{"error":false,"id":["153259"],"data":{"IVOD_ID":153259,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153259","日期":"2024-05-29","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-22-14","會議代碼:str":"第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":14,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[22],"委員會代碼:str":["教育及文化委員會"],"標題":"第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-05-29T11:40:20+08:00","結束時間":"2024-05-29T11:49:39+08:00","影片長度":"00:09:19","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/2c978e04ca5e13313ce1c106a289b607d0e137800dc086eac09f7998a2d5a4c16b63852e99275fcc5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"陳培瑜","委員發言時間":"11:40:20 - 11:49:39","會議時間":"2024-05-29T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議（事由：邀請核能安全委員會主任委員陳東陽及經濟部次長列席就「展望全球核能發電趨勢，我國核電廠延役推動現況暨發展新型核能成為永續能源之規劃」進行專題報告，並備質詢。\n【5月27日及29日二天一次會】）","gazette":{"lineno":761,"blocks":[["陳委員培瑜：（11時40分）謝謝主席，有請主委及經濟部次長。"],["主席：請主委跟次長。"],["陳主任委員東陽：陳委員好。"],["林次長全能：委員好。"],["陳委員培瑜：主委早安、次長早安。我們就直接切入重點，因為時間有限。主委，我想要直接請教您，核安會是三級獨立機構對吧！所以你們最重要的工作就是要確保臺灣的核能輻射還有放射性物料的安全，所以如果我說沒有核安就沒有核電延役這句話是否成立？"],["陳主任委員東陽：完全正確。"],["陳委員培瑜：好，那我們要如何讓國人理解這個概念？所謂的安全，到底我們最在意的是什麼？"],["陳主任委員東陽：就是我們要把所有的程序走完，合乎法令，我們按照所有的法規規範去做縝密的研析，核安會會在每一個階段來做完全的把關。"],["陳委員培瑜：好，這個把關的部分如果是交由核安會，我想核安會會一再的為國人把關核安相關的安全對嗎？針對這部分，我想國人對於核安會的期待非常非常的明顯、非常非常的重要。如果用這個角度往下看，關於目前核電的使用以及核電廠延役的問題，我們一直認為不能只是如同很多在野黨委員所說的從單一國家的案例來看，例如每一個國家的國土樣態、人民組成、產業發展狀態完全不一樣，所以如果只有單獨從單一個國家來看，我們可能會遇到什麼樣論辯上的風險，可不可以請主委回答一下？"],["陳主任委員東陽：我想每一個國家都有自己能源的考量，我們在報告裡面花了很多時間來論述整個世界、各個國家的趨勢及其想法，我想能源政策還是由經濟部就國家未來的考量來做統一的說明跟決策。"],["陳委員培瑜：好，那我們等一下會請次長回答。可是我們來看一下，在2023世界核能產業現況報告裡面提到，全球的核電發電量出現十年來的最大跌幅，占比也下跌到四十年以來的新低，甚至在2022年全球核電發電量相較於2021年還下降了4%，我們可以看出這是自福島核災以來最大的降幅。請問主委跟次長，對於全球核電使用占比出現新低，你們認為有什麼樣的背景因素，導致全球核電發電量的下降跟使用占比也創下新低？"],["林次長全能：謝謝委員，我想這個部分可能就是有些機組除役了，可能有些新的機組沒有上來，我想主要的原因可能就是來自於機組新舊之間的替換。"],["陳委員培瑜：這個是其他國家的現況還是臺灣的現況？"],["林次長全能：您剛剛請教的部分是全球的情形，我剛剛的報告裡面有提到有很多機組都是停役下來，有些新建的機組還在興建中，我想可能是因為這個原因吧？這是我個人的推估。"],["陳委員培瑜：好，這是您個人的推估，但是我們有另外一個數據跟您分享，在2023年世界核能產業現況報告裡面看到另外一個重要的資訊，除了核電量往下降之外，重點是非水力的再生能源發電相較於核電，它是逐年上升的，甚至在2021年相關太陽光電還有風電的總發電量都超過核電，2022年相較於核電發電量還高出將近30%，來到28%，相關的負載率已顯著提升。國際能源總署甚至還預測2025年再生能源將超越燃煤，成為全球最主要的動力來源，也就是說，所有再生能源發電正逐年上升，核電則逐年下降，我想請經濟部回答，對於這樣的國際趨勢，在經濟部相關的能源政策裡面，是不是有確實掌握到？"],["林次長全能：我們所知道的部分，就是全球現在是邁向2050淨零碳排，綠能還是邁向2050淨零碳排很重要而且是主要的一個解決方案。"],["陳委員培瑜：這樣的方案對於臺灣的產業發展有什麼樣的好處？尤其是臺灣有大量的出口產業。"],["林次長全能：我想它有直接的跟間接的好處，直接的部分，我們在綠能這一塊，不僅僅提供低碳、無碳的能源，還可以連帶去帶動一些新興的產業，比如綠能相關的新興產業；另外在間接的部分，就是我們用到綠能的產業，他們也可以有更多無碳的能源來拓展國際市場。"],["陳委員培瑜：在國際趨勢底下，這樣的市場對於臺灣的出口產業確實有很大幫助，對嗎？"],["林次長全能：是。"],["陳委員培瑜：但是，每次只要講到國際趨勢，就有很多國際資訊會被誤用。去年12月COP28大會期間，各國對於能源使用有一些討論，在場外美國有22個擁核國家說2050年核能發電量會增加3倍，可是如果我們仔細去看那個內文會發現，其實這不是當時會議的正式決議。事實上大會的正式結論是歐盟還有118個國家將發起再生能源和能源效率，全球承諾要在2030年把全球再生能源容量增為三倍，全球平均能源效率提高率增為兩倍。所以關於再生能源的承諾，跟大家願意去實踐、去努力、去規劃，這應該才是全球共識吧！這部分可否請次長來跟大家做個說明？"],["林次長全能：我剛剛在報告裡面也提到，國際能源總署推估核能的發電占比在2030年是10%，2050年是8%，我們是依照這個國際統計資料來做說明。"],["陳委員培瑜：除這個說明之外，我們在協助國內產業時，應該也是往這個方向去規劃你們的能源政策，對嗎？"],["林次長全能：目前我們都是積極的發展我們的再生能源。"],["陳委員培瑜：就這個部分，我們希望經濟部站在協助產業的角度，還有核安會站在為國人安全把關的情況下，持續往這個方向努力。