{"error":false,"id":["151872"],"data":{"IVOD_ID":151872,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/151872","日期":"2024-04-29","會議資料":{"會議代碼":"聯席會議-11-1-26,36-1","會議代碼:str":"第11屆第1會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第1次聯席會議","屆":11,"會期":1,"會次":1,"臨時會會次":null,"種類":"聯席會議","委員會代碼":[26,36],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會","司法及法制委員會"],"標題":"立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第1次聯席會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-04-29T11:42:47+08:00","結束時間":"2024-04-29T11:49:54+08:00","影片長度":"00:07:07","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/e90f54132b1096e68476e3f60e07e2b3055d9f022d149edd3cba397b1f8b3c9cef8a19ad8d4174405ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"楊瓊瓔","委員發言時間":"11:42:47 - 11:49:54","會議時間":"2024-04-29T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第1次聯席會議（事由：審查\n一、委員黃捷等20人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十六條、第三十九條及第五十一條條文修正草案」案。\n二、委員林岱樺等20人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第八條、第三十九條及第四十七條條文修正草案」案。\n三、委員陳亭妃等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第二條、第三十九條及第四十四條條文修正草案」案。\n四、委員蘇清泉等24人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案。\n五、委員郭昱晴等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十八條及第三十九條條文修正草案」案。\n六、委員葛如鈞等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條及第四十四條條文修正草案」案。\n七、委員徐巧芯等24人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。\n八、委員陳冠廷等18人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。\n九、委員黃健豪等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。\n十、委員林宜瑾等26人擬具「兒童及少年性剝削防制條例增訂第三十九條之一條文草案」案。\n十一、委員李坤城等22人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。\n十二、委員沈伯洋等19人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案。\n十三、委員廖偉翔等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十條條文修正草案」案。\n十四、委員廖偉翔等18人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條及第四十四條條文修正草案」案。\n十五、委員廖偉翔等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例增訂第四十一條之一條文草案」案。\n十六、委員王育敏等19人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。\n十七、委員黃建賓等18人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條及第五十一條條文修正草案」案。\n十八、委員許宇甄等26人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第二條及第三十八條條文修正草案」案。\n十九、委員王世堅等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。\n二十、委員陳菁徽等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。\n二十一、委員王美惠等18人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案。\n二十二、國民黨黨團擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。\n二十三、委員王鴻薇等25人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案。\n二十四、委員萬美玲等20人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第四十四條、第五十一條及第五十三條之一條文修正草案」案。\n二十五、委員賴士葆等22人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案...等36案。\n【以上議案，如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】\n【4月29日及5月1日二天一次會】）","gazette":{"lineno":1078,"blocks":[["楊委員瓊瓔：（11時42分）謝謝主席，本席想邀請部長。"],["主席：請薛部長。"],["楊委員瓊瓔：還有詹主任。"],["薛部長瑞元：委員好。"],["主席：詹主任，請。"],["楊委員瓊瓔：如果必要時有問到法務部，你們就主動上來，謝謝。","楊瓊瓔發言，今天我們審查兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案，本席也提出修正動議，就是第三條的部分在第二項增加了數位發展，部長，你同意吧？"],["薛部長瑞元：應該是不會反對啦！我們樂觀其成。"],["楊委員瓊瓔：對，絕對同意，因為上次我們已經討論過了，即還沒有加入的時候，你預計要怎麼做。好，同意。","接下來就是本席要增加第八條之一，也就是主管機關得知網頁資料有第四章之犯罪嫌疑情事，認有阻止犯罪、危害之發生或避免急迫危險，須即時處置之必要時，得通知目的事業主管機關及網路內容防護機構，對此可直接移除或下架被害人之性影像，或停止解析與犯罪有關之網域名稱，同意吧？"],["薛部長瑞元：這個我們同意。"],["楊委員瓊瓔：好，非常感謝，所以到時候我們逐條時就要來讓它加入。","第三十六條的部分，也就是大家一致認為必須要加重刑罰，所以本席將原先的一年以上七年以下，改為處十年以上無期徒刑，併科罰金的部分由100萬提升為200萬以下。