{"error":false,"id":["154237"],"data":{"IVOD_ID":154237,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/154237","日期":"2024-06-26","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-1-23-17","會議代碼:str":"第11屆第1會期交通委員會第17次全體委員會議","屆":11,"會期":1,"會次":17,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[23],"委員會代碼:str":["交通委員會"],"標題":"第11屆第1會期交通委員會第17次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-06-26T10:12:02+08:00","結束時間":"2024-06-26T10:22:45+08:00","影片長度":"00:10:43","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/0ea7781078621bd16c73d7a3cd12a41001867feb29c202cfee23585586e40b3a60660e2fbd13dbfe5ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"李昆澤","委員發言時間":"10:12:02 - 10:22:45","會議時間":"2024-06-26T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第1會期交通委員會第17次全體委員會議（事由：邀請交通部就「智慧航安、智慧港灣（港口）相關計畫辦理情形」進行專題報告，並備質詢。）","gazette":{"lineno":383,"blocks":[["李委員昆澤：（10時12分）謝謝陳素月主席。請一下林次長、葉局長。"],["主席：請林次長、葉局長。"],["李委員昆澤：臺鐵今天有人來嗎？"],["林次長國顯：委員好。臺鐵有代表來。"],["李委員昆澤：這個會期我擔任召委，其實在0403之前，我們就針對交通安全系統的安全、橋梁管理、邊坡管理以及相關隧道的安全，都有召開相關的專題報告或者是進行現場考察，但是還是有相當多的隧道安全以及臺鐵安全，還是民眾、旅客頗為憂心的重要的安全議題。在6月21日下午四點四十九分第229次車在崇德─和仁間的西正線，因為大清水溪的土石流衝擊橋台之後，它的溢流覆蓋在和仁隧道南口明隧道軌面，司機員緊急處置後，最後當然還是撞擊了，列車停在和仁隧道之內，導致第1、2、9車出軌，車下設備多處受損，司機員的手部骨折、8名旅客輕傷等等。針對這個事件，其實我有幾個建議，我稍微整理一下，我們目前的監控人員，我記得你是臺鐵工務處的處長嘛，是不是？處長，我請教一下，行控中心有一個監視牆，它同時有十多個畫面在輪播，但是這個關係到安全的重要的行控中心的監視牆，監看人員只有一名，而且這個畫面是輪播，這樣人力足夠嗎？來，說明一下。"],["謝處長曜宇：報告，這個是足夠的，如果是剛剛講的輪播系統，它是告警系統，就是如果有狀況，它會提供告警，會跳出畫面來的。"],["李委員昆澤：對，這是有告警系統的部分，但如果沒有告警系統，像這一次有嗎？"],["謝處長曜宇：這一次這個是輔助系統的監視系統。"],["李委員昆澤：所以它沒有辦法即時就提供相關的告警訊息嘛？"],["謝處長曜宇：是。"],["李委員昆澤：所以我認為在土石流的潛勢區，我們短期要建立獨立的監看系統，這樣比較安全啦！"],["謝處長曜宇：是，這個部分跟委員報告……"],["李委員昆澤：你們要檢討啦！你們來檢討看看。"],["謝處長曜宇：是。"],["李委員昆澤：對於監看系統，中長期來說，我們必須要做一個全面的盤整，這攸關旅客安全，非常重要。至於告警跟預防的部分，短期是否在一些地區設置擋板，並建立告警回報系統？來，說明一下。"],["謝處長曜宇：針對這個部分，我們會針對比較有土石流潛勢的區域設置所謂的水位計，增設監視器，來做一個……"],["李委員昆澤：就是一些野溪還有相關河川的鐵路橋，我們要在比較有風險的地點設置水位計。另外，要進行疏濬整治改善工作，這部分也應該要處理，可以優先從花東來處理，然後再做全國的盤點，這種應該要有全線規劃的時間表。"],["謝處長曜宇：我們回去會再做全面的檢討。"],["李委員昆澤：這都是我的要求，來，次長，讓你補充說明。"],["林次長國顯：報告委員，這個案子其實部長非常重視，在發生之前，我們剛談過公、鐵路的全面盤點，就是C級邊坡的部分。委員提到的這個案子，部長在6月23號開會以後，要求臺鐵局一個月內針對宜花東地區全面的潛勢區進行盤點，提出改善計畫。第二個，你說野溪整治要有水位計，要有橋邊坡的監控。第三個，溢流上來要有警示，這個是針對大清水溪、橋溢流情形，相關這一類的部分，也要有一樣的設計來處理，所以目前宜花東相關議題都要處理。"],["李委員昆澤：旅客的安全最重要，這是我們一再強調的。"],["林次長國顯：是，沒錯。"],["李委員昆澤：針對水路事故，我們也來進行討論。其實我們看到海事事件每年大概都有150件以上，失蹤加上死亡的人數，每年大概也有30到40人以上的狀況，情形很嚴重。我們看這些事故，一半以上都是漁船，根據運安會事故調查統計，水路調查有215件，水路類的改善建議有235項，但是水路事故改善建議結案率卻只有74.8%，表示大概還有四分之一仍然沒有改善，所以在這邊我有幾個具體建議，第一個，水路事故有一大部分是業者的安全管理不足，或者是設備不足，這個必須加強對業者的督導。來，請說明一下。"],["葉局長協隆：謝謝委員的提醒，針對業者的安全督導部分，我們大概分兩個重點處理，第一個，針對船舶的安全檢查部分，航行國際航線的船舶，是由驗船中心進行檢驗，這部分我們每年都會監督驗船中心確實落實國際規範的要求。另外，針對國內航線部分，是由航港局檢查同仁來加強檢驗，除了加強船舶安全的適航性之外，船員的適格性，特別是人員更換的部分，也是我們檢討發現的重點。另外，對於航商本身公司管理部分，依照船舶法的規定，有所謂的NSM、國籍航商的船舶安全管理制度，我們會針對船舶的適航性、船員的適格性，還有公司的管理面這三大部分持續來強化。"],["李委員昆澤：對，相關的NSM安全管理系統必須要落實跟督導，也必須加強相關的職業環境安全，加強安全的防護。另外，針對運安會給予的水路類相關改善建議必須要落實，現在的結案率只有74.8%，還有四分之一沒有改善，這個要加強督促。"],["葉局長協隆：是，是。"],["李委員昆澤：另外針對郵輪的問題，其實我在交通委員會這麼久，從一開始推展郵輪觀光時，我就是從頭參與到尾，當初亞洲郵輪論壇也是我跟交通部要求在高雄舉辦，就是希望高雄能夠成為亞洲的邁阿密。經過旅運中心相關的規劃以及疫情的衝擊，本來亞洲的郵輪路線是重要的新興路線，成長非常快速，雖然受到疫情衝擊，現在也逐漸恢復，但逐漸恢復卻恢復到基隆，我們看基隆在2023年有142艘次，高雄有133艘次；2024年1到4月，基隆港就有100艘次，同期高雄只有23艘次，李賢義董事長，這樣對高雄是不能交代的！人次的部分，2024年1到4月，基隆港有23萬3,073人，高雄港只有3萬6,333人。"],["李董事長賢義：跟委員報告，這主要的差別，是去年名勝世界是採雙母港，就是高雄跟香港之間一個禮拜有2艘次，近期我們有跟他們討論，大概今年8月以後會有5艘次進來，扣掉這個部分，今年到目前應該是25艘次，預報的話，目前有61艘次，如果名勝世界那個……"],["李委員昆澤：這個成績我們不能滿意。"],["李董事長賢義：對，我們來努力。"],["李委員昆澤：當然，以國內的港口來講，高雄港作為郵輪母港是一個最好的位置，可以成為亞洲的邁阿密，它比基隆港好啊！