{"error":false,"id":["151573"],"data":{"IVOD_ID":151573,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151573","日期":"2024-04-22","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-20-10","會議代碼:str":"第11屆第1會期財政委員會第10次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":10,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[20],"委員會代碼:str":["財政委員會"],"標題":"第11屆第1會期財政委員會第10次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-04-22T12:26:29+08:00","結束時間":"2024-04-22T12:35:40+08:00","影片長度":"00:09:11","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/5754819b6179c336ac3b6b4de720ccd27dee175bc8e0be1adcb4691eb09bf4e258f4e0c05596b1305ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"洪孟楷","委員發言時間":"12:26:29 - 12:35:40","會議時間":"2024-04-22T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期財政委員會第10次全體委員會議（事由：一、審查「娛樂稅法」6案：\n(一)\t本院委員徐富癸等17人、委員陳秀寳等18人、委員羅明才等19人、委員王世堅等23人分別擬具「娛樂稅法第二條及第五條條文修正草案」等4案。【本院委員王世堅等23人提案須經各黨團簽署不復議同意書】\n(二)\t本院委員黃捷等19人、委員羅明才等16人分別擬廢止「娛樂稅法」等2案。【本院委員羅明才等16人提案須經各黨團簽署不復議同意書】\n二、審查「保險法」4案：\n(一)\t本院委員羅明才等17人擬具「保險法第一百四十六條之四條文修正草案」案。\n(二)\t本院台灣民眾黨黨團、委員蔡易餘等19人、委員王鴻薇等16人分別擬具「保險法第一百七十七條條文修正草案」等3案。【本院台灣民眾黨黨團提案須經各黨團簽署不復議同意書】\n三、審查人民請願案有關「娛樂稅法」3案。\n【4月22日及24日二天一次會】）","gazette":{"lineno":909,"blocks":[["洪委員孟楷：（12時26分）主席謝謝，麻煩請莊部長。"],["主席：請莊部長。"],["莊部長翠雲：委員好。"],["洪委員孟楷：部長好。部長，不分朝野的委員，都對於現在所謂的娛樂稅，感到它真的已經有不合時宜的感覺，為什麼？因為這個是民國31年八年抗戰時期就開徵的娛樂稅，現在有82年的歷史。當然，娛樂稅經過這樣一個時空環境變化的不同，其實以前的娛樂稅，以前大家會認為這個相對來講，是一種富裕的時候才有辦法使用的一個稅，到現在感覺是小確幸啦，就是民眾看個電影，民眾去看個表演啊，這其實是生活的一個調適，而且文化部等相關部會，也都鼓勵大家應該要多參與。本席現在看到的是，財政部還是一直搖頭，覺得說廢除娛樂稅不宜啊，本席很好奇，過去我們要調整或是修改哪一個稅制的時候，財政部有哪一個是有點頭過的？"],["莊部長翠雲：跟委員報告，娛樂稅是屬於地方稅，所以我們要尊重地方政府的意見，財政部也邀請了地方政府一起來討論，地方政府都反對，只有一個地方政府認為可以，其他地方政府都反對廢止娛樂稅。但是也如同剛剛委員所說的，比如說有一些娛樂稅的項目，在今天的社會環境情況下，是不是還要再課徵娛樂稅，這個是可以檢討的，也就是課稅項目可以做檢討。第二個部分，對於稅率的部分，目前第五條是規定了各個課稅項目的稅率上限，目前實務上，地方政府都是從低課徵，所以在上限的部分也可以做調整。第三個，我們也要考量到地方政府，事實上，因為他有他的政策目的，他想要推廣哪一方面的，比如說文化，或者是藝術表演之類的，那也賦予地方政府可以停徵某一項的娛樂稅的項目。我想這個部分是我們在去年邀同地方政府討論時，大概有一個這樣大致上的方向，但是因為在項目跟稅率的上限部分，還有一些分歧的意見，我們會繼續的跟他們討論，讓大家能夠獲得一個最大的共識。"],["洪委員孟楷：部長，本席沒有打斷你的回答時間，但你還是沒有回答我的問題，什麼時候，我們要調整任何一個稅率的時候，財政部有點頭同意的？好像也沒有嘛！"],["莊部長翠雲：我們……"],["洪委員孟楷：部長，本席是區域委員，所以你不用拿地方政府來好像堵我的嘴，我當然知道地方的財政不容易啊，我當然知道地方政府都也希望能夠有更多的員額，但是說實在話，之後我們也會討論財政收支劃分法，如果說中央收支的部分能夠給地方政府有更公平的一個對待，包括本席的新北市有400萬人口，但是我們人平均是拿到六都最低的，如果有更公平的對待的話，我覺得娛樂稅相對來講，這個項目比較少，那是大家都可以接受的。而且再講到你今天的報告，因為已經要討論到逐條了，有可能要討論到逐條，而且各黨團也都有簽所謂不復議的同意書，所以要討論到逐條了，但你現在是跟我們講，說可以來做檢討，相關的這些可以檢討調降或是部分課稅的項目，但你還是沒有跟我們說到底具體的內容怎麼做，你們只有講「不宜」，但你們沒有講說具體哪一些地方檢討、哪一些地方調整，沒有啊！那到底是我們等到逐條的時候才來做逐條審查嗎？還是說你們到底心目中有沒有什麼樣的方向？電影是國片的部分，我們可以不要徵娛樂稅，還是怎麼樣的部分？還是什麼表演性質，表演團體如果是我們本土的表演團體，我們不要徵娛樂稅來鼓勵我們本土的文化，有沒有一個方向？"],["莊部長翠雲：跟委員報告，剛剛您講的就是說，為什麼沒有一個具體的項目，就如同我們後面講的，就是因為各個具體的項目，地方政府還有一些分歧的意見，所以我們希望能夠徵求最大的……"],["洪委員孟楷：所以什麼時候會出來？這個議題已經討論很久了！"],["莊部長翠雲：我們會再邀同地方政府來討論。"],["洪委員孟楷：從第10屆就討論了嘛，82年以來都有娛樂稅，大家也都有討論，說娛樂稅是不是與時俱進，應該要調整了，但是絕對不是說到現在這個時候都已經要進入逐條了，朝野委員都有共識了，都希望能夠修正，都希望能夠爭取的時候，還在講說地方政府，那這樣就代表你中央沒有去統合，或是說中央沒有去確認一個結論啊！"],["莊部長翠雲：有啊，我們有找地方一起來討論啊。"],["洪委員孟楷：即便是在立法院，我們很多委員有提出不同版本，我們召委可能都會說拜託，我們委員是不是各黨團去整合一個版本，這樣子我們有兩、三個黨團版本，大家比較好來討論。