{"error":false,"id":["149685"],"data":{"IVOD_ID":149685,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149685","日期":"2024-03-11","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-23-3","會議代碼:str":"第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":3,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[23],"委員會代碼:str":["交通委員會"],"標題":"第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-03-11T11:20:02+08:00","結束時間":"2024-03-11T11:25:36+08:00","影片長度":"00:05:34","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/9ce5e25ef4cf43000910c7b4fa34bbe07e24220554cbe99af8ba9b0039caa7a655ea099cd124814b5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"羅智強","委員發言時間":"11:20:02 - 11:25:36","會議時間":"2024-03-11T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議（事由：一、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席報告業務概況，並備質詢。\n二、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告，並備質詢。）","gazette":{"lineno":958,"blocks":[["羅委員智強：（11時20分）主席，有請主委。"],["主席：好，請主委。"],["陳主任委員耀祥：委員好。"],["羅委員智強：我要恭喜主委成為我們立法院被譴責的NCC主委……"],["陳主任委員耀祥：我表達高度遺憾！"],["羅委員智強：我剛剛聽徐巧芯質詢你，你就說這是政治干預，對不對？"],["陳主任委員耀祥：對，本來就是呀。"],["羅委員智強：那你關新聞台就不叫政治干預？"],["陳主任委員耀祥：我們是依法處理。"],["羅委員智強：立法委員依職權來譴責你叫政治干預……"],["陳主任委員耀祥：這是法律規定，我們是依法律執行。"],["羅委員智強：沒有關係！我想請教你，一樣延續上次質詢陳建仁院長的問題，陳水扁前總統說政府不該關新聞台，他非常不認同您的做法，請問您，您認同政府關新聞台嗎？"],["陳主任委員耀祥：我們是依法去處理這個問題，大院的法律這麼授權我們就換照制度去處理。"],["羅委員智強：我一樣延續問陳建仁院長他答不出的問題，請問他那天回答他認不認同政府關新聞台？"],["陳主任委員耀祥：你要問陳院長，這不是我幫他回答。"],["羅委員智強：他那天回答是不認同，你站在旁邊。沒有關係，我就問……"],["陳主任委員耀祥：因為那是換照制度。"],["羅委員智強：你講的就是依法行政嘛！"],["陳主任委員耀祥：對。"],["羅委員智強：那我就問，國民黨執政的時候報禁解除，報禁也有法律依據，為什麼要解除？當時所謂報禁的法律呢？為什麼？因為政府不該關新聞台！"],["陳主任委員耀祥：委員，國民黨執政的時期，年代綜合台也被關掉，如果照你這樣講，年代綜合台也被關掉啊！"],["羅委員智強：我要跟你講，政府不該關新聞台就是新聞自由的鐵則……"],["陳主任委員耀祥：這個就是換照制度，如果委員把換照制度……"],["羅委員智強：我接下來想請教您，您今天浮濫地運用您的換照權力……"],["陳主任委員耀祥：沒有浮濫啦。"],["羅委員智強：最後結果就導致新聞台被關，沒有關係，我要請教您，請問，廣播電視業者在選舉開票期間有沒有出現過度灌票的情形？有沒有？"],["陳主任委員耀祥：我們去調查，我們有進去調查。"],["羅委員智強：調查？當時審計部說，針對過度灌票情形，請你們NCC來督促改進，你給審計部的回答是什麼？你不記得喔？我告訴你，決議函請電視臺改進，違規核處相關紀錄納入營運評鑑計畫、換照之重點考量項目……"],["陳主任委員耀祥：是呀。"],["羅委員智強：那我想請問您，民視跟三立在2023年7月12日換照成功，主委當時回復NCC的內容就是把民視、三立開票涉及灌票、誤植票數的行為列入換照重點考量，請問：有落實嗎？"],["陳主任委員耀祥：我們平常就落實在監理制度上。"],["羅委員智強：事實上在NCC的換照附負擔裡根本沒提這件事，沒錯吧？"],["陳主任委員耀祥：我們本來都是落實在例行的評鑑、換照部分……"],["羅委員智強：我告訴你，我也懂你啦！你回應審計部是一回事，但是真的要落實的時候，你就裝死嘛！"],["陳主任委員耀祥：委員，你如果看我們的資料，沒有這個問題……"],["羅委員智強：接下來我想請教您，請問您，當時把中天關掉有好幾樣標準，一個理由是中天違規過多、申訴過多，對不對？"],["陳主任委員耀祥：這是其中之一。"],["羅委員智強：其中之一嘛。我想請教您，請問：2022年根據NCC統計，民眾投訴最多的是哪一個新聞台？我告訴您，民視新聞台跟台灣台，141次，是吧？"],["陳主任委員耀祥：是，這是檢舉的案子。"],["羅委員智強：請問您，民視去年7月成功換照，換照期間2017年到2023年一共被裁罰幾次？"],["陳主任委員耀祥：我們統計資料請……"],["羅委員智強：18次，740萬元。我想請問您，您裁罰中天25件、1,153萬元、不予換照，對不對？"],["陳主任委員耀祥：是。"],["羅委員智強：那我想請問您，目前現階段中天勝訴幾件？你告了25件，現階段？"],["陳主任委員耀祥：它確定勝訴的是有2件。"],["羅委員智強：現階段勝訴8件，你搞什麼再審、再去搞的！"],["陳主任委員耀祥：沒有、沒有，8件那個是還沒有判決確定的，委員，你是唸法律的，你很清楚喔！"],["羅委員智強：我告訴您，我講現階段審級勝訴，你不要跟我講最後終局判決！"],["陳主任委員耀祥：法律本來就有確定終局判決啊！哪有什麼現階段！"],["羅委員智強：我要跟你講，8件是360萬，以目前現階段就是這樣。"],["陳主任委員耀祥：我們是14件勝訴確定。"],["羅委員智強：扣掉以後，先不講25件，現在扣掉這8件──17件、793萬，我就光講你對中天的裁罰理由當時就削弱了嘛！我再想請教您，請問您，我們前總統反對政府關新聞台，然後你說這叫依法行政，我上次質詢你，請問高等行政法院目前為止判決中天換照案是判你贏、還是判你輸啊？"],["陳主任委員耀祥：所以我們上訴啊。"],["羅委員智強：判你輸。