{"error":false,"id":["153401"],"data":{"IVOD_ID":153401,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/153401","日期":"2024-05-30","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-35-23","會議代碼:str":"第11屆第1會期外交及國防委員會第23次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":23,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[35],"委員會代碼:str":["外交及國防委員會"],"標題":"第11屆第1會期外交及國防委員會第23次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-05-30T12:02:39+08:00","結束時間":"2024-05-30T12:10:35+08:00","影片長度":"00:07:56","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/bbbc431469b8aebaf669d1812263fac18c05f44c04a464db446d6a815e913744eb30719eee88c9bd5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"羅智強","委員發言時間":"12:02:39 - 12:10:35","會議時間":"2024-05-30T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第23次全體委員會議（事由：邀請外交部部長林佳龍報告業務概況，並備質詢。）","gazette":{"lineno":695,"blocks":[["羅委員智強：（12時2分）有請部長。本席想請教一下部長，總統出訪邦交國重不重要？"],["林部長佳龍：重要。"],["羅委員智強：我們總統過去有時候會藉由出訪邦交國過境美國，重不重要？"],["林部長佳龍：重要。"],["羅委員智強：重要的原因是什麼？為什麼總統出訪邦交國要過境美國呢？"],["林部長佳龍：因為現實上就是沒有直航，沒辦法直飛，一定要藉由轉機，而且美國對我們轉機也相當重視和禮遇。"],["羅委員智強：對。事實上在總統過境美國的過程中，可以有很多外交成果的展示，對不對？也可以維繫和美國的良好溝通，對不對？"],["林部長佳龍：對。"],["羅委員智強：好，非常謝謝部長。所以像陳水扁前總統，他在卸任那一年，2008年1月訪問友邦時有過境美國，你知道去回是過境美國的哪裡嗎？本席告訴你，安克拉治。事實上陳水扁過境美國，也是要展現他卸任時的臺美關係以及我們的外交成果，他也是要做相關的成果展示嘛！對不對？"],["林部長佳龍：當時的情況，我……"],["羅委員智強：是啦！這你不用擔心。第二個，馬英九前總統卸任前，他是在2016年3月訪問瓜地馬拉和貝里斯，而且還去中美洲議會演講，去回程也過境美國，你知道過境美國的哪裡嗎？本席告訴你，休士頓和洛杉磯。"],["林部長佳龍：謝謝。"],["羅委員智強：他也對他8年的外交政績做了總結。因為實質上就我們的外交關係來說，美國是非常重要的，對不對？美國的盟誼是我們非常重要的一部分，這就是為什麼要有過境美國的安排。接下來本席就要請教一下部長，請教您，陳水扁和馬英九在卸任前一年都曾經過境美國，請問蔡英文總統卸任前一年有沒有過境美國？"],["林部長佳龍：今年是沒有。"],["羅委員智強：卸任的前一年？"],["林部長佳龍：前一年當然有。"],["羅委員智強：有？本席告訴你，沒有啦！"],["林部長佳龍：她4月時有過境啦！"],["羅委員智強：在卸任的一年內。馬英九總統是在2016年3月，事實上蔡英文總統最後一次出訪過境美國是去年3月。"],["林部長佳龍：3月底、4月初。"],["羅委員智強：本席說的是一年內，尤其是在卸任之前。本席想請問一下部長，為什麼陳水扁前總統卸任當年的1月，馬英九前總統卸任當年的3月都出訪美國？至於蔡英文總統，本席記得她多次談臺美關係，事實上是在她任內達到最高峰，對不對？我想請問，為什麼沒有過境的安排？"],["林部長佳龍：這個是蔡總統的決定嘛！"],["羅委員智強：對。可是剛剛部長也講了，過境外交其實是有意義的，因為我曾經也是從總統府工作出來的，擔任副秘書長的時候，總統出訪業務是我的業務項目。所以我為什麼那麼關心這件事，因為我看歷屆總統不管是陳水扁或馬英九都會藉由過境美國，尤其在卸任的時候，為自己的外交做總結。我個人是覺得很可惜，為什麼蔡英文總統這麼重視臺美關係，這麼強調臺美關係順暢無礙，在他卸任前的這一年之內，沒有出訪過境美國呢？"],["林部長佳龍：因為臺美關係都相當穩定，然後我們跟邦交國的關係，他也才剛去瓜地馬拉跟貝里斯，如果就過境的這個路線……"],["羅委員智強：就沒有嘛！沒關係，我跟你講，蔡總統已經卸任了，他也是這三任總統唯一在卸任前一年內，沒有過境美國。就這一點，當然也會讓我們覺得臺美之間的關係，是不是少了一個重要的展現機會。原因是蔡總統不想去？美國不讓他去？還是有什麼樣的壓力，我不知道，那可能是你們外交部要去對外說明。當然過去就過去了，我現在想請教的是，新當選的賴清德總統有過境美國的計畫吧？"],["林部長佳龍：外交部每一年都有規劃元首出訪，現正在評估中，因為新的總統剛就職。"],["羅委員智強：我想請教一下，你們聽聽看。陳水扁總統2000年上任的時候，他是在幾月過境美國？8月！他去訪問多明尼加、尼加瓜、哥斯大黎加、查德、甘比亞、布吉納法索六個邦交國，然後過境美國洛杉磯；馬英九總統2008年上任，也是8月出訪巴拉圭、多明尼加，去程、回程都過境洛杉磯、舊金山；蔡總統更快，他上任之後，6月底就出訪巴拿馬、巴拉圭，去、回程過境邁阿密，洛杉磯。請問部長，我們的賴清德總統，他的出訪計畫跟過境美國計畫已經在安排當中了嗎？"],["林部長佳龍：現在在評估……"],["羅委員智強：蔡總統是6月，如果要早一點在6月的話，可能時間也滿趕的，對不對？8月倒還有一點作業時間。但我真的要問部長一件事情，我們過境外交的前提是什麼？"],["林部長佳龍：過境外交的前提，當然我們跟……"],["羅委員智強：要有訪問點，才有過境點，對不對？你知道陳水扁2000年首次過境外交，出訪多明尼加、尼加拉瓜、哥斯大黎加、查德跟干比亞、布吉納法索，請問這些邦交國現在哪裡？還是邦交國嗎？"],["林部長佳龍：不是。"],["羅委員智強：全部都不是了。所以我要跟大家講，也希望我們的部長提醒一下，因為你要安排過境外交，第一個要先安排出訪國家，坦白講，我們出訪國家的選項比以前多，還是比以前少？點頭是什麼意思？"],["林部長佳龍：就數字來講，當然選擇會比較少一點。"],["羅委員智強：這就是為什麼我們今天會有點遺憾，當然那也不能算你的事啦，就是在你的前部長任內掉了8個，在蔡英文總統整個任內是掉了10個邦交國。呼應邱志偉委員的主張，我們邦交國plus計畫，部長有沒有信心達到？我們的吳部長是邦交國大減計畫、腰斬計畫，成功的讓22個邦交國掉到剩下12國，他的腰斬計畫很成功。