第二個，也就是在物品、語音或圖畫的部分，由原先的三年以上到十年，本席提的是處十二年以上的有期徒刑，由原先的300萬元罰金提升為600萬元；同時，強迫影像的部分處七年以上有期徒刑併科罰金500萬元以下，本席的提案是由七年以上改為十五年以上，併科罰金的部分由500萬元提升為1,000萬元。請教部長的看法。"],["薛部長瑞元：因為這涉及刑罰衡平性的問題跟其他罪責，我想這個問題是不是請法務部回答？"],["楊委員瓊瓔：我們一個原則，我先聽你的意見，因為你是主其事的單位，也就是刑罰提升，罰金也要提升，對不對？"],["薛部長瑞元：這部分方向上我們贊同。"],["楊委員瓊瓔：我們是同一個方向。"],["薛部長瑞元：對，但提高的程度到什麼程度，可能要跟其他……"],["楊委員瓊瓔：本席提出的是如此，到整體討論時我們討論一個共同方向就是提升金額、罰金以及提升刑罰的部分，這是大家都一致認同的，法務部也點頭，我們希望朝這個方向，讓大家、社會大眾可以安心。法務部要不要回答一下？"],["汪參事南均：跟委員報告，提升刑責的刑度，我們原則上認同，但這必須跟其他法條，包括刑法的妨害秘密、妨害性私密、不實性影像罪等要從長考量，要有衡平性、相當性和相稱性。"],["楊委員瓊瓔：好，很高興聽到法務部和我們主辦單位衛福部、數發部都同意這個方向，也就是數發部加入；第二個是刑期增加；第三個是罰金增加，這幾個方向大家有共識，到時候再就細項部分做討論。","接下來本席要請教部長兩個議題，讓我們最難過的是網路上的影像，兒少性剝削的部分，通報案件在2019年是1,213件，2020年是2,282件，去年更高達三千多件，我講到這些數字都覺得很難過。你也公然說在法律未修訂之前會委託民間的網路趕快去巡查，現在進度如何？"],["薛部長瑞元：現在還是要先找一些這方面的專家看招標文件的內容怎麼定。"],["楊委員瓊瓔：你們多久可以定出來？這很需要。"],["薛部長瑞元：上次我說兩個星期定出來，應該還要一個禮拜多。"],["楊委員瓊瓔：照原來的時間，換句話說大概還要一個星期的時間可以定出來，趕快圍堵。"],["薛部長瑞元：對，必須先把這個文件做出來才能夠公開招標。"],["楊委員瓊瓔：速度加快，同仁辛苦一點，趕快圍堵，再一個星期後就可以向社會大眾說。"],["薛部長瑞元：沒有，文件出來還要公開招標、公開閱覽。"],["楊委員瓊瓔：你們預估大概多少可以執行？"],["薛部長瑞元：可能要一個月，一個月把它決標出去。"],["楊委員瓊瓔：就是現在往後一個禮拜可以把文件弄清楚，我們希望在一個月後就可以立即呈現，是嗎？本席的解讀是如此。"],["薛部長瑞元：對，可以招標出去，我們希望這樣子。"],["楊委員瓊瓔：好，就趕快加油，好不好？因為這太可惡了，要趕快圍堵，有些受害者終身都無法走出這個陰霾，所以要趕快加油，照這個時間。","最後一個議題是訪視制度，上次本席也告訴你，因為剴剴事件發生後，我們很難過，訪視人員不夠，你要怎麼去處理？上次本席也跟你討論過，本席要你告訴我，你們要怎麼協助這些訪視人員？你們要怎麼樣去協助、怎麼樣去加強？"],["薛部長瑞元：兩個方向，第一個是有關於全日托的一些特別案件，我們加強訪視的頻率。"],["楊委員瓊瓔：你們現在說一年要到6次。"],["薛部長瑞元：對，一年要到6次。第二部分是訪視的時候，我們會定指引出來，等於是一個check list，去的時候要看什麼東西、要問什麼東西，讓每個去做訪視的人不會漏掉。"],["楊委員瓊瓔：更細膩。人員不足的部分呢？"],["薛部長瑞元：目前來看，我們對特定的對象去增加訪視的次數，我們有跟地方社會局談過、討論過，以現在的人力大概還可以。"],["楊委員瓊瓔：你們去盤點，要滾動式檢討，好不好？"],["薛部長瑞元：當然。"],["楊委員瓊瓔：你要人家謹慎，你還是要給人家資源，你去盤點，我們一起好好來照顧，好嗎？謝謝。"],["薛部長瑞元：好，謝謝。"],["主席：謝謝楊瓊瓔委員的質詢。","接下來請陳瑩委員質詢。"]],"agenda":{"page_end":356,"meet_id":"聯席會議-11-1-26,36-1","speakers":["王育敏","黃捷","蘇清泉","郭昱晴","葛如鈞","陳冠廷","李坤城","許宇甄","沈伯洋","王世堅","陳菁徽","王美惠","王鴻薇","張雅琳","何欣純","范雲","林思銘","林月琴","陳昭姿","廖偉翔","劉建國","黃國昌","林淑芬","陳俊宇","王正旭","邱鎮軍","黃秀芳","張嘉郡","楊瓊瓔","陳瑩","鍾佳濱","吳思瑤","陳亭妃","林宜瑾","吳沛憶","陳培瑜","李彥秀","蔡易餘","莊瑞雄","楊曜","盧縣一","涂權吉","羅智強","黃仁","沈發惠","羅廷瑋"],"page_start":131,"meetingDate":["2024-04-29"],"gazette_id":"1133701","agenda_lcidc_ids":["1133701_00003"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境、司法及法制委員會第1次聯席會議紀錄","content":"審查一、委員黃捷等20人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十六條、第三十九條及第五十一\n條條文修正草案」案；二、委員林岱樺等20人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第八條、第三十\n九條及第四十七條條文修正草案」案；三、委員陳亭妃等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例\n第二條、第三十九條及第四十四條條文修正草案」案；四、委員蘇清泉等24人擬具「兒童及少年\n性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案；五、委員郭昱晴等16人擬具「兒童及少年性剝削\n防制條例第三十八條及第三十九條條文修正草案」案；六、委員葛如鈞等16人擬具「兒童及少年\n性剝削防制條例第三十九條及第四十四條條文修正草案」案；七、委員徐巧芯等24人擬具「兒童\n及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；八、委員陳冠廷等18人擬具「兒童及少年性剝削\n防制條例部分條文修正草案」案；九、委員黃健豪等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分\n條文修正草案」案；十、委員林宜瑾等26人擬具「兒童及少年性剝削防制條例增訂第三十九條之\n一條文草案」案；十一、委員李坤城等 22 人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草\n案」案；十二、委員沈伯洋等19人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」\n案；十三、委員廖偉翔等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十條條文修正草案」案；十\n四、委員廖偉翔等 18 人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條及第四十四條條文修正草\n案」案；十五、委員廖偉翔等17人擬具「兒童及少年性剝削防制條例增訂第四十一條之一條文草\n案」案；十六、委員王育敏等19人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；十\n七、委員黃建賓等 18 人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條及第五十一條條文修正草\n案」案；十八、委員許宇甄等26人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第二條及第三十八條條文修\n正草案」案；十九、委員王世堅等 16 人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」\n案；二十、委員陳菁徽等 