{"error":false,"id":["150581"],"data":{"IVOD_ID":150581,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/150581","日期":"2024-03-28","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-36-10","會議代碼:str":"第11屆第1會期司法及法制委員會第10次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":10,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[36],"委員會代碼:str":["司法及法制委員會"],"標題":"第11屆第1會期司法及法制委員會第10次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-03-28T09:59:59+08:00","結束時間":"2024-03-28T10:10:57+08:00","影片長度":"00:10:58","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/8fc09d97f3151fdf5ce7bd0cc946620feef14c05a86b4f80f8ba9b0039caa7a646db79fbc3adcae25ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"陳俊宇","委員發言時間":"09:59:59 - 10:10:57","會議時間":"2024-03-28T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第10次全體委員會議（事由：一、邀請司法院、法務部、教育部、衛生福利部、內政部警政署就「青少年法治教育與犯罪防制成效」進行專題報告，並備質詢。\n二、審查及處理113年度中央政府總預算關於法務部及所屬主管預算凍結項目共6案。\n【其中各案如經院會復議，則不予審查、處理】）","gazette":{"lineno":682,"blocks":[["陳委員俊宇：（10時）謝謝主席。主席，請蔡部長。"],["主席：請蔡部長。"],["陳委員俊宇：部長，早。"],["蔡部長清祥：早。"],["陳委員俊宇：部長、各位列席首長，大家好。請教部長，各部會對於青少年法治教育及犯罪防制都提出許多專題報告，即便各部會都有具體的政策與措施，但不可否認的事實是，少年犯的相關問題仍存在許多改善空間。在犯罪人口率持續上升的情況下，如何防止再犯也是大眾所關心的。少年事件處理法第一條提到，立法精神是為了保障少年健全的自我成長，調整其成長環境，並矯治其性格，所以我們期待這些少年在經過矯正、感化教育之後，都能回歸正途，不再犯罪。但從矯正學校的數據來看，這些同學出了矯正學校的第一年，有一半恐怕還會再犯，這不僅有違矯正機關的功能，也是社會的一大隱憂。","過去有監察委員指出，青少年因觸法而進入司法體系，若在矯正機構沒有獲得妥善輔導，反而接觸到更多負面的人際網絡，將會一再觸法，形成旋轉門效應，陷入惡性循環，以致問題越來越複雜。在此我想請教部長，這樣的情況是因為感化教育問題，銜接輔導機制不足所致，還是因為我們事前防範不夠周延，導致各縣市少年輔導會沒有實際發揮相關作用？"],["蔡部長清祥：原因當然很多，委員剛剛所提的幾個原因都是我們要改善，希望能加強的。包括矯正機關、矯正學校的輔導及落實教化工作，來避免他未來回到學校或回到社會時再犯，這是我們在加強的。過去的少年輔育院改學校化以後，確實都用教育方式來幫忙這些學生，讓他瞭解他以前所犯，希望未來不要再犯。這一部分感謝教育部提供我們很多輔導老師、特教老師，但還是不足。我們現在已經用教育來取代懲罰，同時更加強教育功能。"],["陳委員俊宇：部長，矯正署的「矯正」，顧名思義就是希望能夠導正他，讓他能夠從錯誤的行為回歸正常。我希望他經過矯正後進入社會或未來進入任何職場，都能馬上適應，馬上進入狀況，而不是因為矯正過程中可能的人與人關係，或相關課程的安排不夠貼切，導致矯正沒辦法達到效果。所以我希望能針對這部分再去詳加研究，看看是不是還有改善的空間？"],["蔡部長清祥：謝謝委員指教，對於進入矯正學校的這些同學，我們看他未來是否繼續就學，還是就業來安排不同課程。如果要繼續就學的話，我們會依據教育部所頒布的課程內容做輔導，讓他將來離開矯正學校後能夠銜接；如果要就業，我們要輔導他專業技能，讓他取得一些證照，將來出去也能夠很順利的就業，所以我們會按照他的需求安排。"],["陳委員俊宇：好。另外，請教部長敦品中學的案子，看起來短期間內已經發生兩次了，是不是在管理上有什麼疏失？"],["蔡部長清祥：我們也會深切檢討，尤其跟這些學生的溝通應該要強化，因為上課本來就應該要遵照課程的安排，如果學生真的有其他意見，如何教導或是溝通也很重要，我們也會瞭解。至於前一陣子發生外來的包工違反我們校園的規定，當然學生就起來做一些指責或是引起口角等等，都應該要利用事件的發生檢討，要求學生從這個事件裡面體會到要怎麼樣守法律規定、遵守紀律。"],["陳委員俊宇：以兩次連續發生的情況來看，我還是要建議法務部，對於敦品中學的管理應該要深切檢討，如果有任何瑕疵應該要趕快導正，避免相關的事情再發生。畢竟在那個環境裡面，我們只是希望讓他們能夠學到正能量，在裡面還能夠滋事，或許在整個過程中，要輔導他們的作用就沒辦法發揮了。這個部分還是請部長再交辦所有相關部會，針對這個部分應該要有更好的關心。"],["蔡部長清祥：是，謝謝委員指教。"],["陳委員俊宇：另外，關於介選，法務部的解凍報告有談到，有關選舉期間介入選舉，不管是賄選或是選舉賭盤，都會對選舉結果有直接的影響。從這一份資料的表格來看，近幾年賄選案件獎金核發的件數跟金額似乎都下降了。請教部長，這是因為執行的成效不佳，還是因為賄選的情況真的有減少？"],["蔡部長清祥：我的理解是核發的金額並沒有下降，我們還是鼓勵檢舉，該發的獎金都要儘快發放，也許因為預算的限制，今年度的預算不夠可能會跨年度才發，所以有點耽擱，但是看起來並沒有下降。我們還是一再地鼓勵大家在選舉期間多檢舉，而且要具體，希望能夠具名，不要用匿名的方式，這樣對於整個選風是有幫助的。"],["陳委員俊宇：好。我還是建議法務部對於查察賄選一定要落實執行，因為選舉最痛恨的就是賄選的情況，用賄選的方式導致的選舉結果，常常會讓真的要為民眾服務的候選人沒辦法達成理想，所以查察賄選還是請法務部要積極查辦。"],["蔡部長清祥：是。"],["陳委員俊宇：對於賭盤，我們在選舉期間，不管是新聞媒體還是網路上討論，或多或少都有看到選舉賭盤的情況，現在檢舉獎金提高到500萬，有罰則，獎金也提高了，有沒有真正嚇阻到開盤的莊家？在剛結束的2024大選中，有沒有比較大的案件？還是實務上對這方面賭盤開罰的金額，有沒有相關資料？"],["蔡部長清祥：有。我們這一次在選舉查察，特別把賭盤介選列為一個重點，所以在總長的指揮之下，各地的地檢署都非常賣力查察賭盤，不管是大盤、小盤，我們都是向上溯源，希望能夠真正查緝。"],["陳委員俊宇：好。另外，有基層地方組織被中國邀請去參訪，去年選舉期間，各地都有傳出相關團體接受中國安排，帶團到中國旅遊或落地招待。請教部長，未來這種情況有沒有可能會成為常態？