的藥品，可是在這個過渡期，我們知道人有他的習慣性，要一下子轉換可能會有一些阻力和困難。當然，農民他們的疑慮就是它的催芽效果到底會不會比原來的好？結果率如何？因為這關係到他們收成的問題。另外就是這個藥品的成本價格比原來的高，會造成他們的負擔等等，有這些因素的考量。當然我們農改場也非常積極在推廣輔導，可是本席看起來是成果有限啦！因為一般民眾都還是有一些抗拒，所以在這邊就是說要怎樣讓農民能夠習慣轉換這支藥，希望農業部可以有更好的想法。本席是建議是不是有可能在1到3年的期間，在使用這支新藥的時候，我們可以免費來提供，讓他們習慣使用之後，慢慢來改用這個藥品？"],["陳代理部長駿季：我跟委員說明，因為2-氯乙醇的劇毒性，我們用氰滿素去取代，根據我們試驗改良場的優化技術，目前使用氰滿素的藥劑，包括人工噴藥的成本，已經比2-氯乙醇還低了，2-氯乙醇每公頃大概6,400塊，用氰滿素大概是4,500塊而已，所以相對的它的整個使用成本已經是比較低的，雖然它的藥劑單價比較高，但是它的稀釋倍數同樣也比較高，所以它比較便宜，這是第一個部分。","第二個部分，我們會在後續的部分，會有10個示範場域，這些示範場域裡面的資材是可以來協助的，我們現在已經有公告，也請求葡萄主要的五大產區，在彰化裡面的幾個主要產區像大村這邊，我們都會邀請他們來加入我們的示範，這樣的話會讓我們農民的技術更為瞭解。"],["陳委員素月：好，謝謝部長。"],["主席：謝謝陳委員素月的質詢，也謝謝陳院長的備詢。","接下來請登記第37號鄭天財Sra Kacaw委員。"]],"agenda":{"page_end":174,"meet_id":"院會-11-1-3","speakers":["韓國瑜","林宜瑾","黃仁","林俊憲","邱若華","陳素月","鄭天財Sra Kacaw","高金素梅","林月琴","盧縣一","李昆澤","許宇甄","何欣純","羅智強","張智倫"],"page_start":87,"meetingDate":["2024-03-05"],"gazette_id":"1130501","agenda_lcidc_ids":["1130501_00004","1130501_00005"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期第3次會議紀錄","content":"施政質詢\n對行政院院長提出施政方針及施政報告繼續質詢─ 繼續質詢─","agenda_id":"1130501_00004"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_02","start":0.03096875,"end":1.39784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":25.96784375,"end":28.87034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":28.87034375,"end":30.524093750000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":36.447218750000005,"end":39.21471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":38.11784375,"end":39.68721875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":39.56909375,"end":40.05846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":40.26096875,"end":56.24159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":52.883468750000006,"end":53.423468750000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":56.494718750000004,"end":73.92659375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":74.09534375,"end":75.56346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":75.59721875000001,"end":84.84471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":80.18721875,"end":80.64284375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":85.04721875,"end":108.33471875000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":92.70846875000001,"end":92.97846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":92.97846875,"end":93.61971875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":108.45284375000001,"end":129.19221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":129.59721875,"end":180.27284375000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":180.62721875,"end":188.76096875000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":188.91284375,"end":189.55409375000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":190.17846875,"end":196.97909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":196.70909375000002,"end":213.11159375000003},{"speaker":"SPEAKER_04","start":203.93159375000002,"end":204.25221875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":204.25221875000003,"end":204.26909375000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":204.26909375000002,"end":204.28596875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":204.28596875000002,"end":204.30284375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":213.29721875,"end":224.24909375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":218.42721875,"end":218.86596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":222.51096875000002,"end":223.00034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":224.58659375000002,"end":231.65721875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":231.92721875,"end":233.04096875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":233.24346875,"end":254.21909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":254.52284375000002,"end":262.52159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":262.69034375,"end":265.10346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":265.28909375,"end":266.38596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":266.45346875,"end":290.53409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":283.09221875000003,"end":283.29471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":290.78721875,"end":296.79471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":297.28409375,"end":297.80721875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":298.06034375,"end":313.39971875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":304.70909375,"end":305.16471875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":313.78784375000004,"end":325.38096875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":325.71846875,"end":334.81409375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":334.00409375000004,"end":338.44221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":338.88096875,"end":346.98096875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":347.25096875,"end":357.35909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":357.69659375000003,"end":359.53596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":359.92409375,"end":375.93846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":377.05221875,"end":434.84909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":435.55784375,"end":491.31284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":491.73471875,"end":493.74284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":494.73846875000004,"end":496.17284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":496.56096875000003,"end":499.04159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":496.78034375000004,"end":497.06721875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":499.86846875000003,"end":501.40409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":502.38284375,"end":507.42846875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":523.0378437500001,"end":534.90096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":523.51034375,"end":524.4890937499999},{"speaker":"SPEAKER_01","start":528.64034375,"end":528.9778437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":534.96846875,"end":557.9015937500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":537.4153437500001,"end":537.75284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":545.1609687499999,"end":545.5322187500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":557.96909375,"end":570.77721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":571.06409375,"end":576.56534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":576.70034375,"end":577.15596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":577.3584687499999,"end":582.6572187500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":582.06659375,"end":591.2634687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":591.8203437500001,"end":594.7565937500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":592.46159375,"end":592.8328437499999},{"speaker":"SPEAKER_04","start":594.5203437499999,"end":594.95909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":594.99284375,"end":607.90221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":608.07096875,"end":625.5872187500001},{"speaker":"SPE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的稀釋倍數同樣的也比較高所以它比較便宜這第一個部分第二個部分"},{"start":968.813,"end":978.889,"text":"謝謝陳委員素月的質詢,也謝謝院長的備詢。接下來我們請登記第37號,政委員天才。"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}