{"error":false,"id":["149747"],"data":{"IVOD_ID":149747,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/149747","日期":"2024-03-13","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-35-5","會議代碼:str":"第11屆第1會期外交及國防委員會第5次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":5,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[35],"委員會代碼:str":["外交及國防委員會"],"標題":"第11屆第1會期外交及國防委員會第5次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-03-13T09:50:55+08:00","結束時間":"2024-03-13T10:01:10+08:00","影片長度":"00:10:15","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/7ed54bd69a3b6903ccce610b9c97f85896e924a6094607edf8ba9b0039caa7a6e5ef2ea4dde02c8b5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"黃仁","委員發言時間":"09:50:55 - 10:01:10","會議時間":"2024-03-13T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第5次全體委員會議（事由：邀請僑務委員會委員長徐佳青報告業務概況，並備質詢。）","gazette":{"lineno":147,"blocks":[["黃委員仁：（9時50分）謝謝主席，有請我們徐僑務委員長。"],["主席：請徐委員長。"],["徐委員長佳青：黃委員，恭喜！"],["黃委員仁：謝謝。僑務委員工作的重點有「僑務政策與新南向」、「僑生培育」、「移民與文化」，「臺灣移民與再現」、「臺商與跨國移民」、「華語教材與教法」、「僑教歷史及其發展」、「僑生教育及文化認同」等8項重大的議題。我就以目前幾項重大事件做簡易的發言，待會我可能要請僑民處處長、僑商處處長跟僑生處的處長一起來。","目前海地幫派首腦為迫使總理亨利下臺，2月29日在首都太子港號召武裝團體行動並與員警爆發了槍戰，截至目前為止已造成數名的警員傷亡，數千名的囚犯越獄。請問一下，在海地的大使館有沒有派駐僑務秘書？有誰協助及掌握當地僑民的安全？"],["徐委員長佳青：跟委員報告，海地的大使館我們並沒有派駐秘書，根據我們昨天晚上掌握的訊息，在海地目前我們只有駐館員的眷屬9人、技術團11人，真正的僑臺商只有4人，所以總體加起來只有24人在海地，目前他們所居住的地方距離暴動區有一段距離，尚稱安全。"],["黃委員仁：實質的狀況有沒有掌握到？"],["徐委員長佳青：有。因為他們都在大使館附近的區域裡面。"],["黃委員仁：那如何協助他們在當地，或者是離開海地的作業？"],["徐委員長佳青：目前的駐館員的眷屬9人跟技術團的眷屬11人，這些都算是我們廣義所謂的僑民，以及我們真正的臺商4人，都有造冊，而且都有在密切的聯繫，隨時掌握他們的需求跟必要的協助。"],["黃委員仁：這個可能涉及未來我們海外僑民的問題，一旦發生任何的暴動或槍戰，如何保護到我們的僑民，這是首要也是你們僑委會最重要的要務之一，要保護我們的僑民，因為僑民就是我們延伸的國力。"],["徐委員長佳青：是的。"],["黃委員仁：所以這一點我必須要引這個議題作為未來的提示……"],["徐委員長佳青：跟委員報告，有關於僑民的部分，僑委會做最多的資訊服務跟相關的關心絕對是必要的工作……"],["黃委員仁：當然這個一定要做的。"],["徐委員長佳青：但是主要有關協調業務，還是以外交部、外館為第一線，所以我們也是統一指揮聽外交部的。"],["黃委員仁：當然，你們要同步進行，好不好？"],["徐委員長佳青：是的。"],["黃委員仁：好，剛剛聽羅美玲委員特別提出了評點制度，我想問一下，尤其現在我們很多僑外畢業生留在臺灣的阻礙重重，政府的評點制度、居留限制，乃至於公司在聘用的時候有很多的疑慮，也使他們無法掌握自己在臺灣的命運。請問僑委會如何解決評點制度這個問題？"],["徐委員長佳青：首先跟委員報告，這兩年來我們有7個部會幾乎是每兩個月都要定期開會，協商僑外生在臺灣就讀及工作的相關情形。去年勞動部已經公布我們評點制的配額，從6,000又提升到7,000人了，另外我們也將相關計分點上面它更放寬……"],["黃委員仁：我想你們要再深入的探討評點制度的問題。"],["徐委員長佳青：是。"],["黃委員仁：現在很多僑生對評點制的方向……，如果你限制他70%以上才可以留在臺灣，對於很多的企業，當然還有僑生本身居留的問題，就會限制到。"],["徐委員長佳青：是的。"],["黃委員仁：你去年4月29日表示，目前行政院也正在研擬新法，有可能取消評點制，讓更多優秀僑生留在臺灣就業，去年你就已經提出這個方案，這個方案應該就以評點制……雖然這是勞動部制定出來的方案，但是也應該要考量僑生居留的權益，讓他們能夠放寬，所以這個部分你也特別提出來這個方案啦！"],["徐委員長佳青：是。"],["黃委員仁：目前你們所制定出來的一些新法，有沒有進一步的做法？"],["徐委員長佳青：跟黃委員報告，確實您所提示的方向，我們都是照這樣子在執行，在上一次7個部會的會議當中，我確實有建議是不是往取消評點制的方向準備，但要取消之前我們還有幾個配套措施一定要做，包括國發會等相關部會要提出修法的版本，要先經過大院核定審查，通過之後能夠實施，這相關的配套制度才有可能同時落日。所以我們很期待今年速度能夠進行的快一點，這些立法或修法的工作都可以完成，這樣我們評點制就有走到快速日落的機會，目前這還有待各部會的努力跟協調。"],["黃委員仁：好，因為時間的因素，我們現在看一下，剛剛你所提到的，全球共有16處的僑務中心，其中11處位於美國、一處位於加拿大、一處位於巴西、一處位於菲律賓，另外一處是在澳洲。我看了一下，我們在歐洲跟非洲也有很多的僑民，歐洲有五萬多人，非洲有九千多人，而巴西三萬多人就有一個僑務中心，為何我們歐洲跟非洲沒有？"],["徐委員長佳青：謝謝委員的提問，關於非洲，其實鼎盛時期從1980年代到2000年，我們在……"],["黃委員仁：我在這邊建議，歐洲既然有五萬多人的話，如果我們承購的所在地太貴，是不是用租賃的方法？"],["徐委員長佳青：我們都想過要用租的，但是歐洲現在非常、非常昂貴，我們的預算規模很低，而且歐洲的僑民很分散，在二十幾個國家才5萬人左右，最大的一個國家就是法國，所以我們在巴黎曾經有想預購，但是這件事情在10年前由於預算額度不夠就胎死腹中了，現在連大使館都是用租的，租金也非常、非常的昂貴，我們都有經過一再的評估，能夠早點幫僑胞多增加一個可以活動的場地是非常好的，我們也樂觀其成，如果未來有可能在預算編列上納入這些，我們也會積極思考。"],["黃委員仁：你們再看一下，評估報告是不是給我一份？