除了選舉期間的招待團，即便在非選舉期間，中國也會利用這樣的方式滲入臺灣的選舉，有沒有可能？"],["蔡部長清祥：中國是無孔不入，希望影響我們的選舉，但是我們要加以防範，所以這一次對於到中國接受招待的，跟選舉有沒有關係，我們都會深入瞭解，但經過我們很努力的查辦，有遏阻效果，有些本來打算要去的，後來發現我們都很積極在偵辦，很多都撤團不去了，所以這也是有發生嚇阻的效果。"],["陳委員俊宇：好。這部分也是請法務部要積極查辦，避免相關情事再發生。"],["蔡部長清祥：好，謝謝。"],["主席：謝謝陳委員，謝謝部長。","接下來有請莊委員瑞雄質詢。"]],"agenda":{"page_end":116,"meet_id":"委員會-11-1-36-10","speakers":["鍾佳濱","黃國昌","沈發惠","謝龍介","陳俊宇","莊瑞雄","羅智強","林思銘","沈伯洋","翁曉玲","牛煦庭","柯志恩","羅廷瑋","洪孟楷","傅崐萁","吳思瑤","陳培瑜","張雅琳","吳沛憶","鄭天財Sra Kacaw","林月琴","吳宗憲","劉建國","陳冠廷"],"page_start":1,"meetingDate":["2024-03-28"],"gazette_id":"1132201","agenda_lcidc_ids":["1132201_00002"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期司法及法制委員會第10次全體委員會議紀錄","content":"一、邀請司法院、法務部、教育部、衛生福利部、內政部警政署就「青少年法治教育與犯罪防制\n成效」進行專題報告，並備質詢；二、審查及處理113年度中央政府總預算關於法務部及所屬主\n管預算凍結項目共6案","agenda_id":"1132201_00001"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":17.36159375,"end":21.44534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":20.60159375,"end":21.25971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":27.01409375,"end":28.566593750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":27.402218750000003,"end":28.094093750000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":29.34284375,"end":29.64659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":30.152843750000002,"end":34.16909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":34.91159375,"end":39.16409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":39.23159375,"end":47.719718750000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":48.20909375,"end":52.64721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":53.119718750000004,"end":55.532843750000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":55.836593750000006,"end":58.11471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":58.604093750000004,"end":99.81284375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":101.31471875000001,"end":105.29721875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":106.00596875000001,"end":109.92096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":110.96721875,"end":111.59159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":111.67596875000001,"end":136.11096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":136.93784375,"end":158.48721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":158.48721875,"end":158.57159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":159.01034375,"end":209.21346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":209.21346875,"end":209.23034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":210.39471875,"end":211.03596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":211.03596875000002,"end":211.67721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":212.03159375,"end":236.16284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":236.93909375,"end":243.13221875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":243.80721875,"end":254.75909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":255.40034375000002,"end":265.44096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":265.44096875,"end":265.89659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":265.89659375,"end":265.96409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":265.96409375,"end":303.03846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":