{"error":false,"id":["151684"],"data":{"IVOD_ID":151684,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151684","日期":"2024-04-24","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-15-14","會議代碼:str":"第11屆第1會期內政委員會第14次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":14,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[15],"委員會代碼:str":["內政委員會"],"標題":"第11屆第1會期內政委員會第14次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-04-24T12:00:56+08:00","結束時間":"2024-04-24T12:10:13+08:00","影片長度":"00:09:17","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/534e6c42fa7aedb327472c62d3a2e6e66abc9c09ba589754eadb1108e4b84432d8a29ef9c6792bc05ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"莊瑞雄","委員發言時間":"12:00:56 - 12:10:13","會議時間":"2024-04-24T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期內政委員會第14次全體委員會議（事由：一、處理113年度中央政府總預算案有關內政部主管預算凍結書面報告案計24案。二、審查內政部函送國家住宅及都市更新中心113年度預算凍結書面報告案計1案。三、審查113年度中央政府總預算案有關內政部主管預算凍結書面報告案計6案。四、審查國籍法部分條文修正草案：(一)行政院函請審議「國籍法部分條文修正草案」案。(二)委員羅美玲等18人擬具「國籍法增訂第六條之一條文草案」案。\n(三)委員羅美玲等21人擬具「國籍法第四條條文修正草案」案。(四)委員蘇巧慧等18人擬具「國籍法第二條及第七條條文修正草案」案。\n(五)委員陳培瑜等18人擬具「國籍法增訂第六條之一條文草案」案。(六)委員鄭天財Sra Kacaw等19人擬具「國籍法部分條文修正草案」案。(七)委員陳玉珍等18人擬具「國籍法第四條及第七條條文修正草案」案。(八)委員林宜瑾等21人擬具「國籍法部分條文修正草案」案。(九)委員王美惠等19人擬具「國籍法部分條文修正草案」案。(十)委員吳沛憶等17人擬具「國籍法第四條條文修正草案」案。\n(十一)委員莊瑞雄等17人擬具「國籍法部分條文修正草案」案。(十二)委員鍾佳濱等16人擬具「國籍法部分條文修正草案」案。\n(十三)委員黃捷等20人擬具「國籍法第五條及第九條條文修正草案」案。(十四)委員王定宇等20人擬具「國籍法第二條及第十九條條文修正草案」案。(十五)委員林岱樺等17人擬具「國籍法第二條及第六條條文修正草案」案。(十六)台灣民眾黨黨團擬具「國籍法第四條及第七條條文修正草案」案。【第(十四)及(十五)如經院會復議則不予審查：第(十六)如未經各黨團簽署不復議同意書則不予審查】\n113年4月24日（星期三）、4月25日（星期四）上午9時至下午5時30分【二天一次會】）","gazette":{"lineno":819,"blocks":[["莊委員瑞雄：（12時）謝謝召委，有請內政部吳次長。"],["主席：好，請次長。謝謝。"],["莊委員瑞雄：次長，這次推動國籍法其實我也喊得很大聲，大家都一起打拼。從2021年以殊勳歸化的阿提諾，到去年成功經國際籃總認證是本土資格的阿巴西，一路走來大家都有一點貢獻，在內政委員會大家一起努力。可是本席在上一屆，就是2021年提出一個修法版本，上一屆本席當召委的時候其實很想排審，但是沒有辦法，你們說要等院版出來，後來院版也真的出來了，要一起審查，又遇到徐春鶯的爭議，所以暫行擱置。因為屆期不連續，又拖過了一陣子，所以今天我感謝吳琪銘召委排審。","其實我們倒可以藉這個時候好好討論國籍法面臨的一些困境，我看這麼多委員的版本，大家對於第五條高專人才的年限修正為滿183天，還有曾經合法居留5年以上，是比較沒有爭議而且有高度共識的，這個也是這一條的修法方向，本席的版本也一樣，但是我想要特別提出歸化為我國國籍以後的一些權利義務。國籍法修訂之後，最先受惠的一定是我國的運動產業，尤其是籃球的部分，人才有了，意願有了，就在等這個法規的修正。但是我們去看過去的歷史，你看足球在2017年的時候，史上第一個足球員歸化，中間也發生了一些爭議，最後他只穿了國家隊的球衣踢一場球而已，這很可惜，所以本席想先請教次長，這一次國籍法裡面是不是可以加入一些但書，就是一些附款？內政部是不是可以認同？這個部分為什麼有必要？因為我們的護照太好用了，我們的護照對於部分職業運動選手來講是非常好用的，尤其是我們到很多國家都可以免簽，同時很多人想去對岸的職業聯賽發展，畢竟錢比較多，比我們的本土聯賽還要好。對岸長期以來為了吸引我們優秀的選手，在職業運動聯賽裡面都有一些特例，以籃球為例，中國的聯賽常常會限定洋將的名額，但同時很厲害，它還給你弄一個港澳臺球員的特例。為了避免我國國籍成為有心人士的跳板，我建議內政部注意這個情形，是不是在法條中設計，還是跟相關部會研議配套的子法，讓依照本條申請歸化通過的人，後續還是要受各目的主管機關某一個程度的列管，配合履行相關義務？不知道次長的看法怎麼樣？"],["吳次長容輝：謝謝委員對這個議題的關心，如果歸化國籍以後我們再附帶條款的話，會不會違背行政程序法第九十三條的規定？對於這種附帶條款的處分，我們要比較慎重一點。我們只是臆測他以後可能會違反當初的承諾，我覺得……"],["莊委員瑞雄：沒有，不是臆測，前面都已經發生了。"],["吳次長容輝：對啦！已經發生。"],["莊委員瑞雄：這樣我們的心情會很差，因為我們拼得要命，結果他進來之後只打一場球，穿一次球衣就不見了，我們有時候也臉上無光。"],["吳次長容輝：可是我覺得這部分應該在企業跟他的合約上規範，也許會比較好一點。"],["莊委員瑞雄：合理啦！這樣比較不會大家為了增強戰力，讓他來穿一下球衣、待一下之後騙我們。","剩下一點時間，不好意思，1分鐘就好。