{"error":false,"id":["152987"],"data":{"IVOD_ID":152987,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/152987","日期":"2024-05-27","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-26-19","會議代碼:str":"第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第19次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":19,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第19次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-05-27T09:28:03+08:00","結束時間":"2024-05-27T09:40:21+08:00","影片長度":"00:12:18","支援功能":["ai-transcript"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/536b9eee2a0ea5b326a2233bf09aa2355186e4a1bc6f964ee1548db29109d24e91295010ed49b34a5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"陳昭姿","委員發言時間":"09:28:03 - 09:40:21","會議時間":"2024-05-27T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期社會福利及衛生環境委員會第19次全體委員會議（事由：一、審查\n(一)委員林德福等19人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」案。\n(二)委員楊瓊瓔等16人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」案。\n(三)委員馬文君等25人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」案。\n(四)委員涂權吉等17人擬具「就業服務法部分條文修正草案」案。\n(五)委員黃建賓等20人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」案。\n(六)委員呂玉玲等16人擬具「就業服務法第四十六條及第五十五條條文修正草案」案。\n(七)委員盧縣一等17人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」案。\n(八)委員鄭正鈐等17人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」案。\n(九)委員王育敏等17人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」案。\n(十)委員張嘉郡等30人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」案。\n(十一)委員王鴻薇等22人擬具「就業服務法第四十六條條文修正草案」案。\n二、審查\n(一)委員萬美玲等36人擬具「勞動基準法第五十條條文修正草案」案。\n(二)委員許宇甄等18人擬具「勞動基準法第五十條條文修正草案」案。\n(三)委員馬文君等20人擬具「勞動基準法第五十條條文修正草案」案。\n(四)委員邱若華等16人擬具「勞動基準法第五十條條文修正草案」案。\n【一（九） ：如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】\n【一(十)、(十一) ：如未經各黨團簽署不復議同意書，則不予審查】\n【討論事項綜合詢答】\n【5月27日、29日二天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":3.9797187500000004,"end":5.970968750000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":6.308468750000001,"end":6.37596875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":6.37596875,"end":6.40971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":6.40971875,"end":6.730343750000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":6.730343750000001,"end":6.8990937500000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":6.8990937500000005,"end":7.185968750000001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":10.03784375,"end":39.02909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.792843750000003,"end":12.029093750000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":39.02909375,"end":61.962218750000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":60.156593750000006,"end":60.42659375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":61.962218750000005,"end":80.96346875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":81.30096875000001,"end":92.55659375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":92.75909375,"end":102.37784375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":103.27221875000001,"end":118.71284375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":112.04721875000001,"end":112.70534375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":119.25284375000001,"end":120.82221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":121.04159375,"end":136.71846875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":133.34346875,"end":187.73159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":137.25846875000002,"end":137.79846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":142.10159375,"end":142.57409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":148.48034375,"end":150.03284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":154.84221875,"end":155.14596875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":187.81596875000002,"end":197.85659375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":198.00846875000002,"end":229.85159