{"error":false,"id":["155745"],"data":{"IVOD_ID":155745,"IVOD_URL":"https://ivod.ly.gov.tw/Play/Clip/1M/155745","日期":"2024-10-17","會議資料":{"會議代碼":"委員會-11-2-26-4","會議代碼:str":"第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第4次全體委員會議","屆":11,"會期":2,"會次":4,"臨時會會次":null,"種類":"委員會","委員會代碼":[26],"委員會代碼:str":["社會福利及衛生環境委員會"],"標題":"第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第4次全體委員會議"},"影片種類":"Clip","開始時間":"2024-10-17T11:30:49+08:00","結束時間":"2024-10-17T11:36:04+08:00","影片長度":"00:05:15","支援功能":["ai-transcript","gazette"],"video_url":"https://ivod-lyvod.cdn.hinet.net/vod_1/_definst_/mp4:1MClips/8c08b8ebdc8e3065f5e47bd1836a084dbc7d127954dabfa186d136366eabd3fbe040c9255cff6fc05ea18f28b6918d91.mp4/playlist.m3u8","委員名稱":"羅智強","委員發言時間":"11:30:49 - 11:36:04","會議時間":"2024-10-17T09:00:00+08:00","會議名稱":"立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第4次全體委員會議（事由：邀請勞動部部長就「如何提升移工問題諮詢與申訴處理效能，並重視與建立移工的社會支持系統」進行專題報告，並備質詢。\n邀請勞動部部長、行政院人事行政總處就「如何有效提升國內薪資水準，落實保障政府機關單位內勞工之權益」進行專題報告，並備質詢。\n【專題報告綜合詢答】\n【10月16日及17日二天一次會】）","transcript":{"pyannote":[{"speaker":"SPEAKER_00","start":5.90346875,"end":6.915968750000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":7.185968750000001,"end":7.9790937500000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":8.89034375,"end":9.14346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":12.822218750000001,"end":13.227218750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":13.649093750000002,"end":14.594093750000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":14.560343750000001,"end":14.57721875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":14.594093750000003,"end":14.864093750000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":14.864093750000002,"end":20.53409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":20.972843750000003,"end":23.43659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":23.75721875,"end":25.20846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":24.44909375,"end":25.81596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":26.49096875,"end":26.74409375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":26.777843750000002,"end":27.36846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":27.97596875,"end":28.95471875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":28.95471875,"end":43.90596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":44.665343750000005,"end":47.16284375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":47.16284375,"end":83.30909375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":47.17971875,"end":47.314718750000004},{"speaker":"SPEAKER_00","start":85.53659375000001,"end":88.38846875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