另外請教次長，這個月初花蓮天王星大樓倒塌引起全國人民關注，昨天再度發生一些餘震，這兩棟看起來好像也不保，就是統帥跟富凱大樓。你仔細看，2016年臺南地震倒塌的建築物是維冠，2018年是花蓮的統帥跟雲門翠堤，2022年你看玉里的7-ELEVEN倒塌，2024大家都知道天王星還有北濱街的一些民宅出問題，你從這一些可以看到建造的時間差不多都在921之前。另外，他們差不多都是有軟層或是弱層的建築，就是軟腳蝦建築，這些署長最瞭解了，有些不規則的結構。建造的時間在921之前會發生什麼問題？舉重的時候選手要綁腰帶，縱向強度要發揮，要先有足夠的側向保護，建築物也是，大家蓋房子的時候都一樣，都是用柱箍筋箍住柱子，它的功用就跟腰帶類似，就是提供柱子四周的圍束力，如果間距過大或是太細，有時候房子就會倒塌。921之後有修法，強制規定主結構的柱、梁一定要採用耐彎的彎鉤，降低柱子高軸壓狀態核心爆裂的風險。","本席倒是有一個想法，現在我們每年都有這些資料，像這一次地震裡面屬於高風險的建築，有紅單、黃單、危老都更，由地方縣市政府納管，中央進一步要怎麼幫忙處理或管制？"],["吳次長容輝：這一部分我是不是請署長說明？"],["莊委員瑞雄：國土署。"],["吳署長欣修：感謝委員，我們在108年、109年就曾經針對全臺灣七樓以上的建築物快篩，把這些設計圖全部先篩過一遍，全臺灣大概有1萬2,000件，從建照圖就看得出是屬於比較弱層的設計，所以當時也把這些資料寄給各地方政府，請他們轉知這些所有權人，一定要仔細瞭解自己的狀況，當然也鼓勵他們做耐震補強。我們還是會針對這一些從快篩就看得出來的……我們最近都有持續要求地方政府，還是要請這些所有權人儘早申請相關的初、詳評跟耐震補強。這個部分其實我們有相關的名單。"],["莊委員瑞雄：我要點出來，國土署的災害後危險建築物緊急評估辦法第三條第二項也明確規定，「每半年至少檢討更新資料內容一次……至少舉辦一次災害後危險建築物緊急評估作業動員演練。」我看一看之後覺得，有時候我們都是講一講，規定在那裡，有沒有落實真的是很大的一個問題。你說全部都篩出來了，建築物這麼多的清單裡面，作為是什麼？有做什麼補強嗎？有清查，然後呢？補強呢？"],["吳署長欣修：我瞭解。"],["莊委員瑞雄：這是很大的工程，變成遇到事情之後，大家就說有做事，我就問你後面做了什麼？都只是清查而已。你說有紅單在那裡，你說有黃單在那裡，這個月大家都會怕，動不動就給你搖一下。我相信全臺灣一定有很多類似的建築物，不是只有花蓮。目前紅、黃單的機制很明顯，你只有清查，沒有發揮預期的效果。內政部國土署跟地方可以藉這個機會想一下，看要怎麼好好合作，靠你們是不可能的事情，你們也只能篩而已，後面要怎麼落實？"],["吳署長欣修：瞭解。"],["莊委員瑞雄：這是我的重點，好不好？署長。"],["吳署長欣修：好，我們會加強後面紅、黃單的部分。"],["莊委員瑞雄：這個不能開玩笑。"],["吳署長欣修：我知道。"],["莊委員瑞雄：短時間你當然做不到，但總是有那些資料跟管制辦法，下一次地震來時總要有一個因應之道，也不用說未雨綢繆，這個大家都知道，這怎麼會是未雨綢繆？這已經算是補破網了，好不好？吳署長欣修：好。"],["莊委員瑞雄：謝謝。"],["主席：謝謝莊瑞雄委員的質詢，謝謝。","下一位請陳菁徽委員質詢。"]],"agenda":{"page_end":114,"meet_id":"委員會-11-1-15-14","speakers":["吳琪銘","莊瑞雄","羅美玲","陳玉珍","黃捷","陳培瑜","蘇巧慧","麥玉珍","吳沛憶","王美惠","牛煦庭","張智倫","張宏陸","黃建賓","李柏毅","許宇甄","徐欣瑩","丁學忠","黃國昌","黃珊珊","鄭天財Sra Kacaw","陳菁徽","陳冠廷","黃仁"],"page_start":1,"meetingDate":["2024-04-24"],"gazette_id":"1133301","agenda_lcidc_ids":["1133301_00002"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期內政委員會第14次全體委員會議紀錄","content":"一、處理113年度中央政府總預算案有關內政部主管預算凍結書面報告案計24案；二、審查內政\n部函送國家住宅及都市更新中心113年度預算凍結書面報告案計1案；三、審查113年度中央政府\n總預算案有關內政部主管預算凍結書面報告案計6案；四、審查國籍法部分條文修正草案：(一)\n行政院函請審議「國籍法部分條文修正草案」案、(二)委員羅美玲等18人擬具「國籍法增訂第六\n條之一條文草案」案、(三)委員羅美玲等21人擬具「國籍法第四條條文修正草案」案、(四)委員\n蘇巧慧等18人擬具「國籍法第二條及第七條條文修正草案」案、(五)委員陳培瑜等18人擬具「國\n籍法增訂第六條之一條文草案」案、(六)委員鄭天財 Sra Kacaw 等19人擬具「國籍法部分條文修\n正草案」案、(七)委員陳玉珍等18人擬具「國籍法第四條及第七條條文修正草案」案、(八)委員\n林宜瑾等21人擬具「國籍法部分條文修正草案」案、(九)委員王美惠等19人擬具「國籍法部分條\n文修正草案」案、(十)委員吳沛憶等17人擬具「國籍法第四條條文修正草案」案、(十一)委員莊\n瑞雄等17人擬具「國籍法部分條文修正草案」案、(十二)委員鍾佳濱等16人擬具「國籍法部分條\n文修正草案」案、(十三)委員黃捷等20人擬具「國籍法第五條及第九條條文修正草案」案、 (十\n四)委員王定宇等20人擬具「國籍法第二條及第十九條條文修正草案」案、 (十五)委員林岱樺等\n17人擬具「國籍法第二條及第六條條文修正草案」案、(十六)台灣民眾黨黨團擬具「國籍法第四\n條及第七條條文修正草案」案","agenda_id":"1133301_00001"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_02","start":0.03096875,"end":0.90846875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":1.29659375,"end":1.7353437500000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":2.57909375,"end":2.9672187500000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":4.03034375,"end":38.134718750000