那一樣的道理，今天我知道各縣市的稅務單位都有來，但我沒有辦法叫各縣市的稅務單位，大家一個一個上來，所以我們當然還是請財政部來做統籌啊。"],["莊部長翠雲：是啊，所以財政部會要求地方政府再來尋求共識。"],["洪委員孟楷：我只是想要確認，當我們進入到逐條的時候，財政部會不會有一個一致的講法，而不是那麼空洞的講說會檢討調降，但是還是一樣搖頭？"],["莊部長翠雲：我想跟委員報告，財政部還是會跟地方政府來討論，我們尋求一個最大的共識。"],["洪委員孟楷：所以你最大共識是什麼？就是不要動？"],["莊部長翠雲：沒有，我覺得不是這樣。"],["洪委員孟楷：維持現狀？"],["莊部長翠雲：不是，我們剛剛有講過項目可以做調整……"],["洪委員孟楷：所以我就講嘛，有些時候我們討論到這種不合時宜的時候，財政部從來沒有點頭過啊，不是嗎？"],["莊部長翠雲：沒有，財政部認為大家都可以討論的啊。"],["洪委員孟楷：部長，本席還是強調啦，我覺得是應該要去做真真正正的討論，因為既然現在針對娛樂稅，各黨團也都有版本出來，大家也都希望能夠調整，還有就是，我覺得應該還要繼續思考，如果說真的娛樂稅有取消或是減免的話，票價上的反映能不能給實質，譬如說消費者，譬如說給這些團體一個最實質的挹注。"],["莊部長翠雲：是，跟委員報告，您提的就是說，如果娛樂稅不課徵的話，是不是這個票價就會反映到消費者的身上，這個是很重要，因為娛樂稅現在它是代徵，也就是我賣電影票，所以我順便就課徵了娛樂稅，那是不是我賣的時候，賣了還是一樣，娛樂稅沒有課，他依然是以這個票價在賣，這個是很重要的事，對啊。"],["洪委員孟楷：所以你要去……部長，這很重要，所以本席現在質詢你啊，你有沒有去思考？"],["莊部長翠雲：有。"],["洪委員孟楷：如果說假設真的有，我們認為娛樂稅要取消的話，那後面反映到票價上，因為沒有代徵這個部分了，我們怎麼樣有強制或是說我們怎麼樣有一個政策工具或方法，可以讓消費者也感受到？"],["莊部長翠雲：所以這個就是後面要做的事情，可能會，第一個，地方政府少了稅收，第二個，消費者又沒有得到實益嘛。"],["洪委員孟楷：部長，今天大家都已經來了，應該是財政部要超前部署，要針對這個議題先去做研擬。"],["莊部長翠雲：是，我們會的，我們還會再邀地方政府一起來做討論的。"],["洪委員孟楷：什麼時候會邀？"],["莊部長翠雲：我們時間再來定吧！"],["洪委員孟楷：部長，一個月內，因為這個部分我尊重召委的排案，但是我想羅明才委員，他過去長期在財政委員會，那麼資深的召委，他也會協助，再加上我剛剛已經講了，娛樂稅的部分，各黨團有簽不復議同意書，所以有可能很快也會來做逐條。本席認為財政部這邊應該要做超前部署，如果說真的有調整，在逐條審查的時候，你們要提出你們的一個建議，而不是如同今天一樣，就是只說可以檢討跟調降，但是沒有任何具體的東西，我覺得這樣是無助於討論。還有更重要的是，如果真的有調降的話，怎麼樣反映在票價上，能夠讓消費者感受到，現在既然政府沒有徵收娛樂稅，一部分可以讓我們的表演團體，他們能夠減輕財政，一部分也可以讓消費者減輕票價，能夠更鼓勵大家進場看表演，進場支持我們國片或是進場支持我們的運動產業，這樣可以嗎？"],["莊部長翠雲：是，會的。"],["洪委員孟楷：一個月內召開會議。"],["莊部長翠雲：我們……"],["洪委員孟楷：在逐條的時候要提出來，可以嗎？"],["莊部長翠雲：我們先召開會議，好不好？"],["洪委員孟楷：好，一個月內，好不好？"],["莊部長翠雲：好。"],["洪委員孟楷：會議結論給本席以及我們財政委員會的委員。"],["莊部長翠雲：好，謝謝。"],["洪委員孟楷：謝謝部長。"],["主席：謝謝洪孟楷委員。接著請黃國昌委員。"]],"agenda":{"page_end":122,"meet_id":"委員會-11-1-20-10","speakers":["羅明才","王世堅","徐富癸","王鴻薇","林德福","吳秉叡","賴士葆","郭國文","李坤城","李彥秀","顏寬恒","賴惠員","黃珊珊","陳玉珍","楊瓊瓔","洪孟楷","黃國昌","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","鄭天財Sra Kacaw","徐欣瑩"],"page_start":53,"meetingDate":["2024-04-22"],"gazette_id":"1133201","agenda_lcidc_ids":["1133201_00003"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期財政委員會第10次全體委員會議紀錄","content":"一、審查「娛樂稅法」6案：(一)本院委員徐富癸等17人、委員陳秀寳等18人、委員羅明才等19\n人、委員王世堅等23人分別擬具「娛樂稅法第二條及第五條條文修正草案」等 4案、(二)本院委\n員黃捷等19 人、委員羅明才等16 人分別擬廢止「娛樂稅法」等 2 案；二、審查「保險法」 4 案：\n(一)本院委員羅明才等17人擬具「保險法第一百四十六條之四條文修正草案」案、(二)本院委員\n蔡易餘等 19 人、委員王鴻薇等 16 人分別擬具「保險法第一百七十七條條文修正草案」等 2 案；\n三、審查人民請願案有關「娛樂稅法」3案","agenda_id":"1133201_00002"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":0.08159375,"end":1.6003437500000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":6.27471875,"end":7.91159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":8.35034375,"end":24.516593750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":25.15784375,"end":32.78534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":33.291593750000004,"end":34.15221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":35.09721875,"end":53.