為什麼判你輸？"],["陳主任委員耀祥：那只是評分表大家有爭論，我們認為……"],["羅委員智強：你們評分表的標準都可以搞不定！"],["陳主任委員耀祥：沒有，那就是法官誤認我們的部分，哪有這回事……"],["羅委員智強：就是你們NCC基本上根本不稱職！"],["陳主任委員耀祥：我們一百多件都是照這個換照、評鑑啊！"],["羅委員智強：我知道啦……"],["陳主任委員耀祥：委員，你在當官的時候，年代綜合台一樣是不予換照嘛！"],["羅委員智強：今天事實上按照NCC主委陳耀祥你的論點，反正陳水扁也不對，反正高等行政法院也不對，8件目前現階段勝訴的都不算數啦！"],["陳主任委員耀祥：我們是依法去處理！"],["羅委員智強：就你偉大的陳耀祥，立法院譴責你也不算數！"],["陳主任委員耀祥：我們表達高度的遺憾！"],["羅委員智強：就你偉大的陳耀祥，你今天愛怎麼辦就怎麼辦！"],["陳主任委員耀祥：沒有，這個是政治干預個案嘛！"],["羅委員智強：你乾脆直接把所有新聞台你說你陳耀祥高興關誰就關誰啦！"],["陳主任委員耀祥：我們是合議制機關，當然是處理嘛！依法處理嘛！我們的換照制度就不要就好了嘛！"],["羅委員智強：以上。"],["主席：好，謝謝羅智強委員的發言。","下一位請蔡其昌委員發言。"]],"agenda":{"page_end":142,"meet_id":"委員會-11-1-23-3","speakers":["陳雪生","林國成","李昆澤","黃健豪","許智傑","林沛祥","翁曉玲","葉元之","邱若華","林俊憲","傅崐萁","徐富癸","徐巧芯","羅智強","蔡其昌","林德福","魯明哲","賴士葆","鍾佳濱","洪孟楷","陳俊宇","陳培瑜","鄭正鈐","張啓楷","吳春城","陳昭姿","黃國昌","麥玉珍","游顥","王鴻薇","何欣純","廖先翔","陳素月"],"page_start":1,"meetingDate":["2024-03-11"],"gazette_id":"1131101","agenda_lcidc_ids":["1131101_00002"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席報告業務概況，並備質詢；二、邀請國家通訊\n傳播委員會主任委員陳耀祥就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告，並備質\n詢","agenda_id":"1131101_00001"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":6.64596875,"end":7.810343750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":7.91159375,"end":8.755343750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":14.89784375,"end":15.235343750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":16.11284375,"end":26.94659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":22.28909375,"end":23.976593750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":25.934093750000002,"end":26.727218750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":27.452843750000003,"end":40.37909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":30.102218750000002,"end":31.317218750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":33.30846875,"end":33.64596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":34.38846875,"end":35.87346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":40.93596875,"end":46.791593750000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":47.24721875,"end":80.49096875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":54.33471875,"end":54.587843750000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":60.190343750000004,"end":60.98346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":62.384093750000005,"end":63.04221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":66.14721875000001,"end":66.70409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":67.12596875,"end":68.10471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":69.84284375,"end":70.33221875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":81.13221875,"end":103.66034375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":82.19534375,"end":84.82784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":88.25346875000001,"end":88.89471875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":88.92846875000001,"end":89.18159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":89.50221875000001,"end":89.67096875},{"speaker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