{"error":false,"id":["149703"],"data":{"IVOD_ID":149703,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149703","日期":"2024-03-11","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-23-3","會議代碼:str":"第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":3,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[23],"委員會代碼:str":["交通委員會"],"標題":"第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-03-11T12:35:45+08:00","結束時間":"2024-03-11T12:42:13+08:00","影片長度":"00:06:28","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/9ce5e25ef4cf4300872617847137c1647e24220554cbe99af8ba9b0039caa7a683adf546086f61b55ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"鄭正鈐","委員發言時間":"12:35:45 - 12:42:13","會議時間":"2024-03-11T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議（事由：一、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席報告業務概況，並備質詢。\n二、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告，並備質詢。）","gazette":{"lineno":1606,"blocks":[["鄭委員正鈐：（12時35分）主席好，我想請陳主委。"],["主席：主委請。"],["陳主任委員耀祥：委員好。"],["鄭委員正鈐：主委好。NCC從2006年成立到現在18年了，到你為止，歷經有6位主委，那你之前是表示你要做到7月份，對不對？你就要回學校去，確定是這樣子嗎？"],["陳主任委員耀祥：對，因為我的借調日期已經到了，借調時間到了。"],["鄭委員正鈐：到7月嘛！"],["陳主任委員耀祥：7月31日。"],["鄭委員正鈐：7月31日，你準備要回哪個學校？"],["陳主任委員耀祥：我是臺北大學公行系的老師借調。"],["鄭委員正鈐：所以你要回臺北大學去，對不對？"],["陳主任委員耀祥：對。"],["鄭委員正鈐：OK，我為什麼特別提這個點呢？因為過去這6屆的主委當中，你如果到7月，你等於也是做得非常地長，可是我要講一個狀態，就是「人死留名，豹死留皮」，你在任期當中也是一個爭議最大的主委，很多人、很多媒體、很多委員都覺得你是打壓媒體最力的一個主委，也是行政最不中立的一個主委，是箝制言論自由的劊子手，很多標籤都貼在你的身上。"],["陳主任委員耀祥：這我沒辦法接受。"],["鄭委員正鈐：我要講的一個狀態是，因為你剩下的時間如果到7月，你還有好幾個月的時間，我希望你多做一點有功德的事情啦！不要一直在這邊講。","那我要講一個點，今天因為我們有兩個臨提，一個是針對鏡電視調閱小組的提案，這個部分本席一定是百分之百地支持，因為去年6月28日我們去NCC，你把我們鎖在外頭，你把自己鎖在裡頭。"],["陳主任委員耀祥：委員，你把我們的辦公室占了耶！不是這樣子。"],["鄭委員正鈐：你們完全不讓我們去監督這個部分，然後這個事情……"],["陳主任委員耀祥：監督，你在立法院監督……"],["鄭委員正鈐：這個事情我覺得很清楚，所以今天我們委員會這邊成立鏡電視調閱小組，希望能夠在你離開這個位置之前，我們能夠把這個問題好好地釐清。同時還有另外一個案，就是譴責案啦！另外一個是譴責案，主委能夠做到被委員會通過譴責案，我覺得也是不容易啦！"],["陳主任委員耀祥：我們表達高度的遺憾。"],["鄭委員正鈐：這裡面很清楚提到：針對國家通訊傳播委員會，（NCC）主委陳耀祥踐踏民主監督機制，敗壞官德官箴……"],["陳主任委員耀祥：這個我沒辦法接受。"],["鄭委員正鈐：嚴重藐視國會之行徑……"],["陳主任委員耀祥：這個在會議紀錄上會留下紀錄，我是抗議啦！"],["鄭委員正鈐：莫此為甚，應予嚴厲譴責。本席也非常地認同這個狀態，雖然我不是交通委員會的，可是我要特別講一個點，就是針對鏡電視這個案子，現在有調閱小組出來，然後針對中天案的狀態，10個案當中，15個案子都輸。"],["陳主任委員耀祥：沒有15個案子都輸的問題。"],["鄭委員正鈐：是15審都輸，10個案子15審都失敗。"],["陳主任委員耀祥：勝敗以確定為準。"],["鄭委員正鈐：這10個案子，包括民進黨造勢「大家麥離開」這個事情，一審勝，更一審上訴也勝；鳳凰雲案的時候，二審勝，更一審勝，更一審上訴審還是勝；大政治大爆卦討論農漁業滯銷的問題，一審勝；小韓粉嗆扁為何罵韓國瑜，二審勝；質疑「卡救命錢養蚊滅韓」，一審勝；質疑蔡救印越登革熱年逾800萬，一審勝；校園霸凌女學生，二審勝，更一審勝；KTV霸凌案，一審勝；浙江臺商爸call in喊冤，二審勝，更一審勝；中天新聞換照案，勝。","在這個部分當中，我們發現NCC這3年來，敗訴率是多少？可不可以給我一個數字？"],["陳主任委員耀祥：沒有，看委員是說從全部的敗訴率……"],["鄭委員正鈐：整體敗訴率是多少？"],["陳主任委員耀祥：我請我們法務處一下，不好意思。"],["蔡處長志儒：我們統計2016到2023年，確定的總共有68件，其中20件敗訴，48件是勝訴。這裡面……"],["陳主任委員耀祥：不過我說明一下……"],["鄭委員正鈐：所以敗訴率是多少？"],["陳主任委員耀祥：20件是敗訴，其中有11件是黨政軍的問題。"],["鄭委員正鈐：反正你直接給我數字就好，給我數字就好。"],["蔡處長志儒：20件敗訴的部分，那總數是68件，所以是29.4%。剛剛主委……"],["鄭委員正鈐：所以總共百分比是多少？"],["蔡處長志儒：29.4%。"],["鄭委員正鈐：29.4%，對不對？"],["蔡處長志儒：對，可是有11件是……"],["鄭委員正鈐：29.4%，對不對？這已經高過最高行政法院院長吳東都所認為的，之前他認為在臺灣一審行政訴訟，原告的平均勝訴率是19.4%，NCC顯然比這樣子的數字更不及格。我要講的是，NCC在這個過程當中，有很多的案子顯然是跟法院的看法不一致……"],["陳主任委員耀祥：報告委員……"],["鄭委員正鈐：跟民眾的看法也不一致，包括中天案，法院也直接打臉，好不好？"],["陳主任委員耀祥：黨政軍就扣掉11案。"],["鄭委員正鈐：所以我們認為現在NCC這麼多敗訴的部分，要讓民眾來買單你們打官司的錢，我覺得其實很不應該。剩下這幾個月，我希望陳主委好好地做，做一點有道德良心的事情，不要繼續打壓臺灣的言論自由、民主政治，好好做，人死能夠留名。","其實NCC是一個獨立機關，你走掉之後，這些總統、行政院長也不會來幫你背書，也不會幫你講一些話，請你好自為之。"],["陳主任委員耀祥：所以我們都依照法律去處理，謝謝委員。"],["鄭委員正鈐：那麼今天的兩個案子，譴責案本席是非常支持的，謝謝，以上。"],["陳主任委員耀祥：我們高度遺憾，謝謝。"],["主席：謝謝鄭正鈐委員。","下一位請楊瓊瓔委員發言，楊瓊瓔、楊瓊瓔不在。","請張啓楷委員發言。"]],"agenda":{"page_end":142,"meet_id":"委員會-11-1-23-3","speakers":["陳雪生","林國成","李昆澤","黃健豪","許智傑","林沛祥","翁曉玲","葉元之","邱若華","林俊憲","傅崐萁","徐富癸","徐巧芯","羅智強","蔡其昌","林德福","魯明哲","賴士葆","鍾佳濱","洪孟楷","陳俊宇","陳培瑜","鄭正鈐","張啓楷","吳春城","陳昭姿","黃國昌","麥玉珍","游顥","王鴻薇","何欣純","廖先翔","陳素月"],"page_start":1,"meetingDate":["2024-03-11"],"gazette_id":"1131101","agenda_lcidc_ids":["1131101_00002"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期交通委員會第3次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請國家通訊傳播委員會主任委員陳耀祥列席報告業務概況，並備質詢；二、邀請國家通訊\n傳播委員會主任委員陳耀祥就「廣電事業申設換照審查程序暨執行狀況」進行專題報告，並備質\n詢","agenda_id":"1131101_00001"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":5.549093750000001,"end":7.27034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":5.76846875,"end":6.342218750000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