當然，相關高雄旅遊的環境，也適合推展郵輪觀光，不管是臺南、高雄、屏東，這樣一個區域旅遊品牌跟套裝旅遊路線，單單在高雄港周遭的亞洲新灣區以及旗津、鹽埕，整個市區又有大眾輕軌、捷運系統，都非常便利，有這麼好的環境，次長必須要督促相關單位，包括觀光署、航港局及港務公司來提升，這個我們都會嚴格監督。李賢義董事長，我必須再提醒你一次，我要看到成績喔！這麼好的條件！"],["李董事長賢義：我們來繼續努力。"],["李委員昆澤：大家共同來努力，應該要讓艘次跟旅客人次增加，因為我們有很好的條件，我們並不是一個普通的港口，然後卻一直跟你要求相關郵輪的艘次或要求觀光客進來，我們這個都有相關配合條件，高雄就是有這樣的條件。"],["李董事長賢義：相關的場域還有相關的配套，其實我們都準備好了。"],["李委員昆澤：好，趕快把明確的……"],["李董事長賢義：當然要結合觀光署，還有就是市政府……"],["李委員昆澤：把具體的政策跟明確的目標向我們回報，以上。"],["李董事長賢義：好，謝謝。"],["主席：謝謝李昆澤召委發言。"],["主席（李委員昆澤）：現在請徐富癸委員發言。等一下在邱若華委員發言完畢之後，休息10分鐘，請各黨團告知接下來未到的委員，以便他們安排自行時間。好，請徐富癸委員發言。"]],"agenda":{"page_end":310,"meet_id":"委員會-11-1-23-17","speakers":["李昆澤","林國成","蔡其昌","林俊憲","許智傑","何欣純","陳素月","徐富癸","邱若華","游顥","黃健豪","魯明哲","陳亭妃","黃仁","陳冠廷","洪申翰","鄭天財Sra Kacaw","邱志偉","陳培瑜","鍾佳濱","翁曉玲","廖先翔","林德福","李柏毅"],"page_start":253,"meetingDate":["2024-06-26"],"gazette_id":"1136501","agenda_lcidc_ids":["1136501_00006"],"meet_name":"立法院第11屆第1會期交通委員會第17次全體委員會議紀錄","content":"邀請交通部就「智慧航安、智慧港灣（港口）相關計畫辦理情形」進行專題報告，並備質詢","agenda_id":"1136501_00005"}},"transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_02","start":0.03096875,"end":1.0265937500000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":1.0265937500000002,"end":1.43159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":2.0222187500000004,"end":2.83221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":6.443468750000001,"end":11.219093750000003},{"speaker":"SPEAKER_04","start":11.52284375,"end":13.56471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":11.708468750000002,"end":13.53096875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":13.952843750000003,"end":14.442218750000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":18.93096875,"end":19.63971875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":20.297843750000002,"end":22.01909375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":23.453468750000003,"end":123.33659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":123.77534375,"end":131.03159375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":131.38596875000002,"end":133.14096875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":133.51221875000002,"end":135.65534375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":135.95909375000002,"end":139.18221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":139.18221875,"end":139.36784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":139.36784375000002,"end":139.45221875000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":139.45221875000001,"end":143.56971875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":143.80596875,"end":147.46784375000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":147.46784375000001,"end":151.48409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":151.39971875,"end":151.63596875000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":151.63596875000002,"end":157.93034375000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":158.74034375000002,"end":160.00596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":159.38159375,"end":161.50784375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":160.78221875,"end":187.76534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":161.84534375,"end":163.27971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":171.39659375000002,"end":171.49784375000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":187.64