16 人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；二十\n一、委員王美惠等 18 人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案；二十\n二、國民黨黨團擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；二十三、委員王鴻薇\n等21人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；二十四、委員萬美玲等20人擬\n具「兒童及少年性剝削防制條例第四十四條、第五十一條及第五十三條之一條文修正草案」案；\n二十五、委員賴士葆等22人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條條文修正草案」案；二\n十六、委員鍾佳濱等19人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；二十七、委\n員何欣純等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例第三十九條及第五十一條條文修正草案」案；\n二十八、委員劉建國等16人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；二十九、\n委員柯志恩等19人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；三十、委員陳素月\n等18人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；三十一、委員范雲等17人擬具\n「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；三十二、委員林俊憲等21人擬具「兒童及\n少年性剝削防制條例部分條文修正草案」案；三十三、委員林思銘等24人擬具「兒童及少年性剝\n削防制條例部分條文修正草案」案；三十四、委員張雅琳等25人擬具「兒童及少年性剝削防制條\n例部分條文修正草案」案；三十五、委員陳培瑜等19人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條\n文修正草案」案；三十六、委員林月琴等21人擬具「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正草\n案」案","agenda_id":"1133701_00002"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_03","start":4.6040937500000005,"end":7.25346875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":8.552843750000001,"end":9.599093750000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":10.52721875,"end":12.83909375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":13.56471875,"end":14.340968750000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":13.58159375,"end":14.020343750000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":14.62784375,"end":15.404093750000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":16.73721875,"end":20.85471875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":21.242843750000002,"end":25.96784375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":26.59221875,"end":28.684718750000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":29.02221875,"end":40.37909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":40.969718750000006,"end":41.47596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":42.01596875,"end":46.21784375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":44.260343750000004,"end":88.96221875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":89.14784375,"end":92.05034375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":92.05034375000001,"end":92.87721875000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":92.87721875000001,"end":155.36534375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":155.77034375000002,"end":163.93784375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":163.61721875,"end":171.88596875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":166.68846875,"end":167.51534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":168.03846875000002,"end":168.39284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":171.46409375000002,"end":174.70409375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":174.45096875000002,"end":176.47596875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":175.42971875,"end":182.11221875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":180.15471875,"end":187.84971875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":183.96846875,"end":185.01471875000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":188.38971875000001,"end":203.25659375