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":38.21909375,"end":49.187843750000006},{"speaker":"SPEAKER_02","start":50.38596875,"end":51.212843750000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":51.46596875,"end":59.05971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":59.48159375,"end":66.34971875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":66.95721875000001,"end":67.80096875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":68.39159375,"end":186.70221875000001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":187.14096875,"end":191.03909375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":192.43971875000003,"end":193.13159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":193.72221875000002,"end":200.82659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":201.29909375000003,"end":205.23096875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":205.60221875000002,"end":210.02346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":210.24284375000002,"end":211.13721875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":211.59284375000001,"end":214.24221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":214.79909375000003,"end":218.35971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":217.27971875,"end":217.70159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":218.52846875,"end":229.96971875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":224.19846875000002,"end":224.70471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":225.02534375000002,"end":229.53096875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":229.96971875000003,"end":233.85096875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":233.85096875000002,"end":234.67784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":234.82971875,"end":243.21659375000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":241.69784375,"end":273.40596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":273.59159375,"end":278.26596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":278.60346875,"end":291.91784375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":292.69409375000004,"end":315.55971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":315.81284375,"end":337.88534375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":338.40846875,"end":353.05596875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":353.42721875,"end":360.39659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":361.17284375,"end":365.88096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":361.57784375,"end":361.78034375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":366.47159375,"end":370.50471875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":370.50471875000005,"end":370.52159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":371.23034375000