謝謝，次長請回。","我們來看下一個議題，有關游離輻射的事情。我們辦公室一直有跟核安會討論過游離輻射防護法修正的進度，主委有印象嗎？"],["陳主任委員東陽：是的。"],["陳委員培瑜：相關法規的修正進度，很重要的一點就是醫療從業人員的劑量管制問題，我們知道你們對相關醫療從業人員的作業投入關注，因為他們的工作頻繁接觸到這些放射線，需要積極的管制，所以我們在這邊拜託核安會要積極更注意。","我們再往下看，之前有媒體報導雙和醫院影像醫學部懷孕女醫師疑遭職場霸凌，強迫連續上班32個小時，而且暴露在游離輻射環境工作。核安會清楚這個事件嗎？"],["陳主任委員東陽：清楚。"],["陳委員培瑜：我們辦公室跟核安會輻防組還有勞動部職安署索資，其中本席有特別匡起來，請主委看一下，相關的資料顯示，勞工健檢目前有第三級的情況，請問主委可以說明什麼是所謂的第三級？"],["張組長淑君：在每年的一個核能體檢裡頭，都會去做工作上的一些健康鑑別度，這部分是由專業醫生來做的。"],["陳委員培瑜：你剛剛講的，聽起來好像沒有什麼；可是我來念給你聽，在你們的說明當中，你們說特殊健康檢查或是健康追蹤檢查結果，部分或全部項目異常，經過醫師綜合判定為異常，而無法確定此異常與工作之相關性，應該進一步請職業醫學科專科醫師評估；換言之，不能排除身體健檢異常與工作無關，而且實務上要留意跟追蹤。為什麼我剛剛會提到這位醫師他的工作情況跟游離輻射？我們這邊認為，如果特殊健檢的結果是第三級的管理機制，核安會這邊是不是應該要有更積極的相關追蹤？"],["張組長淑君：是的，核安會都有去介入……"],["陳委員培瑜：關於這個案或是其他案例的相關工作人員，你們目前追蹤的進度如何？"],["張組長淑君：對於這部分，我們會再去要求設施經營者，也就是雇主必須對他的健康去做一個追蹤，如果是跟職業有關係的，就會去調整相關的一些輻射作業。"],["陳委員培瑜：對於這個追蹤，你們有相關的業務報告嗎？我們辦公室可以索資嗎？因為要協助確保這些醫療人員的職安。"],["張組長淑君：好的。"],["陳委員培瑜：謝謝核安會，謝謝主席。"],["陳主任委員東陽：謝謝。"],["主席：謝謝各位。","接下來吳春城委員、吳春城委員、吳春城委員。","何欣純委員、何欣純委員、何欣純委員。","張智倫委員，質詢時間4分鐘。"]],"agenda":{"page_end":396,"meet_id":"委員會-11-1-22-14","speakers":["柯志恩","洪孟楷","葛如鈞","葉元之","洪申翰","陳秀寳","萬美玲","郭昱晴","吳沛憶","林宜瑾","張雅琳","范雲","羅廷瑋","張嘉郡","陳培瑜","張智倫","林倩綺","羅智強","吳春城","楊瓊瓔","翁曉玲"],"page_start":343,"meetingDate":["2024-05-29"],"gazette_id":"1135201","agenda_lcidc_ids":["1135201_00006"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第14次全體委員會議紀錄","content":"邀請核能安全委員會主任委員陳東陽及經濟部次長列席就「展望全球核能發電趨勢，我國核電廠\n延役推動現況暨發展新型核能成為永續能源之規劃」進行專題報告，並備質詢","agenda_id":"1135201_00004"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_02","start":7.7428437500000005,"end":13.176593750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":15.640343750000003,"end":16.26471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":16.19721875,"end":25.27596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":25.39409375,"end":39.65346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":40.05846875,"end":40.93596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":40.93596875,"end":46.96034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":50.28471875,"end":52.29284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":53.35596875,"end":62.43471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":62.97471875,"end":69.37034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":70.43346875,"end":110.64659375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":113.05971875,"end":136.48221875000002},{"speaker":"SPEAKER_02","start":136.48221875000002,"end":173.03346875},{"speaker":"SPEAKER_03","start":175.63221875000002,"end":188.60909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":188.81159375000001,"end":191.29221875000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":191.78159375,"end":202.91909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":194.80221875,"end":195.37596875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":202.95284375,"end":260.59784375000004},{"speaker":"SPEAKER_03","start":261.18846875,"end":272.1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