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":230.66159375,"end":261.15471875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":252.56534375,"end":252.58221875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":252.58221875,"end":253.76346875000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":260.56409375000004,"end":263.06159375000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":262.74096875000004,"end":266.65596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":266.75721875,"end":268.71471875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":268.81596875,"end":275.41409375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":273.96284375,"end":290.23034375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":275.95409375,"end":276.29159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":280.10534375000003,"end":280.93221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":281.87721875,"end":282.28221875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":283.26096875,"end":283.71659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":292.13721875000005,"end":294.48284375000003},{"speaker":"SPEAKER_03","start":294.48284375000003,"end":294.82034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":296.92971875,"end":296.99721875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":296.99721875,"end":297.03096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":297.03096875,"end":297.79034375000003},{"speaker":"SPEAKER_03","start":297.79034375000003,"end":297.84096875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":298.88721875000005,"end":298.92096875000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":298.92096875000004,"end":299.41034375000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":299.79846875000004,"end":301.23284375000003},{"speaker":"SPEAKER_03","start":301.40159375,"end":321.24659375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":321.53346875,"end":367.16346875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":351.77346875,"end":352.41471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":352.60034375000004,"end":353.05596875000003},{"speaker":"SPEAKER_03","start":364.21034375000005,"end":365.44221875000005},{"speaker":"SPEAKER_03","start":366.79221875,"end":371.83784375000005},{"speaker":"SPEAKER_02","start":371.36534375,"end":377.79471875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":377.79471875,"end":437.66721875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":438.24096875000004,"end":525.67034375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":525.8390937500001,"end":625.78971875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":626.51534375,"end":672.01034375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":671.45346875,"end":672.73596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":672.46596875,"end":719.9353437500001},{"speaker":"SPEAKER_03","start":709.7765937500001,"end":712.71284375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":714.07971875,"end":714.63659375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":714.94034375,"end":715.78409375},{"speaker":"SPEAKER_03","start":716.03721875,"end":716.07096875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":717.2353437500001,"end":728.3559687500001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":721.8928437500001,"end":722.41596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":722.41596875,"end":722.53409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":723.5803437500001,"end":725.47034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":726.31409375,"end":726.61784375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":727.30971875,"end":729.0984687499999},{"speaker":"SPEAKER_01","start":730.68471875,"end":732.5578437500001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":732.7434687500001,"end":735.29159375}],"whisperx":[{"start":4.412,"end":6.876,"text":"謝謝主席 有請何部長好請何部長"},{"start":11.087,"end":39.12,"text":"部長早有關印度移工MOU的事情我在三月的時候有跟前部長許部長有做過相關的討論但當時我認為我們好不容易有個新的來源國我希望能夠是不是有機會來做G2G就是政府對政府的一個國家國對國的執聘制度那當時許部長是有承諾會做這件事情那我不曉得何部長您對於這件事情您的看法您的態度是如何"},{"start":39.8,"end":39.86,"text":" ﹝無言﹞"},{"start":61.036,"end":72.329,"text":"我麻煩部長看一下我這張投影片的右邊這個目前簽訂的是雙軌制但是仲介制仍然存在我們可以看一下過去十年的雙軌制下執聘不到1%0.28、0.4%簡直就是雙軌制下就是仲介制獨大"},{"start":81.34,"end":93.703,"text":"韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都開始跟進。