既然針對僑民來講，國內非常重視，因為他們是我們國力的延伸……"],["徐委員長佳青：是。"],["黃委員仁：歐洲既然有五萬多人，雖然散居在……"],["徐委員長佳青：二十幾個國家。"],["黃委員仁：對，範圍比較大，但是不是有一個聯絡處……"],["徐委員長佳青：是。"],["黃委員仁：我們今天承購不起……"],["徐委員長佳青：跟委員報告，現在歐洲我們大概有派駐5個據點，分別都跟我們各地的代表處……"],["黃委員仁：沒關係，你把這個報告給我。"],["徐委員長佳青：好的。"],["黃委員仁：那非洲呢？"],["徐委員長佳青：因為目前非洲僑民人數急遽下滑，所以全非洲55個國家不到1萬的僑民，將近六千多個僑民是集中在南非，事實上南非現在已經不允許我們做任何新的購置案跟租賃案，我們只有配置兩位僑務祕書，分別在Johannesburg和Cape Town，配合我們的代表處跟駐處。"],["黃委員仁：好，這部分有簡易的報告順便也給我一下，好不好？"],["徐委員長佳青：好的，謝謝。"],["黃委員仁：針對歐洲的部分，是不是有必要設立？以上。"],["徐委員長佳青：謝謝，謝謝黃委員。"],["主席：謝謝，接下來請沈伯洋委員發言。"]],"agenda":{"page_end":32,"meet_id":"委員會-11-1-35-5","speakers":["馬文君","徐巧芯","羅美玲","黃仁","沈伯洋","林楚茵","牛煦庭","陳冠廷","王鴻薇","陳永康","洪申翰","林憶君","王定宇"],"page_start":1,"meetingDate":["2024-03-13"],"gazette_id":"1131301","agenda_lcidc_ids":["1131301_00002"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第5次全體委員會議紀錄","content":"邀請僑務委員會委員長徐佳青報告業務概況，並備質詢","agenda_id":"1131301_00001"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":0.70596875,"end":1.4990937500000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":1.95471875,"end":5.05971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":5.14409375,"end":6.629093750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":10.57784375,"end":11.35409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.35409375,"end":11.37096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.539718750000002,"end":12.14721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":13.63221875,"end":18.22221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":18.559718750000002,"end":18.96471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":19.31909375,"end":22.39034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":22.99784375,"end":36.00846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":36.26159375,"end":68.03721875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":68.30721875,"end":80.55846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":81.06471875000001,"end":110.42721875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":111.22034375000001,"end":119.64096875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":119.94471875,"end":134.23784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":134.81159375000001,"end":143.63721875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":143.97471875000002,"end":145.83096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":145.96596875,"end":146.48909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":146.62409375000001,"end":146.67471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":146.67471875,"end":146.70846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":146.70846875,"end":150.91034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":146.79284375,"end":147.06284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":150.97784375,"end":159.26346875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":159.65159375000002,"end":180.84659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":181.23471875,"end":186.63471875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":186.98909375000002,"end":190.51596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":190.88721875000002,"end":213.16221875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":194.44784375,"end":194.73471