303.03846875,"end":304.10159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":304.37159375000005,"end":304.84409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":305.33346875,"end":311.39159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":311.86409375,"end":317.23034375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":317.23034375000003,"end":317.24721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":317.92221875,"end":334.17284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":334.56096875000003,"end":364.02471875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":364.02471875000003,"end":365.22284375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":366.03284375000004,"end":366.38721875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":366.89346875,"end":372.31034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":372.68159375000005,"end":374.03159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":374.72346875000005,"end":374.92596875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":375.55034375,"end":391.59846875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":381.13596875,"end":381.28784375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":384.02159375,"end":384.30846875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":391.93596875000003,"end":409.85721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":410.27909375,"end":415.10534375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":416.10096875000005,"end":417.99096875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":418.76721875000004,"end":423.69471875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":424.03221875,"end":434.56221875000006},{"speaker":"SPEAKER_00","start":435.37221875,"end":447.82596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":448.70346875,"end":451.40346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":451.60596875000005,"end":459.33471875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":459.38534375,"end":469.91534375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":470.40471875000003,"end":485.03534375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":485.03534375000004,"end":492.00471875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":492.29159375,"end":496.22346875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":496.44284375,"end":496.81409375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":497.11784375,"end":522.56534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":522.95346875,"end":555.45471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":555.7078437499999,"end":575.58659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":576.3628437500001,"end":577.0378437500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":577.0378437500001,"end":594.70596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":595.4990937499999,"end":603.7509687500001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":603.81846875,"end":607.5984687499999},{"speaker":"SPEAKER_00","start":608.4253437500001,"end":614.4834687499999},{"speaker":"SPEAKER_01","start":615.24284375,"end":624.64221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":625.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