":88.38846875,"end":89.06346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":89.29971875000001,"end":89.85659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":90.44721875,"end":95.54346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":92.82659375,"end":117.16034375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":117.70034375,"end":118.42596875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":118.51034375,"end":119.87721875000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":120.40034375,"end":122.25659375000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":124.06221875000001,"end":124.56846875000001},{"speaker":"SPEAKER_01","start":125.02409375,"end":130.10346875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":130.32284375,"end":132.90471875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":133.05659375000002,"end":133.30971875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":133.30971875,"end":143.35034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":143.70471875,"end":150.10034375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":150.20159375,"end":174.92346875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":155.95596875,"end":156.04034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":157.27221875,"end":157.35659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":173.72534375,"end":175.88534375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":175.56471875,"end":177.82596875000002},{"speaker":"SPEAKER_00","start":176.67846875,"end":199.30784375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":199.45971875,"end":202.34534375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":201.82221875000002,"end":237.81659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":209.21346875,"end":209.46659375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":209.53409375,"end":209.73659375000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":219.20346875,"end":219.72659375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":238.30596875,"end":241.10721875000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":238.66034375,"end":239.45346875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":240.95534375000003,"end":244.93784375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":243.82409375,"end":244.27971875000003},{"speaker":"SPEAKER_01","start":245.02221875,"end":247.43534375000002},{"speaker":"SPEAKER_01","start":247.82346875000002,"end":261.50909375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":251.58659375000002,"end":252.09284375000001},{"speaker":"SPEAKER_00","start":253.74659375000002,"end":254.42159375