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":212.60534375,"end":225.88596875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":222.40971875000002,"end":223.00034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":223.08471875,"end":223.94534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":226.00409375,"end":234.25596875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":233.19284375,"end":233.61471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":234.12096875,"end":236.01096875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":235.13346875000002,"end":236.09534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":236.09534375,"end":260.74971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":261.05346875000004,"end":262.01534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":262.58909375,"end":263.61846875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":263.97284375000004,"end":267.33096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":267.66846875000005,"end":268.96784375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":269.33909375,"end":270.80721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":270.97596875,"end":273.89534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":274.50284375,"end":302.85284375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":303.08909375,"end":310.59846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":310.96971875,"end":323.49096875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":323.91284375000004,"end":327.92909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":328.21596875,"end":337.75034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":334.29096875000005,"end":334.67909375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":337.96971875,"end":358.37159375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":357.73034375000003,"end":358.16909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":358.52346875,"end":365.66159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":365.74596875000003,"end":383.54909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":383.93721875,"end":409.50284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":409.90784375000004,"end":437.26221875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":437.26221875000005,"end":454.13721875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":454.64346875,"end":455.14971875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":455.52096875,"end":456.51659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":457.42784375,"end":459.31784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":459.63846875,"end":460.09409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":460.44846875,"end":463.24971875000006},{"speaker":"SPEAKER_01","start":463.48596875000004,"end":468.80159375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":469.18971875000005,"end":476.68221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":477.25596875,"end":479.04471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":479.19659375000003,"end":486.21659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":486.21659375,"end":497.4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