721875,"end":196.20284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":196.38846875000002,"end":199.27409375000002},{"speaker":"SPEAKER_04","start":198.95346875,"end":223.74284375000002},{"speaker":"SPEAKER_03","start":214.66409375,"end":214.78221875000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":224.19846875000002,"end":228.51846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":227.30346875,"end":227.32034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":227.32034375,"end":227.37096875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":227.37096875,"end":228.04596875000001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":228.51846875,"end":229.86846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":229.86846875,"end":230.05409375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":229.86846875,"end":233.66534375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":230.05409375000002,"end":230.12159375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":234.03659375,"end":265.91346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":266.43659375000004,"end":277.23659375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":274.51971875000004,"end":274.60409375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":277.15221875000003,"end":290.19659375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":278.56971875,"end":279.88596875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":290.56784375,"end":298.71846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":299.08971875000003,"end":310.32846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":310.37909375000004,"end":319.01909375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":319.42409375,"end":333.98721875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":334.20659375,"end":338.59409375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":338.72909375,"end":342.99846875000003},{"speaker":"SPEAKER_03","start":344.23034375000003,"end":415.96596875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":415.56096875000003,"end":463.14846875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":464.05971875,"end":491.80221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":492.15659375,"end":492.49409375000005},{"speaker":"SPEAKER_04","start":493.20284375000006,"end":495.46409375},{"speaker":"SPEAKER_04","start":496.00409375000004,"end":498.53534375000004},{"speaker":"SPEAKER_04","start":498.83909375,"end":499.26096875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":499.71659375,"end":503.91846875000005},{"speaker":"SPEAKER_04","start":504.32346875,"end":510.16221875},{"speaker":"SPEAKER_04","start":510.93846875,"end":513.9084687500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":514.3134687500001,"end":514.7690937500001},{"speaker":"SPEAKER_04","start":515.25846875,"end":518.19471875},{"speaker":"SPEAKER_02","start":519.89909375,"end":532.8759687500001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":533.0109687500001,"end":533.66909375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":534.25971875,"end":539.71034375},{"speaker":"SPEAKER_02","start":540.14909375,"end":540.3684687500001},{"speaker":"SPEAKER_02","start":540.57096875,"end":543.1865937499999},{"speaker":"SPEAKER_02","start":543.3215937500001,"end":547.05096875},{"sp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