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":255.28221875000003,"end":255.51846875},{"speaker":"SPEAKER_00","start":257.96534375,"end":258.37034375},{"speaker":"SPEAKER_00","start":261.23909375,"end":269.49096875000004},{"speaker":"SPEAKER_01","start":267.93846875,"end":268.46159375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":268.64721875000004,"end":273.40596875},{"speaker":"SPEAKER_01","start":273.67596875000004,"end":279.22784375000003},{"speaker":"SPEAKER_00","start":274.62096875000003,"end":311.96534375000005},{"speaker":"SPEAKER_01","start":280.67909375,"end":281.35409375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":305.16471875,"end":305.85659375},{"speaker":"SPEAKER_01","start":311.56034375,"end":313.19721875000005},{"speaker":"SPEAKER_00","start":312.48846875000004,"end":313.19721875000005}],"whisperx":[{"start":5.942,"end":27.004,"text":"主席有請部長請何部長好請問部長根據內政部移民署統計到今年7月我國的外籍移工有多少人我們今年已經到80萬人了80萬嗎對這是我們自己的統計這是什麼"},{"start":28.158,"end":43.726,"text":"這是我們自己的同情產業移工是55萬社福移工是24萬所以總計79萬3544人到7月了所以將近80萬那想請教部長目前為止私聯移工的人數是多少"},{"start":44.721,"end":70.82,"text":"那8萬8千多啦那私聯移工佔移工的總數是11%它相較於110年7月私聯總數的52,632人就增幅高達了66%那也是因為當時面對所謂的居高不下的這個私聯移工數所以內政部移民署在"},{"start":72.481,"end":87.359,"text":"2023年2月到6月辦理了《擴大預期停居留外來人口自行到案專案》這個專案有多少失聯移工到案?雖然是移民署,但是跟你們還是有點關係啦"},{"start":90.546,"end":119.247,"text":"容我再確認一下好嗎?沒關係,不考你一萬四千多位失聯移工到案可是我的疑問的問題是專案結束其實發現統計失聯移工總數是不減反增反而比專案前還多了兩千雖然有一萬四千名失聯移工到案但是比專案前還多了兩千個失聯移工有說到案的人還要再加個兩千"},{"start":120.458,"end":149.481,"text":"怎麼會發生這種情形?您覺得呢?因為我以為您的意思就是說這可能是因為我們再來引進的移工是增加的持續在增加實際上逃逸移工的比例不斷上升到目前為止請問勞動部拿出什麼樣的方法來解決逃逸移工的問題然後有什麼樣的一個做法有辦法去那個減少這樣的一個暴增的趨勢呢?"},{"start":150.882,"end":178.589,"text":"跟委員報告就是您講的那一個所謂大幅增加是相較於疫情前對那麼你如果從疫情後到現在其實是下降的就是112年您看失聯率大概3.1萬人發生率是4%已經較111年度4.1萬人發生率5.96%有明顯下降那麼我們今年一到八月大概是2%其實你在看移工的問題"},{"start":180.189,"end":198.917,"text":"當然你講說所謂的成長率是一個數字指標嘛對不對那如果成長率那個增幅有下降當然是一個好的正向指標但是實際上人數不斷的擴張這也是另外一個指標嘛所以我希望我們的勞動部還是要再多加的努力一下可以嗎"},{"start":199.577,"end":222.243,"text":"是當然我們會跟移民署一起來努力下一個部分我們知道移工對臺灣經濟有很大的幫助所以可以有效解決我們臺灣的缺工問題可是現在每10個移工有一位失聯他對治安、經濟跟社會的衝擊就會產生很多一些連動的影響檢證署在去年就示警近年移工出現"},{"start":223.563,"end":237.393,"text":"幫派化的趨勢成為治安的隱患但是前任的許明春部長說移工的犯罪率只有國人的一半好像要大家放心我覺得請問部長你覺得這個你能放心嗎"},{"start":238.895,"end":260.974,"text":"對,是有移工的所謂的犯罪的問題我覺得警政署的提醒值得重視確實移工在某些他的確實有犯罪化、集團化的情況而且裡面也不乏可能有幫派確實是有的那這部分我們也是一直建議移民署應該要加強才查處而且絕不容許"},{"start":261.394,"end":276.741,"text":"所以基本上我覺得勞動部跟移民署甚至警政單位實際上都要有一個密切的一個網狀的聯絡我們最近的副署長還是從移民署敦請過來的我覺得至少這個部分的話可以來去用專業來去補強那最後實際上"},{"start":282.904,"end":294.636,"text":"我要跟部長講為什麼延續這個犯罪的問題因為其實最主要是移工的犯罪人數在10年間是增加了3.5倍2013年是1174件到2022年就變4160件那犯罪數不斷上升當然對治安會產生很多影響"},{"start":304.406,"end":312.347,"text":"拜託我們的勞動部、移民署、警政單位這部分可能也要保障我們國人的安全是,謝謝委員提醒"}]},"gazette":{"lineno":847,"blocks":[["羅委員智強：（11時30分）主席，有請部長。"],["主席：請何部長。"],["何部長佩珊：委員好。"],["羅委員智強：請問部長，根據內政部移民署統計，到今年7月，我國的外籍移工有多少人？"],["何部長佩珊：我們今年已經到80萬人了。"],["羅委員智強：80萬嗎？"],["何部長佩珊：對，這是我們自己的統計。"],["羅委員智強：產業移工是55萬，社福移工是24萬，所以到7月總計79萬3,544人，將近80萬。