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":203.62784375,"end":204.85971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":205.01159375,"end":225.02534375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":211.45784375000002,"end":211.74471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":214.42784375000002,"end":214.78221875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":219.94596875000002,"end":220.50284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":220.87409375000001,"end":220.95846875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":225.02534375000002,"end":245.00534375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":245.52846875,"end":246.32159375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":246.99659375000002,"end":248.58284375000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":248.68409375000002,"end":276.46034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":276.83159375,"end":286.38284375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":277.42221875,"end":277.43909375000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":277.45596875,"end":277.79346875000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":285.80909375000005,"end":287.20971875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":287.20971875000004,"end":294.75284375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":288.12096875000003,"end":288.84659375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":291.36096875000004,"end":291.81659375000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":294.55034375,"end":300.06846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":295.52909375,"end":296.81159375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":297.68909375000004,"end":304.03409375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":300.38909375000003,"end":301.01346875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":302.00909375000003,"end":302.59971875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":302.61659375,"end":308.89409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":304.28721875,"end":304.69221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":309.41721875,"end":316.90971875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":310.21034375,"end":311.61096875000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":312.37034375,"end":312.87659375000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":314.04096875000005,"end":314.46284375000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":315.49221875,"end":328.62096875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":318.78284375000004,"end":320.41971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":320.41971875,"end":320.50409375000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":320.55471875,"end":320.65596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":320.65596875,"end":322.02284375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":322.02284375,"end":322.47846875000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":324.41909375,"end":324.70596875},{"speaker"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list,去的時候要看什麼東西,要問什麼東西,讓每一個去的,去做訪視的更細膩,不會漏掉。"},{"start":395.757,"end":422.626,"text":"那人員不足的部分呢?人員目前來看的話,我們在特定的一些對象去增加這個防制的次數的話,我們都有跟地方的社會局有談過,那討論過。以現在的人力大概還可以。你們去盤點啦,滾動式檢討好不好?你要人家謹慎,你還是要給人家那個資源嘛,對不對?你去盤點,我們一起好好來照顧,好嗎?謝謝!"},{"start":425.254,"end":425.518,"text":"謝謝楊瓊英委員"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}