57534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":54.047843750000006,"end":61.20284375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":61.844093750000006,"end":62.822843750000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":63.227843750000005,"end":69.03284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":71.14221875,"end":147.18096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":76.20471875,"end":76.42409375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":124.65284375,"end":125.07471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":147.85596875000002,"end":148.19346875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":148.81784375,"end":152.71596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":152.71596875,"end":153.07034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":153.07034375,"end":157.12034375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":157.96409375000002,"end":158.75721875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":158.08221875,"end":161.33909375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":159.02721875,"end":159.29721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":159.58409375000002,"end":175.64909375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":175.83471875,"end":198.29534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":198.81846875000002,"end":199.88159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":200.45534375000003,"end":201.95721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":202.29471875000002,"end":203.47596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":204.58971875,"end":214.52909375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":214.95096875000002,"end":219.72659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":220.70534375000003,"end":228.68721875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":229.93596875,"end":231.06659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":231.72471875000002,"end":236.55096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":237.02346875,"end":243.18284375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":243.84096875,"end":244.31346875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":244.93784375,"end":246.97971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":247.13159375,"end":247.97534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":248.39721875,"end":248.97096875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":249.34221875000003,"end":259.14659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":260.26034375,"end":261.03659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":261.03659375,"end":275.24534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":270.57096875,"end":296.47409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":297.14909375,"end":299.69721875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