韓國做了很久,日本也都"},{"start":103.308,"end":122.569,"text":"嗯就是我要強調第一個當然我們國內的職聘要有檢討的空間啊就像委員們關心的我們職聘中心的那個效率對等等這些我們都應該要更精進不過第二個我就是在強調你要考慮來源國因為這個是相對的問題因為印度平安心講"},{"start":123.81,"end":123.95,"text":" ﹝無言﹞"},{"start":147.125,"end":163.916,"text":" ﹏﹏﹏"},{"start":163.936,"end":189.481,"text":"那我們回到今天的這個主題有關這個巴斯亮表的這個部分那一定年齡以上我們本席就是完全的支持那我們本黨的這個主席在競選總統的時候也有提出這樣的一個政見那我要提的是另外一個狀況剛剛其實有一位委員也提到有很多家庭他家裡是有體力比較衰弱的這個長者他不一定有一個特定的診斷但是這些人他需要照顧"},{"start":190.401,"end":209.428,"text":"⋯⋯⋯"},{"start":209.488,"end":209.528,"text":"議員：陳昭姿"},{"start":230.68,"end":247.516,"text":"嗯,嗯,就是家庭包容的開放齁,因為他的那個體系齁,跟那個看護工也不太一樣。家庭包容是完全符合家庭裡面的服務啦齁,那他的救安費也比較高,目前是五千塊啦齁,那所以他的門檻是比較高的,那"},{"start":248.217,"end":258.405,"text":"我剛剛提的齁所謂的這一個對亞健康與健康長子的多元陪伴服務其實就是為了解決這個問題因為其實這樣的話齁他可以這樣對那是自費市場自費市場可是這樣只可以讓"},{"start":267.052,"end":285.316,"text":"的價格親民啦他價格是會比較親民的啦那因為那比起家庭幫庸其實他所付出的成本 我知道我們現在很多就是在源頭先做預防嘛後續其實那個支出其實有時候是更大的我還是請部長能夠來好好研議這個部分好好好那謝謝部長我現在現在是不是請這個長照師的師長謝謝部長請回座好請祝師長謝謝"},{"start":297.063,"end":320.996,"text":"下一張。市長。市長好。市長麻煩你先記一下這一張標題。這個刊在天下雜誌。列陽下長者想提早回家卻算違規。長照2.0碼別制的一個防弊的這個困境。我想先知道先請問市長你知道現在有遇到就是所謂長照2.0實務上有遇到哪些困境嗎?您有沒有掌握?"},{"start":321.556,"end":344.002,"text":"嗯,我不曉得,因為看這樣的一個標題我不是那麼清楚,不過我猜測因為我們之前曾經有針對我們長照的日照中心有去規範一個日照中心必須要服務的時段要半日達到四小時那全日達到八小時的這個規定可是事實上那個是在規範這個服務提供單位你的服務不能壓縮到時間很短"},{"start":351.024,"end":365.697,"text":"那對於這個家裡面有這個子女要上班的來不及這個回家接長輩就是說等日照中醫有可能縮短服務時間那可能很早早的就把長輩送回家 是為了這個我接下來有四種形態的這個困境讓師長 那就師長可以一併再來做這樣"},{"start":372.142,"end":401.766,"text":" ﹝﹞﹞﹞﹞﹞﹞"},{"start":401.846,"end":425.08,"text":"但是他如果聽從長輩的這個要求的話,他會就很兩難。因為這個價格不一樣,核准的碼別不一樣,那他會被祭奠。但是長輩如果他不下床,其實他也無法勉強他了。就是說我知道當初是為了防避或是防治,甚至有些在聯會拘捕員做更多的事情。但是事實上就會遇到這種沒有辦法回應當下的需求。"},{"start":426.881,"end":443.727,"text":"這是第一個我把這個幾個困境我收集來的困境讓市長了解一下他困境二就是說這個馬別的修改實在是缺乏彈性譬如說有個居府員他曾經反映他本來是要協助洗澡但是到他家的時候因為他同住家人不在暗煮肚子餓他希望能夠幫忙備餐但是居府員並沒有被核准這個項目"},{"start":448.089,"end":454.915,"text":"那為了修改一個馬別我想市長也了解居服員要通知督導員督導員要通知各管事各管事都很忙的要當下有時間回應喔那他要在兩個小時內這個服務執行時間如果錯過了那就沒有辦法所以後來這個居服員他就還是說要幫這個案主他們來備餐"},{"start":468.268,"end":490.879,"text":" ﹖﹖﹖﹖"},{"start":491.039,"end":495.081,"text":"那現在各個縣市各個這個主管局認定不一樣那各層級又有不同的行政裁量權導致第一線的人他完全沒有辦法適從請問市長你覺得什麼叫陪同外出如果我在這邊舉例請問陪同外出是從現在我們在群選樓八樓那是到群選樓一樓呢還是在立法院大門口呢還是要走到對面的這個兒童醫院的這個門口才算呢那對個案來說從家裡到大門口這是一樓中庭呢還是要走到社區大門呢還是要對面巷口"},{"start":520.014,"end":548.355,"text":"這個認定,這個督導員跟這個各管事他們認定都不一樣欸這樣對第一個這個第一線的工作人員真的是無所適從那次我還有第四種困境第四種困境就是軍賜軍實化的這個制度非常的僵硬忽略不同的需求當然當時是為了管理方便或是為了防弊所以用軍賜軍實也就是每週平均是用平均時間來分配但是我要告訴司長第一個個案剛出院的時候是非常的黃金期"},{"start":549.195,"end":570.284,"text":"從初月的時候那個時候需要密集的照顧因為才能夠好好的就恢復但是在目前的制度下他是不允許後面的這個額度他必須平均的分攤在每一週但是事實上他在前幾週可能最需要的就是照顧這是第一種狀況那第二個家務的服務是規定半小時或一小時但是很多案主家庭他們其實很髒亂"},{"start":572.005,"end":597.944,"text":" ﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏﹏�"},{"start":598.264,"end":616.608,"text":"再回到剛剛我看的第一章那個地方就是說阿嬤外出啦那長照2.0的陪伴項目是以30分鐘為單位但是那天是很熱的所以天下雜誌照了那張照片阿嬤不到30分鐘想回家那照專呢就是照顧管理專員他說時間沒到啊他懷疑這個居服員想要偷懶啊所以現在怎麼辦呢所以市長我剛剛提出了四種困境那是不是能夠市長就簡單的回應一下謝謝"},{"start":627.45,"end":648.317,"text":"好,謝謝委員提出了我們長照第一線確實有一些狀況不是制度使然而有可能是因為相關的一些人為的關係那我在這邊也特別說明像你覺得第一種案例這種樣態本來核定是屬於要要沐浴要到浴室去沐浴後來改成用插藻"},{"start":648.737,"end":668.392,"text":"那這個部分本來就是在A個管他在跟案家討論的時候其實也要因應個案的一個需求他核定的時候不應該完全只核定到浴室洗澡這個碼別那事實上只要在一剛開始照顧計畫在核定的時候把這些可能考量到需要的碼別都能夠考量進去的話就不會有發生剛剛您提到的這個問題"},{"start":672.535,"end":675.396,"text":"對對對包括说沒有合定備餐所以家裡突然發生需要備餐就不備允許這個都是剛剛提的在這一樣態裡面所以在照顧計劃擬定的過程其實案家要充分的把他們家的一個狀況一定要說出來"},{"start":689.722,"end":700.852,"text":"那一個管才有辦法跟案家討論到底哪些馬別是你有可能會用到的那剛剛前面提到有一些樣態比如說他真的後來他就是沒有核定然後他只是在床上擦澡那申報的時候他就不能申報沐浴服務他申報擦澡是沒有問題的也不會被記點所以這個概念上大概就是服務提供單位也必須了解"},{"start":716.025,"end":717.025,"text":"陳昭姿委員接下來我們請林月琴委員發言。"}]}},"supported_relations":[],"relations":[]}