":6.88221875,"end":7.08471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":7.202843750000001,"end":8.012843750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":14.543468750000002,"end":30.86159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":30.91221875,"end":33.89909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":34.27034375,"end":35.58659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":34.89471875,"end":36.244718750000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":35.62034375,"end":35.65409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":36.143468750000004,"end":38.337218750000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":38.337218750000005,"end":41.290343750000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":41.391593750000006,"end":75.59721875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":41.47596875,"end":41.509718750000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":42.48846875,"end":42.82596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":76.05284375000001,"end":90.14346875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":79.91721875,"end":80.03534375000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":80.03534375000001,"end":80.54159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":90.32909375,"end":113.93721875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":113.93721875000001,"end":113.95409375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":113.95409375000001,"end":113.97096875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":113.97096875000001,"end":114.00471875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":114.00471875000001,"end":114.54471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":114.54471875,"end":114.73034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":114.73034375,"end":114.74721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":114.74721875,"end":114.81471875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":114.81471875000001,"end":114.96659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":114.96659375,"end":118.76346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":115.03409375000001,"end":115.65846875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":117.98721875000001,"end":171.36284375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":121.41284375000001,"end":123.50534375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":147.90659375,"end":149.94846875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":159.55034375,"end":164.66346875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":171.91971875000002,"end":172.76346875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":173.18534375000002,"end":180.15471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":180.30659375000002,"end":183.61409375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":184.01909375000002,"end":186.44909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":185.47034375,"end":188.08596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":187.79909375000003,"end":202.05846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":192.01784375000003,"end":193.43534375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":203.17221875,"end":205.68659375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":206.58096875,"end":216.89159375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":218.05596875,"end":221.07659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":221.78534375,"end":222.19034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":222.78096875000003,"end":226.96596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":228.13034375,"end":249.10596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":249.91596875000002,"end":254.47221875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":254.67471875,"end":257.29034375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":257.79659375,"end":258.18471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":258.40409375,"end":261.52596875},{"speaker":"SP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