003,"end":371.77034375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":371.77034375000005,"end":371.87159375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":372.36096875000004,"end":372.37784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":372.37784375,"end":375.34784375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":373.81221875,"end":374.68971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":374.68971875,"end":374.70659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":375.39846875,"end":376.14096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":376.15784375000004,"end":410.26221875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":410.65034375000005,"end":433.97159375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":433.97159375,"end":455.33534375000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":439.65846875000005,"end":440.09721875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":455.72346875000005,"end":466.52346875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":467.50221875000005,"end":468.93659375000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":469.71284375000005,"end":469.98284375000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":470.16846875000005,"end":472.73346875000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":472.91909375000006,"end":475.23096875000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":476.00721875000005,"end":480.73221875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":481.13721875000005,"end":486.40221875000003},{"speaker":"SPEAKER_02","start":486.70596875,"end":487.98846875000004},{"speaker":"SPEAKER_02","start":488.29221875,"end":489.87846875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":490.68846875,"end":504.34034375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":505.03221875,"end":512.2547187499999},{"speaker":"SPEAKER_02","start":512.74409375,"end":516.77721875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":517.5872187499999,"end":519.0890937500001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":519.5447187500001,"end":525.0459687499999},{"speaker":"SPEAKER_01","start":525.0459687499999,"end":528.9440937500001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":527.05409375,"end":532.0828437499999},{"speaker":"SPEAKER_02","start":532.97721875,"end":539.2547187499999},{"speaker":"SPEAKER_02","start":539.71034375,"end":540.85784375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":541.1615937500001,"end":546.30846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":541.29659375,"end":541.5834687500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":546.57846875,"end":546.8315937500001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":546.91596875,"end":548.5359687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