部長，多一個就好，你對邦交國plus計畫有沒有信心？"],["林部長佳龍：我們從固邦到榮邦，大家一起來努力！我們當然有個目標，希望能夠增加……"],["羅委員智強：我覺得你還是要像邱志偉委員有這樣的一個主張，要有雄心壯志，至少不要腰斬，可以嗎？"],["林部長佳龍：我們來努力，全力以赴！"],["羅委員智強：謝謝你。"],["主席：謝謝。","接下來請莊瑞雄委員、莊瑞雄委員、莊瑞雄委員不在。請洪孟楷委員上臺質詢。"]],"agenda":{"page_end":202,"meet_id":"委員會-11-1-35-23","speakers":["馬文君","沈伯洋","羅美玲","黃仁","陳永康","林楚茵","王定宇","徐巧芯","陳冠廷","王鴻薇","麥玉珍","賴士葆","黃國昌","洪申翰","林德福","邱志偉","羅智強","洪孟楷","楊瓊瓔","伍麗華Saidhai‧Tahovecahe","林憶君"],"page_start":149,"meetingDate":["2024-05-30"],"gazette_id":"1135301","agenda_lcidc_ids":["1135301_00005"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期外交及國防委員會第23次全體委員會議紀錄","content":"邀請外交部部長林佳龍報告業務概況，並備質詢","agenda_id":"1135301_00004"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_01","start":0.03096875,"end":1.29659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":3.8953437500000003,"end":5.7009687499999995},{"speaker":"SPEAKER_01","start":6.308468750000001,"end":17.24346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":17.64846875,"end":24.465968750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":25.360343750000002,"end":25.37721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":25.37721875,"end":34.962218750000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":34.962218750000005,"end":69.74159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":45.69471875,"end":46.032218750000006},{"speaker":"SPEAKER_01","start":71.34471875,"end":71.91846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":72.57659375,"end":74.44971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":74.38221875,"end":74.63534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":74.63534375,"end":87.03846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":88.47284375000001,"end":110.05596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":91.61159375000001,"end":92.77596875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":93.50159375000001,"end":93.82221875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":111.35534375,"end":145.03784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":123.11721875,"end":123.38721875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":126.17159375000001,"end":126.88034375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":145.91534375,"end":149.07096875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":147.09659375,"end":151.19721875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":151.50096875,"end":151.97346875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":152.46284375000002,"end":179.09159375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":152.59784375,"end":153.79596875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":171.64971875,"end":173.32034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":174.28221875,"end":174.85596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":175.81784375,"end":176.13846875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":179.09159375000002,"end":179.39534375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":179.39534375000002,"end":199.81409375},{"speaker":"SPE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