":297.36846875000003,"end":322.30971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":322.44471875,"end":327.27096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":323.08596875,"end":333.98721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":334.25721875000005,"end":336.97409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":337.63221875000005,"end":346.71096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":345.41159375,"end":346.59284375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":346.82909375,"end":353.78159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":347.94284375,"end":356.21159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":356.59971875,"end":357.19034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":357.35909375,"end":360.58221875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":362.20221875000004,"end":362.52284375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":362.74221875,"end":363.11346875000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":363.73784375,"end":365.37471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":365.64471875000004,"end":372.36096875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":372.36096875000004,"end":372.83346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":372.74909375000004,"end":380.84909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":381.30471875,"end":389.15159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":389.15159375,"end":389.53971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":389.53971875,"end":389.57346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":389.57346875,"end":389.62409375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":389.84346875,"end":411.94971875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":398.31471875000005,"end":398.85471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":399.46221875000003,"end":400.18784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":401.99346875000003,"end":402.38159375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":403.07346875,"end":404.01846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":405.57096875,"end":406.16159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":412.94534375,"end":414.32909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":415.00409375000004,"end":434.32596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":435.16971875,"end":435.18659375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":435.18659375000004,"end":439.06784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":439.48971875,"end":444.85596875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":442.15596875000006,"end":452.24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議結論給本期以及我們財政委員會的委員。好,謝謝。謝謝部長。謝謝洪孟楷委員,謝謝。接著我們請黃國昌委員。黃國昌,在。"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}