請教部長，目前為止失聯移工的人數是多少？"],["何部長佩珊：大概8萬8,000左右。"],["羅委員智強：對，八萬八千多，失聯移工占移工的總數是11%，相較於110年7月失聯總數的5萬2,632人，增幅高達66%。也是因為當時面對所謂居高不下的失聯移工數，所以內政部移民署在2023年2月到6月，辦理了「擴大逾期停（居）留外來人口自行到案專案」，這個專案有多少失聯移工到案？雖然是移民署，但是跟你們還是有點關係啦！"],["何部長佩珊：是，容我再確認一下好嗎？再提供給委員。"],["羅委員智強：沒關係，這個不考你，有一萬四千多位失聯移工到案。可是我有疑問的問題是，專案結束後，發現統計失聯移工的總數不減反增，反而比專案前還多了2,000，雖然有1萬4,000名失聯移工到案，但是比專案前還多了2,000個失聯移工。我說到案的人還要再加個2,000，怎麼會發生這種情形，您覺得呢？"],["何部長佩珊：這可能是因為我們再引進的移工是增加的，持續在增加。"],["羅委員智強：實際上逃逸移工的比例不斷上升，到目前為止，請問勞動部有拿出什麼方法解決逃逸移工的問題？然後有什麼樣的作法，有辦法去減少這樣暴增的趨勢？"],["何部長佩珊：跟委員報告，您講的所謂大幅增加，是相較於疫情前。"],["羅委員智強：對。"],["何部長佩珊：如果從疫情後到現在其實是下降的，就是112年您看失聯率大概3.1萬人，發生率是4%，已經較111年度4.1萬人，發生率5.96%，有明顯下降，那麼我們今年1到8月大概是2%、1.6萬……"],["羅委員智強：我跟部長講，其實你在看移工的問題，當然你說所謂的成長率是一個數字指標，如果成長率增幅有下降，當然是一個好的正向指標。但是實際上人數不斷的擴張，這也是另外一個指標嘛！所以我希望我們的勞動部，還是要再多加的努力一下可以嗎？"],["何部長佩珊：是，當然，我們會跟移民署一起來努力。"],["羅委員智強：下一個部分，我們知道移工對臺灣經濟有很大的幫助，所以可以有效解決臺灣的缺工問題，可是現在每10個移工就有一位失聯，對治安、經濟跟社會的衝擊，就會產生一些連動的影響。"],["何部長佩珊：是。"],["羅委員智強：警政署在去年就示警，近年移工出現幫派化的趨勢，成為治安的隱患，但是前任的許銘春部長說，移工的犯罪率只有國人的一半，好像要大家放心。請問部長，你覺得這個你能放心嗎？對失聯移工所謂的犯罪問題。"],["何部長佩珊：我覺得警政署的提醒值得重視，某些移工確實有犯罪化、集團化的情況，而且裡面也不乏可能有幫派，確實是有的。這部分我們也是一直建議移民署，應該要加強查處，而且絕不容許。"],["羅委員智強：所以我覺得勞動部跟移民署，甚至警政單位，事實上都要有一個密切的、網狀的聯絡。"],["何部長佩珊：有，跟委員報告，我們最近的副署長還是從移民署敦請過來的，希望兩邊能夠互相合作。"],["羅委員智強：很好啊！至少這個部分可以用專業去補強。"],["何部長佩珊：是。"],["羅委員智強：最後我要跟部長講，延續這個犯罪的問題，最主要是因為移工的犯罪人數，在10年間增加了3.5倍。2013年是1,174件，到2022年就變成4,160件，犯罪數不斷上升，當然對治安會產生很多的影響。所以拜託我們的勞動部、移民署還有警政單位，這部分可能也要保障我們國人的安全。"],["何部長佩珊：是，謝謝委員提醒。"],["羅委員智強：OK，謝謝。"],["主席：好，謝謝羅智強委員的發言。","現在處理臨時提案，總共一案，請宣讀。","案由：","有鑑於當代社會生活、工作壓力大，生養下一代的成本逐漸提高，為了讓受僱者能夠在家庭與經濟責任之間取得平衡，使其兼顧工作與養育子女，提供足夠的育嬰假或親職假，已經是世界趨勢。惟我國現行育嬰假制度過於僵化，根據《性別平等工作法》規定，受僱者申請期間已不少於六個月為原則，最少也不得低於三十日，屢遭詬病面臨育兒突發狀況時，無法使用育嬰假，不符實際需求。過去勞動部就曾推動「彈性育嬰留停薪」試辦計畫，雇主可讓勞工以5天或7天請育嬰留停，也可單日申請，然計畫僅停留於呼籲雇主自願參加，廣大基層勞工多無從受益。台灣少子化問題已被視為國安危機，勞動部等相關單位更應採取積極行動，打造友善的生育環境與支持生養的措施。爰要求勞動部儘速針對《性別平等工作法》及相關法規增訂較為彈性之「親職假」議題進行研擬，並於一個月內向社會福利及衛生環境委員會提出書面報告。","提案人：陳菁徽　　陳昭姿　　廖偉翔"],["主席：請問行政單位有沒有意見？"],["黃司長維琛：報告委員，沒有意見。"],["主席：沒有意見，好，沒有意見我們就照案通過。","臨時提案全部處理完畢。","接下來請麥玉珍委員發言。"]],"agenda":{"page_end":430,"meet_id":"委員會-11-2-26-4","speakers":["黃秀芳","王育敏","陳昭姿","林月琴","陳菁徽","廖偉翔","盧縣一","王正旭","林淑芬","涂權吉","郭國文","羅智強","麥玉珍","洪孟楷","劉建國","楊曜","鍾佳濱","陳瑩","蘇清泉","邱鎮軍","楊瓊瓔"],"page_start":363,"meetingDate":["2024-10-17"],"gazette_id":"1138601","agenda_lcidc_ids":["1138601_00007"],"meet_name":"立法院第11屆第2會期社會福利及衛生環境委員會第4次全體委員會議紀錄","content":"邀請勞動部部長就「如何提升移工問題諮詢與申訴處理效能，並重視與建立移工的社會支持系\n統」進行專題報告，並備質詢；邀請勞動部部長、行政院人事行政總處就「如何有效提升國內薪\n資水準，落實保障政府機關單位內勞工之權益」進行專題報告，並備質詢","agenda_id":"1138601_00006"}}},"supported_relations":[],"relations":[]}